第二次土地调查概论

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土地第二次调查工作总结

土地第二次调查工作总结
近年来，我国土地资源的利用和保护工作一直备受关注。

为了更好地了解我国土地资源的现状和变化趋势，我国自2009年开始实施土地调查工作，至今已经进行了两次全国范围的土地调查。

在此次土地第二次调查工作中，我们取得了一些重要的成果和发现，现对此进行总结。

首先，通过土地第二次调查工作，我们发现我国土地资源的总量有所增加，但土地质量的下降趋势依然存在。

随着城市化进程的加快和农业现代化的推进，大量的耕地被转为建设用地，土地资源的利用效率亟待提高。

同时，土地的污染和退化问题也日益严重，对土地资源的保护和修复亟待加强。

其次，土地第二次调查工作还揭示了我国土地利用结构的变化。

随着工业化和城市化的快速发展，建设用地的需求大幅增加，而农业用地的减少导致了粮食生产能力的下降。

因此，我们需要加大对农业用地的保护力度，同时积极推动农业现代化，提高土地的利用效率和产出。

最后，土地第二次调查工作还为我国土地资源的管理和规划提供了重要的数据支撑。

通过对土地利用状况、土地质量、土地所有权等方面的详细调查，我们可以更加科学地制定土地利用政策，合理规划土地利用结构，保障土地资源的可持续利用。

总的来说，土地第二次调查工作为我们提供了全面了解我国土地资源现状的机会，同时也为我们未来的土地资源管理和保护工作提供了重要的参考和支持。

希望我们能够充分利用这些数据和成果，积极推动土地资源的可持续利用和保护工作，为我国的可持续发展做出更大的贡献。

对第二次土地调查的认识

黑山县第二次农村土地调查解析第二次土地调查是我国法定的一项重要制度，也是一项重大的国情国力的调查。

第二次全省土地调查作为一项重大的省情省力调查，是根据国务院的统一部署，在省政府领导下由国土资源管理部门组织开展的一次重要的土地调查工作。

目的是全面查清我省土地利用类型、面积、分布、权属和利用状况，掌握真实的土地资源家底，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展、土地宏观调控及土地资源管理的需要。

进一步促进我省老工业基地振兴发展和国民经济社会健康发展。

黑山县第二次农村土地调查是我公司2009年的重点项目。

从2008年10月第一次进驻黑山县新兴镇工作区开始，到2009年12月31日止，基本完成了黑山县第二次土地调查工作，调查合计面积249683.52公顷。

黑山县农村土地调查以1：1万比例尺为主，采用1980西安坐标系，1985国家高程基准，高斯-克吕格投影3度分带。

长度单位采用米（m），面积计算单位采用平方米（2m），面积统计汇总单位采用公hm）和亩。

土地分类系统采用国家最新颁布的《土地利用现状顷（2分类》（GB/T21010-2007）。

（一）前期准备阶段1、资料收集：根据《第二次全国土地调查技术规程》和《辽宁省第二次土地调查技术手册》，收集了下列资料：黑山县第二次土地调查办公室统一提供的航空影像遥感资料；第一次土地调查的权属界址协议书、飞地统计表等资料，2006更新调查的图件、表格、文本和数据库以及历年来的变更调查数据资料；基本农田划定和调整资料；交通部门公路权属性质资料；水利部门的河流、水库、湖泊等资料；铁路部门的铁路权属性质资料。

2、人员培训：包括调查工作专业人员培训、外业调查人员的培训。

3、技术准备：包括制定方案、标准、规范和细则等。

4、仪器设备准备：主要包括全站仪、GPS接收机、钢尺、计算机等。

（二）权属调查阶段主要工作内容是按照宗地开展集体土地所有权和国有土地使用权调查，将权属界线调绘在调查底图上，或直接标绘在土地利用现状图上，处理和调处土地权属争议，签订《土地权属界线协议书》或《土地权属界线争议原由书》。

