调研报告:关于全市非耕地设施农业发展的调查和思考
设施农业发展调研报告

设施农业发展调研报告我省设施农业面积达到百万亩规模,成为农民增收的主要产业。
大力推进设施农业发展,进一步调整完善设施农业的扶持方式、内容、范围和补贴标准,组织实施设施农业效益倍增计划。
各级领导高度重视,加大政策宣传、资金扶持措施落实力度,扎实推进设施农业效益倍增计划实施,设施农业继续保持稳步健康发展态势。
一、发展现状(一)总体情况我省设施农业建设起步于上世纪80年代中期,近年来,加大政策引导和扶持力度,全省设施农业面积迅速增加,规模不断扩大,截至目前,全省设施农业建设总面积累计达到X万亩,设施农业建设与生产涉及全省X个县(区)的X个乡镇、X个村的X.X万户农民,形成了设施类型多样、=规模效益同增、农民积极参与的发展格局。
今年全省设施农业生产形势良好,种植面积达X万亩,其中日光温室种植X.X万亩、拱棚X.X万亩(设施瓜菜X万亩,设施果树及花卉X万亩。
总产量X万吨。
品种布局上:日光温室以果类菜生产为主,秋冬茬接早春茬占X%,冬春一大茬占X%;拱棚以果类菜、西甜瓜及叶菜生产为主。
主要蔬菜瓜果种植的比例为:番茄X.X%,辣椒X.X%,黄瓜X%,茄子X%,西甜瓜X.X%,设施水果及花卉X%,叶菜等X.X%。
效益情况:自去年秋季以来,蔬菜生产价格持续高位运行,设施瓜菜产销两旺,据测算,在基础设施配套齐全、栽培技术到位的情况下,日光温室亩均产值达到X万元以上,大中拱棚亩均产值达到X元以上。
设施农业作为增收致富的重要产业,不仅成为群众的共识,同时成为生态移民区搬得下、稳得住、逐步致富的主导产业。
日光温室平均亩产值达到X万元以上,高的达到X-X万元,拱棚平均亩产值达到X元以上,达到种粮收益的X倍以上。
(二)发展特点一是区域布局上各有侧重。
在原有基础上,继续稳步发展,面积达到X.X万亩,占全省总面积的X.X%;拱棚面积达X.X万亩,以日光温室茄果类蔬菜生产为主。
二是发展方式上提质增效为主。
进一步加大老旧温室的改造了力度,开展空棚恢复生产工作,严把设施建造质量关。
设施农业调研报告

设施农业调研报告一、调研目的和背景本调研报告旨在对设施农业的发展现状进行深入调查,为农业发展提供相关数据和建议。
二、调研对象和范围本次调研主要对象为设施农业企业,调研范围覆盖全国各地的设施农业园区。
三、调研方法1. 文献调研:对设施农业的相关文献进行综合研究,了解设施农业的发展历程和基本原理。
2. 实地调研:深入设施农业企业,了解其种植和养殖方式、设施设备的使用情况以及生产经营状况。
3. 口头访谈:与设施农业从业者进行面对面访谈,了解他们对设施农业的见解、存在的问题以及未来发展的期望。
四、调研结果1. 设施农业的发展现状:a. 设施农业在我国已经取得了长足的发展,不仅在高效种植方面有明显优势,同时也在保障农产品质量和稳定供应方面有突出表现。
b. 设施农业的主要种植品种包括蔬菜、水果、花卉等,其中以蔬菜为主导。
c. 部分设施农业企业已经形成了规模化生产和标准化管理模式,提高了农业生产效益。
2. 设施农业存在的问题和挑战:a. 高昂的设施建设和维护成本,使得一些农民难以承担,限制了设施农业的规模扩大。
b. 部分设施农业企业对技术应用和管理经验的缺乏,导致生产效益不高。
c. 设施农业在农产品外销方面仍面临一定的贸易壁垒和标准限制。
3. 设施农业发展的建议:a. 政府应加大对设施农业的扶持力度,降低设施建设成本,并提供相关的技术培训和指导。
b. 推动设施农业企业间的合作与创新,共同解决设施农业生产中的技术和管理问题。
c. 建立健全的质量监管机制,提高设施农产品的质量和标准,进一步提升市场竞争力。
五、结论设施农业是目前农业生产的重要发展方向,但在发展中仍存在一些问题和挑战。
