保护基本农田“五不准”

国务院基本农田保护标志牌

国务院基本农田保护“五不准”
1、不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设田林网；
2、不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动；
3、不准违法占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带建设；
4、不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划，将基本农田纳入退耕范围；
5、除法律规定的国家重点建设项目以外，不准非农建设项目占用基本农田。

四川省遂宁市大英县蓬莱镇基本农田保护区
四至位置：东至：
西至：
南至：
北至:
面积：万亩
保护责任人：。

土地五不让三严禁工作总结

土地五不让三严禁工作总结
土地五不让三严禁是指在农村土地流转中，不让乱占、不让乱用、不让乱转、不让乱承包、不让乱租，严禁乱占、严禁乱用、严禁乱转。

这些规定旨在保护农民的土地权益，促进农村土地资源的合理利用。

在工作中，我们也可以借鉴土地五不让三严禁的理念，来规范自己的工作行为，提高工作效率和质量。

首先是不让乱占。

在工作中，我们要尊重他人的劳动成果和权益，不得擅自占用他人的资源和成果。

只有尊重他人的劳动成果，才能建立良好的工作关系，推动工作的顺利进行。

其次是不让乱用。

在工作中，我们要合理利用资源，不得滥用职权和资源。

只有合理利用资源，才能提高工作效率，降低成本，实现可持续发展。

再次是不让乱转。

在工作中，我们要遵守规章制度，不得擅自转移工作任务和责任。

只有按照规定履行职责，才能确保工作的有序进行，避免出现混乱和失误。

此外，不让乱承包和不让乱租也是工作中需要遵守的原则。

在工作中，我们要明确责任，不得推卸责任，也不得将工作交给不合适的人员承包。

同时，也要严禁将工作场所和设备租借给不合适的人员使用，确保工作的安全和顺利进行。

最后，严禁乱占、严禁乱用、严禁乱转是工作中必须严格遵守的原则。

只有严格遵守这些规定，才能保证工作的有序进行，提高工作效率和质量。

总之，土地五不让三严禁的理念不仅适用于农村土地流转，也适用于我们的工作生活。

只有遵守这些原则，才能建立良好的工作秩序，提高工作效率和质量，实现工作目标。

永久基本农田保护要求

永久基本农田保护要求
近年来，随着城市化进程的不断加快，农田面积不断减少，农田质量也越来越差。

因此，保护永久基本农田成为我们必须面对的问题。

下面是永久基本农田保护的要求：
一、严格划定永久基本农田，确保不得侵占、破坏、占用或改变其土地用途。

二、严格落实土地用途管制制度，严防违规建设和违法用地行为。

三、加强对农田的保护和利用，发展生态农业，促进农村经济和社会的可持续发展。

四、加强农业生态环境保护，推广生态农业技术，减少农业污染，保障农产品安全。

五、加强农业科技创新，提高农业生产水平，加快推进农业现代化。

六、加强农业人才培养和管理，提高农业从业人员的素质和技能水平。

七、加强农业宣传和教育，提高公众对农业、农民和农村的了解和支持。

保护永久基本农田是维护农村生态、保障粮食安全、促进农村经济和社会可持续发展的重要举措。

我们要认真贯彻上述要求，保护好我们的永久基本农田，让我们的农业更加健康、可持续发展。

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河南省自然资源厅关于印发《河南省耕地保护监督工作纪律“十不准”》的通知

河南省自然资源厅关于印发《河南省耕地保护监督工作纪律“十不准”》的通知文章属性•【制定机关】河南省自然资源厅•【公布日期】2024.06.23•【字号】豫自然资发〔2024〕28号•【施行日期】2024.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文河南省自然资源厅关于印发《河南省耕地保护监督工作纪律“十不准”》的通知豫自然资发〔2024〕28号各省辖市、济源示范区、航空港区自然资源主管部门，厅属各单位，厅机关各处（室、局）：为进一步完善全省耕地保护监督制度建设，规范权力行使，强化工作纪律，主动接受监督，省厅制订了《河南省耕地保护监督工作纪律“十不准”》，现印发你们，请认真执行并予监督。