第二次全国土地调查总体方案

国土资源的规划、管理、国土资源的规划、管理、保护和利用需要以准确的土地调查资料为基础。资料为基础。
国务院第二次全国土地调查领导小组办公室
当前我国土地调查怎么了？当前我国土地调查怎么了？
• 经费、人员和技术等因素限制，年度土地变更调查不彻底经费、人员和技术等因素限制，不规范，影响准确性。不规范，影响准确性。 • 现行的土地调查模式容易导致调查数据易受地方政府干预，现行的土地调查模式容易导致调查数据易受地方政府干预，国家难以掌握真实的土地基础数据。国家难以掌握真实的土地基础数据。 • 缺少当前国土资源管理急需的基本农田等内容。缺少当前国土资源管理急需的基本农田等内容。 • 调查成果信息化程度低，制约了共享、应用、更新。调查成果信息化程度低，制约了共享、应用、更新。
国务院第二次全国土地调查领导小组办公室
一是国家的需要
• 土地是重要的资源和资产，在国民经济和社会发展中的地位土地是重要的资源和资产，和作用越来越突出。和作用越来越突出。 • 党中央国务院对土地问题十分重视，将土地作为参与宏观调党中央国务院对土地问题十分重视，将土地作为参与宏观调控的重要手段。去年提供土地数据几十次。的重要手段。去年提供土地数据几十次。 • 曾培炎副总理曾明确指示，土地数据口径要统一，要尽快建曾培炎副总理曾明确指示，土地数据口径要统一，立起权威的土地调查数据规范体系土地调查数据规范体系。立起权威的土地调查数据规范体系。 • 温家宝总理也明确批示，要求国土资源部门要用土地调查数温家宝总理也明确批示，据核查生态退耕政策执行情况。据核查生态退耕政策执行情况。 • 国家对土地数据的要求和领导的批示精神，是我们开展二次国家对土地数据的要求和领导的批示精神，调查的根本动力。调查的根本动力。

浅谈第三次全国国土调查与第二次全国土地调查

浅谈第三次全国国土调查与第二次全国土地调查
第三次全国国土调查与第二次全国土地调查是中国政府连续进行的两次重要国情调查，旨在全面了解和掌握我国国土资源的状况、分布、利用和保护情况，为国家经济社会发展
提供科学依据。

本文将对这两次调查进行浅谈。

第二次全国土地调查是在1979年至1984年间进行的，它是我国改革开放初期的一项
重大调查，其目标是全面了解土地资源和利用情况，为经济建设和国土规划提供准确的数
据支持。