通过加强政府的扶持和企业间的合作与创新,设施农业将能够进一步提高生产效益和产品质量,为我国农业发展做出更大贡献。
设施农业发展调研报告

设施农业发展调研报告王谦波设施农业是利用人工建造的设施,使传统农业逐步摆脱自然的束缚,走向现代工厂化农业、环境安全型农业生产、无毒农业的必由之路,同时也是农产品打破传统农业的季节性,实现农产品的反季节上市,进一步满足多元化、多层次消费需求的有效方法。
对于进一步调整农业产业结构,促进农业增产、农民增收具有重要意义。
近几年来,我区将设施农业机械化列入工作日程,作为建设现代农业、推动农机化跨越发展的重大举措,作为优化调整农业产业结构、发展壮大村域经济、培育农民增收的重要突破点,不断采取措施,加大推广力度,使全区设施农业机械化呈现出良好的发展态势。
现将我区设施农业机械化情况报告如下:一、设施农业机械化发展情况我区设施农业生产由单纯种植普通蔬菜发展到种植高档蔬菜、瓜果和花卉以及畜禽、水产养殖等高效设农业领域;由简易塑料小栱棚发展到日光温室钢架大棚,以及具有人工环境控制设施的现代化连栋温室;由传统耕作发展到自动化、机械化作业。
一是设施建造标准化模式。
根据蔬菜、瓜果等种植的不同特点,通过针对温室大棚保温性能、温度和湿度控制、使用寿命、经济性等方面需要,我区形成“设施农业卷帘作业、微耕作业”等技术规范。
二是卷帘电控机械化模式。
日光温室大棚的草帘卷放是冬季温室蔬菜生产的日常作业,正常天气情况下,冬季温室的草帘每天要卷、放一次。
机械卷放草帘不仅缩短了作业时间,而且能够做到适时卷放,每天延长光照1.5个小时,室内积温和光照相应增加,在同等条件下,蔬菜提前上市,蔬菜的产量和品质均有提高,还有效减轻劳动强度,深受广大农民群众欢迎。
三是土地耕整机械化模式。
设施大棚内土地耕翻、旋耕、起垄、开沟等各项作业逐步由田园管理机、微耕机和“大棚王”等机具来完成。
一个面积为1.2亩的温室,要进行翻地、碎土、整平等作业,需要4个劳动力花费1天时间才能完成。
而使用田园管理机等机械只需1小时左右即可完成。
三、存在的问题1、对设施农业的投资不足。
关于设施农业发展情况的调研报告

关于设施农业发展情况的调研报告根据工作需要,最近我们针对辖区内设施农业发展情况以及发展过程中存在的困难和问题进行了专题调研。
现将调研结果报告如下。
一、设施农业发展情况我街道设施农业发展较早,规模较大,并形成了几个特色产业集中区。
其中温室油桃起步于2001年,现已带动周边村庄发展到2千余亩,农户种植经验丰富,经济效益可观。
高标准温室蔬菜示范园建立于2017年,总面积700多亩,是全县面积最大的温室蔬菜示范园。
当时由街道出资,为所有的温室铺设、安装滴灌设施,全部实现了肥水一体化。
另外,在周边几个村庄还出现了零星种植葡萄、花卉等特色产品的温室,总体来说经济效益都很好。
二、发展设施农业存在的困难和问题1、设施农业前期投入较大,推广较慢。
现在建设一个三至五亩的高标准冬暖型温室,棚体及保温等建设投资需要十几万元,另外,购入种苗、栽培管理也需要一定投入。
一般家庭很难负担这些投入,所以,街道现有的这两个蔬菜、水果温室种植区都是在当时政府进行扶持的基础上,群众积极响应发展起来的。
后续没有政策支持的情况下,群众自发发展的速度较慢。
例如蔬菜示范园,2017年是600多亩,这四年来也只是又增加了十多个。
2、设施农业对土地要求严格,协调困难。
冬暖型温室都是东西长,南北短,而群众现有的耕地一般都是南北长,东西窄,所以建设温室时,第一件事就是需要和周边农户协调调整土地。
另外,温室附近不能有高大树木,需要有便利的交通,水电设施要齐全,这些都需要进行大量沟通协调工作。
所以,单独依靠一家一户很难发展设施农业。
3、设施农业对管理技术要求很高,人才缺乏。
在温室里种菜、种水果,温度、湿度、光照都要严格控制,病、虫及生产管理都与露地种植不同,肥水一体化设施虽然方便,但是操作也需要一定技术。
