农村产权制度改革案例
农村产权制度改革案模版
农村产权制度改革案模版一、引言在我国农村，产权制度是农村经济发展的基础和保障。
然而，过去的农村产权制度存在着一些问题，制约了农村产业结构调整、农民收入增加和农村经济可持续发展。
为此，我们迫切需要进行农村产权制度改革，以促进农村经济的蓬勃发展和农民的持续增收。
本文将提出农村产权制度改革的模版。
二、确立农村土地“三权分置”制度1. 提出背景：土地“三权分置”是农村产权制度改革的重要一环。
2. 提出目标：确立农村土地“三权分置”制度，将土地使用权、土地经营权和土地收益权分离。
3. 阐明原则：尊重农民产权、保障农民利益、提高农民自主权和话语权。
4. 措施一：建立健全农村土地确权登记制度，明确土地使用权归属。
5. 措施二：推进农地流转市场化，支持农民自愿流转土地经营权。
6. 措施三：完善土地收益分配机制，确保农民合理分享土地收益。
三、推进农村集体经济组织改革1. 提出背景：农村集体经济组织是推动农村产权制度改革的重要力量。
2. 提出目标：建立现代化、法人化的农村集体经济组织，提高农民的组织化程度和经济实力。
3. 阐明原则：坚持党的领导、农民自治、法治原则，注重市场化经营和社会化服务。
4. 措施一：完善农村集体经济组织管理体制，增强其组织化、法人化程度。
5. 措施二：拓宽集体经济发展渠道，支持农村集体经济组织多元化经营和产业升级。
6. 措施三：加强对农村集体经济组织的培训和扶持，提高其管理和运营能力。
四、深化农村土地流转市场化改革1. 提出背景：农村土地流转是推动农村产业结构调整和农民收入增加的有效途径。
2. 提出目标：建立健全的农村土地流转市场，促进农村土地资源优化配置。
3. 阐明原则：市场化、依法依规、公平公正、维护农民合法权益。
4. 措施一：建立土地承包经营权流转市场，打破限制农民流转的体制机制束缚。
5. 措施二：完善土地流转契约制度，明确双方权益和责任，维护合法合规的流转秩序。
6. 措施三：加大对农业经营主体的培育和支持力度，提高其生产技术和管理水平。
农村产权制度改革案（4篇）
农村产权制度改革案一个农村产权制度改革的案例是中国农村的承包地制度改革。
在改革之前，中国农村农地的所有权属于农民集体经济组织，农民只能承包土地使用权。
这种集体经济的生产方式限制了农民的土地流转和经营自由，使得农村经济发展受到限制。
为了实现农村土地资源的优化配置和农民增收致富的目标，中国政府于2014年启动了农村土地承包经营权确权登记颁证工作，将农村土地的承包经营权由集体经济组织转化为农民个人所有，并颁发了相应的土地承包经营权证书。
这项改革带来了以下几个方面的变化和效果：1. 提高了农民的土地流转和经营自由。
农民个人拥有土地承包经营权后，可以通过流转、出租等方式灵活经营土地，并能够享受流转土地所带来的经济效益。
这为农民增加了经营农地的机会和自主权，有利于提高农村土地的利用效率和农民的收入水平。
2. 激发了农民的经营积极性。
由于个人拥有土地承包经营权后可以直接受益，农民的经营积极性得到了激发。
他们愿意投入更多的时间和精力去经营土地，加大农田的耕种面积，利用现代农业技术提高产量和品质。
3. 促进了农业现代化发展。
由于农村土地流转的实现，农民可以通过规模化经营和合作社等方式，引进现代农业技术和管理模式，合理规划土地种植结构，提高农业生产效率和质量。
这进一步推动了农业现代化的发展和农村经济的壮大。
综上所述，农村产权制度改革对于农村经济的发展和农民的增收都具有重要的意义。
通过这一改革，农民个人获得了更大的土地权益，增加了土地流转和经营的自由度，激发了他们的积极性和创造力，推动了农村经济的发展和农业的现代化。
这是一个成功的农村产权制度改革案例。
农村产权制度改革案（2）农村产权制度改革是我国深化农村改革的重要内容之一。
随着农村经济的发展和城乡一体化的推进，改革农村产权制度已经成为必然要求。
在这个过程中，我国政府对农村产权制度的改革进行了积极的尝试和探索，取得了一定的成效。
然而，农村产权制度改革仍面临着一些问题和挑战，需要进一步完善和深化。
改革集体产权制度 实现强村富民双赢——以河南巩义市为例
442021.18河南省巩义市自2018年6月被农业农村部确定为农村集体产权制度改革第三批试点县（市）以来，扎实推进产权制度改革各个关键环节工作有序开展，提前10个月完成了产权制度改革各项任务，取得了积极成效。
全市19个镇（街道）有产权制度改革任务的298个行政村（居委会），均已按照规定程序完成了此项改革工作。
共清查核实资产51.28亿元；成立集体经济组织299个，发放集体经济组织登记证书299个；发放农村集体经济组织股权证书17万余本；确认集体经济组织成员72.0397万人，量化资产7.47亿元。
改革典型做法强化宣传培训，加强督导考核。
充分发挥电视台、微信群等新媒体作用，通过张贴标语、悬挂条幅、发放公开信等多种形式，广泛宣传动员。
邀请专家在全市范围内分层次、分类别、分区域举办专题培训班，将农村集体产权制度改革的工作重点难点、关键环节、注意事项等知识广泛地普及到市、镇、村三级干部队伍中。
在督导环节，由市委市政府督查局牵头，安排专人对各镇（街道）集体产权制度改革工作进行不定期督促检查，并实行分镇包村工作责任制，市农委安排班子成员、中层干部分包镇（街道），农技指导人员分包村（居委会），按照每月计划进行定期查看指导。
在考核环节，将农村集体产权制度改革工作列入市重点工作机制“4+4+2”考核指标中，制定《巩义市农村集体产权制度改革工作考核办法》，对各镇人民政府、街道办事处进行月评比、季考核。
紧抓党组建设，激发改革动力。
成立农村集体产权制度改革工作领导小组，市委书记任组长，市委副书记、市长任常务副组长。
领导小组下设八个工作组，各自设立了组长、牵头单位和配合单位，明晰主要职责。
严格落实三级书记抓改革的工作要求，市、镇、村层层建立领导机构和工作班子，层层分解任务，逐级传导压力。
巩义市提倡党组织书记或支部委员通过法定程序担任集体经济组织负责人，并要求把党建工作写入章程，进一步理顺管理体制，使村委会和集体经济组织都在党支部的领导下开展工作。
深化改革谋发展聚力脱贫促振兴——甘肃省平凉市庄浪县农村集体产权制度改革典型案例