这次调查的意义在于为中国农村经济的发展提供了科学依据，为农村土地制度改
革提供了决策支持。

通过该调查，我们可以对中国农村土地利用情况进行全面了解，了解
到土地的利用和利益分配情况，为土地制度改革提供了重要的依据。

该调查也为城市规划
和基础设施建设提供了数据支持。

通过对第三次全国国土调查和第二次全国土地调查的比较，可以发现两次调查在时间、内容和目标上都有所差异。

第二次调查主要关注土地资源的利用和利益分配，而第三次调
查则更加关注国土资源的整体开发和保护。

第三次调查还引入了新的调查内容和技术手段，如遥感和地理信息系统，使得调查结果更加精准和科学。

第二次土地调查开展情况汇报材料

第二次土地调查开展情况汇报材料
以下是第二次土地调查开展情况的汇报材料：
1. 摸底调查进展情况：
市场部门已完成对本次调查的摸底工作，共计调查了100个地块。

调查内容包括土地
所有权情况、地块面积、土地用途、周边配套设施等方面的信息。

调查结果显示，目
前地块的所有权清晰，面积和用途符合规划要求，并且周边配套设施较为完善。

2. 问题整理与解决：
在摸底调查的过程中，我们也发现了一些问题。

例如，有些地块存在土地使用权纠纷、面积不符合规划要求等问题。

我们已经与相关部门进行了沟通，并积极解决了这些问题。

通过协商、调解和补偿等方式，解决了大部分的问题。

3. 调查结果的初步分析：
根据摸底调查的结果，我们初步分析了土地市场的情况。

目前市场上的地块供应较为
充裕，面积和用途都相对多样化。

其中，住宅用地仍然是市场的主要需求，但商业、
工业和农业用地的需求也有所增加。

另外，一些特色产业用地如旅游、文化等也呈现
出一定的发展势头。

4. 下一步工作安排：
接下来，我们将进一步深入调查市场需求和土地资源供应的情况。

同时，我们还将与
相关部门密切合作，推进一些重点地块的开发和利用。

我们还计划开展土地政策的研
究和优化，为土地市场提供更加稳定和健康的发展环境。

以上是第二次土地调查开展情况的汇报材料。

我们将继续努力，推动土地市场的发展，为经济的蓬勃发展提供坚实的土地支撑。

谢谢！。

第二次全国土地调查

省地级市
区县
第二次全国土地调查
五是开展成果汇总
• 在土地利用数据库的基础上，逐级汇总各级行政辖区内的各在土地利用数据库的基础上，级土地利用数据库以及基本农田和城镇建设用地等数据，级土地利用数据库以及基本农田和城镇建设用地等数据，形成国家及各级行政辖区内的调查汇总成果，成国家及各级行政辖区内的调查汇总成果，编制各级土地利用图件，开展土地利用状况分析。用图件，开展土地利用状况分析。 • 通过土地变更调查，将成果统一到2009年10月31日同一时点，通过土地变更调查，将成果统一到2009年10月31日同一时点， 2009 日同一时点逐级汇总土地调查成果。完善土地变更调查制度，逐级汇总土地调查成果。完善土地变更调查制度，“尽快建立起权威的土地调查数据规范体系，保证调查的质量” 立起权威的土地调查数据规范体系，保证调查的质量”。
第二次全国土地调查

四是建设土地调查数据库
在农村土地调查和城镇土地调查基础上，建立国家、础上，建立国家、省、市（地）、县四级，集影像、图形、地类、县四级，集影像、图形、地类、面积和权属于一体的土地利用数据库及数据库管理系统。及数据库管理系统。
D O M D E M 纠正控制点土地利用数据库国家
第二次全国土地调查
根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定国务院关于深化改革严格土地管理的决定》中关国务院关于深化改革严格土地管理的决定于“启动新一轮土地调查，保证土地数据的真实性”和《国国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》明确要求，从务院关于开展第二次全国土地调查的通知 2007年7月开始，组织开展第二次全国土地调查工作。
第二次全国土地调查
三是基本农田调查

土地第二次调查工作总结

土地第二次调查工作总结
近年来，我国土地资源的保护和管理工作日益受到重视，为了全面了解土地资源的利用情况，我国进行了土地第二次调查工作。

在这次调查工作中，我们深入各地开展调查，全面掌握了土地资源的利用状况，为土地资源的合理利用和保护提供了重要依据。

在这次土地第二次调查工作中，我们采取了多种调查方法，包括实地走访、遥感技术和GIS技术等，全面了解了土地资源的分布、质量和利用情况。

通过这些调查方法，我们发现了一些问题，比如部分地区的土地过度开发利用，导致土地资源的流失和生态环境的恶化。

同时，我们也发现了一些好的经验做法，比如一些地方政府采取了土地整治和保护措施，有效地提高了土地资源的利用效率。

通过这次调查工作，我们对土地资源的利用情况有了更清晰的认识，也为下一步的土地资源管理工作提供了重要的参考。

我们将进一步加强对土地资源的保护和管理，加大对土地资源的整治力度，确保土地资源的可持续利用。

同时，我们也将加强对土地资源利用的监督和评估工作，及时发现和解决土地资源利用中存在的问题。

总的来说，土地第二次调查工作为我国土地资源的保护和管理提供了重要的依据，也为我们下一步的工作提供了重要的指导。

我们将继续加强对土地资源的保护和管理工作，努力实现土地资源的可持续利用，为我国的可持续发展做出更大的贡献。

第二次土地调查

第二次土地调查调查目标根据《通知》要求，第二次全国土地调查的目标是全面查清全国范围内的土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善我国土地调查、土地统计和土地登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。