而诸如一些全自动控制系统、物联网系统等先进技术,由于没人懂,所以在我们这里根本就没有推广。
所以,要推广设施农业,必须先要有充足的人才技术储备。
三、工作建议1、建议加大对设施农业的政策扶持力度。
设施农业调查报告

设施农业调查报告摘要:设施农业是一种利用大棚、温室以及其他设施进行农作物的种植和养殖的现代农业形态。
这项调查报告旨在对设施农业的发展现状、优势和存在的问题进行全面分析,以期为农业科技的发展提供参考。
引言:设施农业作为现代农业的一种重要模式,有效地克服了传统农业生产中的诸多限制,并且在世界范围内得到广泛应用。
通过设置合适的环境条件,设施农业可以实现农作物的全年生产和持续供应,提高农产品的质量和产量。
然而,同时也存在着能源消耗、技术支持和环境问题等挑战。
一、设施农业的发展现状1.设施农业的起源及发展历程2.全球设施农业的分布情况3.设施农业在国内外农业经济中的地位和作用二、设施农业的优势1.增加农作物的产量和品质2.可实现全年生产和持续供应3.环境因素的可控性和减少农药使用4.资源效率的提高和节能减排效应三、设施农业存在的问题1.能源消耗与高昂的运营成本2.技术支持和经验的不足3.设施农业的环境风险4.农产品质量安全问题四、设施农业的发展趋势1.设施农业技术的创新与进步2.资金支持与政策优惠的落地3.建立农业科技推广和技术培训体系4.促进设施农业与传统农业的科技融合结论:设施农业作为一种现代农业发展的重要方向,具有广阔的前景。
然而,要充分发挥其优势,解决存在的问题,需要加强研发创新,提高技术支持和培训水平,加大政策支持力度。
只有这样,设施农业才能更好地发展,为提高国家农业水平和粮食安全作出积极贡献。
[1] Smith P. et al. (2023). "Agriculture, forestry and other land use (AFOLU)". In: Climate Change 2023: Mitigation ofClimate Change. Contribution of Working Group III to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. Cambridge University Press.。
耕地非农化情况汇报

耕地非农化情况汇报近年来,我国耕地非农化问题日益突出,给农业生产和农民生活带来了一系列挑战。
为了全面了解和及时掌握耕地非农化情况,我们开展了一次全面的调研和汇报,现将情况汇报如下:首先,我们对全国各地的耕地非农化情况进行了梳理和分析。
调研结果显示,随着城市化进程的加快,大量农村耕地被用于建设工业园区、住宅小区和交通基础设施,耕地面积不断减少,土地资源利用效率不高。
同时,一些地方存在着非法占用耕地的现象,加剧了耕地资源的流失和浪费。
其次,我们对耕地非农化对农业生产和农民生活的影响进行了深入分析。
调研发现,耕地非农化直接影响了农业生产的稳定性和持续性,导致农产品供给不足,农民收入减少,农村人口外流加剧。
与此同时,耕地非农化也给生态环境带来了严重的破坏,加剧了土地资源的恶化和水土流失的风险。
另外,我们还对耕地非农化问题的成因和根源进行了深入剖析。
调研结果显示,一方面,地方政府在追求经济发展的过程中,对耕地保护和管理不够重视,导致了对耕地资源的滥用和浪费;另一方面,一些农民为了谋求更好的生活和发展机会,放弃耕地从事非农产业,导致了农村土地资源的空心化和农业劳动力的流失。
最后,针对耕地非农化问题,我们提出了一些应对措施和建议。
首先,加强对耕地资源的保护和管理,严格控制非法占用耕地的行为,提高土地资源利用效率;其次,加大对农村产业的扶持力度,促进农村经济多元化发展,减少农民对耕地的依赖;同时,加强对农民的法律法规宣传和教育,增强农民对耕地保护的意识和责任感。
