20150909全面推进青少年综合服务平台建设
共青团中央关于支持各地加强青少年综合服务平台建设经费使用管理办法
共青团中央关于支持各地加强青少年综合服务平台建设经费使用管理办法（试行）第一章总则第一条为规范青少年综合服务平台使用、管理团中央支持各地加强青少年综合服务平台建设经费（以下简称“支持经费”）的行为，确保资金安全、有效使用，特制定本办法。
第二条本办法（试行）适用于得到团中央专项资金支持的青少年综合服务平台。
第二章经费使用范围第三条支持经费主要用于基层服务型团组织建设过程中青少年综合服务平台开展服务项目产生的费用。
包括：（一）制作平台统一标识的费用。
（二）购买团旗、团徽，订阅团报、团刊等团务用品的费用。
（三）购置基本服务设施的费用（根据需要，可购置1台台式电脑、1台电视机、1套音响设备，总价不超过2万元。
）（四）开展青年就业创业培训工作中发生的聘请专家、技能培训、职业规划、就业信息发布、就业岗位对接、指导申请小额贷款的费用。
（五）开展对闲散青少年、有不良行为或严重不良行为的青少年、流浪乞讨未成年人、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等五类重点青少年群体关爱帮扶活动的费用。
（六）支持青年社会组织开展服务项目的费用。
（七）开展读书交流、文化讲座、文艺沙龙的费用。
（八）开展志愿者注册、微心愿对接、少年儿童课后托管和辅导的费用。
（九）开展法律服务、心理疏导、12355专业咨询的费用。
（十）培训基层团干部、网络宣传员、社会工作者、大学生村官的费用。
（十一）参与项目和活动的无固定收入的农民、学生以及困难青少年群体在服务项目和活动开展期间的食宿、交通费用。
第四条支持经费不得用于平台的公用经费、人员经费及其他业务支出（如房屋装修改造、工作人员补贴、招待费等其他用途）。
第三章经费管理第五条团中央将支持经费拨付到各省级团委，各省级团委在收到支持经费的15个工作日内将经费拨付至平台。
平台没有银行账户的，拨付至对其进行管理的地市级或县级团委账户。
以上团组织不得滞留、截留、挪用支持经费。
第六条对平台进行管理的地市级或县级团委要本着节约、高效的原则，严格管理支持经费的使用。
共青团中央关于建设12355青少年服务台的意见
共青团中央关于建设12355青少年服务台的意见文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2006.09.26•【文号】中青发[2006]49号•【施行日期】2006.09.26•【效力等级】团体规定•【时效性】失效•【主题分类】正文共青团中央关于建设12355青少年服务台的意见（2006年9月26日中青发[2006]49号）为全面贯彻落实科学发展观，积极参与构建社会主义和谐社会，切实加强团组织服务能力建设，进一步做好新形势下的青少年服务工作，共青团中央决定建设12355青少年服务台。
现提出如下意见。
一、充分认识建设12355青少年服务台的重要意义随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，共青团的工作对象和工作环境发生了深刻变化。
共青团必须创新工作方式，提高服务能力，建立更加直接畅通的渠道了解和联系青少年，及时帮助解决和有效化解有关青少年的矛盾和问题，推动实现青少年寻求服务和团组织提供服务更加便利化。
当前，全国电话用户总数达到7.98亿户，网民总数超过1.3亿人，固定电话、手机和互联网不仅成为青少年重要的信息交流工具，也是社会服务的重要手段和便利渠道。
2004年，信息产业部批复团中央设立12355青少年维权和心理咨询服务热线电话，为青少年公共服务提供了宝贵的信息资源。
建设12355青少年服务台，有利于及时掌握青少年思想动态和现实需求，引导青少年依法反映诉求，有效化解社会不稳定因素，巩固党执政的青年群众基础，促进社会和谐；有利于改进服务青少年的途径和方式，及时为他们提供多方面的服务，动员社会力量帮助他们解决实际困难和问题，促进青少年健康成长；有利于延伸共青团工作手臂，创新社会动员和资源整合机制，完善自身组织形式和运作模式，增强团组织的凝聚力和影响力，推动共青团事业的进一步发展。
二、明确建设目标和基本框架围绕构建全团统一的综合服务网络，准确把握12355青少年服务台的建设目标与基本框架。
1.建设目标：以服务青少年的成长发展需求为导向，以争取党政机关支持、整合共享团内资源和社会资源为基础，以现有的12355青少年维权和心理咨询服务热线和信息技术为依托，广泛建立12355青少年服务台，实现青少年需求与社会服务资源供给的有效对接，促进服务青少年和青少年接受服务的便利化，使之成为共青团组织直接面向和服务青少年的综合性窗口和平台。
青少年服务平台工作制度
青少年服务平台工作制度一、总则第一条青少年服务平台（以下简称“平台”）是为了更好地服务广大青少年，促进青少年健康成长，根据国家相关法律法规和政策，由政府、社会团体、企事业单位等共同组成的面向青少年的综合性服务组织。
第二条平台宗旨：以服务青少年为出发点，坚持科学发展观，以人为本，关注青少年需求，提供优质服务，促进青少年全面发展。
第三条平台工作原则：（一）公开透明。
平台工作要公开、公正、透明，接受社会监督。
（二）志愿服务。
平台工作要以志愿者为主体，充分发挥社会各界力量的积极作用。
（三）专业高效。
平台工作要注重专业化、规范化、效率化，提供高质量服务。
（四）区域协同。
平台工作要实现区域间资源共享、优势互补、协调发展。
