[现状,措施,村账乡]简析“村账乡管”的现状及应对措施
对村财乡管村用问题分析及对策建议

"村财乡管村用"问题分析及对策建议结合村级组织换届选举工作要求,贵州百里杜鹃管理区沙厂乡于制定了《沙厂乡第九届(社区)“两委”换届财务审计实施方案》,全面开展村级财务审计,掌握了本届村集体的经济和财务状况,各项经济指标完成、债权、债务、集体资产及各项管理制度的订立和执行等,为开展村级组织换届选举顺利进行扫除了障碍。
但在参加村级财务审计中发现,在村级财务管理方面仍存在不少问题,“村财乡管村用”村级财务管理有待进一步规范和加强。
一、“村财乡管村用”村级财务管理的基本现状一般而言,村集体资金主要来源于村集体自有资金和乡镇核算的补助资金两部分,资金的使用和公开都是群众关注的焦点和热点。
目前村级财务管理主要有两种模式:(一)村财自管自用。
村财自管是在村里设立会计员和出纳员,对村里的土地租金、房屋租金、捐赠款及其他村级收入村级等村级所有预算外资金由村集体自行管理使用,由村里进行会计独立核算。
村财自管的模式基本上都是流水账,有的村还不建账,不能正确反映村级财务开支,但因村级性质决定村级不能开具银行对公账户,有的村用村社一体合作社账户核算,但有的村还用私人存折私存集体资金,容易导致设立账外账,管理混乱,造成干群关系紧张,脱离群众和有关部门的有效监督。
(二)村财乡管村用。
取消各村开立的资金账户,各村需设一名报账员,实行“零户统管”,即财务和资金由乡镇财政代管,实行“单一账户管理,分村设账核算”。
实行“村财乡管”,乡镇财政按照会计制度的要求,为每个村设立相关账簿,将核算的村组干部报酬、村级办公经费等纳入乡镇财政管理,村级到乡镇财政实行报账制列支。
按照改革方向及要求,目前基本都实行了“村财乡管村用”的模式,但只针对村级预算内村干报酬、办公费等资金纳入管理、其他资金纳入监管的难度比较大,不能全面反映各村经济业务活动情况。
二、“村财乡管村用”村级财务管理的基本要求(一)在村级设立民主理财小组。
村级民主理财小组成员一般由3―5人组成,并推选一名理财小组负责人,负责召集村里日常理财、联络、协调工作。
农村财务管理现状与强化措施

农村财务管理现状与强化措施
农村财务管理长期以来存在很多问题,主要是以下几点:
1.财务报账不规范。
很多农村财务人员缺乏专业知识,对于财务报账的规范要求不了解,导致财务报账出现错误,影响了财务管理的准确性和规范性。
2.财务控制松散。
农村财务管理存在多层次的管理体系,很多单位之间存在财务管理
隔阂,导致财务控制的松散性,容易出现财务漏洞。
3.历史欠账存量大。
很多农村单位存在着历史欠账,这些欠账没有得到妥善处理,导
致债务负担较大,也对财务管理造成了困扰。
4.缺乏现代化财务管理技术。
很多农村财务管理人员缺乏现代化的财务管理技术,不
能适应信息化时代的财务管理要求,也难以与企业、政府等同台竞技。
强化措施
为了解决农村财务管理现状存在的问题,需要采取以下措施:
1.加强财务人员培训。
针对农村财务人员普遍存在的专业知识不足的问题,可以加强
培训力度,提高他们的财务管理知识水平,提高财务报账规范化程度。
2.优化财务管理体系。
对现有的财务管理体系进行优化,建立一套财务管理工作流程,对农村财务管理相关人员进行培训和指导,加强财务管理的控制。
3.加强财务监管。
对历史欠账进行清理和妥善处理,责令农村各单位加强债务管理和
风险防范,加强对财务拨款和账目清算的监督力度。
农村财务管理现状与强化措施

农村财务管理现状与强化措施农村财务管理是指农村经济组织和农户对资金的运作、流转和使用进行监督和控制,以实现财务信息的准确、及时和安全管理。
目前,农村财务管理存在以下几个问题:1.财务管理意识薄弱。
由于教育水平和信息落后,农村居民对财务管理的意识较低,缺乏对财务风险和机会的把握能力。
2. 财务管理体制不完善。
农村财务管理体制中存在职责不明、协调机制不畅等问题,负责农村财务管理的部门和人员职责划分不清晰,导致农村财务管理工作的混乱和低效。
3. 财务信息不透明。
农村财务信息记录和报告不规范,存在虚报、串通等行为,导致农村财务管理的准确性和透明度不高。
4. 风险防控不到位。
农村财务管理对于风险的防控措施不足,缺乏有效的风险评估和应对机制,容易导致财务风险的发生和扩大。
针对以上问题,可以采取以下强化措施进行改善:1. 加强农村财务知识普及。
通过开展农村财务知识培训和宣传活动,提升农村居民对财务管理的认知和意识,增强他们的财务素养和抗风险能力。
3. 加强农村财务信息管理。
制定和完善农村财务信息标准和报告制度,加强对农村财务信息的监督和审核,提高农村财务信息的准确性和透明度。
4. 建立健全农村财务风险管理机制。
开展农村财务风险评估,制定风险防控措施和应急预案,加强农村财务风险监测和预警,及时化解和应对各类财务风险。
5. 推动科技创新和信息化。
借助互联网、大数据等技术手段,提升农村财务管理的信息化水平,实现财务信息的自动化采集、处理和分析,提高财务管理的效率和准确性。
农村财务管理存在诸多问题,需要采取一系列的措施加以解决。
只有加强农村财务管理,提高财务管理的规范性和透明度,才能更好地推动农村经济的发展和农民收入的增加。
村级财务管理的现状及应对措施

