联通集团股权结构

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联通混改方案

以我给的标题写文档，最低1503字，要求以Markdown 文本格式输出，不要带图片，标题为：联通混改方案# 联通混改方案## 概述本文档旨在介绍联通混改方案，该方案是指中国联通集团进行混合所有制改革的具体经营模式和实施方法。

混合所有制改革是中国国企改革的重要措施之一，旨在引入社会资本，增加市场竞争力，提高企业效率和盈利能力。

## 背景中国联通集团作为中国三大国有电信运营商之一，承担着国家信息化建设的重要任务。

然而，由于体制约束和内外部环境因素，联通面临着盈利能力不足、效率低下等问题。

为了解决这些问题，国家开始推动混合所有制改革，鼓励引入社会资本，优化企业结构，提升服务质量和市场竞争力。

## 混改方案### 配套政策为了推动联通混改，国家相继出台了一系列配套政策，包括：1. 放宽外资准入限制，鼓励国际知名企业参与混改；2. 提供税收优惠政策，降低企业负担；3. 加大监管力度，维护市场秩序和公平竞争。

### 股权结构调整在混改方案中，联通公司将通过引入社会资本的方式，实现股权结构的调整。

具体措施包括：1. 转让部分国有股份给社会投资者，引入民营资本；2. 引入战略投资者，增强公司治理与经营能力；3. 设立员工持股计划，激励企业内部员工积极参与公司发展。

### 业务优化和扩展联通混改方案还包括对公司业务的优化和扩展。

重点措施如下：1. 加强4G网络建设，提升网络覆盖和速度；2. 积极推进5G网络布局，开发新的增值服务；3. 发展云计算、大数据等新兴业务，提升企业技术实力。

### 提升服务质量为了提升服务质量，联通将采取以下措施：1. 增加投入，提升客户服务能力和响应速度；2. 加强网络建设，改善通信信号稳定性；3. 引入先进的客户关系管理系统，提升客户体验。

### 监督和管理机制为了加强对联通混改方案的监督和管理，国家将采取以下举措：1. 设立专门机构，负责混改方案的执行和监督；2. 加强信息披露，保证方案的透明度；3. 完善法律法规，维护市场秩序和公平竞争。

中国联通资产评估报告书全

中国联合通信有限公司组建股份有限公司资产评估报告书中华评报字（2001）035号CCAFM中华财务会计咨询有限公司2001年8月21日中华财务会计咨询有限公司中国联合通信有限公司组建股份有限公司资产评估报告书中华评报字（2001）035号目录一、资产评估报告书摘要1二、资产评估报告书正文4（一）委托方与资产占有方概况（二）评估目的（三）评估基准日（四）评估范围（五）评估原则（六）评估依据（七）评估方法（八）评估过程（九）评估结论（十）评估报告法律效力（十一）评估基准日期后重大事项（十二）特别事项说明三、资产评估报告书备查文件251、有关经济行为文件2、被评估企业会计报表3、委托方及资产占有方营业执照复印件4、产权证明文件复印件5、委托方及资产占有方承诺函6、资产评估人员和资产评估机构承诺函7、资产评估机构从事证券业务资产评估资格证书复印件8、资产评估机构营业执照复印件9、参加本次资产评估项目人员名单及其资格证书复印件一、资产评估报告书摘要中国联合通信有限公司组建股份有限公司资产评估报告书中华评报字（2001）035号摘要中华财务会计咨询有限公司（以下简称“中华财务”）接受中国联合通信有限公司（以下简称“中国联通”）的委托，对中国联通拟应用于组建股份有限公司并发行A股上市之目的而涉及的资产进行了评估工作，对委托评估资产在2000年12月31日这一评估基准日所表现的公允市场价值作出了评定估算。

中华财务在对中国联通指定的资产进行评估的过程中，依据国家有关的法律法规及规范化要求，严格遵循资产评估独立性、客观性、科学性、专业性的工作原则及资产持续经营、替代性、公开市场等原则，强调评估程序的科学性，取价标准的公正性、资产状态确认的现实性。

以公正、客观、科学地对评估对象在评估基准日之公允市价进行评定估算。

本资产评估项目所采用的主要评估方法为重置成本法。

在评估过程中，中华财务对中国联通指定评估范围内的主要资产进行了详细的清查，对中国联通提供的法律性文件与会计记录以及相关资料进行了验证审核，按公认的产权界定原则对中国联通提交的资产清单进行了必要的产权验证及对资产的实地察看与核对，并取得了相关的产权证明文件，进行了必要的市场调查和交易价格的比较，以及其他有必要实施的资产评估程序。

