树立科学发展理念推动

树立科学发展理念推动

多种经营不断上水平

在深入学习实践科学发展观活动中，多经局领导班子深入学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在认真学习科学发展观理论的基础上，全体班子成员分别进场（厂）入户，进行分析调查研究，营造科学发展环境，为全局多种经营产业的经济发展打下了坚实的基础。

一、一、产业发展基本概况

1、生产规模、经营管理、经济效益情况

近几年来，绥棱局审时度势，不断地修正和完善多种经营产业发展思路，2000——2002年期间，确定了“山上建基地、山下搞加工, 山上山下协调发展’’的战略，在加强基地建设和发展加工产业的同时，2003年初，把发展庭院经济，壮大私营经济，实现产业化经营列为重点工作，2005年加大了招商引资力度，通过几年来的发展，使绥棱局多种经营产业逐渐步入快速发展轨道，现已初具产业规模，多种经营产值达22235万元，比2000年增加11965万元，利润达3550万元。较2000年增加2825万元。在种植业上，绥棱局现有耕地15.5万亩，已全部施行承包经营，粮豆总产达15万吨，全年投入农业生产资金2400万元，职工收入800万；在食用菌产业上，全局生产食用菌200万袋，生产投入资金200万元，职工收入100万元；在畜牧生产上，不断优化区城布局，突出发展特色养殖。目前，全局生猪饲

养总量达30000头，千头以上猪场7处，百头以上猪场40处，貉饲养总量1000只，獭兔饲养总量达10000只，禽饲养总量17.2万只；在加工业上，绥棱局相继组建白马石食品有限公司，福瑞德超微粉碎中心、马铃薯淀粉加工厂等龙头企业，通过龙头带基地、基地连万家的经营形式，形成产业链，带动职工群众就业增收；在旅游产业上，一是招商引资300万元，于2001年建成了绥棱林业局白马石山庄，可接待游客近百人，是集餐饮、娱乐、住宿、体闲度假、举行会议于一体的旅游景区。二是投资250万元于2002年7月28日正式建设了绥棱林业局森林旅游，诺敏河浪漫漂流项目，开通了75公里森林旅游水火车，铁路、公路并行直达景区。修建了一次可供200人就餐的漂流水上餐厅、蒙古屋、风情屋及一些必要的旅游服务设施。三是经省政府支持，协同绥棱县有部门，修整了张家湾白马石抗联遗址，建设了遗址纪念碑，陈雷同志新笔撰书提词为“白马石遗址纪念碑文”它将成为绥棱地区爱国主义教育的一个亮点。四是初步打造了绥棱局五一石塘沟、跃进跃秀峰森林生态旅游风景区。以上景区景点年平均接待游客达10000人以上，产值达100万元以上，利润近10万元。