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 村级财务管理的现状及应对措施为准确掌握我区目前村级财务管理运行情况,实施有效监督,使村级财务管理工作趋于规范化、制度化,**省**市**区经管局于八月中旬组织力量深入各镇街,就村级财务管理情况进行实地调研。
采取查账册、看资料,与村干部座谈等方式,由点到面,逐一解剖村级财务管理过程中的问题,并提出工作建议。
一、目前现状1、产权不清,债务不明。
调查发现,有个别村在具有一定经济实力的能人治村后,垫资兴办了一些村内公益事业,如道路硬化、新修办公楼等,没有实行财务代理,新建的办公楼也没有进行产权登记办证,在具体操作过程中,没有严格程序,导致产权不清,债务不明。
2、农村财务监管缺位。
账务处理不及时,村报财员不按要求及时到代理中心报账,造成账务处理脱节,账实不符的现象。
同时存在资金账外循环,产生新的“账外账”。
3、民主理财小组形同虚设,缺乏民主管理,民主监督,民主理财流于形式,没有从真正意义上发挥职能作用。
目前还有部分村就连民主理财小组成员都没有依法选举产生。
4、村级重大事项的决策没有严格执行议事规程,简化操作环节。
有极个别村农村中小工程建设仅村班子讨论便执行,对此群众意见较大。
1 / 95、村级大额支出审批程序不到位,财务开支随意性较大。
6、超范围使用村级转移支付资金的问题仍然存在。
据查帐发现有的村在村级转移支付中列支计生费。
而村级转移支付资金只限于村组干部工资、村级办公经费、五保户供养经费。
7、在村级财务核算过程中,少数村未按财务管理的要求处理到位,年末收益分配终结转等不规范。
8、村级财务公开不及时、不规范,甚至出现公开的内容与实际情况不符,导致群众对村务不清楚,不明白,由此引发财务问题而上访。
乡村振兴背景下的“村账乡管”

来越大,各部门的资金项目持续向农村倾斜。
不断优化农村财务管理体系,加强农村“三资”管理,推动农村财务管理规范化,对于助力农村高质量发展来说是绕不开的必答题,也是新形势下对农村财务管理提出的必然要求。
当前“村账乡管”被广泛应用,农村财务管理工作取得了阶段性的进步,但在具体执行过程中也出现了新的问题。
如何优化调整,探析下一步村级财务规范化管理的发展方向,具有现实意义。
二、现阶段“村账乡管”问题剖析(一)专业力量配备不充足,财务信息不够精细。
“村账乡管”推行后,乡镇村级会计代理服务中心人员配备不足,通常是一个人负责六七个村的记账工作,对具体经济业务事项并不了解,也没有足够精力深入了解每一个村的经济业务流程及性质,一般为“见票即付”,缺少真实性、合规性审查,重大经济决策很少参与。
个别村为了省掉麻烦,出现收入不上报入账、账外循环坐收坐支现象。
调研中发现,某乡镇村会计代理服务中心仅有分管领导、一名退休返聘人员和一名公益性岗位职工3人在职,负责辖区内所有村的记账工作,各村记账实行无差别化处理,有时甚至发生串记业务现象。
实务中,部分乡镇还停留在手工记账阶段,村级每年需要向上级单位报送的各种报表,对村级“三资”管理的监督检查、巡察审计各项资料的提供,均由代理服务中心负责。
个别乡镇委托社会中介机构进行会计服务,村级事务管理与财务管理基本上两条线分离。
(二)支付审批制度不合理,实务不够规范。
“村账乡管”由村级报账员进行原始凭证的收集整理,经村“两委”、村级监督委员会及乡镇各分管领导签字批准后,向村会计代理服务中心会计人员进行固定日期报账支付。
部分乡镇分管领导对每笔村级支出只是形式上签字过问,没有对经济业务事项进行具体把控,审批支付制度设置不合理;调查中各村实际支付的报账单代签字、漏签字、不签字现象很多,某村一个年度内未经审批直接支付的金额高达90%,审批支付制度如同虚设。
(三)廉政风险上移,监管体系缺位。
乡镇对村级财务运行的介入滋生了新型的廉政风险,出现个别乡镇干部故意刁难、利用审批及付款权吃拿卡要、插手村级项目的现象。
“村账乡镇代管”工作检查情况的报告