第四条平台日常工作由秘书处负责，秘书处设在主办单位。
二、组织结构第五条平台设立理事会，理事会是平台的最高决策机构。
理事会成员由政府部门、社会团体、企事业单位和青少年代表组成。
第六条理事会设理事长1名，副理事长若干名，秘书长1名，副秘书长若干名。
理事长由主办单位负责人担任，副理事长和秘书长由相关部门和单位推荐。
第七条平台设立专家委员会，专家委员会负责为平台提供政策咨询、业务指导、项目评估等服务。
第八条平台设立秘书处，秘书处负责平台的日常工作和协调联络。
秘书处设秘书长1名，副秘书长若干名，工作人员若干名。
三、工作内容第九条平台主要开展以下工作：（一）青少年思想政治教育。
开展青少年理想信念教育、爱国主义教育、道德品质教育等活动，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。
（二）青少年心理健康服务。
开展青少年心理健康教育、心理辅导、心理咨询等服务，帮助青少年解决心理问题，提高心理素质。
（三）青少年法律援助与服务。
提供青少年法律援助、法律服务、法律咨询等活动，维护青少年合法权益。
（四）青少年文化体育活动。
组织青少年参加文化、体育、科技、艺术等活动，培养青少年兴趣爱好，提高综合素质。
（五）青少年社会实践与志愿服务。
平台建设方案 综合服务
平台建设方案综合服务一、项目概述在当今社会，综合服务平台的建设日益受到关注。
综合服务平台是以互联网为基础，整合各种资源和服务，为用户提供多样化的服务和便捷的交流平台。
本方案旨在通过建设一个综合服务平台，为用户提供全面、高效、便捷的服务和交流体验。
二、需求分析1. 资源整合：用户能够在综合服务平台上查找并找到需要的各种资源，如餐饮、购物、旅游等各个方面的服务。
2. 线上交流：用户可以在平台上与其他用户进行交流、分享经验、提问求助等。
3. 个性化推荐：根据用户的兴趣、喜好和历史行为，为用户推荐相关的资源和服务。
4. 快速反馈：用户在使用平台时遇到问题或提出建议，平台需要及时回应和解决。
三、技术方案1. 平台架构：采用微服务架构，将平台拆分成若干个独立的子系统，每个子系统负责不同的功能模块。
2. 数据库设计：采用分布式数据库，保证数据的存储和访问效率。
3. 推荐算法：采用协同过滤算法和机器学习算法，根据用户的行为和偏好为其推荐相关的资源和服务。
4. 高并发处理：使用缓存、负载均衡等技术，提高平台的并发处理能力。
5. 安全防护：采用防火墙、加密等技术，保护用户的隐私和数据安全。
四、平台功能设计1. 用户注册和登录：用户可以通过手机号、邮箱等方式注册和登录平台。
2. 资源搜索：用户可以搜索平台上的各种资源，如餐饮、购物、旅游等。
3. 资讯浏览：提供最新的新闻、资讯和活动信息，方便用户获取各种信息。
4. 交流互动：用户可以在平台上进行交流、分享经验、提问求助等。
5. 个性化推荐：根据用户的兴趣、喜好和历史行为，为用户推荐相关的资源和服务。
6. 在线支付：用户可以在平台上进行在线支付，享受便捷的支付体验。
7. 售后服务：提供在线客服和投诉反馈渠道，为用户解决问题和提供售后服务。
五、运营策略1. 扩大资源合作：与各个行业的服务提供商合作，增加平台上的资源种类和数量。
2. 用户增长策略：通过线上线下的宣传推广，吸引更多用户注册和使用平台。
重庆共青团着力推进青少年综合服务平台建设
重庆共青团着力推进青少年综合服务平台建设作者：来源：《中国共青团》2016年第08期重庆共青团自2012年起，以城乡社区市民学校（以下简称社区市民学校）为抓手，推动青少年综合服务平台建设。
目前，全市已建成社区市民学校6419所，培育8个市级示范点、80个区县示范点。
抓终端、接地气，将社区市民学校作为密切联系青年群众长效工作机制最前沿的工作平台群团改革以来，团重庆市委坚持问题导向，在不断巩固和扩大党执政的青年群众基础的进程中，通过紧密联系青年、有效服务群众、正面引导青年、让群众说了算的“四位一体”工作模式，构建起密切联系青年群众的长效工作机制。
社区市民学校作为植根基层、面向群众的综合服务平台，在有效服务群众方面发挥着举足轻重的作用。
更难能可贵的是，在依托社区市民学校联系服务群众的同时，我们还动员青年志愿者深入社区为群众做好事，影响带动社区居民成为志愿者为社会做好事，实现了将工作对象转化为工作力量。
抓特色、促合力，全力推进社区市民学校建设“四协同四走进”群团联手，打造青少年综合服务平台品牌。
一是协同搭平台，走进群众身边。
重点依托公共服务中心、便民服务中心等党组织活动阵地，在全市广泛建立社区市民学校。
二是协同建队伍，走进群众家门。
推行“党群干部+社工+志愿者”的工作模式，发动全市6000余名党员职工及群团干部等就近就便深入社区市民学校，为社区市民学校项目开展把方向、搭平台、引资源。
三是协同引资源，走进群众生活。
推动青联委员、青年志愿者、劳模、职业道德标兵、“三八”红旗手、科技工作者以及各类社会组织、志愿服务组织等优势资源力量迅速汇聚，沉入社区市民学校，开展结对共建。
四是协同优服务，走进群众心坎。
坚持以群众需求为导向，联手工会、妇联、科协等群团组织，开发实施了“四点半课堂”“彩虹帮教”“技能提升”“法律援助”“爱心童享”“春蕾计划”等一系列深受群众欢迎的志愿服务品牌项目。
将工作对象转变为工作力量，激发青少年参与综合服务平台建设的内生动力。
共青团中央关于全面推进青少年综合服务平台建设的通知
