农村集体“三资”管理自查总结

农村集体“三资”管理自查总结

加强农村集体资金、资产、资源的监督管理是维护集体经济组织和群众利益、从

源头上预防腐败现象发生的重要举措。据休办字【20**】2号、休纪办秘【20**】5号、休农字【20**】27号及海政字【20**】25号文件精神，我镇十分重视，通

过健全组织网络、全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式，实现了农村集

体“三资”的会计电算化、运行规范化、监督即时化，加强了对农村集体“三资”的

管理，取得了良好的成效，现将各村自查工作开展情况总结如下：

一、各村资金管理情况。

货币资金管理方面，已经严格执行货币资金管理制度，不存在多头开户、公款私

存现象，各村报账员每月报账都是实报实销，不领取备用金，不存在坐收坐支、

白条抵库和无审批大额现金支出现象；现金、存款已严格执行日清月结、账账相

符的对账制；收入支出已执行“收支两条线”制度；村组集体各项收入及时入账，

全部使用县财政农委监制票据，并由三资中心统一管理，所得收入纳入三资代理

服务中心帐内核算；村组集体各项收支票据基本做到手续齐全，原始票据经过村

三委审核把关，再由镇政府审核审批；目前各村组非经营性支出已严格自控，大

额开支基本由两委或村民代表会讨论并附记录，基本无新增债务发生。

二、资产资源管理情况。

各村组集体资产资源于20**年度按市县文件要求进行清产核资、明晰产权、登

记造册，但随着资产资源的变动，对新增资产资源或是报废资产流转资源的动态

发生，各村组对变动情况未进行核实登记，下步我们将进一步对辖区内所有村组

的资产资源现状进行详细的清产核资登记造册；村组集体资产的取得、变更或终止，资产经营方式的确定或是变更，资产的购置、变卖、报废等事项都经过集体

讨论决定；村组集体重要固定资产、资源有专职坐班村干保管，已分村、分类建

立了明细台账和资源登记簿，目前帐物需要清理核实；村组集体资产资源的承包、租赁、出让都经过村两委会议研究，并签订承包租赁合同协议。

三、村组集体三资公开和民主监督情况。

凡涉及农村集体大额财务收支和资产资源处置等事项，各村提交村民代表会议讨

论决定，履行民主程序，实行民主决策；已逐步完善财务公开和民主理财制度，

目前各村已对20**年第四季度和20**年第一季度财务收支情况在各村村务公开栏

中公示，并上报回执交由三资中心存档；20**年村两委换届前，镇政府组织纪检

财政民政三资等对所辖12村的第八届财务收支余情况全部审计，经公示后，各村

无村民反馈信息。

四、及时组织各村报账员学习培训。

为全面配合近期“阳光四务”、“村为主”的文件精神，加强各村报账员业务素质，

我镇及时结合各级文件和村级报账员业务实际操作水平，对各村两委和报账员文

书进行了两次培训，并签订“村为主”考核机制，并结合20**年第一季度各村财务

情况予以逐村检查指导，并及时布置各村将第一季度财务收支余情况公开公示。

镇政府和三资办将此项工作纳入各村“四务”之一作为各村年终考核考评。

农村集体三资三化建设工作意见

一、目标任务

以争创省级农村集体“三资三化”示范区为目标，通过健全制度、强化监督、加强

服务，逐步形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监管到位的管理体

制和经营机制，推动农村集体“三资”管理的制度化、民主化、规范化，实现农村

集体“三资”保值增值，保障群众合法权益。到XX年，实现村级民主理财和财务

公开率、财务委托代理率、会计电算化覆盖率、“阳光村居”信息管理到位率、会

计持证上岗率“5个100%”，产权证发放率达到80%，村级集体净资产总量年增长5%以上，村级集体经济收入年增长10%以上。

二、基本原则

1、坚持“五权”不变的原则。确保农村集体“三资”所有权、使用权、监督权、处

置权和收益权“五权”不变原则，任何组织和个人不得非法侵占、截留和挪用农村

集体“三资”，维护村集体和村民合法权益。

2、坚持民主管理的原则。坚持民主议事、民主决策、民主监督，发挥村(居)民

监会作用，保障村民对村集体“三资”占有、使用、收益和分配的知情权、反映权

和监督权。

3、坚持公开公正的原则。及时将村集体“三资”的使用和收益向全体村民公开；

资产和资源的承包、租赁、出让必须履行程序，实行招投标或公开竞价。

4、坚持成员受益的原则。全面推进资产股份制改革，通过股权设置，坚持“同股

同权同利”，完善收益分配制度，让农民群众得到更多的实惠。

三、工作举措

1、创新制度体系。以创新制度建设为抓手，在农村基层党风廉政建设“1+9”文件

体系基础上，深入开展调研，针对新形势下的新热点、新矛盾、新问题，进一步

强化农村“三资”管理制度设计，做到用制度管权、管事、管人。完善以财务委托

代理、收支管理、资金管理、举债管理、票据管理、财务预决算、民主理财、财

务公开、岗位责任为重要内容的农村财务管理工作制度；健全以资产清查、确权、评估、登记、处置、营运为重要内容的农村集体资产管理工作制度；深化以产权

登记、公开协商、招标投标、资源承包和租赁合同管理、农村集体土地收益管理

为重要内容的农村集体资源管理工作制度，明确监管责任，实行常态化管理。要

在规范村级财务收支行为、资产资源处置程序和农村集体“三资”增效上先行先试、创新创优，积极探索“管活资金、盘活资产、用活资源”的新机制，努力实现“资金

资本化、资产股份化、资源效益化”。