深化改革谋发展聚力脱贫促振兴——甘肃省平凉市庄浪县农村集体产权制度改革典型案例发布时间：2022-02-15T01:52:37.633Z 来源：《中国科技人才》2021年第28期作者：李智勇[导读]庄浪县农业经营服务中心（2021年7月28日）庄浪县辖18个乡镇、1个城市社区、293个行政村，总面积1553平方公里，总人口45.1万人、其中农业人口41.4万人，现有耕地92万亩、农业人均2.46亩。
2018年6月，我县被农业农村部列为第三批全国整县开展农村集体产权制度改革试点县。
试点工作开展以来，我们紧紧围绕构建“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的现代农村集体产权制度目标，立足县情、乡情和村情实际，突出组织领导、宣传培训、机制创新、政策完善和督查考核等关键环节，稳步有序开展农村集体产权制度改革。
目前已完成各项改革任务，2019年10月通过省、市专家组核查和国家第三方评估验收。
一、突出“四个到位”，凝聚共识聚合力。
坚持把加强组织领导、强化顶层设计和深入宣传动员作为推动集体产权制度改革的有力保证，确保改革顺利推进。
一是组织领导到位。
成立县委、县政府主要领导任组长，四大家分管领导任副组长，44个县直部门和18个乡镇主要负责人为成员的农村集体产权制度改革工作领导小组，抽组6名人员组建专门办公室，从领导力量、组织机构、人员组配上保证改革工作顺利进行。
各乡镇也成立相应机构，确定了分管领导和具体业务负责人，形成了“县指导、乡负责、村主体”的责任体系。
二是宣传动员到位。
印发《庄浪县农村集体产权制度改革工作致全县农民朋友的一封信》9万多份，编制《庄浪县农村集体产权制度改革工作政策解答》300多册，采取县上集中培训乡镇、乡镇集中培训村社、村社全面入户宣讲的方式，累计召开村社干部会、党员大会和群众代表会350多场次，在公示栏、电子滚动屏、微信公众平台和电子政务网站发布改革信息100多条，对改革的目的、意义、内容和政策等广泛开展宣传培训，进一步统一思想认识，充分调动了基层干部和群众参与改革的积极性。
平山坡村推进集体产权制度改革
平山坡村推进集体产权制度改革
4月22日，平山坡村召开户代表会议，针对集体产权制度改革进行研究部署，每户村民选派代表参加会议，由平山坡村民小组组长伍华东主持会议。
会上，村民审议通过了《平山坡村经济合作社集体产权制度改革实施方案》，成立集体产权制度改革工作实施小组，由伍华东任组长，林业任副组长，组员包括林宁、林名国、陈良惠。
集体产权制度改革工作实施小组主要负责拟订改革实施方案、宣传发动、清产核资、成员确认、资产量化、股权设置、拟定章程以及改革过程中的纠纷调处化解等工作。
平山坡村经济合作社将在年内完成改革工作。
根据日程安排，4月5日
—4月15日，完成清产核资工作，摸清家底。
成员资格界定时点为4月10日24时截止。
4月20日一一5月1日，完成资产量化工作，股权设置以成员股为主，实行不随人口增减变动而调整的方式。
5月1日一一6月1日，召开成员大会拟订或修改章程。
6月1日一一7月1日，健全组织，依据《广东省农村集体经济组织管理规定》和组织章程选举社委会、民主理财监督小组。
10月1日一—10月15日，由村集体经济组织发放股权证，集体产权改革工作实施小组监督落实。
据《平山坡村经济合作社集体产权制度改革实施方案》显示，平山坡村现有48户居民，户籍人口221人，中共党员4人；村集体土地总面积618.35亩，其中耕地承包到户106亩，耕地未承包到户512.35亩（含建设用地0.72亩、林园388.09亩、公益林123.54亩）；固定资产3.88万元，经营性资产1.93万元。
农村产权制度改革案例
农村产权制度改革案例产权制度在信用体系建设中的作用，是给人们提供一个追求长期利益的规则。
下面是有农村产权制度改革案例，欢迎参阅。
农村产权制度改革案例范文1根据大委发【20XX】28号文件《关于加强耕地保护进一步完善农村土地和房屋产权制度改革工作实施方案》和县委县政府7月9号召开的农业产业化、农村产权制度改革、林权制度改革专题会议精神，结合王泗镇庙湾村农村产权制度改革试点经验，现拟定王泗镇农村产权制度改革工作实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，充分尊重农民群众主体地位，发挥群众主观能动性，坚持原则与灵活相结合的方法，深化农村土地和房屋产权制度改革，建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权制度，推进农村生产要素和农业资源资本化。
激活“三农”发展动力，促进城乡相融，和谐发展。
二、基本原则1、严格保护基本农田，节约利用土地资源。
2、坚持原则和灵活性相结合，稳定完善家庭承包经营基础、统分结合的经营体制。
3、切实维护农民利益，依法保障农民各项权利，坚持市场化配置资源，运用市场机制，优化配置资源，让农民得到更多实惠。
4、坚持主体改革与综合配套体制完善相结合。
结合实际，正确处理好改革、发展、稳定关系，积极稳妥推进，确保实效。
三、加强领导，落实责任1、成立领导小组。
成立了以党委书记为组长，镇长为副组长，班子成员和有关站所负责人为成员的镇农村产权制度改革工作领导小组。
并下设办公室，负责协调和指导全镇农村产权制度改革工作的推进。
党委政府成员挂片，指导到村。
2、成立工作组。
成立以分管领导为组长、镇、村(社区)和社干部和部分群众代表为成员的各村(社区)产权制度改革的摸底、登记、确权，确保工作按要求、按进度推进。
3、落实三包责任制。
镇干部(至少一名)包到村(社区)，村干部包社，社干部包户。
4、成立各社资产管理小组。
在各社召开群众宣传动员会，并由群众推荐出5—7名代表组成资产管理小组，负责解决产权制度改革中的调查摸底和确权登记工作。
农村集体产权制度改革模式探讨——以山东省东平县为例
农村集体产权制度改革模式探讨——以山东省东平县为例作者：何传新来源：《党政干部论坛》 2017年第10期何传新按照中央部署要求，山东省东平县承担了全国第二批农村改革试验区任务。