共青团中央关于全面推进青少年综合服务平台建设的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2014.10.22•【文号】中青发[2014]24号•【施行日期】2014.10.22•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文共青团中央关于全面推进青少年综合服务平台建设的通知（中青发[2014]24号）共青团各省、自治区、直辖市委，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委，新疆生产建设兵团团委：按照中央要求和团十七届二中全会有关部署，团中央办公厅今年6月下发了《共青团中央办公厅关于支持各地加强青少年综合服务平台建设的通知》（中青办发〔2014〕36号），支持在全国范围建设一批青少年综合服务平台。
根据各地工作进展情况和服务平台建设需求，为扎实推进基层服务型团组织建设，加快推动团的组织网络、工作力量、服务项目在青少年身边实现有形化、日常化，团中央决定在全团全面推进青少年综合服务平台建设。
现将有关事项通知如下。
一、推进青少年综合服务平台建设的任务要求青少年综合服务平台是共青团组织使用管理的公益性、综合性服务场所，是一定区域内团组织联系青少年和开展活动的依托、整合各类资源的载体、开展服务青少年工作的阵地、共青团服务社会和青少年参与社会实践的平台。
1．目标任务。
一是新建一批：充分利用党政、社会和市场资源，开发、新建一大批青少年综合服务平台；二是转型一批：拓展已有专业化平台（如七彩小屋、12355综合服务平台等）的服务功能，丰富服务内容，转型为青少年综合服务平台；三是开放一批：团的领导机关、基层团组织、团属单位积极创造条件开辟场所向青少年开放，建设成为青少年综合服务平台。
此外，各地可根据实际情况采取灵活多样的形式建设青少年综合服务平台，把城市街道（社区）、县城、乡镇作为重点建设区域。
到2017年底，全国所有城市街道和东部地区80%、中部地区60%、西部地区50%的乡镇都要依托团组织建成1个以上青少年综合服务平台，建设目标由省级团委统筹掌握。
20150909全面推进青少年综合服务平台建设
20150909全面推进青少年综合服务平台建设第一篇：20150909全面推进青少年综合服务平台建设关于加快推进青少年综合服务平台建设的通知建设青少年综合服务平台，是共青团服务青少年需求、加强基层服务型团组织建设的重要举措，也是共青团活跃基层工作、增强团组织吸引力的有力抓手。
今年，团省委将建设青少年综合服务平台作为2015年度工作评价的主要内容，团市委也多次对全面推进青少年综合服务平台建设进行部署安排。
现在时间已过大半，加快推进青少年综合服务平台建设已迫在眉睫，现将今年各区创建青少年综合服务平台基本要求安排如下，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
一、创建数量根据团省委部署，到2017年底，全市所有街道和80%的乡镇都要依托团组织建成1个以上青少年综合服务平台，其中近三年2015年、2016年、2017年分别完成目标的40%、70%、100%。
今年年底我市各区、功能区要在打造1个区级平台的基础上，指导督促镇（街道）完成建设任务，其中莱城区4个、钢城区2个、雪野旅游区1个、高新区1个、经济开发区1个。
二、创建标准1、场所。
有固定场所和必要设施，场所应位于青少年相对集中、交通便利、具有一定辐射面的地区。
团组织能够对场所长期有效的使用和管理。
在显著位置悬挂或布置有团旗、团徽等共青团元素标识。
以各区为单位统一悬挂“××区青少年综合服务平台”（具体规格样式见附件），配备电脑、电视机、音响、无线网络和其他必要的服务设施。
2.工作机制。
有完善的工作管理制度、人员管理机制、信息收集机制和绩效考核机制等。
区域化工作机制健全，能有效吸纳区域内学校、企业、机关事业单位以及各类青年社会组织等参与服务平台的建设、使用和管理。
3.服务项目。
围绕思想引领类（如：社会主义核心价值观教育、青少年道德养成等）、基础团务类（如：举行团员会议、团课学习、团籍转接、团费收缴、社区队日等）、阵地功能类（如：提供区域内青少年工作联席会议、社会组织活动场所、少先队活动阵地等）、整合资源类（如：政府购买社会服务项目对接、志愿服务项目对接、接收社会捐赠等）、就业创业类（如：进行职业技能培训、发布就业信息、受理小额贷款等）、文化学习类（如：读书交流、文化讲座、文艺沙龙等）；公益服务类（如“希望工程”、志愿者注册、微公益微心愿对接、留守儿童课后托管和辅导等）、权益维护类（如：法律服务、维权咨询、心理疏导等）、文化休闲类（如：联谊交友、健身活动、健康讲座等）；生活服务类（如：提供免费WIFI、手机充电、区域内商家打折信息等）等基本服务项目类别，开展其中4类以上服务项目。
青少年综合服务平台工作
网络引领网格 点面结合
深入镇街基层、深入网格，做好服务平台选址
网上力促网下
虚实结合
网上征集、微信推送，做好服务平台选址
一个理念贯穿始终
两级联动推进项目
采取“三统一，三自主”两级联动建设模式
统一部署
自主场地建设
两级联动
三统一 三自主
统一形象
统一标准
自主经费管理
自主经费管理
自主培育型
利用镇机关内闲置用房，单独建立服务平台。
灵 芝 镇 青 少 年 综 合 服 务 平 台
鉴 湖 镇 青 少 年 综 合 服 务 平 台
委托培育型
利用辖区内拥有较大场地和资源的社区，通过资金拨付
、设备购置等方式，委托建设在大型社区内。
蕺 山 街 道 青 少 年 综 合 服 务 平 台
府 山 街 道 青 少 年 综 合 服 务 平 台