监督电话：*************电子邮箱：****************2024年6月23日河南省耕地保护监督工作纪律“十不准”为进一步完善全省耕地保护监督工作制度，加强耕地保护队伍纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，维护群众合法权益，严格落实中央八项规定精神，严格按照省委、省政府以及厅党组廉政建设有关要求，规范行使监督审批权力，树立“依法行政、廉洁自律、公正文明”的耕地保护监督干部队伍良好形象，全省耕地保护监督机构和人员必须严格遵守以下工作纪律：一、不准发表与中央耕地保护大政方针相悖的言论。

二、不准办理与中央、部、省相关法律法规和政策要求相悖的耕地保护业务。

三、不准在耕地保护和粮食安全责任目标考核期间，未经准许泄露评价情况，干预考核结果。

四、不准在城乡建设中以单个项目占用为目的擅自调整永久基本农田，破坏永久基本农田布局的完整性和集中连片性。

五、不准向被监督服务对象介绍业务项目，直接或变相为自己、亲朋好友等特定关系人牟取私利。

六、不准插手地方组织的项目招投标，干预下级自然资源主管部门正常开展耕地保护监督活动。

七、不准违规参与投资补充耕地项目，对特定关系人放松监管，指定补充耕地指标交易对象牟取私利。

XX全国土地日的资料

XX全国土地日的资料全国土地日，是每年6月25日。

1986年6月25日，第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过并颁布我国第一部专门调整土地关系的大法《中华人民共和国土地管理法》。

为纪念这一天，1991年5月24日国务院第83次常务会议决定，从1991年起，把每年的6月25日，即《土地管理法》颁布的日期确定为全国土地日。

“土地日”是国务院确定的第一个全国纪念宣传日。

中国是世界上第一个为保护土地而设立专门纪念日的国家。

一、坚守耕地红线，确保国人生存主要涉及内容是什么?1、守住18亿亩耕地红线，涉及粮食安全对于我们这样一个人口大国，从保障粮食安全和社会稳定要求出发，必须确立粮食基本自给的方针，不能把米袋子放在人家国土上，要做到这一点，18亿亩是不能少的。

据有关权威部门介绍，18亿亩这个数字是经过有关部门科学测算过的。

预计到2020年，中国人口有可能达到16亿，考虑到我国人均消耗的粮食量，耕地质量以及平均亩产等要素，要保障粮食安全，18亿亩是一个底线，绝不能突破。

2、守住18亿亩耕地红线，涉及经济安全在我国快速工业化、城市化的发展进程中，各行各业都在大发展，甚至是跨越式发展，建设摊子越销越大，工业用地越来越多，城市规模膨胀，土地既是一切经济生产活动的基本要素，也是生产单位获得信贷的筹码，在当前各地发展热情高涨，固定资产投资规模屡屡降不下来的情况下，要保持健康平衡运行的经济发展大局，必须从根本上管住土地。

