信息化背景下浅谈农村水电站增效扩容改造

信息化背景下浅谈农村水电站增效扩容改造

摘要通过分析水电站现状，提出水电站增效扩容的必要性，进一步阐述增效扩容改造建设管理、建立发展机制，抛砖引玉，为农村水电站增效扩容工作提供借鉴。

关键词小水电站；现状；增效扩容；体会

1 农村水电站现状

1.1 设备老旧问题严重，安全隐患突出

我国农村地区大部分水电站是在20世纪七八十年代建成的，由于水电站运行年代长，水轮机磨损侵蚀严重，电机绝缘老化，有的存在额定功率和转速不配套，机组出力达不到额定值。

1.2 电站设计不合理

由于技术条件的限制，有的电站在原设计中存在严重的不合理。如武鸣区西江水电站，厂房、进水口以及尾水出口存在设计缺陷，致使电站进水口有较大漩涡，尾水管淹没不够等，水资源未能得到有效利用。

1.3 自动化水平低

大多数农村水电站至今已运行30～40年，各种控制屏、保护屏上的开关、继电器、线路等附属设备已残旧老化，运行性能差，保护方式落后，自动化程度低，经常出现拒动、误动现象，威胁机组运行安全。

1.4 农村地区小水电开发不当对生态与环境产生了负面影响

我国农村地区多是在西部和山区，这些地区的自然环境比较优越，有很多动植物的生态资源。而在这些地区建设小水电站，往往会对当地自然环境会造成短时间的扰动和破坏。在某些地方，规划设计小水电站时，往往仅仅重视眼前利益，而忽视了水电站对于自然环境的破坏，因此，这是未来我国对农村地区的小水电站进行规划时，必须考虑的问题。

2 农村小水电增效扩容改造的必要性

2.1 充分利用水能资源

通过对现有投产老旧电站挖潜增效，促进水能资源利用率符合当前建设节约型社会的要求。实践证明，通过更新改造，采用新技术、新设备，装机容量总体可增加10%～20%，机组效率可提高10%～15%，如武鸣区西江电站等6座水电

站，通过增效扩容改造，总装机容量由5630kW提高到6440kW。对提高水能资源利用效率，增加可再生能源发电量，推进生态文明建设有积极意义。

2.2 充实山区农村集体经济

我国有不少水电站属农村集体资产，经济基础比较薄弱，工业发展相对落后，集体水电站的发电收入是重要经济来源之一。实施老旧水电站增效扩容改造，确保水电站良好运行，对促进农村集体经济发展，推动新农村建设具有重要意义。

2.3 维护公共安全

早期建设的农村水电站，由于设计施工水平低、制造工艺落后、产品质量差，因陋就简，造成先天的安全性能不高。同時重建轻管、重索取、轻投入，维修养护不能保证，经长期运行，设备老化、设备陈旧的现象普遍，运行效率低下，事故频繁。尤其引水渠失修、壓力管道老化锈蚀、厂房及附属设施防洪标准偏低等问题严重威胁着生产安全。水电站的拦水、泄水设施如引水渠、压力前池、压力管道等存在着安全隐患。有必要对老旧水电站实施增效扩容改造，重点对输水和发电设施进行除险加固，消除公共安全隐患。

2.4 提高应急救灾能力

农村水电具有分布分散、就地开发、就近供电、启闭迅速等特点，在应急救灾中具有重要作用。例如，2008年春节期间，浙江省部分地区遭受50年不遇的特大雨雪冰冻灾害，许多县市电网瘫痪，大面积停电，严重影响人们正常生产生活。但由于有农村地区水电站联网发电，有效解决了周边群众的用电困难。

2.5 生态效益明显提高

一是保护植被减少二氧化碳排放。如武鸣区6个农村小水电全部项目改造工程完工后，生产效能大幅提高，新增年发电量906.3万kW，相当于节约标准煤0.308万吨，减少0.81万吨二氧化碳的排放，产生很好的减排效益。二是通过增效扩容建设，新增了生态机组、生态闸，通过生态机组、生态闸放水，保证了下游生态平衡[1]。