联通集团股权结构

联通集团股权结构
图一
中国联合通信有限公司（联通集团）
74
74.6017%联通A股公司
其他发起人和公众股东
26.17%联通BVI公司73.83%
图二
联通BVI公司
77.47%联通红筹公司22.53%
境外公成立于1994年7月19日。中国联通在全国30个省、自治区、直辖市设立了300多个分公司和子公司。2000年6月21日、22日，中国联通股份有限公司分别在纽约和香港挂牌上市，成为香港有史以来规模最大、除日本外亚洲规模最大的一次股票初次发行。 • 中国联通经营的电信业务为移动电话（ GSM 和 CDMA ）、无线寻呼、长途电话、本地电话、数据通信（包括因特网业务和IP电话）、电信增值业务，以及与主营业务有关的其他业务。
中国联通股份有限公司（联通红筹）
• 2000年6月，中国联通选择了国内12个省市分公司的移动通信业务、全国的数据通信、长途电话和国信寻呼业务等优良资产作为首批上市资产，完成了面向全球的首次股票公开发行，并在香港、纽约两地挂牌上市，首次公开发行股票31.5亿股，筹资56.5亿美元。在纽约和香港股市上市首日，交投活跃，升幅达到11.3％。翌年，中国联通股票正式被列入香港恒生指数成份股。联通的资金瓶颈暂时得以缓解。 • 数据显示，在香港上市的联通红筹（联通集团惟一的盈利实体）2001年全年的经营性现金流入只有112亿元，其中大量资金对CDMA输血。
中国联通(BVI)有限公司
• 联通集团在英属维尔京群岛依据(BVI)法律注册成立了中国联通(BVI)有限公司。这家公司为投资控股公司，不直接经营任何业务。联通集团通过联通BVI公司，持有联通红筹公司77.47%的股份，境外公众持有其余22.53%的股份。

中国联通2021年财务分析详细报告

中国联通2021年财务分析详细报告一、财务报表数据分析（一）.结构分析1、资产负债表结构分析（1）.资产构成金额单位：万元! 名称金额比例其他流动资产4, 731, 956. 0022. 45%长期股权投资4, 674, 215. 0022. 18%货币贫金3, 836, 816. 0018.20%应收账款2, 864, 688. 0013. 59%无形资产2, 579, 850. 0012. 24%预付款项743, 477. 00 3. 53%其他非流动资产434, 049. 00 2. 06%存货324, 259. 00 1. 54%交易性金融资产317, 174. 00 1. 50%长期待摊费用298, 001. 00 1.41%长期应收款147, 602. 000. 70%速延所得税资产79, 534. 000. 38%应收票据45, 527. 000. 22%资产结构■其他流动资产■长期股权投资■应收账款■无形资产■其他非流动资产■存货■长期待描墨用■长期应收款■货币资金■预付款项■交易性金融资产■递延所得税资产・应收票据正数，企业的投资回收及处理在用曩牛产或者持有的长期投资。

大投资力度(4).筹资活动现金流量分析本期筹资活动产生的现金流量净额为-206.41亿元同比增加-5.93%。

筹资流量净额二吸收投资所收到的现金+借款收到的现金+收到其届与筹资活动有关的现金-偿还债务支付的现金-分配股利、利润或偿付利息支付的现金-支付的其他与筹资活动有关的现金（二）.财务效率分析盈利能力•销合毛利率•资产净利率 •净资产收益率 •期何费用率百分比销售毛利率28 -124.524 -I -------------- 1 ---------- 1 ----------- 1 ---------- 1 ----------- 1 2021 年 2020年 2019年 2018年 2017年__________ _ __________ J 毛利率反映了公司业务转化为利润器备酷蠹公司的品牌竞争力27.526.5 -6.99反映股东权益的收益水平，用以衡in高。

混改背景下股权结构对企业绩效的影响——以中国联通为例

混改背景下股权结构对企业绩效的影响———以中国联通为例改革开放以来，我国经济体制改革不断深化，国有企业改革作为经济体制改革的核心环节先后进行了5轮，2013年11月，党的十八届三中全会提出要“全面深化国有企业改革，积极发展混合所有制经济”，为新一轮国有企业改革指明了方向。