近年来，东平县立足实际，主要围绕以土地股份合作为重点的集体产权制度改革，大胆探索实践，在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，通过积极引导农民入社、农地入股，推动了土地经营权规范有序流转和集体经济的有效实现，极大激发了农业农村发展活力。
一、东平县创新农村集体产权制度改革的实践（一）发展“边角经济” 增加集体收入东平县针对村集体经济基础普遍比较薄弱的实际，重点解决无区位优势、无资源优势、无资金技术的“三无”村集体增收问题。
县委引导村级利用路坎壕边、闲置荒片、房前屋后、边边角角的集体闲散土地资源，通过股份合作的形式，与各类市场主体、群众合作发展种植业或其它经营项目，实现各方共建共赢，形成了村集体“边角经济” 增收模式。
利用“边角经济”发展村集体经济，村集体投入少、风险小、效益高，不仅能盘活集体闲散土地，又增加集体收入，降低企业（大户）运营成本，较好地破解了薄弱村、空壳村增收的起步难题。
这一增收模式得到了省、市领导的充分肯定，并在泰安市集中推广。
2017 年结合乡村文明行动，开展农村存量垃圾集中清理活动，组织各乡镇（街道）清理回收荒片资源，发展“边角经济” 增加村集体收入。
截至目前，全县共清理荒片 1.1 万亩，村集体收回利用 5000 余亩，通过种植苗木花卉，预计年增加村集体收入 450 万元。
（二）探索土地股份合作增收模式1.搞好确权颁证严格核对二轮土地承包经营权证书，逐户落实农户承包地，做到证、账、簿、地相符。
目前全县 716 个村（居），除 10 个社区、 15 个无地村外，已对 669个村、79.7 万亩土地完成土地确权登记颁证，分别占比96.8%、 92.1%，年底前将全部完成。
2.强化市场运营在股权设定上，引入多元要素，一方面引导农户以土地承包经营权入股合作社，另一方面支持村级的积累资金、“四荒” 资源、基础设施以及政策性资金项目等折股入社，量化资产，实现了集体产权多元化。
农村集体产权制度改革典型案例
农村集体产权制度改革典型案例在广大的农村大地上，一场悄无声息却又意义非凡的变革正在发生，这就是农村集体产权制度改革。
今天，我要给大家讲一个特别的村子，在这场改革浪潮中成功逆袭的故事。
这个村子叫[村名]，以前啊，就是个普普通通的小农村，年轻人都外出打工，村里剩下的大多是老人和小孩，土地也没得到很好的利用，村集体资产就像个沉睡的巨兽，没有发挥出一点威力。
一、改革的第一步：摸清家底。
村子决定进行改革后，首先做的就是彻底摸清家底。
这可不容易啊，就像要给一个大家族做一次全面的财产清查。
村里成立了专门的清查小组，那些大爷大妈们都出动了，把村里的每一寸土地，不管是种着庄稼的农田，还是荒着的山坡地；每一间房子，不管是村头的仓库，还是废弃的小学教室；还有村里的那些农机具、鱼塘等等，都登记得清清楚楚。
这个过程就像是给村子做了一次全面的“体检”，才发现原来村子还有这么多被忽视的宝贝呢。
二、成员界定：明确谁是“自己人”家底摸清了，接下来就是确定谁能享受这些集体资产带来的福利了，这就是成员界定。
这可有点像在分蛋糕前，先确定哪些人能有份儿。
村里开了一场又一场的大会，大家吵得热火朝天。
有些嫁出去的姑娘觉得自己也应该有份儿，毕竟是在这村里长大的；有些在村里生活了很久的外乡人也在争取。
经过大家反复讨论、协商，根据户籍、在村居住时间、对村集体的贡献等各种因素，终于确定了一份合理的成员名单。
这时候，村民们才真正意识到，自己是这个村集体的主人，这个村的好坏和自己息息相关啊。
三、资产量化：给集体资产“明码标价”成员确定了，就该把集体资产量化到每个成员头上了。
这就好比把一块大蛋糕切成小块，每个人都知道自己能拿到多大的一块。
村里的土地、房屋等资产都按照一定的标准进行了评估作价。
比如说，那片肥沃的农田，按照市场的租金水平，估算出它的价值；村里的厂房，根据它的面积、设备情况，算出一个合理的价格。
然后把这些总的资产价值除以确定好的成员人数，每个村民就知道自己在村集体资产里占了多少份额。
农村产权制度改革案例（五篇）
农村产权制度改革案例一个农村产权制度改革的案例是中国的农村土地承包经营权改革。
在改革之前，中国的农村土地承包经营权属于集体所有和农户个人使用的双重性质。
农户只有土地的使用权，而没有所有权，这限制了他们对土地的流转、抵押和发展农业规模经营的能力。
为了解决这个问题，中国决定实行农村土地承包经营权的“三权分置”。
在这个改革中，农户从集体获得了土地的承包经营权、流转权和收益权，而集体则保留了土地的所有权。
具体来说，改革过程包括以下几个方面的内容：1. 承包地确认和确权登记：农户通过认领、租借等方式确定了自己的承包地，并进行了确权登记，确保了承包权的合法性和唯一性。
2. 承包期限延长：原先的承包期限通常只有30年左右，改革后将承包期限延长至50年以上，让农户更有信心投资和发展农业。
3. 承包地流转：改革后，农户可以通过出租、转让等方式将自己的承包地流转给其他农户或企业经营，使土地流转更加灵活，有利于形成规模效应和集约化经营。
4. 农民收益权保障：改革后，农户按照约定比例享受土地经营所得，确保了农民的收益权益。
这个改革案例取得了积极的效果。
首先，农村土地流转加速，农户可以将自己的土地出租给其他人或合作社，获得额外收入。
其次，农户可以使用土地作为抵押物，获取贷款用于农业生产和经营。
再次，改革后农民的投资积极性得到了提高，许多农户开始进行农业规模经营，农业产出和农民收入也得到了显著增长。
总的来说，中国的农村土地承包经营权改革案例是一个成功的例子，通过改革农村产权制度，促进了农村经济的发展，提高了农民的收入和生活水平。
农村产权制度改革案例（二）一、背景概述中国农村产权制度改革是中国农村改革开放进程中的重要内容和关键环节。
经过多年的改革与发展，我国农村经济取得了长足的发展，但仍然存在一些制度性障碍和问题，制约着农村经济的持续发展和农民收入的稳定增长。
为了进一步推动农村产权制度改革，推动农业、农村和农民全面发展，特制定此农村产权制度改革案，旨在为农村产权改革提供具体的指导和操作规范。
农村产权制度改革案范本（2篇）
农村产权制度改革案范本一、改革目标与意义当前，我国农村产权制度存在着一系列问题，如不清晰的产权界定、难以流转的制度限制、农民权益保障不够等。