越城区情况
越城区目前有8个镇街团组织。团省委文件下发时，基 层团组织力量薄弱、服务能力不足、服务项目碎片化、有 效服务供给不足等困难问题可以说普遍存在。
“12345”工作法： 一 个 理 念 两 级 联 动 三 项 制 度 四 种 模 式 五 项 标 准
一个理念贯穿始终
把“网络+网格”、“网上+网下”的主要思路贯穿于前
合力共建型
联合所在镇域范围内的宣传文化阵地，共同建设，实现
资源共享、优势互补。
城南街道青少年综合服务平台
功能衍生型
利用好文化中心，在现有服务青少年的基础功能上，开
辟出团活动专属工作室，完善服务功能。
北海街道青少年综合服务平台
五项标准完善平台功能
有骨干
“ 五 有 ” 标 准
12355建设方案
合肥市12355青少年服务中心建设方案一、12355青少年服务中心简介1、全国、全省12355青少年服务台建设情况12355电话号码是全国共青团组织统一的为青少年服务的电话号码，于2004年信息产业部批复设立，最初是青少年维权和心理服务热线电话。
2006年,团中央决定将12355青少年维权和心理服务热线升级,在全团建设12355青少年服务台,以实现青少年需求与社会服务资源供给的有效对接，促进服务青少年和青少年接受服务的便利化，发挥对青少年成长发展的基础性事务解答咨询和协调处理作用，为青少年提供一站式服务,使之成为共青团组织直接面向和服务青少年的综合性窗口和平台。
2007年，团中央决定开展12355青少年服务台试点建设工作,安徽省的芜湖市和淮北市被列为全国第一批试点城市。
团中央把12355青少年服务台建设作为青少年权益工作的重要载体，在以直辖市、副省级城市和地级城市为重点,推动全国的12355青少年服务台建设。
有些城市在实际的建设过程中,逐渐将12355青少年服务台发展成12355青少年服务中心，如芜湖市。
2、合肥市12355青少年服务中心发展情况合肥市12355青少年服务热线于2006年1月正式开通,做了一些成功的案例,积累了一定的经验，凝聚了一批有志于青少年权益工作的法律和心理志愿者.合肥市12355青少年服务热线办理的3个工作案例与全国其他城市95个工作案例一起被共青团中央选入《全国12355青少年服务台案例选编》，却由于缺少必要的场所和资金支持，一直没有建成服务台或青少年服务中心，这与合肥市青少年健康成长的需要和青少年工作主动适应青少年需求是极不相称的。
二、合肥市建设的必要性和可行性（一）建设的必要性1、是合肥市青少年健康成长的需要。
青少年在成长过程中,需要有12355青少年服务中心这样能够直接而方便地反映心声、寻求帮助的渠道和机构，耐心地为他们释疑解惑、热心帮助、维护权益，提供具体的、个性化的帮助和服务，促进他们健康成长。
教育信息化“十五”发展规划(纲要)-教育部信息公开目录管
教育信息化“十五”发展规划（纲要）（二○○二年九月四日）序言进入新世纪以来，随着信息技术的飞速发展和全球经济一体化进程步伐的加快，我国社会生活和经济领域的诸多方面正在发生着深刻的历史性变革。
在激烈的国际竞争中，一个国家和地区的信息化教育、应用水平直接关系到整个国家和民族的综合竞争素质的高低，成为衡量其发展水平的重要标志。
面对新世纪初叶难得的战略发展机遇期，按照中共中央、国务院有关加快我国信息化建设要求，制定我国教育信息化“十五”发展规划，对全面实现国民经济和社会发展“十五”计划，确保在新世纪中叶实现中华民族的伟大复兴，具有重要意义。
1.我国教育信息化发展现状与回顾我国教育信息化事业是伴随着改革开放事业而蓬勃发展起来的。
邓小平同志早在20年前就提出了“教育要面向世界，面向未来，面向现代化。
”、“计算机的普及要从娃娃做起。
”、“开发信息资源，服务四化建设”等论断。
党的十四届五中全会提出了“加快国民经济信息化进程”的战略任务，八届人大四次会议把推进信息化纳入国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要。
从邓小平同志的论断到中央的战略部署，都明确指明和绘制了教育信息化发展的目标和基本蓝图。
1.1地位和作用教育信息化的地位和作用突出表现在以下两个方面。
（1）教育信息化是国家信息化、国民经济和社会发展的客观要求当今世界，教育与经济、科技、社会发展的结合越来越密切，一方面；教育作为人才培养的基础性事业，担负着为经济建设和社会发展提供人才和知识贡献的重任；另一方面，作为教育主体的各高校必然参与经济、科技和社会发展活动。
实现信息化为我国实现跨越式发展提供了可能。
面对日趋激烈的国际竞争环境，只有建设一大批具备现代信息化培养基础条件的大学、职业技术院校、中学和小学，培养一支庞大的具备现代信息化综合素质的人才队伍，确立起适应信息化社会发展需要的新观念，才能实现国家信息化、实现国民经济和社会发展战略目标的要求。
共青团中央办公厅关于印发《“青年之声”平台建设与运行考核办法(试行)》的通知
共青团中央办公厅关于印发《“青年之声”平台建设与运行考核办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2015.10.10•【文号】中青办发〔2015〕28号•【施行日期】2015.10.10•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文共青团中央办公厅关于印发《“青年之声”平台建设与运行考核办法(试行)》的通知中青办发〔2015〕28号共青团各省、自治区、直辖市委,解放军总政治部组织部,全国铁道团委,全国民航团委,中直机关团工委,中央国家机关团工委,中央金融团工委,中央企业团工委,新疆生产建设兵团团委:现将《“青年之声”平台建设与运行考核办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。