综上所述,耕地非农化问题是当前我国面临的一个严重挑战,需要政府、农民和社会各界共同努力,共同保护和管理好我国的耕地资源,实现农业的可持续发展和农民的美好生活。
希望相关部门和单位能够重视我国耕地非农化问题,采取有效措施,共同促进我国农业的可持续发展和农民的美好生活。
设施农业调查报告

设施农业调查报告设施农业调查报告1. 引言设施农业是指通过利用设施设备,在封闭式的环境中进行农业生产的一种方式。
近年来,随着人口的增加和城市化进程的加快,设施农业逐渐成为解决食品安全和环境问题的重要手段。
本文将介绍一项关于设施农业的调查结果。
2. 调查方法为了全面了解设施农业的现状和发展趋势,我们采用了以下调查方法:- 现场调查:我们走访了多个设施农业园区,对设施设备、种植方式、作物种类、农药使用情况等进行了实地观察和录入数据。
- 问卷调查:我们设计了一份针对设施农业从业者的问卷,通过网络和面对面的方式进行了调查,并收集了大量的样本数据。
- 文献研究:我们对国内外相关的学术文献进行了系统的梳理和分析,以获得更全面的信息。
3. 调查结果3.1 设施设备根据我们的调查,设施农业中常见的设施设备包括温室大棚、垂直种植系统、水培设备等。
其中,温室大棚是最常见的设施农业设备,占据了设施农业面积的绝大部分。
垂直种植系统和水培设备在城市中也越来越受到青睐。
3.2 种植方式设施农业中常见的种植方式有土壤栽培、水培栽培和无土栽培。
土壤栽培是最传统也是最常见的种植方式,但由于土壤污染和使用难题,水培和无土栽培越来越受到种植者的关注。
3.3 作物种类设施农业可以种植各种蔬菜、水果和花卉。
在我们的调查中,发现设施农业主要以蔬菜类作物为主,如番茄、黄瓜、生菜等。
而水果类作物如草莓、蓝莓等也有相当比例的种植。
花卉则主要应用于园林绿化和观赏。
3.4 农药使用情况在设施农业中,为了保护作物免受病虫害的侵害,农药的使用是不可避免的。
根据我们的调查数据,大部分设施农业从业者在农药使用上严格按照相关规定,注重环保和食品安全。
4. 发展趋势设施农业在未来的发展中面临着许多机遇和挑战。
以下是我们对设施农业发展的一些预测和建议:- 技术创新:随着科技的进步和创新,设施农业将更加智能化和自动化,提高生产效率和农产品质量。
- 环保可持续:设施农业应注重节能减排、废弃物处理和资源循环利用,保护环境和可持续发展。
市设施农业发展情况的调研报告(最新)

市设施农业发展情况的调研报告关于我市设施农业发展情况的调研报告设施农业作为现代农业发展的一种重要形式,是项目农业建设的有效载体,是促进高效农业规模化的有效途径,对于提高农业竞争能力、促进农民增收致富具有十分重要的意义。
我市设施农业经过近几年的强力推进,目前在数量、产量、效益上都取得了明显突破。
一、基本情况近年来,我市紧紧围绕“农业工业化、农村城镇化、农民市民化、城乡一体化”总体目标,按照“继续做大做强农畜产品加工业”的产业定位和建立“绿色特色农畜产品生产基地”的功能定位,重点开展以设施农业、规模化养殖、土地流转与规模化经营为重点的现代农牧业建设,努力把我市建设成为“呼包鄂经济圈”食品加工业的优质原料基地、城市居民的“米袋子”、“菜篮子”和休闲度假的绿色生态旅游区,建设成为中国西部地区规模大、产品层次高、知名品牌多的农畜产品生产、加工、出口基地,推进“塞外粮仓”到“西部厨房”的现代农牧业转型。
截至xxxx年底,全市设施农业面积达到8.1万亩,其中日光温室4.7万亩,塑料大棚3.4万亩。
全市100亩左右的`设施农业园区已发展到63个,200——400亩的有33个,500亩左右的有9个,1000亩左右的有15个。
全市参与设施农业建设的企业共32家,企业建设设施农业面积共1.56万亩,其中温室1.46万亩。