3、守住18亿亩耕地红线，涉及政治安全目前我国大多数人口还是农民，对几亿农民来说，耕地就是他们的保险。

现阶段他进不了城市也没法提供那么多的就业岗位，只能从事农业，只能以种地为生，不难想象，一旦土地没有了，上亿农民变成“三无”人员，将会造成怎样的社会问题。

二、保护耕地的重点是什么? 保护耕地重点是保护基本农田。

基本农田大多是高产优质耕地，被老百姓称为“吃饭田”、“保命田”。

所以，保护耕地重点是保护基本农田。

张店区加大耕地保护力度落实“五不准”特殊保护基本农田

要求，力打造一流的生态环境。一是将土地整理开发工程努
集治水、改土、造林于一体， “ 一片林、与增多一片绿 ” 统相
一
访、促稳定，收到良好效果。 “ 四诊 ” 即通过深入抓好 “ 法预诊、门诊、出诊、会诊 ” 工作法的落实，促进信访工作的深入开展。抓 “ 预诊 ” 减少信访源头。该局建立了信访工作领导，小组，配齐了专职兼职信访工作人员，系统内部健全信访在
占用耕地表层土壤剥离，于加强文登市耕地保护、对加快土地开发复垦整治进度，高文登市土地利用效率具有十分重提
要的意义。（海市局高明）威
况。
（青岛市城阳区分局
黄克清）
垦利县积极推进土地整理与 “ 网” 三绿化工程相结合
接随办、不拖不压不误；四是主动与各街道办事处、青岛出口
加工区及区相关部门协调沟通，时掌握供地信息，入社及深
区、企业一线和项目现场了解情况，前介入、握主动：提掌五是与重点建设项目投资方建立了供地联系制度，及时互通情
第２卷期５第４
信息荟
萃
２９月０年４０
（郯城县局）
工作领导小组，局长亲自抓、管副局长靠上抓、分专职人员具
体抓，长办公会每周进行研究、月于区政府供地调度会局每
性、便捷性，网站服务功能得到有效提升。
威海市开始推行

2004基本农田禁止栽树

国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知国发明电〔2004〕1号（2004年3月20日颁布实施）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，一些地方违反《土地管理法》和《基本农田保护条例》的规定，占用基本农田进行植树造林、挖塘养鱼等，使基本农田面积不断减少，严重削弱了粮食生产能力。

为实行最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田，现紧急通知如下：一、坚决制止占用基本农田进行植树等行为。

要认真执行《土地管理法》和《基本农田保护条例》，坚决制止任意改变基本农田用途的行为，切实做好保护基本农田“五个不准”，即：不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设农田林网；不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动；不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设；不准以限耕还林为名违反土地利用总体规划，将基本农田纳入退耕范围；除法律规定的国家重点建设项目以外，不准非农建设项目占用基本农田。

凡在基本农田上进行植树造林(包括种植速生丰产林)、挖塘养鱼、绿色通道和城市绿化隔离带建设的必须立即停止和纠正。

今后，新增绿色造林、新建和扩建用材林基地均不得占用基本农田。

二、正确引导和规范农业结构调整和绿色通道建设。

地方各级人民政府和国务院有关部门要正确引导农民进行农业结构调整，充分利用荒山、荒地和一般耕地发展水产业、畜禽养殖和林果业。

编制和实施退耕还林、生态建设与保护、农业结构调整等规划，要与土地利用总体规划相衔接。

进行绿色通道建设要因地制宜，严格限定道路沿线绿化带宽度。

道路沿线是耕地的，道路用地范围以外每侧绿化绿宽度不得超过5米，其中县乡道路不得超过3米；占用基本农田的，应履行基本农田占用报批手续。

交通、水利工程建设用地范围内的绿化用地，要严格按照有关规定办理建设用地审批手续，其中涉及占用耕地的必须做到占补平衡。

国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知-国发明电[2004]1号

国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知（国发明电[2004]1号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，一些地方违反《土地管理法》和《基本农田保护条例》的规定，占用基本农田进行植树造林、挖塘养鱼等，使基本农田面积不断减少，严重削弱了粮食生产能力。

为实行最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田，现紧急通知如下：一、坚决制止占用基本农田进行植树等行为。

要认真执行《土地管理法》和《基本农田保护条例》，坚决制止任意改变基本农田用途的行为，切实做好保护基本农田“五个不准”，即：不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设农田林网；不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动；不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设；不准以限耕还林为名违反土地利用总体规划，将基本农田纳入退耕范围；除法律规定的国家重点建设项目以外，不准非农建设项目占用基本农田。