为了适应农村经济发展的需要，保障农民的权益，推动乡村振兴战略的实施，深化农村产权制度改革势在必行。
农村产权制度改革的目标是构建以“产权清晰、权益保护、流转便利”为特征的现代农村产权制度，以激发农村发展的内生动力，促进农民增收致富，推动农村经济社会持续健康发展。
二、改革思路和主要措施（一）建立健全产权界定机制1. 完善土地产权界定制度，明确土地所有权与使用权的界定关系，加强土地确权登记工作，确保土地产权清晰明确。
2. 推进农村集体经济组织产权界定，建立统一规范的村级组织法人登记制度，明确集体经济组织和农民个人的产权界限。
（二）完善农村产权保护机制1. 建立农村产权保护法律制度，确保农民产权不受侵犯，加大对违法侵权行为的打击力度，并提高农村产权侵权行为的惩罚力度。
2. 设立农村产权保护机构，加强对农民产权进行维权援助，提供法律咨询和调解服务，维护农民合法权益。
（三）拓宽农村产权流转渠道1. 确立农村产权流转的市场化机制，鼓励发展土地流转市场，建立健全农村产权交易制度，为农民提供多样化的产权流转选择。
2. 健全农村中小农业经营主体的联合和合作机制，促进农业产权合作社等组织的发展，推动农村产权集约化和规模化经营。
（四）强化政府监管和服务1. 完善政府监管机制，加强农村产权市场的监管，防范和打击市场乱象，保护交易主体的合法权益。
2. 提供农村产权改革的全程服务和指导，建立健全农村产权改革政策宣传、培训、评估的机制，确保改革的顺利实施。
三、改革的保障和支持措施（一）加大政策支持力度1. 制定有利于农村产权流转的财税优惠政策，给予农民在产权交易过程中的税收减免和补贴支持。
2. 引导金融机构加大支持力度，提供农村产权融资保障，为产权流转提供资金支持。
（二）推进相关改革配套制度1. 加强土地管理制度改革，完善国有土地使用权出让制度，推进农村土地经营权流转，为产权改革提供制度保障。
宅基地管理制度改革典型案例
宅基地管理制度改革典型案例宅基地管理制度改革是中国农村土地制度改革的重要内容，是保障农民权益、推进农村发展、实现乡村振兴的重大举措。
下面将介绍一些相关的宅基地管理制度改革典型案例。
1. 宅基地可流转案例：随着中国农村建设发展的需要，一些地方政府尝试将宅基地的流转权赋予农民，以促进土地资源的集约利用和农民收入的增加。
例如，在浙江省诸暨市进行的宅基地“三权分置”改革试点中，将宅基地的承包权、经营权和收益权分离，农民可以通过流转获得经营权或收益权，将宅基地变成具有经济效益的资源。
2. 宅基地集体经营案例：为了提高农村土地集体经营的效益，一些地方政府探索推行宅基地集体经营模式，如宅基地经营权入股，将土地国有部分划归集体经营的经济组织。
例如，在广东省揭阳市的乐昌村，经过宅基地集体经营，改善了农民的生活条件，提高了收入。
乐昌村还通过发展农家乐、土特产销售等方式增加宅基地的经济效益。
3. 宅基地流转金融支持案例：为了解决宅基地流转过程中的资金问题，一些地方政府引入金融机构，提供贷款等金融支持，以推动宅基地流转。
例如，在江苏省常州市金坛区，建立了宅基地流转金融支持平台，农民可以通过平台申请贷款，用于宅基地的经营或流转。
这种方式促进了宅基地的流转和集约经营，帮助农民增加收入。
4. 宅基地绿色发展案例：为了保护生态环境，提高农村土地资源的可持续利用，一些地方政府在宅基地管理制度改革中强调绿色发展。
例如，在四川省大竹县，该县将宅基地建设与生态环境保护结合起来，推动宅基地绿色发展。
政府提供技术指导和经济补贴，引导农民在宅基地上发展农业观光、休闲度假等绿色产业，提高宅基地的经济效益和生态效益。
5. 宅基地集体产权经济权益保护案例：在宅基地管理制度改革中，保护农民的土地产权和经济权益是重要的问题。
例如，在山西省阳泉市，通过建立农民宅基地集体产权交易市场，保障宅基地产权的流转，维护农民的合法权益。
市场提供了产权交易、土地征收补偿等服务，保护农民宅基地产权的安全和流转的公正性。
农村管理制度改革的成功案例总结
农村管理制度改革的成功案例总结农村管理制度改革是中国实现乡村振兴的重要举措。
通过改革，可以激发农村发展的活力，推动农民增收致富，实现乡村社会经济的繁荣。
该文将从土地制度改革、农村土地流转、农村产业发展、农民工返乡创业等方面，总结几个农村管理制度改革的成功案例。
一、土地制度改革土地是农民的命根子，土地制度改革对促进农村发展起到关键作用。
在城乡一体化背景下，合理的土地制度能够增加农民收入，促进资源配置与利用效率的提高。
广东省小岗村土地制度改革就是一个成功案例。
通过取消集体土地分配制度，实行农民自愿承包、经营、转让土地的政策，农民的积极性得到了极大释放，农村经济蓬勃发展。
二、农村土地流转农村土地流转是提高农民土地资源利用效率的重要途径。
乌冬村的土地流转改革就给我们上了一堂生动的课。
乌冬村利用村内600亩潜力农田进行流转，将农田打包出租给有意愿的农户。
这种流转方式不仅增加了农民土地收益，还提高了农业现代化水平，通过优化土地资源配置实现了乡村振兴。
三、农村产业发展农村产业发展是农村经济增长的关键。
江苏省阳澄湖地区螃蟹养殖产业的发展是一个成功案例。
通过创新养殖技术，优化养殖管理，改善养殖环境，该地区的螃蟹养殖业稳步发展，提高了农民收入。
政府还推动建立了螃蟹销售合作社，引导农民通过集中销售获得更好的市场竞争力。
四、农民工返乡创业农民工返乡创业是实现农村经济转型升级的重要途径。
河北省魏县的“三农工程”就是一个典型案例。
政府通过提供创业资金、技术培训和市场扶持等政策，吸引农民工回乡创业，推动农村产业结构优化升级，为农民创造了更多的就业机会。
五、农村教育改革农村教育改革是促进农村全面发展的重要举措。
浙江省湖州市开展的义务教育优质均衡发展项目就给我们展示了一种成功的案例。
通过对农村学校师资、教学设施、课程设置等方面进行改进，保证了农村学生接受与城市学生同等水平的优质教育，为他们的未来发展奠定了更好的基础。
六、农村医疗卫生改革农村医疗卫生改革是农村区域卫生服务体系建设的重要内容。
四川德阳土地产权改革典型案例
四川德阳土地产权改革典型案例德阳市是四川省的一个地级市，位于成都平原的中部，是四川省的典型农业区域。