土地调查影响国民经济和社会发展，涉及每一个土地权利人的土地权益，是一项技术性、政策性要求都很强的工作，对从业人员的素质提出了很高的要求。

组建一支合格的、高素质的土地调查队伍，是第二次全国土地调查保质保量完成的重要前提。

土地调查不同于一般的社会调查，土地调查成果要成为今后国民经济建设和国土资源管理决策的重要依据，能否获取真实准确的土地基础数据，对全局工作影响重大。

土地调查的工作性质和地位决定了对这一领域的从业人员必须高标准、严要求。

经过第一轮土地详查的锻炼，我国已拥有一批自己培养的土地调查专业技术人员。

尤其是近年来，通过开展“国土资源大调查”项目，掌握了一系列先进的土地调查技术和经验，摸索并形成了一套比较完整的组织管理模式，行业内部和社会上也形成了具有相当数量和一定规模的技术管理和调查专业队伍。

但从全国情况看，距离大规模开展新一轮土地调查的迫切需求，目前这支队伍无论从数量、技术水平、工作能力方面都还有很大的差距。

尤其基层工作人员的素质还难以适应调查工作的需要，特别是在新技术的运用上，专业人员严重不足。

第二次土地调查要顺利完成任务，队伍的培训至关重要。

根据《第二次全国土地调查总体方案》的规定，只有通过资质审查的队伍和经过培训且考试合格的人员，才有资格承担这次调查任务。

土地调查是一项严肃的工作，在队伍的资质审查和培训上，必须严格把关，这是确保土地调查质量的必要条件。

根据《总体方案》要求，第二次全国土地调查中，国家将统一标准、分级开展调查队伍的资质审查工作。

国家负责对省级土地调查技术人员的业务培训。

省级土地调查领导小组办公室和省级国土资源管理部门负责对市、县土地调查人员以及专业队伍的业务培训，制定培训方案和培训计划，安排培训课程，按照培训教材，培训统一的技术要求、技术方法。

土地第二次调查工作总结

土地第二次调查工作总结
近期，我国土地资源调查工作迎来了第二次全面调查，这是我国土地资源管理
领域的一次重要里程碑。

在这次调查中，我们深入贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，全面推进绿色发展，加强土地资源保护和合理利用，为实现高质量发展提供了重要支撑。

在这次调查中，我们充分发挥了科技创新的作用，利用遥感技术、地理信息系
统等先进技术手段，实现了对土地资源的高效、精准调查。

通过这些技术手段，我们能够更加全面地了解土地资源的分布情况、利用状况和生态环境状况，为土地资源的保护和合理利用提供了科学依据。

同时，在这次调查中，我们注重了对土地资源的生态价值评估和功能区划工作。

通过对土地资源的生态价值评估，我们能够更好地认识土地资源的生态功能和环境效益，为生态文明建设提供了重要参考。

同时，我们还对土地资源进行了功能区划，明确了不同地区的土地利用规划和管理要求，为促进土地资源的可持续利用提供了有力支撑。

在这次调查中，我们还加强了对土地资源的监测和监管工作。

通过建立健全的
土地资源监测和监管体系，我们能够及时了解土地资源的动态变化，及时采取有效措施，保护好土地资源，确保土地资源的可持续利用。

总的来说，土地第二次调查工作取得了丰硕成果，为我国土地资源的保护和合
理利用提供了重要支撑。

我们将继续深入推进土地资源管理改革，加强对土地资源的保护和合理利用，为实现高质量发展和生态文明建设作出更大贡献。

浅谈第三次全国国土调查与第二次全国土地调查

浅谈第三次全国国土调查与第二次全国土地调查第三次全国国土调查与第二次全国土地调查是中国国家统计局进行的两项重要的国土资源调查工程。

这两次调查为中国的国土资源开发和保护提供了重要的数据支持，对于科学合理地规划国土资源、推动国土空间开发利用和保护具有重要的意义。

本文将从多个方面来对这两次调查进行浅谈。

一、调查背景及意义第三次全国国土调查于2008年启动，历时7年，于2015年完成。

这次调查主要对国土用途、土地利用、土地覆被、土地所有权等进行了全面、综合的调查，是中国2009年--2010年国土资源调查项目的扩展，以及2001年北京会议的研究成果的继续深化和完善。