凡在基本农田上进行植树造林（包括种植速生丰产林）、挖塘养鱼、绿色通道和城市绿化隔离带建设的必须立即停止和纠正。

今后，新增绿色造林、新建和扩建用材林基地均不得占用基本农田。

二、正确引导和规范农业结构调整和绿色通道建设。

地方各级人民政府和国务院有关部门要正确引导农民进行农业结构调整，充分利用荒山、荒地和一般耕地发展水产业、畜禽养殖和林果业。

编制和实施退耕还林、生态建设与保护、农业结构调整等规划，要与土地利用总体规划相衔接。

土地五不让三严禁工作总结

土地五不让三严禁工作总结
土地是我们生存的基础，保护好土地资源是每个人的责任。

为了更好地保护土
地资源，我们需要遵守土地五不让三严禁的原则。

首先，土地五不让，即不让违法占用耕地、不让破坏生态环境、不让擅自改变
土地用途、不让损坏土地资源、不让破坏耕地质量。

这五不让是对土地资源的保护和管理的基本要求，我们每个人都要严格遵守，做到不以牺牲土地资源为代价来谋取眼前的利益。

其次，土地三严禁，即严禁非法占用耕地、严禁破坏生态环境、严禁擅自改变
土地用途。

这三严禁是对土地资源的保护和管理的重要规定，我们每个人都要严格执行，做到不以占用耕地、破坏生态环境、改变土地用途为手段来谋取私利。

在工作中，我们要时刻牢记土地五不让三严禁的原则，切实做到爱护土地资源，保护生态环境。

只有这样，我们才能实现可持续发展，让土地资源得到有效保护和合理利用。

同时，政府部门也要加强对土地资源的保护和管理，建立健全的监管机制，加
大对违法占用耕地、破坏生态环境、擅自改变土地用途等行为的惩处力度，确保土地资源得到有效保护。

总之，土地五不让三严禁是我们保护土地资源的基本原则，我们每个人都要严
格遵守，做到不以牺牲土地资源为代价来谋取眼前的利益。

只有这样，我们才能实现可持续发展，让土地资源得到有效保护和合理利用。

XX全国土地日相关资料

XX全国土地日相关资料全国土地日简介：1986年6月25日，第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过并颁布我国第一部专门调整土地关系的大法《中华人民共和国土地管理法》。

为纪念这一天，1991年5月24日国务院第83次常务会议决定，从1991年起，把每年的6月25日，即《土地管理法》颁布的日期确定为全国土地日。

“土地日”是国务院确定的第一个全国纪念宣传日。

中国是世界上第一个为保护土地而设立专门纪念日的国家。

土地五不准：不准非农建设占用基本农田(法律规定的除外)不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划减少基本农田面积不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业不准在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽饲养，以及其他严重破坏耕作层的生产经营活动不准占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带建设一、坚守耕地红线，确保国人生存主要涉及内容是什么?1、守住18亿亩耕地红线，涉及粮食安全对于我们这样一个人口大国，从保障粮食安全和社会稳定要求出发，必须确立粮食基本自给的方针，不能把米袋子放在人家国土上，要做到这一点，18亿亩是不能少的。

据有关权威部门介绍，18亿亩这个数字是经过有关部门科学测算过的。

预计到2020年，中国人口有可能达到16亿，考虑到我国人均消耗的粮食量，耕地质量以及平均亩产等要素，要保障粮食安全，18亿亩是一个底线，绝不能突破。

2、守住18亿亩耕地红线，涉及经济安全在我国快速工业化、城市化的发展进程中，各行各业都在大发展，甚至是跨越式发展，建设摊子越销越大，工业用地越来越多，城市规模膨胀，土地既是一切经济生产活动的基本要素，也是生产单位获得信贷的筹码，在当前各地发展热情高涨，固定资产投资规模屡屡降不下来的情况下，要保持健康平衡运行的经济发展大局，必须从根本上管住土地。

3、守住18亿亩耕地红线，涉及政治安全目前我国大多数人口还是农民，对几亿农民来说，耕地就是他们的保险。

现阶段他进不了城市也没法提供那么多的就业岗位，只能从事农业，只能以种地为生，不难想象，一旦土地没有了，上亿农民变成“三无”人员，将会造成怎样的社会问题。

基本农田保护条例(2011修订)

基本农田保护条例(2011修订)【法规类别】农田基建与水土保持【发文字号】中华人民共和国国务院令第588号【发布部门】国务院【发布日期】2011.01.08【实施日期】2011.01.08【时效性】现行有效【效力级别】行政法规基本农田保护条例（1998年12月27日中华人民共和国国务院令第257号发布根据2011年1月8日国务院令第588号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第一章总则第一条为了对基本农田实行特殊保护，促进农业生产和社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国土地管理法》，制定本条例。