股权结构作为混合所有制改革（以下简称“混改”）的重要内容，在企业治理中发挥着至关重要的作用，影响了混合所有制企业内部的治理结构，进而对企业绩效产生了重要影响[1]。

作为一家垄断性领域商业类央企，中国联通的改革具有很强的示范性，以中国联通混改为例讨论企业股权结构对绩效的影响具有深远意义。

1股权结构与企业绩效关系的理论基础1.1股权结构与企业绩效关系的文献综述国内外学者对于股权结构与企业绩效之间的关系尚未有定论。

Shleifer A 和Vishny R W 认为相对集中的股权结构对提升公司价值起促进作用。

因为股价上涨所带来的利益趋同，大股东和中小股东的经济目标一致，有助于减少“搭便车”行为和降低代理成本，实现公司价值最大化[2]。

吴新春对2008年104家房地产上市公司进行实证分析，用市净率（Price to Book Ratio ，PB ）作为度量公司绩效的指标，得出研究结论：由于控股股东与中小股东的利益不一致时，容易出现利益冲突，因而股权集中度的提高对公司绩效产生负的影响[3]。

王欣等结合企业改革背景，利用实证研究讨论了混合所有制企业的股权结构与其绩效的关系，得出结论：这一类企业所有权的集中程度和其绩效的关系是倒U 型，提出适度集中的股权结构才有利于公司业绩提高[4]。

1.2股权结构与企业绩效关系的分析企业股权结构、公司治理结构及公司绩效有着不可分割的关系，股权结构影响了公司的组织结构，进一步决定了公司治理结构，最终影响企业绩效。