共青团中央办公厅2015年10月10日“青年之声”平台建设与运行考核办法(试行)“青年之声”互动社交平台是全团贯彻落实中央党的群团工作会议精神、全面深化改革的重要突破口,体现了新时期青年群众工作的本质要求,对落实“凝聚青年,服务大局,当好桥梁,团要管团”四维工作格局具有重要牵动作用。
为进一步推动工作,提高各级“青年之声”平台建设与运行水平,特制定本办法。
一、基本思路按照“以省为主,省内统筹,战线融入,兼顾差异”的原则开展考核。
在对象上,以各省级团委为考核对象主体,通过测评省级平台建设与运行情况,综合反映省内工作开展情况和团内各战线统筹配合情况,同时注意照顾不同地区的差异性。
在内容上,重点围绕全团工作部署落实、功能定位把握、本地区平台建设进度和现有平台运行质量等方面进行评估。
在方法上,以系统数据生成为主,结合考核部门评估、青年用户反馈等方式,力争客观、准确、全面反映各地工作情况,增强“青年之声”平台建设运行的规范性和科学性。
二、考核内容主要内容包括以下6个方面,总分为100分。
1.运行机制建设侧重考核各地是否构建了科学有效的工作机制,形成了权责明确、流程清晰、衔接紧密的工作闭环。
青少年综合服务平台
四川省示范性青少年综合服务平台创建活动管理办法（试行)第一章总则第一条为扎实推进基层服务型团组织建设,推动青少年综合服务平台向着标准化、规范化、实用性和可持续的方向发展,通过示范创建、典型选树,带动服务平台的整体建设和发展,特制定本办法。
第二条青少年综合服务平台是共青团组织使用管理的公益性、综合性的服务场所,是一定区域内团组织开展工作和活动、整合社会资源和力量、联系和服务青少年的平台。
四川省示范性青少年综合服务平台是在全省范围内,在联系和服务青少年、整合各类资源等方面成效突出，具有全省示范作用的青少年综合服务平台。
第三条团省委组织部负责全省示范性青少年综合服务平台创建活动的组织实施。
第二章创建条件和标准第四条四川省示范性青少年综合服务平台创建对象为示范作用突出的市级示范性青少年综合服务平台,运行时间2年以上（新建半年以上）,同时应具备和达到以下条件和标准:1.场所。
场所应位于青少年相对集中、交通便利、具有一定辐射面的地区,面积一般不低于80平方米。
团组织能够对该场所进行长期有效的使用和管理(产权归团组织所有或拥有不少于3年的使用权)。
在显著位置悬挂青少年综合服务平台牌匾,悬挂或布置有团旗、团徽等共青团元素的标识,内外装修体现实用和时尚元素,主题鲜明,对青少年有吸引力。
配备电脑、电视机、音响、无线网络等必要的服务设施。
2.工作机制。
运行机制完备,建立有内部工作职责、运行规则、活动流程、管理办法等。
资源保障有力,能够有效整合社会和市场资源,各级团组织或财政配套经费支持每年不少于3万元。
区域化工作机制健全,能有效吸纳区域内学校、企业、机关事业单位以及各类青年社会组织等参与服务平台的建设、使用和管理。
3.服务项目。
结合本地实际,针对区域内青少年特点和实际需求,围绕基础团务类、阵地功能类、整合资源类、就业创业类、文化学习类、公益服务类、专业咨询类、休闲娱乐类、体育健身类、便捷服务类等基本服务项目类别,开展其中5类以上服务项目。
共青团中央办公厅关于12355青少年服务台试点建设工作的通知
共青团中央办公厅关于12355青少年服务台试点建设工作的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2007.07.09•【文号】中青办发[2007]14号•【施行日期】2007.07.09•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文共青团中央办公厅关于12355青少年服务台试点建设工作的通知（中青办发[2007]14号）共青团各省、自治区、直辖市委：为进一步落实《关于12355青少年服务台建设的意见》（中青发〔2006〕49号），发挥12355青少年服务台在青少年维权中的重要作用，现决定开展12355青少年服务台试点建设工作，有关事项通知如下。
一、试点范围和基本条件团中央选择40个左右的城市进行12355青少年服务台试点，这些城市包括省会城市、副省级城市和其他有基础的地市。
各省（区、市）团委根据本地区实际情况确定1至2个城市作为省级试点。
青少年事务社会工作者试点城市同时作为团中央12355青少年服务台建设试点。
试点城市要征得同级党委政府和省级团委同意，制定试点工作规划，申请成立12355青少年服务台专门工作机构（事业单位或民办非企业法人性质），开通12355热线电话，有独立的工作场所，配备1至2名专职工作人员，建立律师和心理咨询师等志愿者队伍，开展创建优秀“青少年维权岗”活动。
二、建设内容1.建设12355青少年服务台呼叫中心。
按照4个坐席的标准购置呼叫中心电话交换机、服务器和电话机等硬件设备。
各地12355青少年服务台呼叫中心基本建设包括：内网布线、互联网接入、12355号码指向，配置服务器、机柜、电脑及相关软件，提供稳定电源。
2.组建专兼职相结合的12355工作队伍。
