1【通信施工安全事故案例一】高压线正下方立杆,导致触电事故,3人死亡

【案例一】高压线正下方立杆，导致触电事故,3人死亡

一、事故现场

2019年2月某日，某运营商中标单位施工队在进行立杆施工，违章作业，导致3名施工人员触电身亡。

二、事故经过

2019年2月某日，某施工单位施工队长王某组织5名施工队员在浦北

张黄镇桥圹路口沙场某地进行立杆作业，由于原设计杆路位置位于农田内，王某考虑搬运电杆至农田内难度较大，且在农田内立电杆涉及赔补问题，于是擅自更改路由，沿路边立杆。当天，立杆位置正好位于10KV高压线正下方，且高压线距离地面不足7米，3名施工队员负责肩扛立杆，1名队员用竹梯支撑电杆，另1名队员负责固定档杆板，电杆立起过程中不慎碰到高压线，负责肩扛电杆的3名队员立刻触电倒地，全身被烧黑，高压线烧断掉落地面，事发后120赶到现场抢救，由于被高电压电流贯穿，最终无法抢救过来。

现场事故调查：该施工队人员平时穿凉鞋作业，未佩戴安全帽、验电笔、绝缘手套等安全防护用品，施工随意，作业前也未对现场存在的危险源进行识别，未开展安全技术交底，最终导致悲剧发生。

三、问题描述

（一）直接原因

1.电杆碰触高压线，导致电杆带电

电杆内有钢筋，碰触高压线导致电弧放电，直接接触电杆人员触电。

2.作业人员违章作业

作业人员违规在高压线正下方立杆，施工安全距离达不到要求。

3.施救人员现场应急救援处置不当

施救人员缺乏基本的应急和急救常识，触电人员触电后未能及时进行心

肺复苏术，错过最佳抢救时机。

（二）间接原因

施工单位未认真落实安全生产主体责任。安全生产教育培训工作不到

位，未落实安全技术交底，工人安全意识淡薄，不具备安全作业和应急救援基本知识；施工现场管理不严格，无专职安全员进行现场监护；个体防护装备配备不齐全，未配备绝缘鞋、绝缘手套等；应急救援预案和现场处置措施缺乏针对性，未开展涉电应急演练。

四、案例学习关键思考点

1、在供电线路或高压输电线附近作业的危险源有哪些？应充分做好哪些安全防护准备工作？需要配备哪些安全防护用品？如何识别危险源？

2、在供电线路或高压输电线附近作业的危险源，应采取什么控制措施？

3、电力线路附近作业，作业人员安全意识淡薄、违规操作，麻痹大意，冒险心态，未按照技术规范要求实施，缺乏安全防范意识，这种情况屡见不鲜，把安全问题置之脑后，这种情况往往会发生安全问题，您是否已意识到这种不安全行为所造成危害的严重性？如何预防这一现象发生？

安全红线：

一、在供电线及高压输电线附近作业现场危险源描述：

①带电的光缆加强芯；②杆线附近的带强电的导体；③在杆顶上方交越的电力线；④杆上悬搭的不明用途的线缆；⑤附挂电力杆的电力裸线；⑥坠落在地面上的电力线等。

二、可能导致的事故类型

触电事故、坠落事故

三、可能导致的事故后果

人员伤亡

四、相应的控制措施

1、严格执行公司《作业安全红线制度》关于电力线路附近作业的要求：第四条严禁在10-35KV高压线正下方立杆作业。

第五条严禁在高压线、变压器5米的作业范围内使用金属梯子。

第六条严禁在架空线路作业前没有验电而进行作业；设备安装作业必须对作业范围内的设备、设施等金属物体先验电再操作。

2、新员工及转岗员工（包含本部员工、项目队伍）必须按照“四到位”要求，落实岗前安全培训工作，培训内容包含公司《作业安全红线制度》、本专业安全操作规程、施工规范及相关安全管理要求，并考核合格，签订遵守《作业安全红线制度》承诺书，按要求购买意外险后方可上岗作业。

3、按要求配备安全防护用品，每人一顶安全帽（国标要求三证一标志：生产许可证、产品合格证、安全鉴定证、安全标志）、一件反光衣、一支电笔（随身携带使用）、一副绝缘手套、一双绝缘鞋；每车至少4个警示锥（根据作业需要配置）、1卷警示带、2块道路施工牌（反光材质制作）、1份急救药品的标准配备，按需配备双保险腰式安全带、高压验电笔、领克棒等，其他安全防护用品按照施工需要配备。

4、严格按照设计图纸施工，如现场环境与设计图纸不符，或由于其他原因不能按图施工时，必须上报项目部负责人，报建设单位、监理单位，进行设计变更，严禁私自变更施工路由，随意施工。

5、作业前必须按要求落实二级、三级安全技术交底工作，二级安全技术交底由项目部派单人员对施工班组进行安全交底，三级安全交底由施工班组长在当日施工前对全体施工人员进行安全交底：

（1）交底内容包含：现场识别的危险源及防护措施，现场施工涉及到的安

全操作规程、施工规范，发生事故后的应急处置措施等。

（2）现场负责人对现场全体施工人员进行安全交底，并双方签字确认。（3）将安全交底情况上传安全管控群：包括现场高危环节施工场景、现场安全防护用品及器具使用相片、签字后的安全技术交底表等。

（4）项目部管理人员、安全员对上传到安全管控群的现场情况进行指导，发现存在违规违章行为及时制止纠正，避免安全事故发生。

6、上杆时注意观察周围环境，特别是光缆附挂电力线路的电杆上作业和在高压线附近作业，作业人员必须确保与电力线、高压线的安全间距，使用安全用具，谨慎操作，防止身体及所携带工具触碰电力设施，距离高压线及电力设施最小允许距离：

6、在电力线附近作业，如遇安全距离不够时，必须事先与电力部门联系停止送电，并有专人看管，经验电确认停电后再作业，作业时仍须戴绝缘手套，穿绝缘鞋、戴安全帽和使用绝缘钳子。

6、在作业过程中遇有不明用途的线条，一律按电力线对待，不准随意剪断，在原有杆路上作业，应先用验电笔检查该电杆上附挂的线缆、吊线是否带电，确认无电后方可操作。如发现有电，应立即下杆，沿途查明与供电线路接触之处，并妥善处置。

7、在吊线周围70厘米以内有供电线（非高压线）等，不得使用吊板；在光（电）缆与电力电缆线平行埋设的地区进行施工时，必须反复核对位置，确定无误方可进行作业。

8、人工布放钢绞线，在牵引前端应使用干燥的麻绳（将麻绳与钢绞线连接牢固）牵引。如钢绞线在低压电力线之上，必须设专人用绝缘棒托住钢绞