股权结构对企业绩效的影响可以从监督机制、激励机制、控制权机制3个方面展开，下文将从股权集中度和股权制衡度2个角度来分析股权结构与企业绩效的关系。

中国联通混改方案

中国联通混改方案近年来，随着中国经济的快速发展，混合所有制改革逐渐成为了中国经济发展的趋势。

2015年，国务院发布《关于深化国有企业改革的指导意见》，明确提出要推进混合所有制改革，引入社会资本参与国有企业的改革，并逐步实现市场化运作。

中国联通混改方案的出台，正是混合所有制改革的重要举措之一。

一、混改的背景中国联通成立于2002年，是中国三大基础电信运营商之一，也是世界500强企业之一。

作为国有企业，联通一直在肩负着承担国家信息化建设任务的重要职责，同时也一直在推动着移动互联网等新业务的发展。

然而，随着运营商市场竞争的日益激烈，联通在增值业务和资本市场方面的竞争力相对较弱，存在着不少问题和挑战。

混合所有制改革的核心目的之一，就是通过引入社会资本，增强国有企业的市场竞争力。

相比于其他两家基础电信运营商，中国联通的股权结构较为复杂，不利于改革和市场化运作。

因此，混改成为了联通改革的必由之路。

二、混改的主要内容中国联通混改主要包括三个方面：股权转让、员工持股和引入战略投资者。

股权转让是混改的核心内容之一，也是引入社会资本的重要途径。

2016年8月份，联通先后宣布了两轮混改计划。

第一轮混改，联通计划引进不超过10个战略投资者，引进社会资本不超过15%。

第二轮混改，联通计划引进不超过10个战略投资者，引进社会资本不超过10%。

员工持股是混改的另一个重要措施。

在第一轮混改中，联通计划将员工持股比例提高到2%左右。

在第二轮混改中，联通计划将员工持股比例提高到2.4%左右。

员工持股计划旨在增强员工的归属感和主人翁意识，鼓励员工更加积极地参与公司的发展和经营。

引入战略投资者，是混改的最后一个重要措施。

战略投资者将跟随公司管理层一起共同推动公司的发展和经营，并给公司带来新的技术和管理理念。

联通将通过与战略投资者的合作，进一步推进公司的业务优化和转型升级。

三、混改的意义中国联通混改方案，将会带来深远的意义和影响。

首先，混改将加快联通公司的市场化进程，促进企业的管理和效率提升，提高市场竞争力。

中国联通融资案例分析

资产证券化基本做法
• 相关保障措施组织保障：联通调集相关专业人员组成项目组对资产证券化的问题进行深入研究；聘请中金公司做为财务顾问与有关部门进行沟通业务保障：联通深化营销模式转型，加强增值业务的开发，改善客户维系及挽留
资产证券化基本做法
• CDMA网络租赁费证券化的结构设计
中国联通CDMA网络租赁费收益计划作为一种专项资产管理计划，募集资金所投资的基础资产是特定季节的CDMA网络租赁费中不超过基础资产预期收益金额的相应收益权联通新时空所获得的资金将用于支付CDMA网络建设的设备贷款和偿还CDMA网络建设形成的银行贷款。该收益权所产生的现金流将用于偿还CDMA网络租赁费收益计划投资者的本金和利息。中国联通公司全面考虑在新的CDMA租赁协议框架下租赁费所能带来的2005至2006年的现金流，以尽最大可能确保租赁费收入能够偿还收益计划的预付收益和本金。
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小组成员：梁文平（组长，讲解PPT）
柳雷（讲解PPT ）张欣（搜集资料并制作PPT ）吴东凝（搜集资料并制作PPT ）
参考文献：《中国电信运营商融资问题的理论与实践》，韦秀长
中国联通简介
中国联通是1994年经国务院批准成立的国有大型综合电信运营企业。其成立的目的是打破垄断。联通经过14年的发展，迅速成为我国电信市场的竞争主体之一。 • 中国联通在中国大陆31个省（自治区、直辖市）和境外多个国家和地区设有分支机构，控股公司是中国唯一一家在香港、纽约、上海三地上市的电信运营企业。
资产证券化基本做法
• CDMA网络租赁费证券化的结构设计
中国联通还先后利用对联通新时空业务比较了解并是主要贷款合作伙伴的中国银行、中国工商银行提供连带责任保证收益计划还专门安排了信用评级，中诚信评级公司考虑到基础资产的情况给予CDMA网络租赁收益计划AAA评级。

财务分析报告中国联通

财务分析报告中国联通（一）公司简介中国结合通讯股份由中国结合通讯〔〝联通集团〞〕以其于中国联通〔BVI〕〔〝联通BVI公司〞〕的51%股权投资所对应的经评价的净资产出资，并结合其他四家发起单位以现金出资于2001年12月31日在中国成立的股份，经同意的运营范围为从事国〔境〕内外电信行业的投资。

本公司目前只直接持有对联通BVI公司股权投资。

上海市工商行政管理局于2020年8月7日向公司核发了注册号为310000000082463的"中国结合网络通讯股份"营业执照。

至此，公司注册的中文称号由"中国结合通讯股份"变卦为"中国结合网络通讯股份"，公司英文称号"China United Telecommunications Corporation Limited"亦相应变卦为"China United Network Communications Limited"。

中国联通拥有掩盖全国、通达世界的现代通讯网络，主要运营：固定通讯业务，移动通讯业务，国际、国际通讯设备效劳业务，卫星国际专线业务、数据通讯业务、网络接入业务和各类电信增值业务，与通讯信息业务相关的系统集成业务等。

2020年1月7日，中国联通取得了WCDMA制式的3G牌照。

(二) 企业文明企业文明作为社会大文明的一个子系统，客观地存在于每一个企业之中。

优秀的企业文明，将极大地促进企业的开展，反之那么将削弱企业的组织功用。

企业文明首先是一种肉体，是一个企业的全体成员共同拥有的信心、希冀值和价值观体系。

联通在开展进程中，逐渐构成了有中国联通特征的企业文明，从成立之日起，中国联通就肩负着打破垄断、促进竞争的使命。

为了生活和开展，联通人一末尾就构成了剧烈的竞争看法和肉体，顽强拼搏、奋力追逐、不时逾越，在拼搏和竞争中，逐渐演化成了一种联通特有的竞争文明。

联通在开展的路途上，面临着各种各样的困难。

中国联通为什么混改

中国联通为什么混改
中国联通混改是为了在联通在运营商竞争中获得更有利的优势，有利于放大双方优势，壮大CDN、边缘计算产业链。

混改的架构设计很有胆识和魄力。

中国联通号称是集团整体层面的混改，但是联通设计的引进投资人平台主体却不是联通的母公司联通集团公司，而是联通的上市公司中国联通，通过定向增发的模式吸引非国有资本参与。

混改后，联通集团持股比例由62.7%下降至36.7%，10家战略投资者合计持股比例约35.2%，员工持股2.7%，公众股东
持股25.4%，形成了多元化的股权结构，这完全符合“一股领先+高
度分散+激励股份”的最优混改股权模式。