第二条国家实行基本农田保护制度。

本条例所称基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。

本条例所称基本农田保护区，是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。

第三条基本农田保护实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针。

第四条县级以上地方各级人民政府应当将基本农田保护工作纳入国民经济和社会发展计划，作为政府领导任期目标责任制的一项内容，并由上一级人民政府监督实施。

第五条任何单位和个人都有保护基本农田的义务，并有权检举、控告侵占、破坏基本农田和其他违反本条例的行为。

第六条国务院土地行政主管部门和农业行政主管部门按照国务院规定的职责分工，依照本条例负责全国的基本农田保护管理工作。

县级以上地方各级人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门按照本级人民政府规定的职责分工，依照本条例负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。

乡（镇）人民政府负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。

第七条国家对在基本农田保护工作中取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。

第二章划定第八条各级人民政府在编制土地利用总体规划时，应当将基本农田保护作为规划的一项内容，明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求。

基本农田上能栽树吗？如果栽了怎么办？基本农田5不准要了解

基本农田上能栽树吗？如果栽了怎么办？基本农田5不准要了解就在昨天，我国《乡村振兴促进法》正式开始实施，在里面再一次强调了基本农田的重要性，任何人不能用任何借口占有基本农田，任何人不能以任何理由改变基本农田的农业生产作用。

《土地管理法》中早前对此就有过明确规定。

从2008年第十七届三中全会提出永久基本农田保护的概念后，一直在贯彻和实施。

这是保护耕地的一项措施，是守住耕地红线的有力保障，这方面的重视程度是很大的。

但是，有很多人并不明白什么是基本农田，也有很多人并不明白基本农田保护是保护什么。

所谓基本农田，其作用只能也永久都是农业种植生产，其它的任何借口都不能改变这一用途。

有些人可能会感觉到迷惑，比如有些人说农业包括很广，是个很宽泛的词，种植、养殖、渔林这些都属于农业范畴，那是不是代表着基本农田上能做这些？比如有人说，我基本农田上建个养殖场，还有人说我基本农田上栽上树，这些同样是属于农业啊。

从广义上来说，以上的确都属于农业，但从狭义上来说，种植是农业第一序列，它是分着广义和狭义的，而种植是农业的重中之重，这关系到我国的粮食供给以及粮食安全，是半点也马虎不得，半点也大意不得。

所以，基本农田保护是件非常严肃的事。

那么，基本农田上不能办养殖场，可以栽树吗？比如说经济树木，果树什么的？我们下面会详细说这个问题，然后再说一下关于基本农田的五条红线，希望能帮到想要了解这方面的农民朋友。

Ⅰ：基本农田上可以栽树吗？答案是非常明确的，不可以。

这里的不可以包括任何树，果树也包括在内。

这就会让不少人迷惑，别的树，像是杨树、柳树这些还可以理解，因为这些树并不能增加农业收入，可是果树为什么也不行呢？果树实实在在属于农业的一部分，而且也是为了农业创收，怎么就不可以了呢？其实，杨树这些也是属于农业，也是为了农业创收，但这里的农业创收和基本农田的实际作用相悖，基本农田的唯一作用我们上面已经说过了，就是农业种植生产，说得更直白一点，就是粮食种植生产，它的作用就是种植粮食，是产粮的优质田地。

国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知

国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知国发明电[2004]1号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，一些地方违反《土地管理法》和《基本农田保护条例》的规定，占用基本农田进行植树造林、挖塘养鱼等，使基本农田面积不断减少，严重削弱了粮食生产能力。

为实行最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田，现紧急通知如下：一、坚决制止占用基本农田进行植树等行为。

要认真执行《土地管理法》和《基本农田保护条例》，坚决制止任意改变基本农田用途的行为，切实做好保护基本农田"五个不准"，即：不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设农田林网；不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动；不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设；不准以限耕还林为名违反土地利用总体规划，将基本农田纳入退耕范围；除法律规定的国家重点建设项目以外，不准非农建设项目占用基本农田。

