长春市工商局以督查指导为手段规范登记注册行为

长春市工商局以督查指导为手段规范登记注册行为

2010年01月18日来源：长春市工商局

一是疑难问题会商工作制度化。按照国家工商总局的部署，结合长春市工商系统实际，建立了疑难问题会商工作制度，进一步充实了登记注册疑难问题会商委员会，规范了委员会的例会行为，促进登记和监管的制度化建设。2009年共召开会商会议19次，印发会商会议纪要9期，一些多年遗留的登记注册问题，都通过会商的方式得到了有效解决。

二是对下业务指导模式化。针对各登记机关请示的问题、在赴基层调研中发现的问题以及企业咨询比较多或者在一定时期内反映比较集中的问题，及时通过内部办公网发布《企业注册指导通知》，引导各登记机关依法登记，最大限度地减少登记注册风险。2009年共发布《指导通知》12期，就规范互联网上网营业场所登记、公司实收资本零首付、国有集体企业改制、股权出质登记等敏感问题，提出了指导意见，基层对此反应良好。

三是法规政策宣传实用化。2009年，将总局陆续出台的《关于在深入学习实践科学发展观活动中贯彻落实国务院扩大内需促进经济增长十项措施

进一步突出实践特色的若干意见》、《关于贯彻落实国务院搞活流通扩大消费有关措施的若干意见》、《关于充分发挥工商行政管理职能作用促进农业稳定发展农民持续增收的通知》、《关于在2008年度企业年检中做好帮扶

企业工作的通知》，以及吉林省委省政府、长春市委市政府出台的一些关于促进民生、扶持发展的新政策全部汇编成册，下发到全系统每个登记注册干部手中，同时还在登记注册和年检窗口免费发放，实现了政策的制定与实施两个环节无缝对接，使每个干部都通过认真学习而掌握了科学的方法，为帮扶企业奠定了良好的基础。

四是登记信息分析定期化。2009年，长春市工商局以市场主体登记信息为依托，重点开展了“三调研、一分析”工作。“三调研”即深入已经完成转制的国有企业、各类民营企业和外资企业进行调研，了解企业注册资本到位情况、依法经营情况和对工商工作的意见，形成内容翔实的调研报告；“一分析”即通过对新登记各类市场主体情况的分析，找出经济发展中规律性的趋势和带有倾向性的问题，为市政府决策提供参考和依据，并着手建立登记注册信息发布的长效机制。

五是力促登记监管紧密衔接常态化。为了使登记与监管两个环节紧密衔接，做到登记为监管提供方便、通过监管完善登记信息，长春市工商局召开了登记监管精细化工作现场会，推广双阳分局登记与监管紧密衔接的经验，部署了以精细化为统领、建立登记与监管紧密衔接机制的工作。目前，以精细化为统领、使登记与监管紧密衔接的工作，正在全系统有条不紊地推行。