通过志愿服务接力等方式招募12355接线员、专职律师和心理咨询师，为青少年提供相对稳定的指路服务、法律维权和咨询指导服务；广泛招募12355志愿律师和心理咨询师，通过组织热线解答和现场咨询等形式帮助青少年解决具体问题；采用政府或社会团体购买公共服务的方式，招聘青少年事务社会工作者，运用专业的社会工作方法为青少年提供服务；积极面向社会招募各类志愿人员，为青少年提供一般性和专业性相结合的志愿服务。
共青团中央办公厅关于印发《2015年度共青团工作考核方案》的通知
共青团中央办公厅关于印发《2015年度共青团工作考核方案》的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2015.03.23•【文号】中青办发〔2015〕10号•【施行日期】2015.03.23•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文共青团中央办公厅关于印发《2015年度共青团工作考核方案》的通知中青办发〔2015〕10号共青团各省、自治区、直辖市委:现将《2015年度共青团工作考核方案》印发给你们,请遵照执行。
共青团中央办公厅2015年3月23日2015年度共青团工作考核方案依据团十七届三中全会通过的《共青团2015年工作要点》,对2015年度各省(自治区、直辖市)共青团工作考核提出如下方案。
一、考核内容(一)团的制度建设1.考核重点制定下发关于落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》的实施方案。
2.牵头部门:办公厅(二)基层服务型团组织建设1.考核重点推动团员成为注册志愿者工作任务落实情况,青少年综合服务平台建设任务落实情况。
2.牵头部门:组织部(三)团干部队伍建设1.考核重点各级团干部配备率及在岗率,团干部教育培训任务落实情况。
2.牵头部门:组织部(四)共青团宣传思想工作1.考核重点网络文明志愿者队伍建设任务落实情况,中国梦和社会主义核心价值观主题团日活动开展场次及覆盖团员青年人数。
2.牵头部门:宣传部(五)促进青年创业就业工作1.考核重点青年创业人才联系培养目标完成情况,城乡青年和高校大学生创业就业工作任务完成情况。
2.牵头部门:城市青年工作部(六)青年马克思主义者培养工程1.考核重点大学生骨干培养数量、比例和相关配套建设情况。
2.牵头部门:学校部(七)中学(中职)共青团工作1.考核重点《关于加强中学共青团工作的意见》和《关于加强中等职业学校共青团工作的意见》及团员发展控制比例落实情况,“与人生对话冶主题教育活动覆盖学生人数及比例。
2.牵头部门:学校部(八)少先队专业化建设工作1.考核重点《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和省级党委有关少先队工作政策文件落实情况,少先队活动体系包括少先队活动课、课外活动落实情况。
青少年合法权益保护的公共服务体系有哪些
青少年合法权益保护的公共服务体系有哪些青少年是国家的未来和希望，他们的健康成长关系到社会的稳定与发展。
在现代社会中，建立健全青少年合法权益保护的公共服务体系至关重要。
这个体系涵盖了多个方面，旨在为青少年提供全面的保障和支持。
首先，教育服务是青少年合法权益保护公共服务体系的重要基石。
优质的教育资源能够为青少年提供知识和技能，培养他们的综合素质。
学校应当提供平等、公正的教育机会，确保每一位青少年都能接受良好的教育。
这包括合理的课程设置，涵盖思想道德、文化知识、体育艺术等多个领域，以促进青少年的全面发展。
同时，要关注特殊青少年群体的教育需求，为残疾青少年、贫困家庭青少年等提供特殊教育支持和资助，保障他们受教育的权利。
在教育服务中，心理健康教育也不可或缺。
学校应配备专业的心理辅导老师，为青少年提供心理咨询和辅导服务。
帮助他们应对学习压力、人际关系、家庭问题等带来的心理困扰，培养积极乐观的心态和良好的心理调适能力。
其次，法律保护服务是保障青少年合法权益的关键环节。
建立完善的青少年法律法规体系，明确青少年在各个方面的权利和义务。
加强执法力度，对于侵犯青少年合法权益的行为进行严厉打击。
同时，通过法律宣传和教育活动，提高青少年的法律意识和自我保护能力。
设立专门的青少年法律援助机构，为权益受到侵害的青少年提供免费的法律援助服务。
这些机构可以由专业的律师和法律工作者组成，为青少年提供法律咨询、代理诉讼等服务，确保他们在法律面前能够得到公正的对待。
再者，社会关爱服务在青少年合法权益保护中也发挥着重要作用。
社区可以建立青少年活动中心，为青少年提供一个安全、有益的活动场所。
组织各类兴趣小组、文体活动、志愿者服务等，丰富青少年的课余生活，培养他们的社会责任感和团队合作精神。
社会组织和志愿者也可以积极参与到青少年关爱服务中来。
例如，慈善机构可以为贫困青少年提供生活救助和学习用品；志愿者可以与留守儿童、困境儿童结对帮扶，给予他们情感上的支持和陪伴。
综合服务平台创建工作方案
综合服务平台创建工作方案一、总体方案随着互联网信息技术的发展和普及，人们的生活也越来越便捷和舒适。
现代社会已经进入了以信息技术为核心的数字化时代，各种数字化服务平台也应运而生，成为人们生活中必不可少的一部分。
在这个大环境下，综合服务平台的创建成为了一个非常重要的工作。
本文将针对综合服务平台的创建方案作出详细的规划。
二、目标和定位1.目标（1）构建一个综合服务平台，满足公众的多样化需求；（2）实现服务平台的数字化化和智能化，提高服务的质量和效率；（3）提高服务平台的用户粘性，使用户在平台上享受一体化的服务，从而培养忠实的用户。
2.定位服务范围主要包括政府服务、企业服务和个人服务，为各类用户提供便捷、高效、优质的服务，特别是注重为中小企业和普通民众提供服务。
