第17章 政府补助分析

CD路桥工程股份公司2013年度收到各类计入当期损益的政 府补助（与企业业务密切相关，按照国家统一标准定额或定量 享受的政府补助除外）合计近508万元。以该公司下属建筑企 业XN工程公司为例，XN工程公司2013年发生了下列政府补助 业务，（1）2013年1月1日收到一笔用于补偿企业以后5年期间 的因与环境治理相关的费用100万元；（2）2013年6月10日， 收到一笔用于补偿企业已发生的相关费用20万元；（3）2013 年6月15日，收到国家240万元的政府补助用于购置安全生产设 备，6月20日，XN工程公司用240万元购置了一台符合要求的 设备。假设该设备按5年、采用年限平均法计提折旧，无残值； （4）收到税务部门的增值税返还20万元。 问题：根据上述资料，编制2013年XN工程公司与政府补助 有关的会计分录，涉及固定资产的，编制2013年度固定资产提 折旧的会计分录（金额单位用万元表示）。（2分）
第二节政府补助的会计处理
一、与资产相关的政府补助的核算方法
●与资产相关的政府补助，不能全额确认为当期收益，应 当确认为递延收益，然后自相关资产可供使用时起，在该项 资产使用寿命内平均分配，计入当期营业外收入。 ●按照名义金额计量的政府补助，直接确认为当期营业外 收入 ●提前处置的，将尚未分配的递延收益余额应当一次性转 入资产处置当期收益。
主要内容
■政府补助的定义及特征 ■政府补助的形式及分类 ■政府补助的会计处理
第一节 政府补助概述
一、政府补助的定义
政府补助是指企业从政府无偿取得货币性资产或非 货币性资产，但不包括政府作为企业所有者投入的 资本。
政府如以企业所有者身份向企业投入资本，将拥有企业相 应的所有权，分享企业利润。在这种情况下，政府与企业 问题：政府作为所有者投入企业的资本为何不认定为政府补助？ 之间的关系是投资者与被投资者的关系，属于互惠交易。 这与其他单位或个人对企业的投资在性质上是一致的。
3、直接取得资产 政府补助是企业从政府直接取得的资产，包括货币 性资产和非货币性资产。 不涉及资产直接转移的经济支持不属于政府补助准 则规范的政府补助，比如政府与企业间的债务豁免， 除税收返还外的税收优惠，如直接减征、免征、增加 计税抵扣额、抵免部分税额等。
二、政府补助的主要形式
（一）财政拨款 财政拨款是政府为了支持企业而无偿拨付的款项。 （二）财政贴息 财政贴息是指政府为支持特定领域或区域发展、 根据国家宏观经济形势和政策目标，对承贷企业的 银行贷款利息给予的补贴。 （三）税收返还 税收返还是政府向企业返还的税款。 （四）无偿划拨非货币性资产
（一）收到政府补助款时
借：银行存款 贷：递延收益
（二）用补助款购建长期资产时
借：在建工程或研发支出 贷：银行存款等 借：固定资产或无形资产 贷：在建工程或研发支出
（三）长期资产开始使用起，按预计使用年限
借：递延收益 贷：营业外收入
二、与收益相关的政府补助的核算方法
●用于补偿企业以后期间相关费用或损失的： ◆取得时确认为一项负债(递延收益科目） ◆在确认相关费用的期间内，计入当期损益（营业外收 入）。 ●用于补偿企业已发生的相关费用或损失的 ◆确认为当期损益，直接计入当期营业外收入
三、政府补助的分类
（一）与资产相关的政府补助 与资产相关的政府补助，是指企业取得的、用于 购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。一般以 银行转账的方式拨付。应当在实际收到款项时按照到 账的实际金额确认和计量。在很少的情况下，应当在 实际取得资产并办妥相关受让手续时按照其公允价值 确认和计量。
（二）与收益相关的政府补助 与收益相关的政府补助，是指除与资产相关的政府 补助之外的政府补助。通常以银行转账的方式拨付。 应当在实际收到款项时按照到账的实际金额确认和计 量。
二、政府补助的特征
1、政府补助的无偿性 政府向企业提供补助属于非互惠交百度文库，政府并 不因此而享有企业的所有权，企业未来也不需要以 提供服务、转让资产等方式偿还。
2、政府补助通常附有条件 （1）政策条件 政府补助是政府为了鼓励或扶持某个行业、区域领 域的发展而给与企业的一种财政支持，具有很强的政 策性。 （2）使用条件 企业已获批准取得政府补助的，应当按照政府相关 文件等规定的用途使用政府补助。否则，政府有权按 规定责令其改正、终止资金拨付，甚至收回已拨付的 资金。