凡在基本农田上进行植树造林（包括种植速生丰产林）、挖塘养鱼、绿色通道和城市绿化隔离带建设的必须立即停止和纠正。

今后，新增绿色造林、新建和扩建用材林基地均不得占用基本农田。

二、正确引导和规范农业结构调整和绿色通道建设。

地方各级人民政府和国务院有关部门要正确引导农民进行农业结构调整，充分利用荒山、荒地和一般耕地发展水产业、畜禽养殖和林果业。

编制和实施退耕还林、生态建设与保护、农业结构调整等规划，要与土地利用总体规划相衔接。

进行绿色通道建设要因地制宜，严格限定道路沿线绿化带宽度。

道路沿线是耕地的，道路用地范围以外每侧绿化绿宽度不得超过5米，其中县乡道路不得超过3米；占用基本农田的，应履行基本农田占用报批手续。

交通、水利工程建设用地范围内的绿化用地，要严格按照有关规定办理建设用地审批手续，其中涉及占用耕地的必须做到占补平衡。

三、严格控制各类建设占用基本农田。

耕地八不准实施方案

耕地八不准实施方案
耕地是农业生产的基础，保护耕地资源对于维护国家粮食安全和生态环境具有
重要意义。

为了有效保护耕地资源，制定耕地八不准实施方案是非常必要的。

下面将详细介绍耕地八不准实施方案的具体内容。

一、不准随意占用耕地。

任何单位和个人不得擅自占用耕地，未经审批的耕地
占用行为将受到严厉处罚。

二、不准私自毁坏耕地。

任何单位和个人不得私自毁坏耕地，包括但不限于乱
堆乱放、乱挖乱填等行为。

三、不准非法填塞耕地。

任何单位和个人不得擅自填塞耕地，一经发现将依法
追究责任。

四、不准非法转让耕地。

任何单位和个人不得擅自转让耕地，未经审批的耕地
转让行为将受到法律制裁。

五、不准非法变更土地用途。

任何单位和个人不得擅自变更耕地的用途，一经
发现将依法处理。

六、不准非法开垦荒地。

任何单位和个人不得擅自开垦荒地，一经查实将受到
法律制裁。

七、不准非法建设违建。

任何单位和个人不得在耕地上擅自建设违建，一经查
实将受到法律制裁。

八、不准非法排放污染物。

任何单位和个人不得在耕地上非法排放污染物，一
经查实将受到法律制裁。

以上就是耕地八不准实施方案的具体内容，希望全社会各界人士都能共同遵守，共同保护好我们宝贵的耕地资源，为国家粮食安全和生态环境做出积极贡献。

永州市人民政府关于加强耕地保护严禁非法占用耕地的通知

永州市人民政府关于加强耕地保护严禁非法占用耕地的通知文章属性•【制定机关】永州市人民政府•【公布日期】2011.06.29•【字号】永政函[2011]84号•【施行日期】2011.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文永州市人民政府关于加强耕地保护严禁非法占用耕地的通知（永政函〔2011〕84号）各县区人民政府，各管理区，市直有关单位：为切实加强耕地保护，提高耕地质量，严厉打击非法占用耕地的行为，节约集约用地，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等有关法律法规的规定，结合我市实际，现就有关事项通知如下：一、充分认识加强耕地保护的重要性和紧迫性。

十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。

党中央、国务院高度重视耕地保护工作，一直强调实行最严格的土地管理制度。

耕地保护是土地管理工作中的重中之重，直接关系到国家的粮食安全和广大农民的切身利益。

在当前人口增长、经济建设占用部分耕地和粮食生产不容乐观的形势下，保护耕地特别是保护基本农田，对于促进我市农业发展、农民增收、农村稳定，具有十分重要的意义。

各县区（管理区）、各部门要以科学发展观统揽全局，从贯彻落实耕地保护基本国策，促进我市新农村建设和经济社会可持续发展，维护广大群众根本利益的高度，充分认识耕地保护工作的重要性和紧迫性。

二、落实责任，加强对耕地和基本农田保护工作的领导。

按照《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）的规定：地方各级人民政府主要负责人应对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责。

这一规定明确了保护的责任主体是政府，保护责任人是政府主要负责人。

基本农田保护工作要在当地政府统一领导下进行，各级政府领导尤其是主要负责人必须提高认识，承担责任，履行保护义务，加强对基本农田保护工作的领导，将这项工作列入政府的任期目标考核内容，指导土地和农业行政主管部门将保护目标责任层层分解到乡（镇）、村、组，把保护的片区、地块落实到责任单位和责任人，明确保护责任，制定保护措施，建立和完善监督检查、动态监测和考核检查制度，定期汇总上报本行政区域内的基本农田保护情况，建立和完善基本农田保护的长效机制。

