第三单元 第十讲 专利制度的产生与发展

建立期
完善期
1912年颁布《奖励工艺品暂行章程》 1932年，在《奖励工艺品暂行章程》的基础上，修订和完善并
颁布《奖励工业技术暂行条例》。规定了奖励、审查、颁证的方 式方法、条件要求、审查规定等内容。 1939年修改时，又增加了“新型”和“新式样”两种专利，即 现在所说的“实用新型”和“外观设计”专利 。 我国历史上第一部正式的专利法是1944年5月29日由当时的国 民党政府颁布的《中华民国专利法》。该法规定对发明、新型和 新式样授予专利权，期限分别是15年、10年、5年。由于当时正 值抗日战争和尔后的解放战争时期，此项专利法显然无法贯彻实 施
专利制度的产生与发展
主讲人：刘介明 教授 博士 国家知识产权专家库专家 全国专利信息领军人才
专利制度的产生与发展
◆专利制度是一种依照专利法授予发明创造专利权的方式，来保护
和鼓励发明创造，促进发明创造的推广应用，推动科学技术进步和
经济发展的法律制度。它是商品经济发展到一定阶段的产物，以与
科技和经济的发展水平相适应为前提。
形成期
成熟期
国际一体化
此后，美国（1790年）、荷兰（1809年）、奥 地利（1810年）、俄罗斯（1812年）、瑞典 （1819年）、西班牙（1826年）、墨西哥 （1840年）、巴西及印度（1859年）、阿根廷 及意大利（1864年）、加拿大（1869年）、德 国（1877年）、土耳其（1879年）、日本 （1885年）等相继颁布了专利法。
度。
市场竞争观念的形成，人们开始认识到专利并不完全是资本主义垄断经营的产 物，本质上讲是科技竞争和市场竞争的产物。 1980年1月，国务院批准了原国家科委《关于我国建立专利制度的请示报告》， 我国正式开始专利立法的准备工作。 1984年3月12日，《中华人民共和国专利法》经第六届全国人大第四次会议审 议通过，于1985年4月1日起正式施行，标志着我国专利制度的开始。
成熟期
国际一体化
期，但手工业作坊已出现，有些国家的君主为了发 展经济，便给商人或能工巧匠颁发在一定期间内免 税并独家经营或者独家生产某种新产品的权利。但 这种独占性权利只不过是封建君王授予发明创造者 的一种特权，尚未形成一种正规的法律保护制度。 1474年3月19日威尼斯颁布了世界上第一部专利法 《发明人法规》，但该法相当简单和粗糙，且带有 浓厚的封建特权色彩，保障效能甚低。但该法规定 的“保护发明创造原则、专利独占原则、侵权处罚 原则”为现代专利制度奠定了基础。
专利制度的产生与发展
◆我国专利制度的产生与发展
清政府的专利制度
国民政府的专利制度
新中国的专利制度
建立期
完善期
我国历史上第一个有关专利的法规 出现在清朝－－1898年5月，光绪
帝颁布了《振兴工艺给奖章程》
专利制度的产生与发展
◆我国专利制度的产生与发展
清政府的专利制度 国民政府的专利制度 新中国的专利制度
专利制度的产生与发展
◆我国专利制度的产生与发展
清政府的专利制度 国民政府的专利制度 新中国的专利制度
建立期
完善期
我国专利法至今已进行了三次重大的修改：（1）第一次修改于1992年9月4日 由第7届人大第27次会议表决通过的《专利法》修正案，其修改的主要原因是为 了落实中美知识产权谅解备忘录的承诺； ；（2）第二次修订于2000年8月25
专利制度的产生与发展
◆世界专利制度的产生与发展
萌芽期
形成期
1623年英国国会通过并颁布了《垄断法规》 Statute of Monopolies，并于1624年开
成熟期
始实施。这个法规被认为是具有现代意义 的世界上第一部专利法，它的基本原则和 某些具体规定被许多国家制定专利法时仿 效和借鉴。英国专利制度的产生标志着现 代专利制度步入发展阶段。
专利制度的产生与发展
◆世界专利制度的产生与发展
萌芽期
1883年3月20日，英国、法国、比利时、意大 利、荷兰、萄葡牙和西班牙等14国在法国巴黎
形成期
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成熟期
国际一体化
外交会议上签订了《保护工业产权巴黎公约》， 成立了国际保护工业产权巴黎联盟。 第二次世界大战后，随着专利制度在世界各国的 普遍实行和国际经济与科技的高度发展，迫切要 求专利制度趋于国际一体化，在实质内容和申请 审批程度逐步简化一致和统一。因而，国际间签 订了一系列多边保护专利或工业产权的国际或地 区性条约。如《成立世界知识产权组织公约》、 《专利合作条约》、《欧洲专利公约》等公约的 签订，使得专利制度的国际化速度进一步加快， 也促使专利制度更趋于完善。
◆至今，全世界实行专利制度的国家和地区已达180多个。
专利制度的产生与发展
◆世界专利制度的产生与发展
萌芽期
形成期
专利制度的起源可追溯到中世纪甚至更远。公元前 500年，在今意大利南部以生活奢侈著称的古都 Sybaris（希腊殖民地），一种烹调方法被授与为 期1年的独占权。当时欧洲各国还处在封建社会末
国际一体化
专利制度的产生与发展
◆世界专利制度的产生与发展
萌芽期 部分国家保存的第1件专利说明书的时间如下： 德国： 1877年； 瑞典： 1885年； 丹麦 瑞士： 1888年； ： 1894年； 澳大利亚 奥地利： 1899年； ： 1904年； 波兰： 荷兰： 1903年； 1924年； 韩国： 1948年； 中国 1985年。
日由九届全国人大常委会十七次会议表决通过《专利法》修正案，其修改的原因 是为了遵循加入WTO 后适应TRIPS的相关规则；（3）第三次修订于2008年 12月27日由十一届全国人大常委会第六次会议表决通过的《专利法》修正案， 新专利法自2009年10月1日起正式施行。第三次修改不同于前两次，修改的主 要动因主要来自于国家内部，而非来自于国际压力，是为了实施国家知识产权战 略，建设创新型国家，大力提升自主知识产权水平。第四次修订正在谋划中。 2015年12月2日，国务院法制办公布了《中华人民共和国专利法修订草案(送审 稿)》稿)及其说明，征求社会各界意见，送审稿涉及实质性修改的条文共33条， 新增“专利的实施和运用”一章。
专利制度的产生与发展
◆我国专利制度的产生与发展
清政府的专利制度 国民政府的专利制度 新中国的专利制度
建立期
完善期
1950年8月，中央人民政府政务院颁布了《保障发明权与专利权暂行条例》。 1954年颁布了《有关生产的发明、技术改造及合理化建议奖励暂行条例》。 1963年11月，上述条例被废止，国务院颁布了新的《发明奖励条例》，由发 明奖励制度取代了发明保护制度。此后的20年内我国再也没有考虑建立专利制 1979年的十一届三中全会，我国开启了改革开放的新纪元，随着商品经济和