“村账乡镇代管”工作检查情况的报告第一篇:“村账乡镇代管”工作检查情况的报告一、“村账乡镇代管”工作进展情况推行“村账乡镇代管”是践行“三个代表”,密切党群干群关系,巩固党的执政地位的迫切需要。
今年以来,我县“村账乡镇代管”工作,在县委、县政府的正确领导下,在纪监、农业等部门的密切配合下,工作进展顺利,并取得了良好的成效。
(二)为了尽快清理村级财务,部分乡镇抽调了由纪检、财政、经管等部门人员,组成了清财工作领导小组,分赴各村组,协助村级进行财务清理,办理账务移交手续。
止10月底,已经纳入320个村,共纳入资产总额****万元,负债总额****万元。
(三)规范运作是“村账乡镇代管”工作的基本要求。
各乡镇都能结合自己实际情况,制定出一系列规章制度。
一是内部控制制度比较完善,包括委托代管协议,内部会计核算办法,内部审核报账办法,档案管理办法,人员岗位职责等。
特别是石门镇为各村支部、村委会印制下发了村级财务收支管理规定。
规定中包含了资金管理,收益分配,民主理财,票据领用、管理等内容,规范了财务收支行为,加强了村级财务管理和会计监督。
二是“村账乡镇代管”程序规范,移交手续比较齐全。
委托代管协议手续完备、合法,各种原始资料,从移交清册,资金平衡表,各科目余额表,收支明细表到往来明细表,固定资产登记清册等,手续完备。
为建账工作打下了基础。
三是在资金管理使用上,坚持“三个不变”,运转过程中能严格按照各项财务收支规定进行审批办理,账务处理程序规范,据统计,截止10月底,共集中资金**万元,已正常报账的行政村198个,核算收入**万元,核算支出**万元,拒付不合规单据**张*万元,纠正和完善不合理单据**张*万元。
二、存在的主要问题1、个别乡镇对“村帐乡镇代管”工作认识不足,重视不够,工作进展迟缓。
已经移交的会计资料未安排财务审计,个别乡镇至今还存在着未建帐、代管手续不完善现象。
2、个别行政村帐务混乱,包包帐、节节帐、流水帐现象普遍,给清财审计工作带来难度。
[现状,措施,村账乡]简析“村账乡管”的现状及应对措施
![[现状,措施,村账乡]简析“村账乡管”的现状及应对措施](https://img.taocdn.com/s3/m/83be6d0cad51f01dc381f1ab.png)
简析“村账乡管”的现状及应对措施村账乡管即村级账目委托乡(镇)农经站代为管理。
村财乡管制度是坚持村组集体资产所有权,资金使用权、财务审批权、财务审批权、民主监督权不变的前提下,按照村民自愿,依法委托的原则,在全市各行政村实行钱、账分离的农村财账双代制度,即在各乡(镇)会计核算中心设立村级财务核算组和资金管理组,村级财务和资金分别由村级财务核算组和资金管理组代理。
实行农财乡管后,取得了明显的成效。
一是规范了村级财务的监督管理。
村账乡管后,村级财务的各项收支全部上交农经站统一管理。
设立专门账户,实行拨付报账制。
村级每一笔支出经村汇签后报农经站审核后方可入账,规范了村级财务管理,从源头上遏制了胡花乱支、结建账不及时等现象;_是健全民主监督机制,进一步规范财务公开。
村账乡管后,村级账务的处理,须经过村主管财经负责人签字,民主理财小组审批,农经站审核后,输入电脑,按财务软件的统一格式,定期打印后向群众公布,公布率达100,群众因财务问题的上访事件明显减少;三是取消村会计室,减少干部指数,减轻农民负担。
村账乡代管取消了村会计和村出纳员,只设报账员,每年减轻农民负担30%以上;四是壮大了农经队伍,提高了管理水平。
村账乡管后,重新核定农经编制,经过严格考试、考核,择优录用了一批优秀专业人才充实到农经队伍中来,经多层次的培训,90%以上的农经人员已掌握了村级财务电算化的操作技能,实现了农经队伍的专业化、知识化、年轻化;五是密切了党群、干群关系。
村账乡管后,村级各项收支都明明白白地公之于众,拉近群众与干部之间的距离,消除了干群之间的对立情绪,使群众更加相信干部,干部更加依靠群众,干群齐心协力,一心一意搞发展,推动农村经济全而发展,促进了农村社会的稳定。
随着中央对于建设新农村举措的高度重视,各级财政扶持农业力度的不断加大,各乡(镇)在村级财务管理方而还存在不足:一是部分乡村干部不重视、群众不理解。
村账乡管之初,有的乡村干部对村账乡管不理解,有的认为村集体是村级自治组织,各级政府只能监管,但无权干涉。
浅议当前基层村账镇管”现状与改进

浅议当前基层村账镇管”现状与改进作者:黄文伟来源:《中国乡镇企业会计》 2011年第9期“村账镇管”或“村账乡管”(以下以“村账镇管”代称)作为我国基层农村经济活动的管理方式,最早起源于上世纪九十年代,是属于农村税费改革后地方财政管理探索的形式之一。
其基本做法是:各行政村不再设置会计和财务人员,由乡镇政府成立会计服务中心(或依托于各乡镇的财政所、农经站等),对村级财务实行账钱双代管。
会计服务中心统一向社会公开招聘会计人员,采用进驻或集中的方式为属下各村记账,各村只设报账员,对村级账实行定期统一报账。
尽管过去十余年中,对于“村账镇管”这一做法,是否符合村民自治以及《中华人民共和国村民委员会组织法》存在着一些不同的声音,但是通过长期的实践与理论探索,“村账镇管”这一做法对于基层村级经济活动的规范、维护村民合法权益,促进我国“三农”问题的解决,都是一种有效的尝试。
“村账镇管”起源于对基层农村账务的规范化管理。
改革开放后,我国农村经济得到迅速发展,特别是某些发达省份,除传统的农业经济外,层出不穷的乡镇企业、集体产业成为农村经济发展的重要支柱。
但是农村集体经济的管理方法和手段仍然停留在旧的一套:财务管理体制和监督机制不健全,财会人员素质与配置都存在一些问题,基层村干部对财会工作的干预较大等,使得“村账镇管”这一做法提上了议事日程。
一、当前“村账镇管”的现状简析(一)当前“村账镇管”还缺乏统一明确的管理模式当前,各地在实施“村账镇管”的形式上,主要有两种模式,一种是由基层财政部门主导,如各乡镇的财政所或专门成立的会计服务中心。
这种做法类似于行政事业单位的会计集中核算与委派会计制度。
虽然在财会管理体制上,由财政系统管理似乎更为合理,但由于其与基层乡镇政府具体事务结合不够,存在一些业务沟通上的问题。
另一种模式是由乡镇主管的农经站负责主持。
其主要做法是将原有的农经站业务进行扩展,主要是沿用了农村税费改革前农经站管理自筹资金(如三提五统)的方法,将基层农村村委会经济收支纳入统一管理。
农村财务管理的现状及对策