多元化的股权结构，使公司治理不再是“一股独大”，这虽然只是联通的一小步，但是对央企集团来说，是迈出了很大一步。

这种股权结构设计可同时达到三个目标，那就是保持国有资本控制力、国有资产保值增值以及充分发挥企业骨干积极性同时实现，目前来看，这是大型国企混改的最优架构模式。

联通最新混改方案

联通最新混改方案近日，中国联通发布了其最新的混合所有制改革方案，这一方案引起了广泛的关注和热议。

作为中国通信行业的重要参与者和领军企业，联通的混改方案将对中国经济和通信产业产生重要的影响和推动作用。

中国联通的混合所有制改革方案主要包括以下几个方面：一是引入社会资本。

根据方案，联通将引入多个合作伙伴，包括国内和国际投资机构，作为其混改的战略投资者。

这将有助于增加联通的投资规模和运营实力，推动其在市场竞争中取得更好的地位。

二是员工持股。

为了增强员工的归属感和激励积极性，联通将推行员工持股计划。

通过员工持股，可以让员工分享企业发展的成果，形成利益共享机制。

这将有助于增强联通的内部凝聚力和战斗力。

三是优化股权结构。

联通将调整其股权结构，减少政府持股比例，增加社会资本的持股比例。

这一举措将有助于改善联通的治理结构，提高市场透明度和竞争力。

四是加强内部改革。

联通将进一步优化内部管理和组织架构，提升运营效率和服务质量。

通过内部改革，联通将打破僵化的体制机制，提高决策效率和执行力。

以上是联通最新的混合所有制改革方案的主要内容和举措。

这一方案的实施将有助于推动联通的发展，提升其竞争力和市场地位。

同时，它也体现了中国政府对加强国有企业改革的决心和信心。

随着中国经济的不断发展和市场的不断开放，加强国有企业的混合所有制改革已成为当前关注的焦点。

通过引入社会资本、优化股权结构和加强内部改革，国有企业可以更好地适应市场经济的要求，提高效率和竞争力。

混合所有制改革作为一种体制机制创新，为国有企业的发展注入了新的活力和动力。

通过与社会资本的合作，国有企业可以借鉴先进的管理经验和市场机制，提升企业的竞争力和创新能力。

与此同时，国有企业的混改也可以为社会资本提供更多的投资机会和市场空间。

然而，混合所有制改革也面临一些挑战和问题。

首先是如何保证国家和社会资本在企业治理中的权益平衡。

其次是如何确保国有企业的改革能够真正转化为企业效益的提升和市场竞争力的增强。

中国联通混改方案获批

中国联通混改方案获批简介中国联通（China Unicom）是中国最大的电信运营商之一。

最近，中国联通的混合所有制改革方案已经获得批准，这将在中国电信行业产生重大影响。

本文将介绍中国联通混改方案的背景、目标和影响。

背景中国电信行业是由三家主要运营商组成，分别是中国电信、中国移动和中国联通。

这三家运营商都是国有企业，由中国政府控制和管理。

然而，由于中国电信市场的竞争日益激烈，政府决定通过混合所有制改革来引入私人资本，提高国有企业的运营效率和市场竞争力。

中国联通作为国有企业，其混改方案的批准意味着将引入私人投资者并改变公司的股权结构。

这将为中国联通带来重大机遇，也将推动中国电信行业的变革。

目标中国联通混改方案的主要目标是促进公司的发展和创新，提高运营效率和市场竞争力。

具体目标包括：1.引入战略投资者：混改方案将引入国内外战略投资者，以增加中国联通的资金和资源，加速公司的转型。

2.改革公司治理结构：混改将改革中国联通的公司治理结构，加强对公司的监督和管理。

3.优化运营模式：通过引入市场机制和竞争激励机制，提高中国联通的运营效率和市场竞争力。

4.推动技术创新：混改方案将推动中国联通在5G、云计算等技术领域的创新和发展，以应对快速变化的电信行业。

通过这些目标的实现，中国联通将能够加强自身的核心竞争力，提高公司的盈利能力和市场地位。

影响中国联通混改方案获得批准将对中国电信行业产生重大影响，具体表现如下：1. 提高市场竞争力混改方案将引入私人投资者，为中国联通注入新的资金和资源。

这将有助于中国联通加强自身的竞争能力，提高在市场竞争中的地位。

此外，混展方案还将改革运营模式，推动公司的创新和发展。

这将加强企业的核心竞争力，提供更好的产品和服务。

2. 推动电信技术创新混合所有制改革将推动中国联通在5G、云计算等重点技术领域的创新和发展。

通过引入私人资本，中国联通将能够加大对技术创新的投入，并加快推出新的产品和服务。

中国联合网络通信集团有限公司混合所有制改革分析

中国联合网络通信集团有限公司混合所有制改革分析随着中国发展，混合所有制改革在不同领域被广泛引入，其中中国联合网络通信集团有限公司也成为了混合所有制改革的一个案例。