德阳市在土地产权改革方面取得了显著的成就，以下是该地土地产权改革的十个典型案例。
1. 农民土地承包权确权登记。
德阳市通过开展农民土地承包权确权登记工作，确保了农民的土地承包权得到合法保护。
这一改革措施使得农民可以依法享受土地承包权，增强了农民对土地的使用和管理的积极性。
2. 土地承包经营权流转市场化。
德阳市通过推行土地承包经营权流转市场化，实现了农民对土地承包经营权的自由流转。
这一改革措施有效促进了土地资源的优化配置和农业生产的规模化经营。
3. 农村土地综合整治。
德阳市通过开展农村土地综合整治，统一规划、整理和管理农村土地资源，提高了农村土地利用效率。
这一改革措施使得农村土地资源得到合理利用，推动了农村经济的发展。
4. 农村土地集体经营性建设用地入市。
德阳市通过改革土地使用权制度，实现了农村土地集体经营性建设用地的市场化入市。
这一改革措施促进了农村土地资源的流转和农村经济的发展。
5. 农村土地承包经营权抵押融资。
德阳市通过推行农村土地承包经营权抵押融资，为农民提供了便利的融资渠道。
这一改革措施解决了农民融资难的问题，促进了农村经济的发展。
6. 农村土地承包经营权流转税费减免。
德阳市通过减免农村土地承包经营权流转的税费，降低了农民流转土地的成本。
这一改革措施促进了农村土地流转的顺利进行，推动了农村经济的发展。
7. 农村土地承包经营权有偿退出。
德阳市通过推行农村土地承包经营权有偿退出，实现了农民土地承包经营权的市场化退出。
这一改革措施为农民提供了更多的发展机会，促进了农村经济的转型升级。
8. 农村土地承包经营权继承规范化。
德阳市通过制定农村土地承包经营权继承规范，保障了农民土地承包经营权的合法继承。
这一改革措施保护了农民的权益，促进了农村稳定和农村经济的发展。
9. 农村土地承包经营权流转服务机构建设。
深化集体产权制度改革典型案例
深化集体产权制度改革典型案例深化集体产权制度改革典型案例随着我国经济的快速发展，农村集体经济也在不断壮大。
然而，由于长期以来集体产权制度不完善，农村集体经济发展面临着一系列问题。
为此，我国不断深化集体产权制度改革，推进农村集体经济发展。
下面，我将介绍一个深化集体产权制度改革的典型案例。
案例：某村集体经济发展的转型之路某村位于江苏省南通市海门市，是一个以种植水稻为主的农村村庄。
在过去的几十年里，该村的集体经济一直以种植水稻、养殖为主，收入来源单一，经济效益不高。
为了改变这种状况，该村开始探索集体经济的转型之路。
首先，该村成立了村级集体经济组织，实行“三资”管理制度，即资产、财务、人员分开管理。
这样可以有效避免村级集体经济组织的资金流失和管理混乱的问题。
其次，该村积极发展特色产业，如种植荷花、养殖鹅等。
通过发展特色产业，不仅提高了农民的收入，还为村级集体经济组织带来了更多的收益。
再次，该村注重发挥农民的主体作用，鼓励农民积极参与集体经济的管理和决策。
村级集体经济组织成立了理事会，由村民代表组成，负责制定集体经济的发展规划和决策。
最后，该村还积极推进土地流转，将部分土地流转给专业的农业企业进行经营，提高了土地的利用效率，也为村级集体经济组织带来了更多的收益。
通过上述措施，该村的集体经济得到了快速发展，村级集体经济组织的收益逐年增加，农民的收入也得到了明显提高。
同时，该村还成立了农民专业合作社，帮助农民更好地发展特色产业，提高了农民的组织化程度和自我发展能力。
结语该案例充分说明了深化集体产权制度改革对于农村集体经济发展的重要性。
通过建立健全的村级集体经济组织，发展特色产业，注重农民的主体作用，推进土地流转等措施，可以有效提高农村集体经济的发展水平，促进农民增收致富。
一个突破土地产权制度的试点改革——海南省三亚市天崖镇力村农村集体土地产权制度改革的案例分析
登记 、 建设 用地和农 用地流转 办法 ， 择优 委托卓林农 业公 司以“ 政府 主导＋ 承建企 业＋ 项 目企业化 建设经营＋ 村 民专业
合作社＋ 村 民” 的 模 式 组 织 实施 。 两年来 ， 政 府 和 承 建 企 业 合 力开 辟 了城 乡一 体 化 发 展 进 程 中农 民不 失地 、 土地 权 益 得 到保 护、 长 久 生 活 有保 障 ， 企 业 对 其 投 融 资 得 到 合 理 回报 ， 政府“ 三农 ” 发 展 政 策 和 区域 发 展 目标 得 以 实现 等 “ 三农 ” 、 企 业、 政府 等多赢的新农村建设之路 ， 该 模 式 对 推 动 各 地 城 乡一体 化 发 展 有借 鉴 意 义 。
２ ０ １ １ 年人均 年收入为 ５ ３ ０ ０多 元 。不 足 三 亚 城 市 人 均 年 收 入 的三 成 ， 是 典 型 的海 南 山 区小 村 。 （ 二） 试 点 改 革 建 设 单 位 情 况 试 点 改 革 建 设 单 位 为 卓 林 农 业 公 司 ．主 要从 事 热 带 种植业与养殖业生产经营 ， 产 品 远 销 海 内外 ， 被 评 为 海 南
省农业产业化重点龙头企业 ，是农业 部热带 作物示范基
地、 海南省生态农业示范基地 、 海 南 省 重 大 国事 水 果 供 应
村试 点农 村土 地产权 制度 改革 ［ １ 】 。 试 点 改革 的核 心 内容 企 业 、 解放军 ３ ０ １ 医 院 三 亚分 院有 机 蔬 菜供 给合 作 单 位 。
治节余 的农村集 体土地先 行转为建 设用地 ， 由政府 相关 部 门完 善手续按 市场价依 法 出让 给承建企 业 ． 土地 变性
后 出 让 所 得 全 部 留 给 大 墩 村 用 于 试 点 项 目建 设 和 村 办 企业 。这个“ 零 收益” 新政 虽突破 了现行土 地制度 ， 但 止 步 于措 施 层 面 。 ２ ０ １ １ 年 国 土部 在 海 南 省 三 亚 市 天 崖 镇 力
农村集体产权制度改革 妇女儿童 案例
农村集体产权制度改革妇女儿童案例示例文章篇一：《农村集体产权制度改革中的妇女儿童》嘿！你们知道吗？在咱农村啊，这集体产权制度改革可是件大事儿！这当中啊，妇女儿童的情况更是值得咱们好好说一说。
就拿我们村来说吧，以前啊，好多人都觉得农村的事儿跟妇女儿童没啥关系。
可这次改革，完全不是这么回事儿！改革刚开始的时候，大家都有点懵。