3 水电站增效扩容改造建设管理

3.1 项目前期工作

（1）县级水行政主管部门要对域内的农村水电站进行调查摸底，全面掌握拟改造水电站的安全状况和设施、设备的性能。

（2）根据掌握的情况，编制改造初步设计报告，报告的内容与深度要根据项目特点来定。

（3）对于改造后引用流量变化较大的项目，要进行水资源论证工作。对改造中土建工程量较大的项目，还要进行环境评价和水土保持审批。

3.2 项目审批

项目的审查、审批按省级水行政主管部门制定的有关文件执行。

3.3 资金管理和使用

严格执行财务制度，做到专款专用，增效扩容改造资金只能用于机电设备增容或更新、电气设备、金属结构改造、引水渠道、压力管道等除险。

3.4 项目实施

项目参建各方应严格按规程规范、基本建设程序及有关水电站增效扩容改造的规定管理。在项目建设实施过程中，建立健全相应管理制度，如项目法人制、招投标制、建设监理制、质量监督制、施工图审查制度、开工报告审批制度等[2]。

3.5 项目验收

验收工作按照分级负责的原则，严格按《小型水电站建设工程验收规程》（SL168-2012）的有关规定进行。

4 建立水电站可持续发展机制

农村小水电站增效扩容改造项目的实施，改变了过去机组残旧老化、效率低下的局面，提高了电站效益及安全性能，有力促进可持续发展机制的建立。

4.1 整合水电资源

改革运行机制，为促进电站可持续发展，通过联合管理、统一管理，由原来的粗放型管理向规范化、制度化、标准化管理转变。

4.2 完善管理制度

水电站应以增效扩容改造为契机，进一步完善各种规章制度，形成“以制度管人”“以制度管事”的管理模式。

4.3 完善分配制度改革

为调动员工的积极性、创造性，做好分配制度改革，以多劳多得、多贡献多奖励为原则，可以采取工资和效益相挂钩的工资制度。

4.4 公司化管理，科学运行调度

根据电站来水量、降雨和灌区需水情况，进行水电站综合调度，按“多发、满发、安全”的工作思路，最大可能的发挥水资源效益，促进电站可持续发展。

4.5 降低劳动强度

增效扩容改造后，新设备运行自动化程度提高，促进水电站管理水平上新台阶，运行管理人员的劳动强度降低，在管理上形成了良性循环。

5 水电站增效扩容改造的几点体会

5.1 前期工作要细致

及时摸清设备、设施存在的问题，收集和分析历年基础数据资料，参考其他水电站改造，到设备生产厂家调研，了解新设备、新技术的生产运用情况，为技改工作做好充分的准备。

5.2 适时做好人员培训

设备更新改造目的之一就是运行安全可靠，操作简单易学，因此对运行检修人员的培训非常重要，水电站交通、信息相对落后，人员文化程度大多不高，适当安排一线员工参与技改过程，结合设备安装调研进行现场学习培训是提高员工综合技能、解决新设备投运技术问题的关键。

5.3 资金筹措多方位

多方位筹措资金，摸索增效扩容改造新路子。加快投融资体制改革，在争取各级财政投资的同时，进一步解放思想，拓宽市场融资渠道，逐步建立多元化的水电投融资体制。

6 结束语

农村水电增效扩容改造是一项利国惠民的民生工程，在实施中要针对不同电站实际情况，挖掘增效扩容潜能，合理确定合适的改造方案，以增效扩容改造为契机，整合多方力量推进农村水电站全面更新改造建设，推动经济可持续发展。

参考文献

[1] 程夏蕾，朱效章.我国小水电技术发展路线的探讨[J].小水电，2007，（1）：3-5.

[2] 李其道.中国农村水电的属性特点及其对职能机构建设的要求[J].小水电，2004，（1）：5-9.