农村财务管理的现状及对策农村财务管理是指在农村地区进行财务活动的管理工作,包括预算编制、资金管理、会计核算等方面。
农村财务管理的现状存在着一些问题,需要采取相应的对策来加以解决。
一、农村财务管理的现状:1. 资金管理不规范:农村财务管理中存在资金管理不规范的问题,包括资金浪费、挪用资金等现象。
由于农村地区的经济发展水平和管理水平整体较低,导致资金管理方面存在较大漏洞。
2. 预算编制不科学:农村财务管理中的预算编制存在较大的问题,包括预算编制不科学、预算执行不到位等现象。
农村地区对财务管理的重视程度相对较低,导致预算编制工作的质量有待提高。
3. 会计核算不规范:农村财务管理中的会计核算存在不规范的问题,包括会计凭证不全、会计账簿不规范等现象。
由于农村地区的会计从业人员整体水平较低,导致会计核算工作存在较大的问题。
1. 完善财务管理制度:针对农村财务管理中存在的问题,应该完善农村财务管理制度,建立科学、完善的财务管理制度,明确资金使用的范围和程序,规范农村财务管理活动。
2. 加强资金监管:针对资金管理不规范的问题,应该加强资金监管,建立健全的资金监管制度,加强对资金的审核和监督,防止资金浪费和挪用现象的发生。
3. 加强预算管理:针对预算编制不科学的问题,应该加强预算管理工作,建立科学的预算编制制度,完善预算执行和监督机制,确保预算编制工作的科学性和有效性。
4. 提高会计核算水平:针对会计核算不规范的问题,应该加强会计核算工作,加强对会计核算人员的培训和考核,提高会计核算的质量和水平,确保会计核算工作的规范性和准确性。
5. 强化财务信息公开:为增强农村财务管理的公开透明性,应该加强财务信息公开工作,建立健全的信息公开制度,主动公开农村财务信息,加强社会监督,确保财务管理的公开和透明。
6. 提高财务管理人员素质:为提高农村财务管理的整体水平,应该加强对财务管理人员的培训和素质提升,提高他们的专业水平和管理能力,为农村财务管理提供更加有力的保障。
农村财务管理现状与强化措施

农村财务管理现状与强化措施农村财务管理是指在农村经济活动中对资金的收入、支出、使用和监管等方面进行规范和管理。
农村财务管理现状存在一些问题和挑战,需要采取一些强化措施来提升其效能。
1. 财务管理意识薄弱:由于农村财务管理工作相对繁琐和复杂,很多农户和农村工作人员对财务管理的重要性认识不足,对收入、支出、报账等方面缺乏科学管理。
2. 资金使用不规范:农村财务处于非常重要的地位,资金使用不规范会导致浪费和滥用,使得农村财政面临着严重亏空。
3. 财务制度不健全:农村财务管理制度不健全,存在缺失和漏洞,容易造成财务隐患和风险。
4. 资金监管不到位:由于农村工作人员岗位责任意识薄弱,对资金监管不到位,容易造成资金流失和财务风险。
1. 提高财务管理意识:通过加强宣传教育,提高农户和农村工作人员的财务管理意识,引导他们理解财务管理的重要性,加强财务管理能力。
2. 完善资金使用制度:建立健全农村资金使用制度,明确资金使用的程序和要求,规范资金的流转和使用,防止资金滥用和浪费。
3. 健全财务管理制度:建立完善的财务管理制度,明确财务管理的职责和权限,规范收支管理和报账流程,保证财务工作的高效运行。
4. 加强资金监管:加强对农村资金的监管力度,建立健全资金管理制度和审计制度,加强对农村资金的监控和跟踪,防止资金流失和风险。
5. 建立财务状况公开制度:建立农村财务状况公开制度,加强农村财务信息公开,提高对农村财务流动和使用情况的透明度,增加农民和社会公众的监督力度。
农村财务管理现状存在诸多问题,需要采取强化措施来加强农村财务管理的效能。
只有做到科学规范的财务管理,才能更好地保障农村经济的健康发展。
农村财务管理现状与强化措施

农村财务管理现状与强化措施农村财务管理的现状主要存在以下几个问题:农村财务管理缺乏规范和科学性。
许多农村财务管理工作仍然停留在传统的手工账务管理阶段,缺乏现代化的财务管理手段和技术支持。
财务报表不及时,财务数据不准确,导致财务决策的效果不佳。
农村财务管理缺乏专业人才和培训机制。
农村财务管理工作大多由乡镇干部和村干部负责,他们缺乏财务专业知识和技能。
目前农村财务管理培训机制不完善,导致人才培养不足。
农村财务管理的审计和监管不到位。
农村财务管理涉及资金管理、采购审批等多个环节,但由于农村财务管理的监管机构相对薄弱,以及审计工作的不到位,容易导致财务违规问题的发生。
针对上述问题,可以采取以下强化措施:建立完善农村财务管理制度和流程。
制定详细的财务管理办法,明确财务管理的流程和责任。
建立科学的财务报表制度,确保财务数据的准确性和及时性。
加强农村财务管理人员的培训和能力提升。
组织专业的培训机构进行培训,提供规范的培训课程,使农村财务管理人员具备必要的财务管理知识和技能。
加强对农村财务管理的审计和监管。
建立健全的财务审计制度,定期对各级财务管理工作进行审计,发现问题及时纠正。
加强对财务违规行为的处罚力度,增加违规成本,提高违规风险抵制力。
推广财务管理信息化建设。
利用现代信息技术手段,开发和应用专业的财务管理系统,实现财务数据的自动化管理和处理。
通过信息化手段,提高财务管理的效率和准确性。
农村财务管理的现状存在一些问题,但通过建立完善的财务管理制度、加强人才培养、强化审计和监管以及推广信息化建设等强化措施的实施,可以有效提升农村财务管理水平。
村账乡代管工作总结

