XX县国民经济和社会发展第十一个五年规划及到2020年总体规划纲要(条2部分)

三一文库（）/总结报告/计划规划

〔ＸＸ县国民经济和社会发展第十一个五年规划及到2020年总体规划纲要（条

2部分）〕

二、转变农业增长方式，全力推进农业产业化

以标准化、生态化、集约化的生产方式，用抓工业的理念抓农业；实行工业反哺农业、城市支持农村。努力扩大农产品加工转化增值链条，使农民尽可能多地在农业产业链的加工转化增值中获得较高收益。立足资优势，大力培育龙头企业，重点延长“果、畜、竹、粮”农业产业链条，突出发展绿色食品，加快“果品加工、肉类加工、竹笋加工、名酒酿造”的集约化生产，提高产业化程度。以农业标准化促进农业生产、加工，提高农产品品质，着力打造ＸＸ竹簧（竹笋）、夏橙、赶场李子、黄泥坝萝卜等农产品知名品牌。

重视农产品流通体系建设。打破农产品生产与加工、流

通分割局面，鼓励多种所有制成份参与农产品加工和流通，支持工商企业采取多种形式开拓农村市场，建立农产品流通企业、农业专合组织、农村经纪人、农产品专业市场互相促进、互为补充的农产品流通体系。加强农产品交易市场建设，重点建设川南水清水果批发市场、红桥畜禽产品批发市场、底蓬竹产品批发市场；增强流通公司与农户的联系，为农户从事基地建设提供周到的产前、产中、产后服务，以农产品流通推动农村种养业、加工业、储运业和商贸服务业的协调发展。

三、加强农业设施建设，提高农业综合生产能力

（一）加强农业设施建设

加大设施农业建设。重点建设甜橙、蔬菜、花卉、食用菌等设施农业建设，提高优势农产品规模化生产水平，新建设施大棚10个；大力推广农业节水灌溉设备，新安装管道70km，砼U型渠20公里，发展节水灌溉10.5万亩。

加快农业机械发展。“十一五”农机总动力在增加5702千瓦，达到10.15万千瓦。加强机械、电力提灌站建设，推广喷灌、滴灌机械，提高农业抗旱能力；大力推广农业播种、栽植、植保、脱粒、运输机械，提高农业机械化水平。

加强农产品检疫和防疫设备建设。建立农产品质量检疫和农药残留检测中心，尤其是柑橘质检中心；动物防疫和检验检疫中心，同时，配套完善农产品质量检疫与动物防疫和

检疫先进设备。

（二）加强农业服务体系建设

农业科技体系。稳定农业科技队伍，完善农业技术开发、应用和推广体系，重点建设以县农技、畜牧、林业、水利、农机技术服务中心为龙头，片区技术服务站为纽带，乡镇技术服务站为依托，科技示范户为基础的农业科技应用和推广体系。加快优质柑橘、稻米、畜禽、特种水产、特色蔬菜等优势产品新品种的引进、选育、扩繁，新技术、新成果的推广应用以及产业化开发；积极办好农业科技示范园，提高科技示范的辐射带动作用。

农业标准体系。完善农、畜、水产品标准化生产标准、质量标准、安全认证标准化生产体系建设，重点加强粮食、柑橘、畜禽、茶叶、蔬菜、竹笋等农产品标准化生产、质量保证、安全认证和监测体系建设，建设与国际接轨的农产品质量检测中心。围绕绿色食品生产，加快农业标准化生产示范基地建设，推广标准化种植、养殖技术，提高农民的标准化生产水平。

农业信息服务体系。充分利用农经网、天府农业信息网，开发利用农业信息资，建立直达村社、农户的农业信息服务网络，为农村广大群众提供方便、快捷、实用的农产品市场信息服务和农技咨询服务，提高农村信息化程度。

四、城乡统筹发展，稳步推进新农村建设

稳步推进新农村建设。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。搞好乡村建设规划，着力推进新村（中心村）建设，节约和集约使用土地；加速农村沼气化进程，改善农村卫生状况；培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，创建和谐乡村、平安乡村，促进乡风文明；通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。

促进农村劳动力转移。按照城乡统筹、南北联动、跨江发展原则，加快小城镇建设、农业产业化经营，以产业集聚，促进农村人口就地、就近向二、三产业转移。整合农村劳动力转移培训资，建立统一的劳务培训中心，加大培训力度，提高农村劳动力技能，扩大对外劳务输出，力争每年新转移农村劳动力1.2万人，劳务输出总量常年稳定在11万人以上，农业就业比重下降到55%。推进农村土地流转，鼓励企业、城镇居民、农村经营大户参与农村土地流转，规模承包荒、林、耕地，集约化从事农业开发。

第四节加快发展现代服务业

彻底改变当前第三产业过度依赖“生活型”服务业的低

质结构。应重点围绕向家坝水电站、五粮液、天原、双赢等企业的生产需要，着力发展“生产型”服务业，加快发展旅游、物流、金融、保险、咨询等知识型服务业，把优化服务业结构升级和增强服务业竞争力，作为调整三次产业结构的突破口。到20XX年，全县服务业增加值达到13亿元，年均增长15%以上，服务业就业比重达到30%。

一、巩固提升生活型服务业

（一）加速旅游业发展，建设川南旅游环线休闲港

充分利用ＸＸ丰富的橙竹资，厚重的文化底蕴，着力打造川南橙竹自然生态旅游、夕佳民俗文化游、“长江第一渡”古城文化与戏剧文化为特色的名城文化游，构建“一城五区”旅游发展格局，精心打造“川南文化旅游名城”的城市品牌，突出休闲旅游特色。20XX年，旅游业增加值占全县GDP的比重超过9%，年旅游接待游客42万人次，年均增长10％。

1、加快“一城五区”景区建设。开发整合特色旅游资，深挖文化底蕴，做足竹、水的，着力开发建设县城“川南文化旅游名城”、夕佳民俗文化园区、仁和百竹海（含大井、底蓬、蟠龙）旅游景区、南屏休闲区、江北万亩橙林观光区、红桥石林溶洞群。开发城市奇石鉴赏旅游、竹工艺献技旅游、民俗风情表演旅游、红色旅游、近郊登（担水）体育旅游等新型品牌项目，做大旅游产业群，加快旅游产业和相关产业的融合。