基本农田保护制度

基本农田保护责任制度(一) 依法划定的基本农田保护区，由区政府设立永久性保护标志。

(二) 基本农田保护区一经划定，任何单位和个人不得擅自占用，或者擅自改变用途，这是不可逾越的“红线”。

(三) 不得以退耕还林为名，违反土地利用总体规划将耕作条件好的基本农田纳入退耕范围。

(四) 不得占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带建设。

(五) 法律规定的国家重点建设项目，应尽量避开或少占基本农田，其他非农业建设未经依法批准的，不得占用基本农田进行建设。

(六) 建立耕地保护领导任期目标责任制，签订区、乡、村三级基本农田保护责任书。

(七) 强化监督检查职能，经常开展基本农田保护区的监督检查。

(八) 区政府将定期对基本农田保护管理情况进行检查，对破坏、侵占耕地者实行惩处。

基本农田用途管制制度(一) 禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖矿、采石、采砂、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。

(二) 禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼以及进行畜禽养殖。

(三) 禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。

(四) 承包经营基本农田的单位或个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的基本农田。

(五) 认真实施土地利用总体规划确定各分区的用途管制制度。

(六) 依法查处改变基本农田保护区用途的违法行为。

基本农田占用审批和占补平衡制度(一) 国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，确需要占用基本农田，涉及农用地转用或征收土地的，依法报国务院批准。

(二) 经国务院批准占用基本农田的，县级以上地方人民政府应按照国务院的批准文件修改土地利用规划，并补划数量和质量相当的基本农田。

(三) 按照“占一补一”规定，经依法批准占用耕地或基本农田的建设项目，建设单位应按先补后占的原则，负责开垦与所占耕地的数量和质量相当的耕地，没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按市、县规定的标准缴纳耕地开垦费，由县级以上人民政府组织开垦新的耕地，确保全县耕地总量动态平衡。

农业部重申严格保护耕地强调“五个不准”

农业部重申严格保护耕地强调“五个不准”
佚名
【期刊名称】《农村科技》
【年(卷),期】2004(000)009
【摘要】为了稳定粮食面积、恢复和提高粮食产量,确保国家粮食安全,2004年国
家采取了一系列政策措施。

农业部有关负责人近日向记者解读了关于严格保护耕地,努力增加耕地面积,提高耕地质量的政策。

其主要政策要点包括: 1.落实最严格的耕地保护制度,确保基本农田落实到村组、农户和地块。

2.严肃清理整顿各类开发区。

【总页数】1页(P43)
【正文语种】中文
【中图分类】F323.211
【相关文献】
1.以创新促保护确保最严格的耕地保护制度有效落实——上海耕地保护工作纪略[J], 陈德平
2.省委组织部强调在换届中严格执行“5个严禁17个不准5个一律”规定 [J], 本刊记者
3.严格保护耕地确保国家粮食安全要“五个不准” [J],
4.严禁乱占耕地建房守住耕地保护红线
——解读《关于农村乱占耕地建房"八不准"的通知》 [J], 肖莉
5.农村乱占耕地建房"八不准"说唱之《保护耕地》 [J], 路雄英;沈益民
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严格保护耕地确保国家粮食安全要“五个不准”

严格保护耕地确保国家粮食安全要“五个不准”
佚名
【期刊名称】《吉林农业农村经济信息》
【年(卷),期】2004()5
【总页数】1页(P45-45)
【正文语种】中文
【中图分类】F321.1;F299.23
【相关文献】
1.以创新促保护确保最严格的耕地保护制度有效落实——上海耕地保护工作纪略[J], 陈德平
2.确保最严格的耕地保护制度有效落实——上海耕地保护工作纪实 [J], 陈德平
3.农业部重申严格保护耕地强调“五个不准” [J],
4.保障国家粮食安全要加强耕地保护和生态保护 [J], 福建农业信息网
5.全面深入推进耕地质量监测与保护,确保国家粮食安全 [J], 农昕
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