全市农业标准化生产基地建设面积627.8万亩,占到农作物播种面积的65%,其中农业部认定的全国绿色食品原料标准化生产基地面积216万亩。
绿色食品生产企业45家,获得绿色食品标志认证的产品116个;有机食品生产企业8家,获得有机食品标志认证的产品47个。
“河套番茄”、“河套向日葵”等特色产品获得了农业部“地理标志产品”登记保护。
河套牌雪花粉、河套白酒、维信羊绒制品、金川牌保健啤酒荣获中国驰名商标称号。
二、存在问题(一)资金短缺制约设施农业发展。
一是设施农业的投入非常大,目前我市建一亩砖钢结构温室投入14万元左右,建一亩土钢结构温室投入9万元左右,对收入相对较少的农民来讲,还没有能力完全承担建设资金;二是设施农业贷款门槛较高,贷款期限短,额度小,加上不能抵押,农民联户担保能力弱,信贷风险大,因而银信部门放贷积极性不高;三是设施农业科技推广经费投入不足,工作经费短缺,许多成熟生产技术不能推广应用,影响了设施农业效益的提高。
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调研报告:关于全市非耕地设施农业发展的调查和思考非耕地设施农业是指不占用耕地,在砂石地、盐碱地等不适宜耕作的闲置非耕地上,以温室大棚为载体发展设施果蔬等特色农产品种植的新型农业发展业态。
经过深入调研,认真分析,充分论证,初步掌握了全市非耕地产业发展的基本情况和发展前景,并在此基础上做了一些积极探索和思考,以期对非耕地设施农业产业的发展有一定的借鉴意义。
一、非耕地设施农业产业发展现状从2003年开始,我市率先依托中国农业科学院蔬菜花卉研究所的科技力量和研究开发的有机生态型无土栽培技术,发展非耕地日光温室蔬菜产业。
经过多年探索,成功开发出适合本地气候、地势特点的盐碱、砂石地类型日光温室新结构和种植新技术,规划了三处集现代农业高科技展示、现代设施蔬菜标准化生产、食用菌、特色林果、休闲观光、循环农业等为一体的非耕地设施农业产业园,带动该区发展非耕地日光温室15000亩,搭建温棚4883座,建成集约化育苗中心3处,育苗面积达6200平方米,年育苗能力达1000万株。
其它县(市)也借鉴XX区发展非耕地设施农业的模式、技术和办法,尝试利用非耕地资源发展设施种植,至目前,全市共发展非耕地日光温室2.79万亩,建成非耕地设施蔬菜产业园39个,其中千亩非耕地设施蔬菜产业园8个,500亩以上非耕地设施蔬菜产业园4个,300亩以上非耕地设施蔬菜产业园8个,非耕地日光温室面积正在以每年3000亩的速度递增。
作为全国率先研究发展非耕地设施农业的地区之一,先后承接“西北非耕地农业利用技术及产业化”项目总结交流会议、全国大宗蔬菜产业体系非耕地设施蔬菜无土栽培会议、全省现代农业建设工作会议。
二、非耕地设施农业发展的调查和思考1.占地情况:从土地利用性质看,在全市开发使用的2.79万亩非耕地中,国有土地2.1万亩,集体土地0.69万亩,全部采用划拨方式供地,印发了设施农业用地划拨土地使用权通知,且非耕地设施温棚全部建设在闲置的、生态环境恶劣的砂石滩和盐碱地上,没有挤占耕地的情况。
从规划审批形式看,XX等由县(区)政府统一规划,其他县(市)均由乡镇规划布局,报县(市)政府审批后建设。
从手续办理情况看,2.12万亩非耕地已经由国土部门下发国有(集体)农业用地使用权的批复,当前仍有6700亩未办理用地手续。
具体是:XX区因部分非耕地设施农业园区位于新编制的城市建设用地规划控制范围之内,而该部分土地暂未进行详细规划,新建温室的用地审批和已建温室的产权认定较为困难,土地使用手续无法办理;敦煌市被国家住建部确定为“多规合一”试点城市,但试点方案和规划框架思路尚未获批,暂时无法办理用地手续。
2.用水情况:非耕地日光温室每年每亩需用水300立方米,比普通土壤栽培日光温室节水40%,比大田种植节水75%,节水效果非常明显。