这次调查得到了国家有关部委和地方政府的大力支持，为科学规划国土资源、推进生态文明建设提供了强有力的数据支持。

而第二次全国土地调查于1996年启动，历时3年，于1999年完成。

这次调查主要对土地利用、土地覆盖、土地条件等进行了全面、系统的调查，为我国土地资源开发和利用提供了重要的数据依据。

这两次调查的开展，对于我国全面掌握国土资源的基本情况，推动国土资源合理开发利用和保护，保障国家生态安全，促进国土资源管理体制改革和生态文明建设，具有重要的意义。

二、调查内容及成果第三次全国国土调查主要内容包括国土用途变化情况、土地质量状况、土地承载力状况、土地利用结构等。

通过这次调查，我们了解到我国土地利用结构正在发生变化，农业用地比重在不断减少，城镇用地比重在不断增加。

土地质量普遍较好，但东部地区较西部地区差异较大。

土地承载力普遍较好，但也存在一些问题，需要加以重视。

这些成果为我国科学合理规划国土空间、促进国土资源可持续利用和保护提供了重要的数据支持。

三、调查成果的应用第三次全国国土调查的成果已经被广泛应用于国土空间规划、国土资源管理、土地环境保护等领域。

在国土空间规划方面，这些成果为我国科学编制和实施国土空间规划提供了重要的数据支持。

在国土资源管理方面，这些成果为我国加强土地承载力管理、保障国家粮食安全、推动国土资源管理体制改革提供了重要的数据依据。

全国第二次土地调查规程

全国第二次土地调查规程
全国第二次土地调查规程是由工业和信息化部、国家发展改革委员会、国家林业和草原局和国家海洋局组成的评审小组，经过3年努力，终
于于2020年7月1日颁布实施。

这是首个统一覆盖全国的土地调查规程，旨在推进全国土地资源调查体系建设，对土地利用和开发起到决
策和指导作用。

此次调查规程着重坚持标准的统一性和适用性，以促进土地科学调查
的基础性、系统性和全局性，并结合开发和利用土地资源的实际，尽
可能地细化调查内容和精准度。

具体而言，规程主要涵盖以下几方面
的内容：
（1）建立以“地理域”为基础的全国土地调查体系，划定调查范围，
细化调查内容；
（2）制定系统化的全国土地调查标准，明确调查各项指标的计算方法；
（3）结合国家和地方经济需要，综合调查土地资源的各项要素，整合
利用土地资源信息；
（4）加强土地调查数据的完整性、精确性和可用性，完善资源调查数
据共享机制，及时公布调查结果；
（5）提高调查样地抽样精度，完善调查技术设备和程序；
（6）强化调查培训，加强调查技术指导，提高调查人员技能水平。

全国第二次土地调查规程的出台，将为进一步深入开展全国土地调查提供了制度上的支撑，它的制定和落实有助于更好地调查土地资源，促进资源珍惜和合理利用，为政府精准规划和决策提供可靠的依据，有利于促进经济社会的可持续发展。

对第二次土地调查的理解和认识

五、质量控制标准化
调查共使用的技术标准大大超过第一次土地调查，除基本的标准外，其辅助标准就有近十个，相关标准也不少。为了严把质量关，全国第二次土地调查办公室统一制作调查底图，统一成果的核查。其最有亮点的是调查成果的核查技术与方法，几乎不用人为干预，就可以自动完成几百项质量指标的计算机检查，并给出错误或需要进一步实地核查的详细信息，各种调查成果的拼凑、造假等现象没有了存在的土壤。实际上，早在2007年的第二次土地调查培训期间，相关文件就表明国家将花费8亿元用于成果质量的核查工作。可见，国家为了得到真实、可靠数据的信心和决心。经过近几个月的实践证明，通过严格的核查手段，其目标是可以实现的。
坡度调查问题

田坎系数测算问题等等。
这种快速的产研结合模式，不但填补了不少的成果空白，也使传统技术需要4年（对一个县级单位）才能完成的工作量，现今只要2年就可完成，大大提高了成果的现势性。
四、指导监督日常化

严密的工作进度计划定期的报表制度和进度跟踪制度监督检查制度：专业会议、巡查、现场指导。通过指导监督还使各个部门的工作人员和参与调查的技术人员提高了认识，增强了才干，为日后土地调查制度的日常化奠定了良好的基础。
城镇土地调查与农村土地调查的严密衔接城乡一体化的土地调查基准体系初步形成。

