安全管理绩效及事故事件控制情况

管理评审输入材料之五

安全管理绩效及事故、事件控制情况

（质量安全环保部）

抚顺石化公司腈纶化工厂

2012 年7 月9 日

安全管理绩效及事故、事件管理情况

腈纶化工厂在深入贯彻、落实《中华人民共和国安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针的同时，始终重视员工的健康、安全管理，

贯彻落实两级公司安全生产工作会议精神，通过建立完善的管理机构和安全管理队伍，进一步落实责任，全方位提高各级人员安全素质和安全技能，配备了较齐全的健康、安全保护设施，加大隐患治理力度，使得事故、事件得到有效的控制。今年以来，我厂紧紧围绕实现“六个杜绝、八个百分之百、两个不低于”的奋斗目标，坚持“环保优先、安全第一、以人为本”的理念，深入落实集团公司“反违章禁令”、“健康安全环境（HSE管理原则”和“抚顺石化安全生产七不准”，有效运行QHSET理体系，强化过程监督管理，狠反“三违”行为，不断夯实基础工作，努力实现本质安全。上半年杜绝了重大及以上事故，全员重伤、一般人身伤害事故、一般火灾爆炸、一般交通事故均为零，实现了安全稳定生产。主要安全工作开展情况汇报如下：

1、年初以来为深刻汲取“1.19 ”事故教训，在全厂范围内开展了以

“筑牢安全防线、共建平安家园”为主题的“安全生产警示月活动”活动。

（1）、全厂12个生产、辅助单位以“1.19 ”事故为重点，结合本单位曾经发生的事故、事件，开展了一次典型事故大讨论活动，并针对本单位的安全生产工作，提出了管理中的不足和改进意见。同时，全厂共有784人撰写事故反思心得，其中有100%的员工认为目前我厂应以可靠的设备、完善的工艺、认真负责的态度、可执行的制度体系为抓手，不断强化安全监督管理才能避免较大事故的发生，有78%勺员工认为事

故发生的主要原因是违章操作导致的，有43%的员工能根据实际提出自

己的意见或建议，有96%的个人体会认为在实际工作中一定要遵章守纪，绝不触犯集团公司《反违章禁令》《安全生产七不准》。

(2)、为巩固和深化腈纶化工厂“安全生产警示月活动”取得的成果，保障“两节”和“两会”期间的安全生产工作，针对冬季安全生产的实际结合我厂在阶段性安全生产工作中出现的事件苗头，及时开展了

“百日安全生产”活动。

(3)、各单位以认真负责的态度根据相关的法律、法规、标准以及上级公司的相关安全管理规定，进一步逐条、逐句完善和修订了我厂安全生产管理实施细则3项、安全操作规程10个，事故应急操作卡124个, 并对集团公司HSE 管理原则及“二十四”项管理规章制度等进行自检自

查，以此建立适合我厂实际的可执行的安全制度体系。

2、为汲取锦州石化“1.05 ”事故以及哈石化“ 1 • 07” “ 1 • 14”两起火灾事故教训。组织开展了放空管线隐患排查、春季安全生产的防解冻、组织强化检维修过程监督等工作。组织了全厂各基层单位和专业管理部门对厂内1990年开车以来发生的各类生产安全事故事件进行了收集、整理与编辑工作，机动工程部门为深刻汲取哈石化“ 1.14 ”事故教训，采取了各项管理措施保证了我厂维修维护作业的本质安全。一是进一步强化了巡检。各生产单位修订细化了巡检管理制度，强化了巡检质量、加强巡检到位率考核。二是通过厂、车间两级设备专业管理人员的监管，强化了检维修质量过程控制管理，对重点部位、关键设备的检修维护作业落实承包商与属地管理人员的双方责任人，做到专业人员进行全程监管与指导，同时两级单位强化了检维修质量的考核，对于重复维修的机泵，由于检维修质量原因造成重复维修的，必须按照检维修质量管理制度严肃考核。三是进一步修订、完善检维修操作卡。由机动工程管理部门的专业人员指导生产车间和检修维护单位按照

维修标准，进一步修订、完善了设备维修作业规程，每项作业都有相应的作业卡指导维修作业。落实了“操作与作业要受控”的指导思想，做到步步有确认。四是进一步完善了设备运行状态监测管理。对设备运行状态加强巡检、监护，采取了测振仪、测温仪定期对机泵的运行状态进行监测，对机泵与电机的轴承温度测温，对机泵和电机的轴承表面测振，检查机泵冷却水、润滑、密封运行状况。重要机泵没有备用泵、维修后的机泵和工况不好的机泵必须加大巡检的频次，保证了机泵运行状态受控。

3、不断强化安全监督检查工作。

⑴针对抚顺石化公司新出台制定的“安全生产七不准”，相继开展了“七不准”的宣贯与讲解和组织检查工作，并安排部署了“七不准” 再学习、再培训、再宣贯工作。在全厂范围内抽考达6次，抽查岗位员

工累计达526人次，期间迎接抚顺石化公司组织的“安全生产七不准” 检查3次，并得到了公司领导认可，并涌现出象质检站员工金艳玲这样的公司级安全季度明星。同时厂适时制定了《腈纶化工厂可执行的制度体系监督检查表》，将“安全生产七不准”、“反违章禁令”、“二十四项管理规章制度》进行了条款细化与检查责任的界定，并结合各专业管理人员的“安全行为观察与沟通”工作，使我厂岗位员工的不安全行为得到极大的降低，全厂员工的安全态度、安全素养有了较大的提高。

⑵上半年共进行各类厂级安全专项检查达7次，日常安全监督检查达百余次，在检查中认真查找各类事故隐患并将存在问题及时以《问题整改通知单》的形式通知各生产单位，并要求采取措施加以限期进行整改，2012年以来累计下发《问题整改通知单》共16份，涉及各类具体问题共28项，整改了26项

(其中二项现在正在按计划整改中)，整改率为92.86%。

⑶细化、强化危险作业环节的监督检查工作。年初以来，通过对各基层单位的现场指导、检查与落实、强化考核等工作，使得各单位没有偏离上级危险作业环节制度，从而保证了我厂的作业安全。4月16日组

织召开了“作业许可工作”专题会议，并对各单位的执行情况实施了监督检查工作，在专业部门领导的带领、指导下安全生产作业许可执行力有了较大的改观。截止目前，全厂共计发生发各类危险作业环节作业票960张，其中特级用火票12张，一级用火票318张，二级用火票496张, 有限空间作业票106张，高处作业票134张。各类作业票的合格率均达到100%。

4、深入开展隐患排查工作，建立奖励机制。

(1)隐患排查奖励与完成治理情况。自2012年1月份以来，腈纶厂隐患评估后上报公司隐患350项，目前已获公司奖励的337项，就目前隐患项目一一进行了确认落实，按“五定”进行了责任落实，落实整改措施，已完成整改328项，目前未整改的均已落实隐患临时防范措施及应急措施。(上面数据为2012第1周至2013年第21周，2012年获公司奖励的191项)

(2)2012年公司批复的安保金项目治理进展情况。公司批复安保金项目

3项；第一项为增设氨报警仪；第二项为购置测爆用报警仪；第三项为丙烯球罐增加脱水系统。

这3个项目在2012年底已全部整改完成。

2013年公司批复的安保金项目治理进展情况。公司批复安保金项目

3项；第一项为氰化钠车间和仓储仓车间更换空气呼吸器；第二项为完善丙烯腈、氰化钠、仓储、聚合等车间部分安全设施器材；第三项为完善丙烯腈、氰化钠、仓储、聚合等车间气防设施。