在迎接高职高专人才培养水平评估动员大会上的讲话

振奋精神全力以赴以评促建争创佳绩——在迎接高职高专人才培养水平评估动员大会上的讲话（2006年8月16日）校长李志强各位老师、同志们：根据教育部、省教育厅的安排，2007年下半年，我校将接受教育部高职高专人才培养工作水平评估，这次评估是对我校办学水平和办学能力的全面检查，也是国家对我校办学水平的又一次正式检验。

校党委、行政对此高度重视。

上学期初，有关部门开始迎评的准备工作，6月份，学校成立了“迎评促建工作领导小组”和相应的各工作组，并成立了迎评促建工作领导小组办公室。

6月22日学校召开了中层干部会议对我校迎评促建工作做了初步安排，我校迎接人才培养工作水平评估工作正式启动。

今年暑假，评建办公室的十几位工作人员放弃休息，顶着高温酷暑，加班加点，不辞辛苦，乐于奉献，以高度的责任心投入迎评促建的准备工作，经过他们艰苦细致的工作和不懈的努力，《甘肃联合大学迎接教育部人才培养工作水平评估实施方案》及各职能部门、院（系）任务分解书、《甘肃联合大学迎评促建知识宣传材料》等文件已制定完成，经校党委审定通过，近日已下发至各单位、各部门。

在评建办公室工作人员的努力下，我校迎评促建网也已在暑假期间正式开通，以后学校有关迎评促建的文件、通知、简报、相关材料等都要上网发布。

今天我们在这里召开动员大会，就是要进一步发动广大师生员工，统一思想，精心组织，明确分工，认真准备，扎实工作，全力以赴，力争顺利通过教育部对我校进行的高职高专人才培养工作水平评估。

下面，我就迎评促建工作着重讲以下几点意见：一、评估的意义我校要通过这次评估工作，进一步明确办学思想，找准学校办学定位，在全校上下努力形成“招生就业是生存线、人才质量是生命线、强化应用是生长线”的意识和具有和谐社会时代特色的教育思想，努力构建一个能主动适应经济和社会发展需要的具有鲜明特色的人才培养模式和人才培养体系，为升本奠定基础。

为此，学校上下要充分认识人才培养水平评估工作在宏观层面上的四点重要意义：第一，评估是一种需要。

评估既是我国高等教育改革发展的一种需要，也是高职高专院校发展到一定阶段的一种内在需要。

上世纪九十年代以来，我国高等教育实现了一种超常规、扩张式的跨越发展，2005年全国高等教育毛入学率达到了21%。

当前，如何提高教育教学水平，保证人才质量，已经成为我国高等教育面临的新课题。

这就从根本上需要对高等教育的人才培养质量进行一种评价和引导，来促进高等教育的健康、持续和协调发展。

第二，评估是一种手段。

评估不只是要发现问题，而且要研究问题，更重要的是要解决问题。

高职高专人才培养水平评估的最终目的是要促进高职高专院校及其主管部门进一步重视教学工作，加大对教学工作的投入力度，改善教学条件，加强教学建设，深化教学改革，强化教学管理，提高教学质量。

评估的基本方针是“以评促建，以评促改，以评促管，评估结合，重在建设”，其核心是“建设”。

学校应以评估为契机、为动力、为载体，充分发挥评估的鉴定功能、自省功能、参谋功能、引导功能和督促功能，加快提升自身办学水平。

第三、评估是一种动力。

我们为什么要如此重视迎评，迎评对于我校有何重要意义？我看只有一句话：关乎我校生存和发展。

首先是生存，只有生存了，才能图发展。

评估工作事关学校声誉和荣辱，关系到学校的前途和命运。

按教育部规定，评估为不合格的学校，将被限制招生或停办，一旦出现这种情况，其后果是不言自明的。

所以说，评估给学校带来的压力是巨大的。

学校上下要尽快把评估的压力变为建设的动力，变为改革的活力，变为管理的约束力，强力推进建设，加快发展步伐，深化内部改革，最大限度地改善办学条件，加强基础设施建设，全面提高教育教学质量。