2. 3S技术的全面应用。实现了连续的数据流，现代技术与方法全面替换了传统的技术和方法，为建设土地调查信息应用的信息化平台打下了良好的基础。 3. 历史成果得到充分运用。为此，进行了大量的研究工作。
如“双眼皮”问题
六、人员与经费投入规模化湖北省各级机构配备人员2794名，其中，专职人

浅谈第三次全国国土调查与第二次全国土地调查

浅谈第三次全国国土调查与第二次全国土地调查第三次全国国土调查和第二次全国土地调查都是我国在不同时间实施的具有重要意义的国土资源调查行动。

本文将从调查目的、调查内容、调查时间、调查方法等多个方面浅谈这两次国土资源调查。

一、第三次全国国土调查第三次全国国土调查于2007年启动，采用数字化遥感技术和空间信息技术，全面深入地调查了我国的土地、水、森林、草原、自然灾害等方面的资源信息，提供了国土资源的全面、准确、科学的基础数据，是我国国土资源管理和规划的重要依据。

1.调查目的第三次全国国土调查旨在全面清查我国国土资源现状、质量、分布及其变化情况，以满足国土资源管理和规划的需要，保障经济社会的可持续发展。

2.调查内容第三次全国国土调查的调查内容包括“五大部分”和“十二个单元”：五大部分即土地资源、水资源、森林资源、草地资源和自然灾害和环境风险；十二个单元分别是基础地理环境、耕地、城镇用地、工矿用地、交通运输用地、水域及海域、水土流失、水资源、林业资源、草地资源、矿产资源和自然灾害。

3.调查时间第三次全国国土调查于2007年启动，历时6年，2013年完成了工作。

4.调查方法第三次全国国土调查主要采用数字化遥感技术和空间信息技术，加强了现场调查，通过多种手段收集、整合数据资源，综合使用遥感、物探、测绘、统计等技术手段，利用GIS和RS等现代化技术手段，初步建成了国土资源数字化数据库，为国土资源管理和规划提供了基本数据支撑和科学依据。

第二次全国土地调查于1996年启动，全面调查了我国的土地利用现状，对我国土地利用结构、土地利用程度、土地利用效益、土地资源开发潜力等进行了研究，是我国土地资源信息系统建设的重要基础。

第二次全国土地调查的目的是全面掌握我国土地利用现状和变化情况，为制定国土资源规划和促进区域经济发展提供依据。

第二次全国土地调查的调查内容包括土地面积、土地利用类型、土地利用程度及其空间分布、土地利用变化和影响因素等。

第二次土地调查工作报告

第二次土地调查工作报告篇一：杭州市区第二次土地利用现状调查工作报告杭州市区第二次土地调查项目工作报告杭州市国土资源局二○○八年十一月杭州市区第二次土地调查（农村部分）项目工作报告根据国务院《关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发[20XX]38号）、《浙江省人民政府关于开展第二次全省土地调查的通知》（浙政发[20XX]15号）和《杭州市人民政府关于第二次全市土地调查工作的实施意见》（杭政函[20XX]132号）的要求，为全面查清市区耕地等各类农用地、城乡各类建设用地以及未利用土地的权属、面积、分布、和利用状况，更新土地利用现状数据库及其管理信息系统，我局自20XX年底以来，历时一年，开展并完成了市区第二次土地调查（农村部分）项目的土地调查工作。

现将有关情况汇报如下：一、基本情况此次市区农村土地调查工作，涉及上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区和滨江区六个区，覆盖土地总面积达706平方公里，涉及1：1万标准图幅45幅，图斑19764个。

在调查中，对全部图斑进行了内业检查，对1849个批而未用图斑及622个批而已建和未批先用的图斑进行了外业核实。

项目的实施，取得了较好的实效。

本次项目主要成果：外业调查成果图件45幅及外业调查记录表，1：1万标准分幅土地利用现状图45幅，各级行政区耕地、建设用地、未利用地等各类土地利用面积数据，各区土地利用数据库及遥感影像数据库，图幅理论面积和控制面积结合图表，各区民政部门盖章确认的勘界成果图，以及市区第二次土地调查（农村部分）项目技术要求、技术方案等文字成果。