下文将分析这一改革的背景、现状和影响。

背景中国联通作为中国三大通信运营商之一，是中央企业直接管理的国有企业。

但是长期以来，其独立经营能力受到限制，市场竞争、服务质量和盈利能力均存在一定难题。

在国家混合所有制改革的浪潮下，中国联通也开始探索混合所有制改革，希望借此实现盈利模式的调整、业务的优化以及服务水平的提升。

现状2017年底，中国联通宣布正式引入混合所有制改革，中铁信托等4家企业以价格15.9亿元人民币入股了中国联通，成为联通的战略投资者。

这引发了社会各界的广泛关注，对于中国联通和中铁信托的混改事宜引起了热议。

在混改方案中，中铁信托等战略投资者以资本金方式入股，以受益权方式参与联通发行不超过68亿元的可交换公司债券。

从资本金的出资比例来看，中铁信托出资24.28亿元，占投资总额比例为14.81%。

其中，中铁信托应自然人购买的比例约占一半，整个混改方案的难度可想而知。

具体来说，这种有着资金、技术优势的战略投资者，同中国联通的合作更多的是结盟而不是加盟，为联通注入新的经营理念和智慧。

影响混合所有制改革的实施对于中国联通来说，同时面临着巨大的机遇和挑战。

首先，混改引入了新的投资者，为联通注入了新的投资和运营理念。

中铁信托这样的资深行业投资者向联通提供技术和管理方面的支持，联通获益匪浅。

其次，混改也加强了联通公司的股权结构，有利于企业长远发展。

同时，混改的引进也有望促进市场竞争，使中国联通增强市场竞争能力和创新能力。

然而，混改也将面临着多方面的挑战。

首先，混改关系到行业的整体利益和国家安全，需要严格控制风险。

同时也面临着资金流动性等方面的风险。

混改也需要充分考虑到员工的福利和贡献，并逐步推进制度创新和管理创新。

结论混合所有制改革对于中国联通来说，是一个既有机遇又有挑战的时期。

联通公司混合所有制改革的经验及启示

王诗雯，松鹤，王朋吾（哈尔滨商业大学，哈尔滨150028）摘要：十九大报告指出，要深化国有企业改革，发展混合所有制经济。

在联通公司业绩持续下滑和我国电信市场竞争格局进一步失衡的情况下，中国联通作为央企混合所有制改革的首次尝试，其混改方案在股权结构、经营机制、法人治理结构等方面都具有很强的标杆作用。

我国日陷困境的国有企业，可以从中国联通混合所有制改革中借鉴经验，结合自身的实际情况，扭转经营不善的局面，提高国企的竞争力和活力。

关键词：混合所有制；国有企业改革；股权结构中图分类号：F275.1文献标识码：Ａ文章编号：1005-913X （2018）08-0006-02收稿日期：2018-03-29基金项目：2017年黑龙江省哲学社会科学研究规划项目扶持共建项目(17JLE332)；2016年哈尔滨商业大学学科项目(hx2016001)；2017年哈尔滨商业大学校级科研项目一般项目(17XN078)；2017年大学生创新创业训练计划项目(201710240034)作者简介：王诗雯(1997-)，女，黑龙江黑河人，本科学生，研究方向：财务会计理论与方法；松鹤(1997-)，女，黑龙江海伦人，本科学生，研究方向：管理科学与工程。

混合所有制改革是深化国有企业改革的重要措施，也是国企改革的重要突破口，为进一步深化国有企业改革做铺垫。

通过引入战略投资者等方式，将吸引大量的非公资本，可以实现国有资本与非国有资本优势互补，提高资本的运营效率，使得产权更为明晰、股权结构及公司治理更加完善，增强企业竞争力与活力。

一、联通公司混合所有制改革的基本情况（一）中国联通简介中国联通是在原中国网通和原中国联通的基础上合并组建而成的，其在国内31个省（自治区、直辖市）和境外多个国家和地区设有分支机构，是中国唯一一家在纽约、香港、上海三地同时上市的电信运营企业，连续多年入选“世界500强企业”。