村账乡代管工作总结1500字村账乡代管工作总结本次村账乡代管工作是在市委、市政府的领导下,结合当前乡村振兴战略的推进,按照市财政局的要求,扎实开展的一次重要工作。
经过全体成员的共同努力,取得了一定的成绩,同时也暴露出了一些问题和不足之处。
现将本次工作的总结如下:一、工作目标及任务完成情况本次村账乡代管工作的主要目标是加强农村集体经济组织的财务管理,健全村账乡代管机制,提高农村集体经济组织的财务透明度和规范化水平。
针对目标,我们制定了具体的工作任务,并分工合作,最终完成了既定目标。
在村账乡代管工作中,我们认真贯彻执行了市财政局制定的《村账乡代管办法》,建立了村账乡代管工作领导小组,明确了工作责任分工,制定了具体的工作计划,确保了工作的顺利推进。
我们组织了全体成员对村集体经济组织的财务状况进行了全面的调查和核对,确保了数据的准确和完整。
同时,我们制定了详细的财务管理制度,加强了对资金流入流出的监控,确保了村集体经济组织资金的安全和合规运作。
二、存在的问题和不足在本次村账乡代管工作中,我们也发现了一些存在的问题和不足之处,主要体现在以下几个方面:1.对村集体经济组织的财务报表分析不够深入,对财务数据的利用价值未能充分发挥。
2.部分村集体经济组织的财务管理制度不够完善,缺乏明确的财务管理流程和制度。
3.对于一些乡村振兴项目的财务管理工作,参与人员缺乏相关的培训和指导,导致工作效果不佳。
4.在实施村账乡代管过程中,存在一定的人员短缺和素质不高的问题,需要加强队伍建设和培训。
三、思考和改进措施针对上述问题和不足,我们提出了以下的思考和改进措施:1.加强对财务数据的分析和利用:通过培训和学习,提高成员对财务数据的分析能力,充分发挥财务数据的决策价值。
2.完善财务管理制度:建立健全村集体经济组织的财务管理制度,明确财务管理的流程和责任,确保财务管理的规范化和合规化。
3.加强乡村振兴项目的财务管理:加强对乡村振兴项目的财务管理工作的培训和指导,提高参与人员的工作效率和水平。
村财乡管存在的主要问题及改进解决

村财乡管存在的主要问题及改进解决村财乡管存在的主要问题及改进解决措施实行“村财乡管”后,农村财务管理步入了规范化、制度化轨道,得到了农村基层组织和广大干部群众的拥护和支持,并取得了明显的成效,促进农村经济发展和社会稳定起到了积极作用,但在实际操作过程还存在着一些不容忽视的问题亟待改进解决。
一、存在的主要问题1、村干部重视不够尽管上级的规定和要求都很明白,但部分村“两委”主要干部不把村会计委托代理工作当作一回事,思想上的懈怠松动,认为“村财乡管”制度搞得“差不多”、“过得去”的认识偏差,导致领导不到位、精力不到位的工作倾向。
有个别人员还千方百计横加阻拦,人为地加大了工作顺利推进的难度。
因而造成已经制定的各种制度在有的地方不能完全落实,致使在整体范围内制度执行不是很好。
2、财务基础工作不健全,会计人员素质差目前农村财务人员(村报账员)基本通过村民大会民主选举产生,这种方式产生的报账员,一般年龄较大,素质较差,不懂财务知识,造成乱提现金,甚至收入不及时上交入账,公款私存、私设“小金库”、坐收坐支等等问题。
只注重了民意,而忽视了其从业资格的审查,同时也没有采取相应的措施对其进行强化培训并发证,形成无证上岗。
有些人当了多年村会计,连起码的借贷原理都不通。
个别村没有按照制度要求设置会计账簿,形成村欠户款,户欠村款,造成不明不白的糊涂账;固定资产等有账无物,有物无账,甚至有些村不按要求设置固定资产台账。
财务移交手续不及时,会计制度不健全,而造成多人管钱、重复报账、会计档案缺失、责任不分的混乱局面,这已成为我们当前一些农村财务管理中较为突出的问题。
3、财务管理不规范由于制定出的制度在一些地方执行不好,形成了财务管理的诸多漏洞。
随着新农村建设的不断推进,中央及省市对农村各项惠民资金、各项专款、扶持资金等,从项目到金额都在大幅度增加。
如有的地方以白条收费并且对收取的款项采取不入帐而截留收入;有的制度规定采取现金结算,对超出备用金的部份现金也不及时存入银行,在开支上把钱用了再说,造成无法开展事前监督;有的地方的财务人员丧失原则,对集体资金采取未批先支,迫使审批人员对一些不太符合规定的开支无法拒绝支付。
浅析“村账镇代管”管理模式存在的问题及对策