通过调查，一是摸清了市区范围内的土地利用状况。

据调查统计，市区土地总面积1059463亩，其中耕地150845亩，园地29888亩，林地155287亩，城镇村及工矿用地493109亩，交通运输用地74193亩，水域及水利设施用地154659亩，其他土地1483亩（详见附表）。

二是更新了国土资源基础空间数据。

我国第二次土地调查总体方案

保障经费投入：确保调查经费的充足，保障调查工作的顺利进行
加强宣传引导：通过多种渠道宣传土地调查的重要性和意义，提高公众参与度
PART SEVEN
土地资源总量：调查结果显示我国土地资源总量为13.8亿亩，其中耕地面积占比最大。
土地利用现状：调查结果显示我国土地利用现状为耕地、林地、草地、建设用地等，其中耕地和林地占比最大。
土地保护：为土地保护提供科学依据
土地政策制定：为土地政策制定提供科学依据
土地市场：为土地市场提供数据支持
汇报人：
土地质量评价：调查结果显示我国土地质量评价为优、良、中、差四个等级，其中优等土地占比最大。
土地利用规划：调查结果显示我国土地利用规划为农业、林业、牧业、渔业、工业、交通等，其中农业和林业占比最大。
土地资源管理：为土地资源管理提供科学依据
土地规划：为土地规划提供数据支持
土地利用：为土地利用提供决策依据
PART THREE
调查范围包括全国所有土地，
包括耕地、林地、草地、荒地、建设用地
等
调查内容包括土地利用现状、土地权属、土地质量、土地
利用规划等
调查范围还包括土地利用变化情况，如土地开发、土地复垦、土地整
理等
调查范围还包括土地利用效益情况，如土地产出、土地投入、土地收
统计组：负责数据整理和分析报告组：负责编写调查报告和总结宣传组：负责宣传和推广调查成果
调查目的：全面掌握我国土地资源状况，为土地管理和利用提供科学依据
调查范围：全国范围内，包括城市、农村、山区、水域等各类土地
调查内容：土地面积、土地类型、土地利用状况、土地权属等
调查方法：采用遥感、地理信息系统、实地调查等相结合的方式

地籍管理袁春第二章第四节第二次全国土地调查

（二）主要内容：
（1）界线、控制面积调整调查完成至统一时点期间，经国务院和省级人民政府批准，有行政区划的调整的，应报上一级土地调查办公室，调整相应的界线及控制面积。（2）调查信息更新调查完成至统一时点期间，土地权属、地类等信息有变化的，更新到统一时点。（3）基本农田信息更新调查完成至统一时点期间，经合法调整、补划的基本农田，更新到统一时点。（4）专项信息更新调查完成至统一时点期间，工业用地、基础设施用地、金融商业服务用地、开发园区用地和房地产用地状况发生变化的，进行补充调查、统计、汇总，更新到统一时点。（5）数据库更新将上述更新的信息，更新到已建设的数据库中。按照数据库建设的标准，对更新调查数据库进行改造和升级完善。
和国土地管理法》第十九条；《基本农田保护条例》第八条
3.基本农田与土地利用总体规划的关系等相关问题
土地利用总体规划的目的就是为了加强土地利用的宏观调控，科学分区，实现土地用途管制，土地用途管制的核心就是为了保护耕地，而耕地的核心是基本农田。从某种意义上来说，编制土地利用总体规划就是为了保护基本农田，基本农田保护是土地利用总体规划的编制和实施的核心内容。
（三）变更方法及要求
（1）一般地区采用实地补测的方法。有条件的地区，制作最新遥感正射影像图，采用内业提取变化、实地调查的办法。（2）城镇内部采用解析法。（3）行政界线未发生变化时，土地调查控制面积不得改动。
9.农村土地调查主要成果
（一）县级调查成果
（3）数据成果：
（1）外业调查成果：
①各类土地分类面积数据。
五、基本农田调查
1.基本农田有关概念基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品
的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。基本农田保护区，是指对为基本农田实行特殊保护而依据土

第二次全国土地调查中的土地权属和土地.