由于非耕地设施种植产业的季节性特征,冬季无法使用河水灌溉,且根据栽培技术要求,灌溉水源中不能有大于0.8毫米的悬浮物,所以非耕地设施农业只能采取打井取水的方式进行灌溉。
目前,全市非耕地日光温室共使用机井47眼,严格执行全市机井占补平衡相关规定,全部依法依规办理了审批手续。
XX区连片发展非耕地日光温室1.5万亩,占全市的54%,仅使用机井4眼,占全市的8.5%,由此看来,通过集中连片发展非耕地设施种植,需开挖机井的数量相对较少,更符合发展节水农业的需要。
3.技术装备情况:非耕地设施农业产业从园区规划、温室建造、蔬菜生产全过程都坚持运用前沿科技,普遍采用自动卷帘、无土栽培、节水滴灌、盘穴育苗等新技术。
特别是依托国家和省级科研院所的技术力量,在非耕地产业园区开展试验研究,被农业部、科技部确定为非耕地有机生态无土栽培示范基地,筛选出适合西北非耕地日光温室蔬菜栽培的基质配方4类9个,适合非耕地亚逆境栽培的蔬菜新品种7类16个,综合配套有机生态无土栽培、穴盘基质育苗、蔬菜病虫无害化综合防治等实用技术30余项,示范推广的日光温室新结构较常规土壤日光温室使用年限延长40年,引进水肥一体化、有机生物菌肥、二氧化碳发生装置、多功能数据采集器、智能温室控制系统等国内外前沿技术,一些生产技术甚至走在了世界前列。
4.生产经营情况:目前,全市非耕地设施农业主要有两种经营方式,企业自己经营涉及1.36万亩,占总面积的48.8%;家庭承包经营涉及1.43万亩,占总面积的51.2%。
企业承包的非耕地设施温棚采取雇工方式经营,主要雇佣当地农户,个别企业从外地雇工,主要从事技术指导、经营管理、承包租种等。
据统计,当前在我市从事非耕地设施种植的外来人口大约有200余人。
作为非耕地设施农业的配套体系,引进和培育以蔬菜加工销售为主的农产品加工流通企业131家、仓储保鲜和鲜蔬批发企业10家,仓储保鲜能力达52万吨,蔬菜购销量超过100万吨;建成蔬菜专业合作社237家,吸纳会员3.5万人,带动从事蔬菜种植的农户3800多户。
5.经济效益情况:当前,我市非耕地设施农业主要生产西瓜、葡萄、食用菌以及茄子、辣椒等反季节果菜,平均每年每亩可实现纯收入2.7万元,比传统日光温室高18%,是大田种植的7.6倍。
以种植效益较好的西瓜为例,非耕地有机生态无土栽培日光温室每年每亩可实现总收入2.6万元,比普通土壤栽培日光温室多8.3%,是普通大田种植的4倍多;生产成本(主要包括种苗、农药、有机肥或栽培基质、无机肥、水电费、棚膜及棉帘折旧以及人工工资等)为8860元,比传统日光温室低7%,特别是节肥30%、节约农药67%以上,可实现纯收入1.7万元,比传统日光温室高18%,是普通大田种植的4.3倍。
非耕地无土栽培日光温室推行有机种植、无公害生产,农产品质量整体优于传统温室和大田种植。
二、非耕地设施农业产业发展的前景分析从产业政策层面分析:近些年,随着人口不断增加,人地矛盾日益突出,国家越来越重视对非耕地资源的开发利用,通过科研立项、产业发展规划以及专项资金扶持等方式支持非耕地设施农业发展。
2012年3月3日,公益性行业(农业)科技专项“西部非耕地农业利用技术及产业化”项目在京启动,该项目投资1.2亿元,全国多家单位参与其中,中国农科院、浙江大学、甘肃农业大学等科研单位在我市设立实验室,为投入试验示范、基地生产、经验推广等方面的资金和装备近500万元。
从生态环境层面分析:在保证经济效益的同时,如何维护生态平衡是当下社会各界普遍关注的问题。
以发展高效设施农业的形式开发非耕地资源,将原本荒凉、搁置的沙漠、戈壁及盐碱类土地资源转为农业用地,改变原来的自然面貌,建立起新的农业生态平衡系统,在一定程度上改善水土流失情况;非耕地设施农业全部配套了膜下滴灌及微喷灌技术,使有限的水资源得到了高效利用,缓解水资源短缺的问题;推广有机生态非耕地无土栽培技术,采用秸秆、畜产粪便、菌渣、煤炭废渣等农废资源代替无机肥料,一方面每座温室可转化农废资源40立方米,使大量农废资源得到循环高效利用;另一方面,减少了化肥农药使用带来的土壤及水资源污染,具有极高的经济效益和生态效益,当前尚无因发展非耕地设施农业,破坏盐碱地、砂石地表层生态环境或者影响生态平衡的报告。
