“一通三防”专项工作实施方案

贵州登峰能源集团有限公司何家冲煤矿

编制：

通风副总：

地测副总：

机电矿长：

生产矿长：

安全矿长：

总工程师：

矿长：

赫章县妈姑镇何家冲煤矿

二○一四年六月二十一日

关于开展“一通三防”专项工作实施方案

矿属各分管、科室：

为了贯彻落实贵州省安监局、贵州煤监局《关于全省煤矿“一通三防”专项检查的紧急通知》黔安监煤矿[2014]18号文件，为了进一步加强我矿“一通三防”管理，严格按照《煤矿安全生产“十严格、十严禁”规定》（黔安监煤矿[2014]15号）、省安全监管局、贵州煤监局《关于开展“查大系统在隐患防大事故”》（黔安监煤矿[2014]16）、省安监局、贵州煤监局《关于加强煤矿“先探后掘”工作的通知》（黔安监煤矿[2014]17号）文件精神，落实国家安监总局煤矿瓦斯“十条禁令”规定要求，提升矿井瓦斯、煤尘、火灾等灾害防治水平，深入开展瓦斯治理持续攻坚，有效遏制事故发生，保障煤矿安全生产，特制定专项实施方案：

一、成立“一通三防”专项工作领导小组

组长：段阔军（矿长）

副组长：石远章（总工程师）

成员：王彬（安全矿长）汪明昌（生产矿长）崔红贵（通风副总）

卢洪强（机电副总）李斌（地测副总）

二、总体要求

认真贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为统领，已落实责任为核心，以践行“八项规定”为抓手，以夯实“一通三防”基础为重点，

以遏制瓦斯、煤尘、火灾等重大事故发生为目标，抓住重点，突出关键，深化整治，持续攻坚，着力提升

“一通三防”管理水平，毫不松懈地抓好我矿安全生产工作，促进安全生产形势持续发展。

三、工作目标

1、深化瓦斯治理工作，有效防范“一通三防”事故发生。

2、加强“一通三防”管理，真正做到“通风系统简单、通风设备匹配、通风实施可靠、通风风量充足”的通风系统。

3、推进瓦斯治理体系建设，坚持“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”。

4、改进工作环境，开展职业卫生防治，坚决遏制煤尘燃烧、火灾等事故发生，保障矿工生命安全和健康安全。

四、重点工作

始终坚持安全生产无小事，“一通三防”管理无尽头，不松懈、不懈怠、不满足，敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度，提升发展理念，强化技术管理，突出重点工作。全面提升我矿“一通三防”管理水平。

（一）提升防治理念。要高度重视“一通三防”工作，将“一通三防”管理提升到夯实煤矿安全生产基础、决定煤炭工业安全科学发展的高度来认识，推动人人都懂通风知识、人人都会通风管理、人人都抓通风安全的工作格局，做到人人管理“一通三防”，个个重视“一通三防”，处处落实“一通三防”，全员、全方位、全过程抓好“一通三防”。

（二）健全完善系统。通风系统要重点抓住通风网络和通风设施两大重点。通风设施质量要坚固，位置要合理；抽采系统建立地面抽采与井下抽采并重、超前预抽采与过程抽采并重、先抽后采与检测监控并重瓦斯治理与抽采利用并重的防治体系。严格执行“两个四位一体”，切实加大煤矿瓦斯抽采力度；监测系统必须要有超限自动报警、自动断电和故障闭锁功能，馈电状态监测、报警、显示、存储功能以及防雷保护功能，充分发挥其安全监管“千里眼”和事故查处“黑匣子”作用。

（三）夯实治理基础。要足额提取安全生产费用，健全完善防尘供水系统，监测监控系统，瓦斯抽采系统。按规定开展煤矿瓦斯等级鉴定、瓦斯涌出量预测、编制瓦斯地质图纸等、开展煤层原始瓦斯含量和压力测定，进行一次瓦斯和二氧化碳涌出量测定。开展瓦斯治理能力评估回头看，于6月25日前作出总结上报。

（四）建立专门的瓦斯防治机构，配齐专业人员，健全瓦斯防治技术队伍，建立健全各级瓦斯防治责任制，建立切实有效的制度确保瓦斯防治技术方案、措施，所有“一通三防”系统图、设计、报表必须经过总工核实后方可实施，对重大贯通、排瓦斯、调改系统等“一通三防”重点工程，必须在实施前有总工牵头进行现场查看工程，并制定专项安全技术措施。

（五）落实限产保安。根据省安委会《关于印发进一步加强煤矿瓦斯防治的八项规定的通知》，我矿属于高瓦斯矿井，年度生产计划不得超过生产许可证证载能力的90%，月度生产计划不得超过矿井生产许可证证载能力的1/12。

（六）加强现场管理。以现场反“三违”，管理达“标准”为主，进一步加强“一通三防”现场管理。矿井内严禁随意留设盲巷，通向盲巷、采空区的轨道、金属管路以及支护金属网等导电体必须在密闭前后1米内彻底切断。

（七）在原有安全监控的基础上，所有煤与瓦斯突出矿井在突出煤层的采掘工作面回风巷增设高浓度瓦斯传感器和风俗传感器，在工作面进风巷增设高低浓度甲烷传感器和风速传感器，实现对采掘工作面、工作面进回风巷到以及采区回风巷、总回风巷的瓦斯及通风参数的有效监测。

（八）严格执行《煤矿井下粉尘防治技术规范》要求，甲醛完善防尘洒水系统、落实降尘措施、隔爆措施，严格落实粉尘治理和职业危害防治主体责任，。加强建设项目职业卫生“三同时”管理，开展职业卫生培训、职业危害申报、作业场所危害因素监测、职业危害告知、警示标识设置和职业健康体检，确保粉尘危害监测合格率、接触职业危害作业的从业人员健康体检率达标。

（九）坚持火灾预警。认真制定井上、下防火措施，进一步简化通风系统，完善和优化通风网络，加大巷道断面，降低风流阻力。

（十）开展专项整治。深入开展以治瓦斯为重点的“一通三防”大检查，以查隐患为手段、促整改为重点、防事故为目标的隐患排查治理活动，发现问题要及时整改。

五、保障措施

（一）加强领导。领导组要认真组织实施，各成员要通力合作，深化瓦斯治理，有效防范“一通三防”事故，提升瓦斯抽采水平，改进工作环境，开展职业病卫生防治，保障矿工生命安全和健康安全。

（二）有序推进。此次“一通三防”工作时间长，任务重，各级要严格按照方案要求精心组织，合理安排，积极参与，有序推进。

（三）统筹结合。要将“一通三防”管理与煤矿安全生产工作有机结合，统筹考虑，统筹布置。要深入分析本地瓦斯防治特点和近年来瓦斯事故的基础上，突出重点，抓薄弱环节、有针对性的开展瓦斯防治整治。

（四）注重实效。各分管、科室要改进作风，持务实之心、谋务实之策、作务实之为，将做好“一通三防”工作作为强化我矿安全生产的重要手段来抓，坚定信心，开拓进取，扎实工作，务求实效，及时总结经验。

六、本实施方案如有与上级规定相悖之处严格按上级规定执行。

七、“一通三防”专项工作安全隐患自查自纠整改表