支持多语言服务、多渠道接入和可视化的操作界面，致力于为不同层次、不同需求的用户提供个性化、差异化的服务。
三、基础架构1. 硬件（1）服务器：采用高可用性的集群方式，在各个集群上部署不同类型的服务，确保高可靠性和伸缩性。
（2）网络：采用高速、安全、可靠的网络，支持HTTPS协议和WAF应用防火墙，防止网络攻击和数据泄露。
（3）存储：采用分布式存储技术，通过数据冗余和备份来确保数据的安全和可靠性。
2. 软件（1）操作系统：使用Linux操作系统，采用开源技术，支持负载均衡和高可用性集群技术。
（2）数据库：采用NoSQL数据库技术，以及传统的关系数据库技术，保证数据的高可用性和高性能。
（3）框架及语言：采用Java EE技术体系，使用Spring MVC、Struts2、Hibernate、Mybatis等框架，实现通用性功能，支持多种数据格式交互。
（4）前端技术：采用HTML5、CSS3、JavaScript、jQuery、Bootstrap等前端技术，提供美观、舒适、便捷的用户体验。
四、功能模块1. 注册与登录提供注册新用户和登录已有账户的操作，通过手机号码、邮箱地址和社交帐户等多种方式验证身份，确保用户信息的安全和可信性。
构建青少年服务体系实施方案
青少年服务体系是指针对青少年群体的全方位服务体系，旨在满足青少年身心健康、教育成长、社会参与等需求，为其健康成长提供全方位支持。
构建青少年服务体系实施方案如下：一、目标定位1.建立健康发展为核心的青少年服务体系，促进其身心健康成长。
2.提供多元化的教育资源，满足青少年知识、技能、创造力等方面的需求。
3.培养青少年积极参与社会实践和公益活动的意识与能力。
二、发挥家庭作用1.加强家庭教育指导，为家长提供相关知识和技能培训，促进家庭教育水平提升。
2.鼓励家长参与学校和社区活动，增强家校社区之间的合作与互动，共同促进青少年成长。
三、加强学校教育1.完善学校教育体制，重视素质教育，培养青少年的综合素质。
3.鼓励学校开展丰富多彩的课外活动，培养青少年的兴趣爱好和创造力。
4.建立学校社会实践基地，开展社会实践活动，锻炼青少年社会适应能力。
四、构建社会服务网络2.建立青少年社区活动中心，提供丰富多样的文化活动和社会实践机会，促进青少年社会参与与成长。
3.成立青少年志愿者服务组织，培养青少年的公益意识和责任感，参与社会公益活动。
五、加强社会支持1.加强青少年权益保护工作，建立青少年保护机制，及时解决涉及青少年的问题和矛盾。
3.加大对教育扶贫的支持力度，确保每个青少年都能享受到优质的教育资源。
4.加强与企业的合作，鼓励企业参与青少年培训和就业，提供职业发展机会。
六、评估与监督1.建立青少年服务体系的监测与评估机制，定期开展对各项服务的评估，确保服务质量和效果。
2.加强青少年服务相关政策的制定和宣传，提升社会对青少年服务的关注和支持。
3.加强对青少年服务机构的监督与指导，确保其服务质量和安全性。
4.积极收集青少年服务需求与反馈，根据实际需求对服务体系进行优化和改进。
在实施青少年服务体系的过程中，需要政府、家庭、学校、社区和社会各方的共同努力和支持。
通过构建健全的服务体系，为青少年提供全方位的支持与服务，能够更好地满足其成长和发展的需求，促进青少年健康成长。
坚持“四化”引领,推动12355青少年服务平台创新发展
坚持“四化”引领，推动12355青少年服务平台创新发展作者：梁均达来源：《中国共青团》2020年第17期为更好地联系服务青少年，打造青少年身边的共青团，2017年8月，团广东省委在原有的工作基础上，整合资源打造了全省统一接听的12355青少年综合服务平台。
运行三年以来，共接听青少年来电59万通，日均通话量820通，日均通话时长约为3800分钟，线下服务青少年个案2600多个；解答青少年网络咨询10.4万个，日均咨询量达500个。
获团中央认定为首批全国12355区域中心。
2018年11月，省委李希书记对省12355平台作出批示，充分肯定12355平台做法。
以“政府所盼、青年所需、共青团能为”为原则，以规范化、公益化、市场化、智能化为导向，强化青少年服务的供给侧结构性改革。
规范化建设。
改变以往由于各地分散接听所导致的服务质量参差不齐、服务数据难以统计的问题，打造了全省统一的热线平台，采用“统一受理、分类处置、分级跟办、线下服务”模式，全年无休、每天18小时面向青少年提供一体化服务，实现“一个电话就能找到团组织”，有效强化团组织与青少年紧密联系。
公益化服务。
充分发挥共青团组织社会化动员优势，先后联合了省市律师协会、心理协会、高等院校，组建了由610名心理咨询师、400名执业律师、120名学生组成的志愿服务团队，并实施动态管理。
通过实施46次集中培训、101期同辈督导、35次经验交流会以及推荐优秀志愿者加入省志愿者联合会、参加志愿者金银铜奖评选等，不断增强志愿者对平台的归属感及贡献度。
联动全省“青年之家”、团属社工机构对接处置青少年个案，确保个案闭环处理。
市场化运营。
通过向社会公开招标，引进电信运营商负责平台的网络、设备等基础设施建设，某运营服务公司实施平台的日常运作。
运用市场化方式，推动平台科学高效运作。
智能化发展。
将12355热线与“智慧团建”“i志愿”“易展翅”等团属服务平台互融互通，汇集多平台1700多万青年成长“云数据”，形成青年成长“大数据库”，建构每个用户数据轨迹链条，形成青年个体成长档案，探索青年信用体系建设。
青少年服务中心标准化建设方案