从基础条件层面分析:我市总面积19.2万平方公里,砂石地和盐碱地等未开发可利用的非耕地约1000万亩,是全市耕地面积的近三倍,开发潜力大,易于集中连片开发经营、利于综合科技组装配套、方便工商企业入驻发展农业产业,还可以有效增加耕地资源,提高土地使用率和土地质量。
另外,我市拥有丰富的光热资源,具备发展非耕地高效农业的独特优势,全年日照时长可达2500-3400小时,丰富的光、温、热资源十分有利于农作物生长,农产品品质非常好;污染型工业较少,且非耕地资源多远离城市生活区,受到的污染较少,为发展生态农业、生产绿色有机食品提供极为有利的条件。
从社会影响层面分析:随着农村土地流转速度的加快和农业自动化水平的提高,农业生产对劳动力的依赖程度逐步降低,农村劳动力过剩的问题将愈加突出。
发展非耕地设施种植,一方面可以提供更多的农村剩余劳动力就业岗位,平均每座温室每年需要雇佣劳动地32人,按照当前种植面积测算,可实现14万农民群众就近务工;另一方面,结合该产业生产强度小、技能需求多、单产效率高等突出特点,适宜农村老人、妇女务工,不再单纯依靠对外劳务输转解决农民收入不足和劳动力过剩问题,在一定程度上缓解了农村留守老人妇女儿童等难点问题。
另外,依靠非耕地设施种植,每人每天可实现劳务收入80-130元,年人均纯收入可以达到2.9万元至4.7万元。
作为全省移民扶贫的重点区域,通过发展非耕地设施农业来增加贫困农民的劳务收入,可以作为推动精准扶贫精准脱贫的一个有效途径进行探索。
三、非耕地设施农业产业发展需要重视的问题1.土地资源开发不合理。
个别县市缺乏科学的产业发展规划,产业聚集度不高,没有形成规模效应,开发建设存在散、杂、乱的问题。
有些县市管理不规范,缺乏必要的制度保障,没有形成长效管理机制,一定程度上还存在打着发展非耕地设施农业的旗号跑马圈地、无序开荒等问题。
有的县在非耕地开发时,不重视非耕地开发区防护林网建设,生态效益发挥不充分。
2.水资源利用矛盾突出。
我市气候干旱、地理环境特殊,长期处于水资源短缺状态。
发展非耕地设施农业只能依靠打井取水保障灌溉,地下水资源危机愈发严重,如果对水资源的开发缺乏科学规划和管理,必将持续加剧水生态恶化。
如金塔县发展非耕地设施农业2500亩,占全市非耕地农业生产面积的9%,因为发展非耕地农业区域较为分散,使用机井23眼,占全市非耕地产业使用机井的49%,分散开发加剧了水资源利用的矛盾。
3.存在无序移民苗头。
在过去特定的历史时期,部分企业建成了一批农林场,主要通过外地雇工的形式生产经营,当前全市外来租地农民已经超过2万人,因为该部分外来租地农民不符合落户政策,无法享受农村合作医疗、低保、养老保险、农业补贴等政策,就医、子女就学等问题日益突出,给全市社会大局稳定带来很大隐患。
当前发展非耕地设施农业,部分企业或多或少从外地雇佣了一部分劳动力,存在无序移民的风险,若不及时加以规范,势必造成新的移民落户问题。
4.前期投入成本较高。
因为非耕地自然环境条件相对恶劣,土地资源开发程度较低,一般需建造栽培设施、节水灌溉设施和基质备料等,投入成本较高。
加之近几年原材料价格上涨、人工成本不断攀升,温室造价从2009年初的5万元上涨到现在的7.8万元,最高的达10万元以上,且需要3至4年才能收回成本,普通农户大多无法承担高昂的前期建设费用,农民个人投资开发难度较大,一定程度上影响了扩大种植的积极性,不适宜在农户中普遍推开。
5.一些重要的技术瓶颈尚未突破。
从区域差异上看,除XX区外,其它县市无土栽培技术相对滞后,产业科技含量不高,未能实现良好的种植效益。