浅析“村账镇代管”管理模式存在的问题及对策林清霞摘要:“村账镇代管”模式的逐渐推行,在加强村级财务管理、有效控制村级财务支出、普及村级财务信息化等方面,取得了显著成效。
然而,由于对“村账镇代管”重要性认识的缺乏、工作配套制度的不健全性、制度执行力度及有力监督的欠缺,在实际管理中存在着不可忽视的问题。
本文立足实际,分析“村账镇代管”管理工作存在的具体问题,并提出具有针对性的建议。
关键词:村账镇代管;财务管理;村级财务“村账镇代管”管理模式是指在“四权”不变的前提下,由乡镇代为管理村级资金和账务,如下图1所示。
它的实施,有利于规范村级财务。
图1“村帐镇代管”管理模式一、当前“村账镇代管”工作现状“村账镇代管”管理,一定程度上改善了村级财务混乱的局面。
主要表现有:(1)推行会计账务电算化,使得村级财务规范化。
(2)规范会计核算,保障资金合理使用。
(3)解决了非生产性开支过大的问题。
然而,在“村账乡代管”工作中,参考制度缺乏、执行和监督不严、账务公开不够透明等问题并没有得到实质性的改变。
二、“村账镇代管”管理工作的问题分析(一)缺乏高度的思想认识一方面,乡镇政府缺乏对“村账镇代管”重要性的认识,没有对此项工作引起高度重视,难以发挥领导和监督职能。
另一方面,宣传不到位,村干部缺乏“村账乡代管”重要性的认识,虽然形式上支持,而内心抵触。
村干部不全力配合,不利于“村账镇代管”工作开展。
(二)缺乏健全的管理制度1.机构设置不科学合理大部分乡镇只设置了垂直型机构(上下级垂直领理记账行业的重要性。
2013年5月,财政部对代理行业规范发展提出了相关措施及相应的扶持政策,主要包括积极推动小微企业、个体工商户等选择代理记账服务,引导代理记账机构扩大服务范围,推出代理记账机构的政策扶持,如政府购买代理记账服务制度。
(3)监管部门加大监督检查力度财政部门可以采取信用分级的方式对当地的代理记账机构进行划分,按照各代理记账机构不同的信用程度,向其授予不同的信用等级。
农村财务管理现状与强化措施

农村财务管理现状与强化措施农村财务管理是农村经济发展的重要组成部分,直接关系到农民的生产生活水平和农村社会经济的发展。
由于农村财务管理长期以来存在一些问题,导致农村财务管理现状较为薄弱。
为此,需要采取一系列的强化措施来改善农村财务管理现状,建立起有效的农村财务管理体制,推动农村经济持续健康发展。
农村财务管理现状可以从以下几个方面进行分析:一、财务管理体制不完善。
当前,农村财务管理体制依然以农村集体经济组织为主体,农村经济发展不均衡问题依然突出。
而且,农村集体经济组织在财务管理方面存在监管不力、内部管理混乱等问题,导致农村财务管理的规范性和有效性不强。
二、财务管理流程不畅。
农村财务管理的流程相对来说比较繁琐,存在审批环节多、流程冗长等问题。
而且,由于财务管理流程不畅,容易出现财务数据不准确、挪用经费等情况,从而影响到财务的真实性和完整性。
三、财务监管措施不到位。
农村财务管理目前还存在监管措施不够严格、监督机制不健全等问题。
导致一些基层财务管理人员或农村集体经济组织成员对财务监管的重要性和必要性认识不足,从而容易出现滥用职权、侵占资金等问题。
针对上述问题,可以采取以下强化措施来改善农村财务管理现状:一、建立健全农村财务管理机构。
明确农村财务管理的职责和权限,完善农村财务管理的组织结构和工作职责,提高农村财务管理的专业化水平。
并加强对农村集体经济组织的财务管理和监督。
二、优化财务流程。
简化农村财务管理的流程,缩短审批时间,提高财务处理的效率。
借助现代信息技术手段,推动财务管理的信息化,提高财务数据的准确性和及时性。
四、加强农村财务知识培训。
通过开展专业培训,提高农村财务管理人员的专业素养和能力水平,增强他们对财务管理的认识和理解。
加强对农民的财务管理教育,提高农民对财务的认知和管理能力。
五、加强财务信息公开。
完善农村财务信息公开制度,增加财务信息的透明度和公开度。
加强对农民的财务知识普及,让农民更好地参与到农村财务管理中来。
浅议当前基层村账镇管”现状与改进

完善的财务制度能更好的促进企业自身的发展。
从目前我国广告行业财务制度来看,首先应该制定一套完善的财务制度,做好相应的监督工作。
其次,还需要定期总结完善,对于一些死账、坏账,应该及时采取相应的措施。
最后,总结财务工作教训,在后续的工作中应该及时的吸取,争取在后期不再犯同样的错误。
2.提高自身服务,减少广告应收账款实物从广告收入实物情况出现的原因来看,主要是广告行业的激烈竞争。
广告收入实物作为广告应收账款的一个手段,最主要的目的是吸引更多的客户。
从客户的实际需求出发,真正为客户的利益着想,创作出客户满意的广告作品,提供客户赞赏的服务,自然会增加自身的客户量。
因此,提高产品和服务质量才是吸引客户的最核心的办法,财务手段只能是辅助企业的发展,还必须有一套完善的财务制度为后盾。
3.广告业应收账款实物再利用对于报业集团收到的实物,应该做一个分类处理。
对于那些实际有用,价值较高的,可以采取转卖或者拍卖、转租等措施来实现资金的回笼。
对于那些实物较大,含金量不是非常高,但实用性很高的,则可以再利用,比如用于自身企业相关设备的更换。
另外,在收到的实物中,也可以在以后和本企业的其他合作者采取以物换物、以物支付的方式。
所有这些方式的尝试,都是为了更大限度的提高所收到的实物的利用,以保证最大限度的实现物品价值,回收利益。
4.提高企业从业人员素质,拓展企业经营渠道不论对那个企业而言,人才总是最关键的,广告行业也不例外。
一方面,需要对业务员进行相关教育,从而减少在以后签订合同时再收进实物为应收账款的支付,这可以有效的提高应收账款的效率,减少死账和坏账的概率。
另一方面,要对财务人员进行相关培训,使其以后再工作中,能采取先进的财务管理原理来工作,提高财务的透明度,确保每一笔账款都明确。
这不仅能提高财务管理的效率,更能有效的帮助企业提高资金利用率,进一步发展。
参考文献:[1]蔡虹.《出版社应收账款管理新探》,出版广角,2008(08).[2]严魁.《浅议发行集团应收账款管理》,科技与出版,2006(05).[3]李洁华.《浅议出版社的应收账款管理》,河北企业,2009(08).(作者单位:重庆日报报业集团)“村账镇管”或“村账乡管”(以下以“村账镇管”代称)作为我国基层农村经济活动的管理方式,最早起源于上世纪九十年代,是属于农村税费改革后地方财政管理探索的形式之一。
农村村级财务管理现状与对策分析