村里开会讨论，大人们在那七嘴八舌地说，妇女们就在旁边默默地听。
我就奇怪了，为啥妇女们不吭声呢？后来我才知道，她们是觉得自己没啥发言权。
这像不像在学校里，老师说分组讨论问题，有些同学就不敢说话，觉得自己的想法不重要？可这能行吗？当然不行！咱村的李大妈，那可是个爽快人。
有一次她忍不住就站起来说：“这改革凭啥我们妇女就不能有更多的参与权？我们也是村里的一份子啊！”这话一出口，好多妇女都跟着点头。
还有啊，村里的孩子们也不是啥都不懂。
有一次，我和小伙伴们在一起玩耍，就说起了这改革的事儿。
小王说：“我妈说，这改革要是弄好了，咱们以后的日子能更好。
”小李瞪大了眼睛问：“那能好到啥样？”我想了想说：“说不定以后咱们村里能有更多好玩的地方，像城里的游乐场那样。
”大家都兴奋起来，叽叽喳喳地讨论着。
再说村里的张姐姐，她刚生完宝宝不久。
以前她总担心因为自己生了孩子，在村里的权益会受影响。
可这次改革明确说了，妇女儿童的权益都有保障，她那颗悬着的心总算放下了。
这就好比走在黑漆漆的路上，突然有了一盏明灯照亮前路，能不让人安心吗？你说，要是没有这次改革，妇女们是不是还只能在一边干看着？孩子们是不是也不会关心村里的大事？这次改革，让妇女们知道了自己的力量，让孩子们也懂得了要为村里的未来着想。
这不就像春天里播下的种子，虽然一开始小小的、不起眼，但是只要给它阳光和雨水，就能慢慢长大，最后结出丰硕的果实吗？我觉得啊，农村集体产权制度改革对于妇女儿童来说，那就是打开了一扇通往公平和美好的大门。
让妇女们能挺直腰板，让孩子们能充满希望地期待未来。
农村产权制度改革案（5篇）
农村产权制度改革案一、引言农村产权制度是决定农村经济发展和农民经济素质提高的重要因素。
我国的农村产权制度改革已经取得了一些积极的成效，但也面临着一些问题和挑战。
为了进一步推进农村产权制度改革，加快农村经济发展，提高农民收入水平，特制定了该改革案，以期对农村产权制度进行全面深化和完善。
二、当前农村产权制度存在的问题1.农村土地财政化导致土地流转阻力大，制约了农村经济的发展。
2.农村集体经济组织在土地流转中的作用不明确，导致农民利益得不到有效保护。
3.农村土地承包权的期限较短，给农民经营和投资带来不确定性。
4.农民对于土地承包合同的知情和知识产权保护意识较弱。
三、农村产权制度改革的目标1.确立农村土地承包经营权的稳定和长期性，提高农民的土地流转积极性。
2.明确和加强农村集体经济组织在土地流转中的作用，保障农民的利益。
3.加强对农民的土地承包合同知情和知识产权保护教育，提高农民法律意识和维权意识。
四、农村产权制度改革的主要措施1.稳定和延长农村土地承包经营权期限在现有基础上，增加农村土地承包经营权的期限至少延长到30年以上，同时鼓励农民通过合作社、股份制等方式进行土地经营，增加农民经营土地的积极性和长期性。
2.明确和加强农村集体经济组织的地位和作用加强对农村集体经济组织的管理和监督，同时明确其在土地流转中的角色和权力，保障农民的利益。
鼓励集体经济组织发展现代农业合作社、农民专业合作社等，提高组织化程度和经营效益。
3.加强农民土地承包合同知情和知识产权保护教育通过广泛开展农民土地承包合同知情教育，加强农民对于土地承包合同的了解和掌握，加强知识产权保护教育，提高农民的法律意识和维权意识。
4.建立农村产权交易市场建立健全农村产权交易市场，推动土地流转和农业产权的有序交易，提高土地资源配置的效率和农村经济的发展水平。
同时，加强对产权交易的监督和管理，保护交易双方的权益。
五、农村产权制度改革的预期效果1.稳定农民土地承包经营权，提高农民的土地流转积极性和经营投资的长期性。
鄠邑农村集体产权制度改革典型案例
鄠邑农村集体产权制度改革典型案例在鄠邑的广大农村，一场关于农村集体产权制度的改革正悄然改变着乡村的面貌。
这里面有着不少典型案例，就像一个个充满惊喜的宝藏故事。
案例一：XX村的“沉睡资产”大唤醒。
XX村以前可是守着金山银山过穷日子。
村里有大片的闲置老厂房，那都是以前集体企业留下来的，不过多年来一直就那么荒废着，就像个没人搭理的“大懒虫”。
这农村集体产权制度改革一来，村里就像被打了一针强心剂。
首先就把这些老厂房的产权好好梳理了一遍，确定了这是全体村民的集体资产。
然后呢，村里成立了专门的经济合作社，就像一个超级管家一样，开始管理这些资产。
他们把老厂房进行了翻新改造，还拉来了投资。
一家小型加工厂看中了这里的厂房，租金那可是一笔不小的收入。
而且经济合作社还和加工厂达成了协议，优先录用村里的劳动力。
这下可好，不仅厂房不再闲置，村民们在家门口就能上班赚钱。
村里的李大爷以前整天闲着没事干，现在在加工厂里做一些简单的包装工作，每个月都能拿到一笔稳定的收入，笑得嘴都合不拢。
案例二：YY村的土地流转“致富经”YY村土地资源丰富，但以前都是各家各户分散经营，就像一盘散沙，没有什么规模效益。
在产权制度改革的浪潮下，村里决定把土地集中起来做文章。
村民们以土地入股的形式加入了村里新成立的土地股份合作社。
合作社就像一个有魔法的组织，把这些土地规划得井井有条。
一部分土地流转给了一家大型农业企业，种上了经济作物。
这家企业有先进的种植技术和广阔的销售渠道，种出来的作物又好又不愁卖。
按照入股的比例，村民们每年都能拿到分红。
村民王婶一开始还担心把土地交出去会没饭吃，结果第一年拿到分红的时候就乐开了花。
她说：“这可比自己种地划算多了，以前自己种，累得要死，还赚不了几个钱。
现在就等着收钱，还能去企业里帮忙干点零活，再挣一份工钱。
”案例三：ZZ村的乡村旅游“钱”景无限。
ZZ村有着得天独厚的自然风光，青山绿水环绕，还有一些古老的民居建筑。
以前村民们也就是自己欣赏欣赏，根本没想到这还能变成钱。
农村管理制度变革实践案例
农村管理制度变革实践案例近年来，中国农村管理制度发生了深刻的变革，通过改革创新，极大地促进了农村经济的发展和农民生活的改善。
下面将通过实例来探讨农村管理制度变革的实践案例。
一、农村土地流转制度改革在过去，农村土地一直以农户个体的形式存在，无法实现规模化经营。
为了解决这一问题，我国推出了农村土地流转制度改革。
在某县，农村土地流转制度得到推行，农户可以将自己的土地出租给专业农民或农业企业，实现土地规模化经营。