青少年服务中心标准化建设方案一、定位标准青少年服务中心是团县(市、区）委集中对外服务的窗口，是团组织履行服务职能的有形化阵地，直接接受团县（市、区)委的领导。
同时，对辖区内青少年服务站进行登记备案和工作指导。
二、工作内容和形式标准中心的工作由前台服务和支撑平台建设两部分组成,前台服务是窗口服务，直接受理服务业务或提供服务导航.支撑平台建设主要为前台服务提供保障或直接承担终端服务任务。
（一）志愿服务前台服务：办理志愿者注册登记和服务证明等相关手续；受理志愿服务需求咨询和登记等业务。
支撑平台建设：整合志愿服务资源，成立县（市、区）志愿服务总队；建立志愿者档案,对志愿者进行有效管理；合理规划和建设街道、乡镇、社区、学校等志愿服务站点，形成志愿者服务网络；依托志愿者队伍和服务站点开展应急、赛会、关爱、惠民帮扶等志愿服务。
（二）就业创业服务前台服务：受理小额贷款申请；受理青年就业创业需求咨询和登记；办理青年入创业园区、见习、就业等相关手续；收集和发布用工信息等。
支撑平台建设：大力整合人才资源，建立县(市、区）青年就业创业导师团，开展结对指导服务；积极争取政府及相关部门支持，大力整合本地资源，建立青年就业创业园区，为青年提供工作(见习）岗位，开展青年职业（实用）技术培训;扩大对外交流合作,通过项目化方式为本地青年争取创业资金和就业岗位; 建立失业和就业青年档案，动态掌握他们的情况,有针对性提供服务。
（三）维权服务前台服务:受理青少年维权需求申请；办理困难青少年救助；受理青少年心理咨询等业务。
支撑平台建设：动态建立重点（包括困难家庭、问题）青少年群体档案，充分整合司法所、社区警务室等资源，主动为他们提供服务；依托未保委、预防办,整合力量开展普法宣传教育,关注青少年群体事件或重大事件，营造良好社会氛围。
各地青少年服务中心可结合当地实际,在三项基本服务基础上拓展服务项目和服务方式。
三、选址和配置标准（一）合理选址为切实发挥青少年服务中心的窗口作用，中心要选择交通便利，青少年群体比较集中的地方建立，并要求中心具有独立的集中办公区域.依托惠民帮扶中心或青少年宫等建立的要有独立的青少年服务窗口.(二）标准化配置室外:在醒目位置“青少年服务中心”标示，并配备室外宣传栏或电子屏幕（主要用于发布青少年服务中心的各类信息）。
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关于加快推进青少年综合服务平台建设
的通知
建设青少年综合服务平台，是共青团服务青少年需求、加强基层服务型团组织建设的重要举措，也是共青团活跃基层工作、增强团组织吸引力的有力抓手。
今年，团省委将建设青少年综合服务平台作为2015年度工作评价的主要内容，团市委也多次对全面推进青少年综合服务平台建设进行部署安排。
现在时间已过大半，加快推进青少年综合服务平台建设已迫在眉睫，现将今年各区创建青少年综合服务平台基本要求安排如下，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
一、创建数量
根据团省委部署，到2017年底，全市所有街道和80%的乡镇都要依托团组织建成1个以上青少年综合服务平台，其中近三年2015年、2016年、2017年分别完成目标的40%、70%、100%。
今年年底我市各区、功能区要在打造1个区级平台的基础上，指导督促镇（街道）完成建设任务，其中莱城区4个、钢城区2个、雪野旅游区1个、高新区1个、经济开发区1个。
二、创建标准
1、场所。
有固定场所和必要设施，场所应位于青少年相对
集中、交通便利、具有一定辐射面的地区。
团组织能够对场所长期有效的使用和管理。
在显著位置悬挂或布置有团旗、团徽等共青团元素标识。
以各区为单位统一悬挂“××区青少年综合服务平台”（具体规格样式见附件），配备电脑、电视机、音响、无线网络和其他必要的服务设施。
2. 工作机制。
有完善的工作管理制度、人员管理机制、信息收集机制和绩效考核机制等。
区域化工作机制健全，能有效吸纳区域内学校、企业、机关事业单位以及各类青年社会组织等参与服务平台的建设、使用和管理。
3. 服务项目。
围绕思想引领类（如：社会主义核心价值观教育、青少年道德养成等）、基础团务类（如：举行团员会议、团课学习、团籍转接、团费收缴、社区队日等）、阵地功能类（如：提供区域内青少年工作联席会议、社会组织活动场所、少先队活动阵地等）、整合资源类（如：政府购买社会服务项目对接、志愿服务项目对接、接收社会捐赠等）、就业创业类（如：进行职业技能培训、发布就业信息、受理小额贷款等）、文化学习类（如：读书交流、文化讲座、文艺沙龙等）；公益服务类（如“希望工程”、志愿者注册、微公益微心愿对接、留守儿童课后托管和辅导等）、权益维护类（如：法律服务、维权咨询、心理疏导等）、文化休闲类（如：联谊交友、健身活动、健康讲座等）；生活服务类（如：提供免费WIFI、手机充电、区域内商家打折信息等）
等基本服务项目类别，开展其中4类以上服务项目。
4. 服务队伍。
配备1名以上的专职工作人员或2名以上以服务平台工作为主的兼职工作人员；吸纳专兼职团干部、青少年事务社工、志愿者、大学生村官等力量，定期参与服务平台管理运营工作。
每月开展活动不少于4次，每次活动参与人数不少于15人。
三、创建时间
各区、功能区务必于9月15日前按照规定创建数量完成任务，并将创建的青少年综合服务平台相关建设情况报团市委办公室。
团市委将于9月下旬以召开调度会或实地察看的方式进行调度推进。
附：“青少年综合服务平台”牌匾样式
附件：
“青少年综合服务平台”牌匾样式。