农村村级财务管理现状与对策分析作为中国国家经济的重要组成部分,农村经济发展一直受到广泛关注。
这其中一个重要的方面就是村级财务管理。
农村村级财务管理,作为财务管理的重要组成部分,关系到村庄的整体建设和村民的福利水平。
然而,长期以来,由于农村村级财务管理存在一系列问题,这给农村经济的持续发展和村民的生活带来了不利影响。
本文将对农村村级财务管理的现状以及应对策略进行简要说明和分析。
一、农村村级财务管理现状1、村级财务管理存在的问题当前,农村村级财务管理主要存在以下几方面问题:(1)财务管理职责不清。
在很多农村村庄中,由于村“三委”成员业务能力不强,对财务管理的重要性缺乏理解,加之由于政府制度造成的动态变化,导致村级财务管理经常出现职责不清、管理不当等问题。
(2)账目管理不规范。
由于村庄财务管理职责不清,就容易导致对账目管理的规范性要求降低。
这就会导致财务工作缺乏基础数据,难以为政策制定和决策提供有效支撑。
(3)财务管理人员素质欠缺。
当前,由于农村人才外流现象突出,导致农村村庄财务管理人员难以吸引,往往只能通过“有人就行”来解决财务管理工作人员问题,导致村庄财务管理人员的素质欠缺。
2、财务监督不到位农村村庄的财务监督机制相对单一,监管部门职责划分不清,监督机制不完善,对村财务管理的监督力度相对较弱,也容易产生大量的资金流失和滋生腐败事件。
3、农村村庄的财务制度落后在农村村级财务管理中,尤其是在一些他们的小村庄中,很多基本财务制度相对落后,规定很模糊,导致财务管理的效率变低,也容易发生腐败和浪费等情况。
4、村庄财政收支的不平衡在农村村级财务管理中,村庄财政收支的不平衡是一方面导致村级财务管理效果不理想的问题。
很多农村村庄的财政支出都过于集中在了特定的一些方面引起对其他方面支出的不平衡,使得一些公益事业投入不足,影响村庄基础设施的建设和村民福利水平的提高。
二、农村村级财务管理对策分析1、建立村级会计管理制度要加强农村村级财务管理,首先需要建立完善的村庄会计管理制度的建设。
农村财务管理现状与强化措施