通过流转，土地利用效率得到提高，农业生产水平也得到了提升。
农户获得了租金的收入，改善了经济状况。
二、农村集体经济发展过去，农村集体经济的规模较小，发展受限。
为了繁荣农村经济，某地开始实行集体经济发展政策。
当地成立了农村专业合作社，鼓励农民集体投资兴办企业。
通过合作社的统一管理和规范经营，使得农村经济逐渐规模化发展。
合作社提供了就业机会，吸引了大量农民就业，带动了当地经济的发展。
三、农村低保制度改革在某县，农村低保制度进行了改革。
原来的低保制度主要是按家庭户户籍给予资助，忽略了一些特殊贫困群体的需求。
为了解决这个问题，当地农村管理部门改变了原有的低保政策，通过调查户籍以外的困难家庭，给予他们适当的救助。
这种改革使得农村低保制度更加公平和普惠，真正帮助到了最需要帮助的人群。
四、村民自治权力增加某村村民自治权力得到增加。
原来，村委会承担着决策和管理的责任，村民的发言权、监督权比较有限。
为了改变这种状况，当地开始实行村民自治制度，村民代表参与到村委会的决策中，直接参与村务管理，村民发言权得到加强。
这种变革使得村民在村庄发展中有更多的话语权和决策权，提高了农村管理的民主性和透明度。
五、农村卫生管理改革在某地，农村卫生改革实行了家庭医生制度。
原来，农村医疗服务担负着医生门诊和卫生防疫的责任，服务不够及时。
通过家庭医生制度的改革，每个农户有专门负责的家庭医生，负责定期为农户提供卫生保健服务。
这种改革使得农民的医疗服务更加便利，也提高了农村的卫生水平。
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农村产权制度改革案例产权制度在信用体系建设中的作用，是给人们提供一个追求长期利益的规则。
下面是有农村产权制度改革案例，欢迎参阅。
农村产权制度改革案例范文1根据大委发【xx】28号文件《关于加强耕地保护进一步完善农村土地和房屋产权制度改革工作实施方案》和县委县政府7月9号召开的农业产业化、农村产权制度改革、林权制度改革专题会议精神，结合王泗镇庙湾村农村产权制度改革试点经验，现拟定王泗镇农村产权制度改革工作实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，充分尊重农民群众主体地位，发挥群众主观能动性，坚持原则与灵活相结合的方法，深化农村土地和房屋产权制度改革，建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权制度，推进农村生产要素和农业资源资本化。
激活"三农"发展动力，促进城乡相融，和谐发展。
二、基本原则1、严格保护基本农田，节约利用土地资源。
2、坚持原则和灵活性相结合，稳定完善家庭承包经营基础、统分结合的经营体制。
3、切实维护农民利益，依法保障农民各项权利，坚持市场化配置资源，运用市场机制，优化配置资源，让农民得到更多实惠。
4、坚持主体改革与综合配套体制完善相结合。
结合实际，正确处理好改革、发展、稳定关系，积极稳妥推进，确保实效。
三、加强领导，落实责任1、成立领导小组。
成立了以党委书记为组长，镇长为副组长，班子成员和有关站所负责人为成员的镇农村产权制度改革工作领导小组。
并下设办公室，负责协调和指导全镇农村产权制度改革工作的推进。
党委政府成员挂片，指导到村。
2、成立工作组。
成立以分管领导为组长、镇、村(社区)和社干部和部分群众代表为成员的各村(社区)产权制度改革的摸底、登记、确权，确保工作按要求、按进度推进。
3、落实三包责任制。
镇干部(至少一名)包到村(社区)，村干部包社，社干部包户。
4、成立各社资产管理小组。
在各社召开群众宣传动员会，并由群众推荐出5—7名代表组成资产管理小组，负责解决产权制度改革中的调查摸底和确权登记工作。
5、成立纠纷调解组。
抽调思想觉悟高、业务能力强、责任心强和有威望的同志组成村(社区)产权制度改革纠纷调解组。
深入到农户，及时了解和掌握情况，制定信访和矛盾调处预案，并及时进行调解，确保在确权过程中不出现违法违纪事件和损害群众利益的行为。
四、调查摸底工作步骤及时间安排(一)宣传发动工作(7月10日开始)利用召开会议，发放宣传资料等形式，大力宣传农村集体土地和房屋产权制度改革的目的意义，充分调动群众支持、参与改革的积极性和主动性，农户宣传资料100%到户。
(二)业务培训工作(7月12日—7月18日)请县级有关部门对村(社区)的工作组成员、登记员代表进行业务培训。
明确农村产权制度改革的重要性、必要性、基本原则，方法步骤以及各自的职责任务。
调查摸底工作中各种表格的规范填写等相关业务工作。
(三)调查摸底登记工作(7月19日—8月15日)开展调查摸底工作，各社提前1—2天书面通知农户带上资产证明、户口薄、户主身份证等到指定地点，由调查登记员对承包地、自留地、农村房屋、集体建设用地进行调查摸底，并填写摸底表。
调查摸底工作结束后，迅速转入录入工作。
(四)、梳理调处问题，制定村、社规民约(8月1日—8月20日)解决调查摸底工作出现的问题。
由镇农村产权制度改革领导小组组长及时召开片工作会，及时回报和解决调查摸底中反映的问题，确保调查摸底顺利进行。
(六)确权公示工作(8月21日—8月30日)由农户提出书面确权登记申请(承包土地经营权，房屋产权、林权、宅基地使用权)，并按照职能部门的要求提供相关的登记材料，到指定的登记点进行产权登记。
并填写公示榜进行为期七天的公示，也可以召开群众会在会上公示，公示无异议的农户签订产权确认书。
公示有异议的农户，可以书面申请核查或调处。
农户与农户之间的纠纷由各社资产管理小组进行调解;社与社之间的争议由纠纷调节组或召开村民小组会议调解处理。
(七)归档立卷、完善配套机制(9月1—9月15日)工作组要指导村、社做好产权制度改革工作中归档收集、整理、归档立卷。
社级原始档案完成后，统一交村委会管理。
建立耕地保护机制，以社为单位建立耕地保护台帐逐级签订耕地保护责任书，落实每块耕地的保护责任。
(八)审核颁证、总结阶段(9月16日—9月25日)配合县级职能部门填写证书，经认真审核后打印证书并发放到户。
拟定写出王泗镇农村产权制度改革工作总结，并做好迎检工作，确保农村产权制度改革工作的全面完成。