（二）混合所有制改革之前联通公司的情况市场份额大幅缩减。

中国联通发展战略(1)

摘要改革开放以来，我国国民经济始终维持着高速增长，同时中国电信业也一直以高于GDP的增长速度快速发展着。

随着我国电信体制改革的逐步深化和电信产业的重组，在电信运营领域正式形成了中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国铁通和中国卫通六家基础电信运营商共存，4000多家增值电信、无线寻呼企业相互竞争的市场格局。

加入WTO后，世界电信全球化的浪潮也将对我国电信运营市场产生越来越大的冲击。

面对日益激烈的市场竞争环境和瞬息万变的市场需求，中国电信业如何摆脱在保护状态下粗放和低效的发展模式，如何确定自己的发展战略以适应新的电信管制环境，成为中国电信运营商关注的问题。

成立于一九九四年的中国联通作为我国电信体制改革的试金石，从无到有，在经过九年的发展后，目前已成为我国电信运营市场特别是移动通信运营市场的一支重要力量。

在我国电信市场非对称管制的保护下，中国联通抓住机遇快速发展，移动通信网络规模仅次于中国移动。

但随着电信管制政策的放松，中国联通将面临巨大的竞争压力：一、移动通信市场将增加新的进入者，中国电信和中国网通在取得移动运营执照后，会利用综合网络的优势对中国联通形成合围之势；二、虽然在我国移动通信领域用户市场规模中国联通已经三分天下有其一，但是从网络质量、业务收入和优质客户资源方面看，与主要竞争对手中国移动相比中国联通还有较大差距；三、作为国内目前唯一全业务运营商，中国联通在业务的“一站式购齐”方面还未发挥出自己的优势，尤其是在固定通信、数据通信以及增值通信业务领域的发展方面还未完全表现出自己的特色和活力，业务规模也急需扩X；四、虽然中国联通已成为三地上市、两地监管的公众公司，融资渠道较为畅通，但用于扩X的资金缺口仍然很大。

如何利用好自有现金和融资渠道，最大程度地发挥理财效益解决发展资金问题也是中国联通面临的现实挑战。

本文试图通过对中国联通公司所处的外部生存环境、公司内部环境以及中国电信行业市场的竞争分析，采用TOWS矩阵、SPACE矩阵和QSPM 评价分析的方法，得出适合中国联通公司发展的战略。

中国联通混改方案

中国联通混改方案中国联通混改方案概述中国联通是中国最大的电信运营商之一，成立于2002年，是中国唯一一家同时提供固定线路电话、移动电话和宽带接入服务的全业务电信运营商。

为了提升竞争力和创造更大的市场价值，中国联通于最近发布了混合所有制改革（混改）方案。

背景混合所有制改革是中国推进市场经济改革的重要举措之一。

根据这一改革方案，中国联通将引入市场化机制和扩大国有企业的股权结构，以吸引优秀的非国有企业和私人资本参与。

通过混合所有制改革，中国联通将获得更多的市场活力和创新能力。

混改方案的主要内容1. 引入战略投资者：中国联通将引入一两家有实力和资金实力强大的战略投资者。

这些投资者将成为中国联通的重要合作伙伴，并参与公司决策和经营管理。

通过引入战略投资者，中国联通将能够获得更多的技术和市场资源，并提高公司的竞争力。

2. 股权转让：中国联通的国有股权将进行部分转让。

根据混改方案，国有股权将以招标或协商方式出售给战略投资者或其他具备资格的投资者。

通过股权转让，中国联通将实现股权多元化，增加公司的活力和灵活性。

3. 员工持股：混改方案鼓励中国联通的员工积极参与公司股权运作。

员工持股计划将通过向员工发放股权或发行特定的员工持股计划来实现。

这将激励员工更加努力地为公司的发展贡献自己的力量，并与公司的发展保持密切联系。

4. 持续改革和创新：混改不仅仅是一个资本运作的过程，更是中国联通推进企业改革和创新的机会。

中国联通将继续加大改革力度，通过提高公司的运营效率、优化组织结构和推动业务创新，不断提升市场竞争力和盈利能力。

混改的意义和预期效果通过混合所有制改革，中国联通将实现以下几个方面的意义和预期效果：1. 加强公司治理：引入市场化机制和战略投资者将有助于提升中国联通的公司治理水平，推动公司管理水平的提高和决策的多元化。

