关税与非关税措施

四、海关税则
• 一国对进出口商品计征关税的规章和对进 出口的应税与免税商品加以系统分类的一 览表。是一国关税政策的具体体现。 单式税则/一栏式税则 税则种类： 复式税则/多栏式税则 自主税则/国定税则 协定税则
海关税则中的商品分类：
• 1950年，海关合作理事会 《布鲁塞尔税则商 品目录》征税和纳税 • 联合国 《国际贸易标准分类》统计分析 • 1988.1.1，海关合作理事会 “协调商品名称 与编码制度”，简称协调制度。 HS制度。既 方便征税，又方便统计。
• 进口国家对进口商品除了征一般的进口税， 还往往根据某种目的加征进口税，这种加 征的进口税就是进口附加税。 • 是临时性的。 • 目的：改善国际收支；遏制国外产品低价 倾销；对某国进行歧视或报复 • 可对所有国家征，也可针对个别国家征 欧盟对美国的报复
（1）反贴补税
反贴补税（Anti-Subsidiary Duty/Counter Vailling）：对于直接或间接的接受任何奖金 或贴补的外国商品进口所征的一种进口附加 税 条件：凡在生产、制造、加工、销售、输出 过程中接受任何直接、间接的奖金或补贴的 都征 税额：一般按奖金或补贴的数额征 目的：增加进口商品的价格，抵消其所享受 的补贴，削弱其竞争能力，使其不能在进口 国市场上进行低价竞争或倾销。
第二节 非关税壁垒
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非关税壁垒ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ述
直接限制进口的措施
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间接的非关税措施
非关税壁垒概述
• 定义：（Non-Tariff Barriers）：关税以外 的一切限制进口的措施。
• 特点：灵活、针对性 直接、有效 隐蔽性和歧视性
直接限制进口的措施
1、进口配额制（Import Quotas System）： 一国政府在一定时期内，直接规定某种商 品的进口数量或金额，规定期限内，配额 以内的货物可以进口，超过配额则不准进 口或征收较高的关税或罚款后才能进口
三、关税的有效保护率
T 名义保护率 • E=------------V 商品增值比重 T-P•t • E=--------------1-P P—未征税前原材料在该商品中 所占的比重 t----原材料的名义保护率
例题
• 某国需直接进口电冰箱，也需进口压缩机 在国内生产，电冰箱的价格是300美圆/台， 压缩机的价格是150美圆/台。如对电冰箱 和进口压缩机分别课以如下税率，计算电 冰箱行业的有效保护率。 1、T=50% t=30% 2、T=50% t=50% 3、T=20% t=50% 1、70% 2、50% 3、-10%
4、普遍优惠制（Generalized System of Preferences—GSP）
• 在一定范围内DC承诺对从LDC或地区输入 的商品，特别是制成品和半制成品，给予 普遍的、非歧视的、非互惠的优惠关税待 遇。 • 原则：普遍的、非歧视的、非互惠的
（四）按征税的一般方法或征税的标 准分：
绝对配额（Absolute Quotas） 关税配额（Tariff Quotas） 全球配额（Global Quotas） 国别配额（Country Quotas）
2、自动出口配额制 （“Voluntary”Export Quotas）
出口国家或地区在进口国的要求和压力 下，自动规定某一时期内（3—5年）对 该国某些商品的出口限制。在限定的配 额内自行控制出口，超过配额即禁止出 口。
二、关税的种类
(一）按征收对象和商品流向分:
1、进口税（Import Duties）：进口国的海 关在外国商品输入时，根据海关税则对本 国进口商所征收的关税。 普通税税率 最惠国税率 普惠制税率 特惠税税率
2 、出口税 (Export Duties): 出口国家的 海关对本国产品输往国外时对本国出口商 征收的关税。 3、过境税（Transit Duties）：一国对 通过其关境的外国货物所征的关税。
第三章 国际贸易措施
第一节 关税措施 第二节 非关税措施 第三节 其他对外贸易措施
第一节 关税措施
一、概述
二、关税的种类
三、关税的有效保护率
四、海关税则
一、概述
• 关税（Customs Duties; Tariff）: 进 出口商品通过一国关境时，由该国海 关对出入关境的商品所征收的一种税。 • 特点：间接税；强制性、无偿性和预 定性 积极作用： 财政、保护、调节 消极作用： 增加负担、依赖性、走私
1、从量税（Specific Duties）：按商品的重 量、数量、容量、长度和面积等计量单位 为标准计征关税。 2 、从价税（ Ad Valorem Duties ）：按商品 的价格为标准计征的关税，其税率表现为 价格的百分比。 2002年中国部分从量、从价税率表
3、选择税（Alternative Duties）：对于 一种进口商品同时规定从价税和从量税 两种税率，但征收时选择其税额较高的 一种征。 4、混合税（Mixed/Compound Duties） /复合税：对某种商品采用从量税和从价 税同时征收的一种方法。
（二）按征税目的分：
• 财政关税（Revenue Tariff）/收入关税： 以增加国家的财政收入为目的而征收的关 税。低 • 保护关税（Protective Tariff）：以保 护本国工业和市场为目的而征的关税。高
(三)按差别待遇和特定的实施情况
1、进口附加税（Import Surtaxes）
• 从1988年1月1日《协调制度公约》实施起，全世界 目前约有190多个国家、经济或关税同盟区在关税和 贸易统计一览表中使用协调制度编码，其中112个国 家是《协调制度公约》签约国，有超过98%的世界贸 易是使用了协调制度编码，使协调制度成为世界上 最基本的国际贸易法。当今世界，如不采用协调制 度去处理与商品有关的贸易问题是极端困难的。
（2）反倾销税
反倾销税（Anti-Dumping Duty）：对 低价销售的商品征收的一种进口附加税。 目的：抵消商品倾销、保护本国市场
2、差价税（Variable Levy）：按本国
价格和进口价格之间的差额征税。 3 、 特 惠 税 （ Preferential Duties ） ： 对某国或地区进口的全部商品或部分 商品给予特别优惠的低关税或免税待 遇。