农村产权制度改革案例范文2乡镇(管委会)是本次改革的主体，负责与领导小组及有关业务部门联系，完成本辖区内产权制度改革工作;县国土资源局具体负责全县农村集体土地所有权、集体建设用地使用权的调查摸底、勘测定界、确权登记、发证、纠纷处理、管理工作以及农村土地承包经营权确权登记中的勘测定界、面积核实工作;县土地流转服务中心具体负责全县农村土地承包经营权的调查摸底、确权登记、发证、仲裁、管理工作和农村产权交易平台建设，以及农村产权制度改革的相关资料的搜集整理工作;县规划建设和住房保障局具体负责全县农村集体建设用地上房屋所有权的调查摸底、勘测丈量、确权登记、发证、管理工作;县司法局负责农村房屋产权纠纷的调解工作;县民政局负责行政村的勘界工作;县信访局负责农村产权制度改革期间的信访工作;县档案局负责指导有关部门做好档案管理工作;县文体广电局和县农林局负责做好各项政策的宣传工作;人行高陵支行负责协调县内各金融机构做好农村产权抵押贷款工作;县监察局负责农村产权制度改革过程中的监督工作。
3、召开动员部署会。
xx年9月召开全县农村产权制度改革启动大会，对此项工作进行总体动员、安排部署。
各乡镇、职能部门也要召开动员会，安排具体工作，分解工作任务。
4、开展业务培训。
一是通过动员会、专题会、组织讨论等形式，对各部门和乡镇负责人进行培训，达成共识。
二是统一编印培训材料，对乡镇部门工作人员进行业务培训。
5、建立联系会议制度。
联席会议由农村产权改革领导小组办公室负责召开，由县统筹办、县国土资源局、县农林局、县规划建设和住房保障局、县土地流转服务中心、县司法局、县民政局、县信访局、县档案局、县文体广电局、人行高陵支行、县监察局等及10个乡镇(管委会)分管相关工作的领导及职能科室的主要负责人组成，通报工作进展情况，协调解决相关问题，以确保改革的顺利进行。
6、确保工作经费。
此项工作的经费由各部门根据工作实际需要，经县农村产权制度改革领导小组同意后，向县政府申请专项资金。
六、工作要求1、统一思想，加强领导。
农村产权制度改革是一项政策性强、涉及面广、工作量大的系统工程，承担改革工作任务的相关部门要统一思想、提高认识、加强领导，成立相应的领导机构，明确专人负责此项工作，主要领导要亲自研究和协调解决工作中出现的问题。
2、加强宣传，营造氛围。
县文体广电局、县农林局、乡镇(管委会)以及各相关部门要高度重视宣传工作，切实做好基层干部和群众的思想工作，要向村干部和村民讲清农村产权制度改革的目的、意义，讲清农村产权制度改革的政策，消除广大村干部和村民的顾虑，积极参与和支持此项改革。
3、分工明确，务求实效。
在农村产权制度改革过程中，各相关部门要本着分工负责，密切合作的原则，互相配合，形成合力，抓好落实，确保改革工作顺利进行。
4、严肃纪律，规范操作。
农村产权制度改革涉及广大农民群众的切身利益，在改革过程中，必须做到公开、公平、公正，要严肃纪律，坚持按法律、法规和政策规定开展工作，决不允许暗箱操作，损害广大农民群众的合法权益。
要按照批准的实施方案，循序渐进，规范操作，保证质量。
农村产权制度改革案例范文3为推进成都试验区建设，进一步完善市场化配置资源机制，解放和发展农村生产力，根据市县关于农村产权制度改革工作的相关部署要求，结合我镇实际，现就加强耕地保护，进一步改革完善农村和房屋产权制度提出如下实施方案：一、指导思想:深入贯彻落实科学发展观，坚持城乡统筹、"四位一体"科学发展总体战略，统筹推进"三个集中"，深化农村土地和房屋产权制度改革，建立健全归属清晰，权责明确，保护严格，流转顺畅的农村产权制度，切实推动农村资源向资产和资本转化，促进农民生产生活方式的转变，改革城乡二元结构，缩减城乡差距，实现农民、农业增收，为统筹城乡科学发展创造条件。
二、基本原则：(一)严格保护耕地。
珍惜和集约、节约利用土地资源。
严格控制非农建设占用耕地，确保耕地总量不减，质量不降，基本农田得到有效保护。
(二)稳定农村基本经营制度。
土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心，必须长期稳定并不断完善以家庭承包为基础，统分结合的经营制度。
(三)切实维护农民利益。
农村土地和房屋产权制度改革与农民切身利益息息相关，必须以尊重农民的主体地位为前提，充分调动和保护好广大农民的积极性和主动性，依法保障农民各项权利，让农民得到更多实惠。
三、目标任务：按照市、县农村产权制度改革试点工作统一安排部署。
12月底前全面完成各乡镇改革试点的调查摸底、确权工作，使我县农村产权制度改革试点工作进入全市先进。
并通过农村产权制度改革，逐步建立健全归属清晰、债权明确、保护严格、流转顺畅的现代化农村产权制度，不断完善农村市场经济体制。
同时，配合县上有关部门积极搭建产权流转平台，进一步深化改革试点配套工作，将改革试点工作推向纵深发展。
四、工作内容：一是开展农村集体土地所有权、集体建设用地的清理调查并确权。
二是开展农村土地承包经营权、林权、房屋所有权的清理、核实、并确权。
三是创新耕地保护机制、落实耕地保护。
四是搭建流转平台推动土地承包经营权、集体建设用地使用权、农村房屋产权、林权等的流转。
五、实施步骤：(一)宣传动员：一是镇政府召集全镇相关干部和村(社区)组干部，召开宣传动员会，进行业务培训、安排部署相关工作。
二是村(社区)在镇干部的指导下邀请议事监事代表、党员代表、人大代表、群众代表、以及各村民小组长参加产权制度改革的宣传动员会。
三是各村民小组召集村民和村民代表三分之二以上的人员召开宣传动员会。
三级宣传动员明确改革的目的、意义及主要内容。
要通过横幅、标语、宣传资料等形式多样的方式进行广泛宣传。
特别要对外出务工的人员要去信去函告之，做到改革深入人心，家喻户晓。
做到人人知晓改革、人人参与改革，为下一步的工作营造良好气氛。
并完成村组班子领导组建，各村(社区)要挑选公正、公道年富力强人员担任议事监事组、各村民小组完成工作组人员搭配。
(二)调查摸底和土地勘查各村(社区)议事监事代表、各村民小组工作人员在相关部门的指导下，对村组的边界进行勘查，完成集体建设用地调查，特别是认真完成各村组农户承包地、林地、宅基地、空闲基地以及房屋的丈量、调查。