2. 促进竞争力：混改将引入国内外优秀企业和资本，增加中国联通的市场竞争力。

通过引入创新技术和管理经验，中国联通将能够满足消费者不断变化的需求，提供更优质的服务和产品。

联通最新混改方案

2.完善公司治理，提高企业决策效率与运营水平。
3.增强企业活力，提升核心竞争力。
4.深化与战略投资者的合作，拓展业务领域，提升市场地位。
三、混改原则
1.公开透明：确保混改过程公平、公正、公开。
2.优势互补：引入具有资金、技术、市场等优势的战略投资者。
3.稳步推进：依法合规，确保改革稳定、有序进行。
4.共赢发展：强化合作，实现股东、员工、客户等多方共赢。
联通最新混改方案
一、引言
为深入贯彻落实国家关于深化国有企业改革的决策部署，加快电信行业转型升级，提高企业活力和市场竞争力，中国联通积极探索混合所有制改革（以下简称“混改”）路径。本方案旨在明确混改的目标、原则、具体措施及实施步骤，确保混改工作依法合规、有序推进。
二、混改目标
1.优化股权结构，实现投资主体多元化。
（2）拓展新兴业务领域：加大在5G、物联网、大数据等领域的投入，培育新的业务增长点。
4.提升企业运营效率
（1）优化内部管理流程：简化决策程序，提高运营效率。
（2）降低成本：通过技术创新、管理提升等手段，降低企业运营成本。
（3）强化绩效考核：建立科学合理的绩效考核体系，激发员工积极性。
五、实施步骤
1.制定详细的混改实施方案，报有关部门审批。
4.提升企业运营效率
-优化内部管理流程，提高工作效率。
-推进技术创新，降低运营成本。
-强化绩效考核，激发员工潜能。
五、实施步骤
1.制定混改实施方案，明确混改目标、原则、具体措施等。
2.报有关部门审批，确保混改方案合法合规。
3.开展投资者遴选工作，引进具有战略协同效应的投资者。
4.完成股权转让、增资扩股等手续，优化股权结构。
2.开展投资者遴选工作，确保引入具有战略协同效应的投资者。

联通混改中股权结构重新设计的思考

Synthesis 综合【摘要】股权结构设计是国有企业混合所有制改革的重要内容，通过科学的股权结构设计可以实现国有企业的市场化治理，改善企业治理机制。

2017年8月20日，中国联通通过混合所有制改革方案，自身所持联通股份由62.7%下降至36.67%，将18.85%的股权让渡给民营企业，员工持股比例占2.7%，实现了股权结构多元化。

本文阐述了中国联通重新设计股权结构的方案、意义，总结了混合所有制改革中股权结构设计的启示。

【关键词】中国联通；混合所有制改革；股权结构【中图分类号】F276.1；F271；F272.92中国联合网络通信集团有限公司（以下简称中国联通），是由中国联通和中国网通重组合并建成，在中国31个省(自治区、直辖市)和多个境外国家及地区设立了分支机构，是中国唯一一家同时在上海（股票代码：600050）、香港（股票代码：00762）、纽约（股票代码：CHU.N）三地上市的电信运营集团，2009年至2018年连续10年入选《财富》世界500强。

2013年11月15日召开的十八届三中全会，明确指出促进混合所有制经济发展；2014年3月5日第十二届全国人大二次会议《政府工作报告》再次提出“加快发展混合所有制经济”；中共中央国务院在2015年8月24日印发的《国务院关于深化国有企业改革的指导意见》中提出，要在国有企业中积极推进混合所有制经济；2017年10月19日，党的十九大进一步提出要深化国企改革，发展混合所有制经济。

混合所有制改革有助于发挥国有资本价值、促进国有资本增值、提升国有资本市场竞争力，更有利于参与混改的民营资本与其他资本实现互利互补、共谋发展。

国企混改一直是经久不衰的话题，但是目前国有企业中的股权结构并未解决“一股独大”的问题，科学设计股权结构成为混改成败的关键所在。

本文重点分析中国联通混合所有制改革中的股权结构设计方案及其意义和启示。

一、中国联通股权结构设计方案 2016年9月28日，发改委会同国资委公布第一批混改的国企名单，中国联通包含其中并响应国家政策，历时一年，于2017年8月20日公布了混合所有制改革专项公告，中国联通混改进入新纪元。

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