第二次全国土地调查中的土地权属和土地权属争议调处工作
孙建宏
根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）明确“启动新一轮土地调查，保证土地数据的真实性”和《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发〔2006〕38号）精神，2007年7月1日在全国正式启动开展第二次全国土地调查。
一是进一步完善《确定规定》
二是贯彻实施《物权法》
三是为二次调查提供土地确权依据
二、建立和完善土地权属争议调处机制，在二次调查中依法解决土地权属争议
土地权属争议调处是国家行政机关依照法定程序对土地所有权和使用权归属争议进行调解和处理的行政行为。
县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件的调查和调解工作；需要作出处理决定的，报请同级人民政府下达处理决定。
全国累计受理的土地权属争议组成情况1623167325094195国有土地与集体土地集体土地所有权之间国有土地使用权之间集体土地使用权之间2006年当年受理的土地权属争议组成情况1823308919133175国有土地与集体土地集体土地所有权之间国有土地使用权之间集体土地使用权之间从2003年至2006年四种类型土地权属争议的累计处理率详见图3中集体土地使用权之间的土地权属争议累计处理率最高集体土地所有权争议累计处理率达到最低
土地权属争议调处的一般程序：申请——受理——调查——调解——处理
当前我国土地权属争议的现状：
(一）我国土地权属争议案件的受理及处理情况:
截止到2006年10月31日，全国历年累计受理土地权属争议案件358401件（各类案件所占比例详见图 1 ），累计处理 327707 件，累围：
土地侵权案件、行政区域边界争议、土地违法案件、土地承包经营权争议等不属于土地权属争议，国土资源行政主管部门不受理这些案件。

仁化县第二次土地调查知识解读

仁化县第二次土地调查知识解读仁化县第二次土地调查知识解读前言根据国务院《关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发[2006]38号）精神，我县自2007年7月已全面启动第二次土地调查。

土地调查工作政策性、业务性、技术性较强，为让领导和社会各界了解开展二次土地调查的重要意义和相关知识，为此项工作的顺利开展创造一个良好的舆论环境，现将有关调查知识摘登如下，供大家学习参考。

1、什么是第二次土地调查？1984至1996年，我国开展了第一次土地调查，初步查明了当时全国土地资源及其利用的基本情况。

随着经济社会持续发展和工业化、城镇化步伐加快，全国土地资源利用状况又有了很大变化。

2006年12月，国务院下发《关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发[2006]38号），决定从2007年7月1日起开展第二次土地调查，对全国土地的数量、质量、利用方式和权属状况及其空间分布进行科学调查。

2、第二次土地调查的目的是什么？第二次土地调查作为一项重大的土地摸底调查，目的是全面查清全县土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，并对调查成果实行信息化、网络化管理，建立和完善土地调查、统计调查和等级制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展、土地宏观调控及国土资源管理的需要。

3、第二次土地调查的意义是什么？搞好第二次土地调查,掌握真实准确的土地数据,是全面贯彻落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济社会全面协调可持续发展的客观要求;是推进城乡统筹发展,保障国家粮食安全和促进社会稳定、保护农民利益等工作的重要内容;是编制国民经济和社会发展规划,加强国民经济宏观调控,实施科学决策的重要依据;是贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定,提高政府依法行政能力和国土资源管理水平的迫切需要;是科学规划、合理利用、有效保护国土资源和实施最严格耕地保护制度的根本手段。

4、第二次土地调查的调查目标和主要任务是什么？调查目标：依据国家、省制定的统一技术标准，充分采用先进技术方法，用2年时间全面查清全县范围内的土地利用状况，准确掌握各类土地数据；全面掌握全县土地所有权、使用权状况，完成农村集体土地所有权登记发证工作，建立和完善我县土地调查、土地统计和土地登记制度；建设各地土地利用数据库及管理系统，对全县土地利用状况和变化状况实行信息化管理与共享服务，为各级政府编制土地利用规划、实施宏观调控、谋划区域发展、加强土地管理提供强有力的支撑。