农村财务管理现状与强化措施
农村财务管理是指对农村经济活动中所涉及的资源、资金进行有效管理的过程。
随着农村经济的发展和变革,农村财务管理的现状也面临一些挑战和问题。
本文将就农村财务管理的现状进行分析,并提出强化措施。
农村财务管理的现状主要有以下几个方面:
1. 财务管理体制不完善:目前,农村财务管理体制相对薄弱,缺乏科学有效的管理体系和制度,财务管理职能分散、权限不明确,导致财务管理人员的责任不明晰,对农村经济的发展造成不利影响。
2. 财务信息公开不透明:农村财务管理中存在信息不对称和不透明性的问题,农民缺乏对财务信息的了解和监督能力,容易导致财务管理中的腐败和浪费现象。
3. 财务管理水平相对低下:农村财务管理人员的素质和专业能力相对较低,缺乏财务管理的专业知识和技能,导致财务管理效率低下。
为了解决当前农村财务管理存在的问题,需要采取一系列强化措施:
2. 加强农村财务信息公开:建立健全农村财务信息公开制度,提高财务信息的透明度和公开度,使农民和社会公众能够获得真实可信的财务信息,有利于监督和约束财务管理行为。
4. 推行科技创新:利用现代信息技术和管理工具,推动农村财务管理的科技创新,提高财务管理的效率和准确性,降低管理成本,促进农村经济的可持续发展。
5. 加强监督和约束机制:加强对农村财务管理的监督和约束,建立健全农村财务管理的内部控制制度,加强对财务管理行为的监管,维护财务管理的秩序和稳定。
当前农村财务管理面临一些问题和挑战,但通过建立健全财务管理体制、加强信息公开、提高管理水平、推行科技创新以及加强监督和约束等强化措施,可以促进农村财务管理的改善和升级,进一步推动农村经济的发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
简析“村账乡管”的现状及应对措施
村账乡管即村级账目委托乡(镇)农经站代为管理。
村财乡管制度是坚持村组集体资产所有权,资金使用权、财务审批权、财务审批权、民主监督权不变的前提下,按照村民自愿,依法委托的原则,在全市各行政村实行钱、账分离的农村财账双代制度,即在各乡(镇)会计核算中心设立村级财务核算组和资金管理组,村级财务和资金分别由村级财务核算组和资金管理组代理。
实行农财乡管后,取得了明显的成效。
一是规范了村级财务的监督管理。
村账乡管后,村级财务的各项收支全部上交农经站统一管理。
设立专门账户,实行拨付报账制。
村级每一笔支出经村汇签后报农经站审核后方可入账,规范了村级财务管理,从源头上遏制了胡花乱支、结建账不及时等现象;_是健全民主监督机制,进一步规范财务公开。
村账乡管后,村级账务的处理,须经过村主管财经负责人签字,民主理财小组审批,农经站审核后,输入电脑,按财务软件的统一格式,定期打印后向群众公布,公布率达100,群众因财务问题的上访事件明显减少;三是取消村会计室,减少干部指数,减轻农民负担。
村账乡代管取消了村会计和村出纳员,只设报账员,每年减轻农民负担30%以上;四是壮大了农经队伍,提高了管理水平。
村账乡管后,重新核定农经编制,经过严格考试、考核,择优录用了一批优秀专业人才充实到农经队伍中来,经多层次的培训,90%以上的农经人员已掌握了村级财务电算化的操作技能,实现了农经队伍的专业化、知识化、年轻化;五是密切了党群、干群关系。
村账乡管后,村级各项收支都明明白白地公之于众,拉近群众与干部之间的距离,消除了干群之间的对立情绪,使群众更加相信干部,干部更加依靠群众,干群齐心协力,一心一意搞发展,推动农村经济全而发展,促进了农村社会的稳定。
随着中央对于建设新农村举措的高度重视,各级财政扶持农业力度的不断加大,各乡(镇)在村级财务管理方而还存在不足:一是部分乡村干部不重视、群众不理解。
村账乡管之初,有的乡村干部对村账乡管不理解,有的认为村集体是村级自治组织,各级政府只能监管,但无权干涉。
有的横加阻拦,人为地阻碍了工作的顺利推进,致使有些制度不能落实到位;_是村级业务人员素质低,财务管理不规范。
由于个别村报账员文化水平较低,加之有的年龄偏高,责任心不强,有的不愿参加培训,对新政策新业务了解甚少,使财务管理出现诸多漏洞。
如有的以白条入账,有的采取现金结算,有的对集体资金未批先支,有的甚至出现专项资金、扶持资金等被挤占、挪用和贪污现象;三是财务公开落实不到位。
尽管村账乡管工作中制定系列规章制度,但是个别村制度落实不到位,经常出现公开时间不及时和公开内容不全而等问题,影响了财务公开质量;四是财务监督不到位,造成村集体资金的大量流失。
村账乡管工作中,应注意解决好以下几个问题:
1要澄清对村账乡管的模糊认识
要改变对实行村账乡代管是侵犯村集体经济组织权益的错误认识。
实行村账乡代管不是剥夺村民委员会的经济独立核算权。
会计代理后,村社集体资产的集体资金性质不变,管理权归村委会、村民代表大会或村民大会;村社集体资产所有权不变、使用权不变、收益权不变,资金独立核算不变,农户往来与债权、债务关系不变,审批手续不变;村级大型项目支出由村民代表大会或村民大会讨论确定后,报乡(镇)农经站审核,乡(镇)政府批准;财务支出实行村党支部书记、村委主任、经手人汇签,村理财小组审批后,报乡(镇)农经站审核入账;村集体
积累资金只能由村委会、村民代表大会或村民大会依法支配使用;会计代理人员按规定参与村集体经济组织财务计划编制,对集体资金的使用提出建议,实行会计监督,抵制违反财务制度的收支。
可见,实行村级财务会计代理制后,更能有效杜绝人为挤占、挪用和平调集体资金的违法现象发生,更有利于集体经济实力的增强。
2要妥善处理好用钱、管账、管人三方面权力制衡关系
村级财务会计代理制,通过代理单位乡(镇)农经站、代理主管单位乡(镇)政府、委托代理单位村民委员会三方签订协议,严格地规范各自行为,明确各自的职责。
其基木特征:一是取消村会计室、村会计和出纳员,村只设一名报账员,全部会计业务由乡(镇)农经站代为管理;_是村社收入上缴乡(镇)农经站统一入账专户存储,实行预借报账制;三是村级支出实行村中请、乡(镇)农经站审批制;四是乡(镇)农经站对村级报来的收支票据实施账前审核,日清、月结、季报、定期公开;五是乡(镇)农经站实行会计电算化管理。
从形式上看,这些手续和环节比较繁琐,乡(镇)和村级往往感到费时、费力,其实不然,止是通过这些规范化的程序,达到在强化村级财务管理上既治标又治木的目的。
3要确保监督管理措施有效执行
一是加强农经站队伍的止规划建设。
实行村级财务会计代理制后,要进一步管理好乡镇农经站,对其人员任命、考核、培训和代理财务的监督、审计等具体业务由上级主管部门负责。
对其政治思想教育、党组织活动、村级财务公开的日常监管等工作由当地党委、政府负责,业务主管部门予以配合,同时,乡财政要给予一定的财力支持;_是推行村级财务会计代理业务规范化管理乡(镇)农经站要统一使用省制发的各类凭证、合同及相关账簿,统一使用农业部电脑软件,与主管部门微机连网,启动会计电算化;三是建立内部民主监督、外部审计监督和检查监督相结合的财务监督机制。
要坚持村级财务公开,确保广大群众的知情权、决策权、监督权。
坚持年度财务普审和干部离任审计,保证各项财务制度的有效落实;坚持经常性财务检查,发现问题及时解决。