除了对于评估工作的重要意义要有明确的认识外，还必须对这项工作的积极作用有明确的认识。

概括起来讲：评估可使人居危思进，评估可以凝聚人心，评估可以促进改革，评估可以促进管理，评估可以促进建设，评估可以促进发展。

只有对重要意义和积极作用有了明确的认识，我们才会有紧迫感、责任感，才会有自觉性、坚定性。

第四、评估是一种机遇。

人才培养水平评估是检阅过去、评价现在、规划未来的一次良好机遇。

学校要按照评估的“20字方针”，全面梳理学校的人才培养工作，认真总结办学经验，深入研究指标体系，凝炼办学思想，提升办学理念，审视存在问题，规范工作程序，打造学校优势，加快学校建设步伐。

二、迎评促建工作的本质和重点任务评估的本质是根据一定的教育目标和标准，运用一定的途径和方法，对学校的人才培养工作进行的一种价值判断，即对学校教育目标和标准适应社会需要的程度和人才培养工作达到教育目标和质量标准的程度作出价值判断。

高职高专院校人才培养工作水平评估的基本任务是，根据高职高专人才培养目标和标准（办学标准和质量标准），按照教育部《高职高专院校人才培养工作水平评估方案》，通过系统地搜集学校的主要信息，准确地了解实际情况，进行科学分析，对学校人才培养工作质量做出判断，形成经教育行政部门批准的评估结论。

评估的核心是建立标准（办学标准和质量标准），评估指标体系是标准的分解，指标是标准某一方面要求的具体化或行为化的体现。

评估的关键是通过系统地搜集学校人才培养工作的主要信息，在准确地了解实际情况的基础上，实事求是地进行科学分析，作出正确的价值判断。

根据教育部《高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）》的有关规定，对高职高专院校人才培养工作水平评估共有六个一级指标，十五个二级指标，三十六个观测点。

其中六个一级指标是：办学指导思想、师资队伍建设、教学条件与利用、教学建设与改革、教学管理、教学效果，如要达到优秀还应有特色或创新项目。

十五个二级指标是：学校定位与办学思路、产学研结合、师资队伍结构、师资队伍质量与建设、教学基础设施、实践教学条件、教学经费、专业、课程、职业能力训练、素质教育、管理队伍、质量控制、知识能力素质、就业与社会声誉。

其中产学研结合、师资队伍结构、实践教学条件、专业、课程、职业能力训练、质量控制、就业与社会声誉的等八项为重要指标。

以上指标又细化为三十六个观测点，涉及到学校定位与发展规划、教育思想观念、教学中心地位的确立、学生与教师比例、教师结构、教师质量、教学仪器设备、图书馆及校园网、体育运动设施、校内实训条件、校外实训基地、专业设置、教学计划、教学内容与课程体系改革、教材建设、实践训练体系、教学管理、学生管理、教学规章制度的建设与执行、教学质量监控与学生质量调查、学生基本素质、学生职业能力、录取新生报到率及毕业生就业率、社会对毕业生的综合评价等方面。

根据教育部的有关文件规定和兄弟院校的经验，我校这次迎评工作涉及的项目和材料接近一千种。

以上内容涉及到学校建设和管理的方方面面，时间紧迫、工作量大。

这次评估是对我校办学水平的一次历史性检阅和评价，对今后的发展是一个有力地推动。

既是挑战，又是机遇；既有压力，更是动力。

因此，我们要紧紧围绕评估内容，重点做好以下工作：（一）深刻理解评估内涵，确立学校的办学指导思想，总结学校的办学特色办学指导思想是否正确，是关系学校健康持续发展的根本问题。