2、已建和拟建产业园区和加工园区情况

一是拟建草柳柳编加工园区，以鑫泽公司为龙头，依靠草柳编厂制作出工艺品，开发利用树皮、树枝、柳条、青苔、松塔、塔头草等丰富的林区资源，拉动职工就业增收。

二是食用菌加工园区，以东股流林场食用菌基地为龙头，开发市场，进行食用菌加工，现通过招商引资，现加工企业与绥棱局已达成

意向协议，预计10月末投产运营。

三是北药加工园区，以福瑞德药厂为龙头，重点开发五味子加工项目，现已与百爱公司达成合作协议，已正常投产运营。

四是薯业加工园区，以松森淀粉厂为龙头，不断开发新产品，延伸产业链。

五是食品加工园区，以白马石食品有限公司为龙头，年生产系列饮品600万听（瓶）实现利润40万元。

六是石材加工园区建设，以建兴石材厂为龙头，年加工荒材3000m ³，产板材8万平方米，实现利润30万元。

二、产业发展主要成效

1、产业结构战略性调整等方面的情况

通过招商引资组建龙头企业，采取龙头带基地、基地连万家、经营形式，形成产业链，不断地优化多种经营产业结构，2005年，通过引资吉林松涛盛公司组建松森淀粉，与哈市百爱公司合作，整合福瑞德药厂，大力发展具有林区特色马铃薯产业和以五味子为重点的北药产业，促使我局种植业结构的调整，以种植大豆为主的单一种植结构明显得到改善，大豆种植面积逐渐缩减，马铃薯、北药等经济作物种植面积显著增加，粮、经、饲比例由2000年单一的粮食作物调整到70：28：2。同时，出台扶持政策，发展庭院经济、个体私营经济壮大特色养殖产业和食用菌产业，现已成为职工群众就业增收的重要途径。

2、“十一五期”开局年采取重点推进措施

（1）、强化领导明确发展目标健全工作机制，一是成立由党政两

个一把手为组长，相关部门负责人为成员的重点工作推进小组，负责重点工作的规划，组织实施、指导、协调推进全面工作。二是精心谋划制定规划，明确建设思路和目标，在通过调研论证的基础上，先后制定绥棱局“十一五”期产业发展规划，实施重点工作推进安排意见，以及相关产业发展的实施方案，将工作思路、任务、目标，完成时限，实施方案，具体措施。责任部门、责任人一一明确，确保重点工作有序的实施。三是健全机制落实责任，构建了责任机制，进行全方位的扶持。

（2）优化环境，形成良好发展氛围。一是加大重点工作推进力度，促进党员领导干部、职工思想观念转变；二是制定扶持政策，为重点工作顺利实施营造宽松环境；三是抓科技培训强化服务体系建设，为重点工作规划实施提供技术支撑.

3、多种经营产业化基地建设情况

多种经营产业基地: 1、粮豆生产基地有5处，高油高蛋白优质大豆种植基地4000亩，在生产上按有机食品标准进行运作，待时机该基地以张家湾农场、五四农场、五道河农场、公安局四平山农场为骨干, 待时机成熟后再申报认证。2、是食用菌生产基地2000万袋，该基地以东股流林场、北流为主，由晶森公司进行食用菌深加工项目，实现食用菌二次加工和二次增值。3、北药产业基地，以福瑞德药厂为龙头，开发五味子产品，通过龙头加工带动北药种植基地建设，目前，绥棱局北药种植面积达4460亩，其中五味子面积达2925亩，平贝732亩，其它药材803亩。4、马铃薯产业基地，以松森淀粉厂为

龙头，年加工鲜薯3万吨，通过淀粉加工，带动马铃薯基地建设，拉动职工增收，现已规划马铃薯种植基地1500亩，今年实际播种面积达8700亩。5、特色养殖基地：全局生猪饲养总量达30000头，特种山猪饲养总量已达2000头，毛皮动物獭兔、貉饲养总量达12000只，千头以上养猪场7处，其中特种山猪养殖1处，百头以上养猪场40处，千只以上獭兔养殖场5处。

三、招商引资开发情况

1、引资黑龙江省邮政管理服务总公司300万元，于2001年在张家湾农场组建绥棱林业局白马石山庄。

2、引资吉林省松原市松涛盛生化制品有限公司1011万元，于2005年在张家湾农场组建绥棱林业局松森淀粉加工厂，已于2007年投产使用。

3、引资大庆胜利石材工艺行500万元，于2006年在林业局建兴所组建绥棱胜利石材开发有限公司。

四、制约多种经营产业发展问题

1、林区农业基础设施薄弱，抗御自然灾害能力差，低产田面积较大，单产低，职工和种地户收入少。

国家应对森工系统内的农田基础设施加大投入和改造力度，在农业开发项目上，国家应给予倾斜政策。

2、森工企业没有享受到国家对农业的粮食直接补贴、农机购置补贴，粮种补贴等一系列优惠政策，国家应比照农村，给予森工企业补贴待遇。