要认真回顾我校50年来的办学历程；认真总结近几年在遵循高职高专教育规律，正确处理新形势下规模与质量、发展与投入、改革与建设的关系；积极探索在主动适应经济和社会发展需求，培养高素质应用性人才方面，在观念、制度、工作上的创新和突破；要全面总结近年来突出教学工作中心地位的各项政策、规定的落实情况和实施效果。

要根据社会需要和学校自身条件，集中全校师生智慧，找准学校定位，明确在一定时期学校的发展目标、培养模式、办学类型、办学层次、办学形式和服务方向，提炼出符合我校实际的办学特色。

要认真总结在长期办学实践中形成的产学研结合的理念、机制、途径及其取得的成绩，要把近5年来科学研究、校企合作、服务社会、科技成果转化的情况作一次全面、认真地清理，形成产学研结合的典型材料。

（二）紧扣评估主要观测点，突出重点，找准问题，加快师资队伍建设进程师资队伍建设的评建工作，要紧紧围绕结构和质量两个方面，认真总结近几年来学校在“双师型”教师、专兼职教师、专业带头人、教学与科研骨干队伍、青年教师学历层次、职称结构等方面所采取的一系列措施。

要认真总结在教师为人师表、从严治教、积极参与教学改革、提高教学科研水平、加强师德师风建设等方面所做的工作。

在具体工作中，要重点对学生与教师的比例、专任教师的结构、兼职教师数量和结构、师资质量、建设与发展等五个主要观测点进行认真客观的评价和分析，找出差距，提出具体措施，调整结构比例，提高师资质量。

要想方设法加大高学历、高职称和“双师型”教师的培养引进力度。

尤其是“双师型”教师，教育部的规定是“双师型”教师要达到教师总数的50%，我们的缺口还比较大，要发挥各教学单位的积极性，采取多种措施，加大“双师型”教师的培养力度，鼓励青年教师参加相关专业的职业资格考试。

各相关单位要抓紧建立健全教师个人的教学档案，借评估之机，加快师资队伍建设步伐。

（三）围绕评估指标体系，强化教学管理，加快教学基本建设，总结教学改革成果教学建设、教学管理、教学改革工作是这次评估的重点和难点之一。

全校上下要紧紧围绕专业、课程、职业能力训练、素质教育、教学管理队伍和教学质量控制等六个方面，全力以赴做好评建的各项准备工作。

要认真总结近年来社会和人才市场的需求变化和要求，以市场为导向，适时调整专业结构、总结取得的成就和经验。

各院（系）部要准备好各专业上报、论证、审批的原始材料和行业、社会人才需求情况的调查预测报告。

要认真总结近几年来各专业以培养技术应用能力为主线、突出实践能力、建立和完善实践教学体系，以应用为主旨和特征，确立符合社会需求的人才培养模式，构建教学计划、丰富教学内容、完善课程体系、改革教学方法和手段、重视教材建设等方面所形成的特色和创新。

要把现行的教学计划制定的政策依据、文件及相关材料和教学计划、教学大纲分类整理成册，形成系统的教学档案材料。

要认真总结近几年来在建立健全教学管理、学生管理、完善教学质量保证与监控体系等方面所做的大量工作。

整理、制订、补充、完善课程教学大纲、实验实习大纲、课程设计和毕业设计指导、教学管理规章制度、教师的教学进度表、授课计划、讲稿等各类教学基本文件；千方百计的收集、完善近两年学生优秀毕业设计、优秀论文的原始材料和近两年学生各门课程的考试试题、考试试卷及试卷试题分析。

要对以职业素质教育为核心的全面素质教育的措施、方式等进行重点总结。

同时，要对近几年“思想政治”教学改革、人文素质选修课、第二课堂、社会实践、心理咨询等工作的实施情况进行认真的归纳和总结。

（四）对照评估指标体系，发挥各方面的积极性，突出抓好体现教学效果的各项准备工作教学效果的评估是整个人才培养工作水平评估的落脚点。