2018年三农综合保险工作方案
推广＂三农＂综合保险存在的困难与建议——以福建省龙岩市为例
推广"三农"综合保险存在的困难与逋议—以福建省龙岩市为例□朱烨潘燕萍罗炜琳林丽琼(福建农林大学经济学院，福建福州350002)摘要：2009年福建龙岩在上杭县首推“三农”综合保险，至2013年末已经实现龙岩农村地 区全覆盖，形成了独特的“龙岩模式”。
但在实际运行中仍存在农户参保积极性不高、保险公司 承保主动性不足、政府与保险公司角色模糊不清等问题。
为此，建议采取加大宣传力度、建立巨 灾基金、完善补贴机制、优化政府职能等措施，进一步推进“三农”综合保险发展。
关键词：“三农”综合保险；农业保险；龙岩模式中图分类号：F840.4文献标识码：A文章编号：1002-2740(2018)01-0065-05自2007年中国开始新一轮农业保险制度设计与试验以来，农业保险事业不断发展。
2009年，针对农业小规模、分散经营的特点，福建省龙岩市立足现实，推出19项农民“用 得着、买得起”的“三农”综合保险，确保农 村农业生产持续稳定发展。
2013年，龙岩市 在全国地级市中率先实现“三农”综合保险全 覆盖，取得了明显成效。
但“三农”综合保险 在推广过程中也存在一些困难和问题，迫切需 要在体制、机制上进一步完善。
―、龙岩"三农”综合保险的发展历程(一）首创阶段龙岩市位于福建省西部，地处山水纵横的 山区地带，泥石流、洪水等自然灾害频发，给农业、农村、农民造成巨大损失。
为此，龙岩 市政府及有关部门高度重视“三农”发展，不 断加强民生保障工作，2006年在全国首创农房统保等涉农险种，2009年在全国首创上杭县古田“三农”综合保险示范镇，首推政企合 作的“三农”综合保险，在原有农房统保、“新农合”大病补充医疗保险、自然灾害公众 责任险等基础上，新増小额农村家庭财产保险、农村小额人身保险、乡村干部责任险、小 额农民务工险和农业产业险等，涵盖了农村社 会民生的关键领域和重要环节，并在全国乡镇 中首创“政府引导、公司承保、农民参与”的“三农”保障机制，实现了险种、体制、机制、扶持、服务的创新突破，并得到各级领导的充收稿日期：2017-10-25作者简介：朱烨（1995-)，女，福建长汀人，现为福建农林大学经济学院2017级金融学硕士研究生。
甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省2018—2020年农业保险助推脱贫攻坚实施方案》的通知
甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省2018—2020年农业保险助推脱贫攻坚实施方案》的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府办公厅•【公布日期】2018.07.24•【字号】甘政办发〔2018〕126号•【施行日期】2018.07.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省2018—2020年农业保险助推脱贫攻坚实施方案》的通知甘政办发〔2018〕126号各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府有关部门，中央在甘有关单位，有关企业：《甘肃省2018—2020年农业保险助推脱贫攻坚实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
甘肃省人民政府办公厅2018年7月24日甘肃省2018—2020年农业保险助推脱贫攻坚实施方案为深入实施产业扶贫行动，防范因自然灾害和市场风险造成贫困户种养产业财产损失，助推全省到2020年全面打赢脱贫攻坚战，根据《农业保险条例》《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》等有关规定，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体思路按照省政府关于农业保险“成本垫底、收益托底、六大产业全覆盖”和“三年兜底、五年平衡，区分特点、精设品种，普惠与特惠兼顾，贫困户一户不落”的总体要求，围绕牛、羊、菜、果、薯、药等特色产业发展，以保障贫困户收入稳定为目标，大力开展农业保险“增品扩面提标降费”工作，为坚决打赢脱贫攻坚战提供保障。
（一）坚持聚焦贫困地区和贫困户。
农业保险坚持向贫困地区和贫困户倾斜，重点对全省现存贫困户、重新返贫贫困户和新识别贫困户全覆盖，力争实现“一户一保”。
（二）坚持因地制宜精准设计险种。
紧紧围绕特色产业发展开设险种，自然灾害风险大的产业保成本，兜底自然灾害造成的损失；市场风险大的产业保收入，兜底市场价格波动造成的损失。
（三）坚持普惠和特惠相结合。
对所有保险品种普遍提高保额和降低费率，对贫困户在保费分摊上予以优惠。
中国银监会办公厅关于做好2018年银行业三农和扶贫金融服务工作的通知
中国银监会办公厅关于做好2018年银行业三农和扶贫金融服务工作的通知文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2018.02.14•【文号】•【施行日期】2018.02.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国银监会办公厅关于做好2018年银行业三农和扶贫金融服务工作的通知各银监局，各政策性银行、大型银行、股份制银行，邮储银行：为贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔2018〕1号）精神，现就银行业做好2018年三农和扶贫金融服务工作通知如下：一、统一思想认识，切实提升服务乡村振兴能力各级监管部门和银行业金融机构要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国金融工作会议部署要求，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，更好满足乡村振兴多样化金融需求。
坚持稳中求进总基调，把普惠金融重点放在乡村，以实施乡村振兴战略为三农金融服务工作总抓手，聚焦农户、新型农业经营主体、建档立卡贫困户和深度贫困地区，充分发挥基层党组织力量，进一步健全农村金融体系，加大金融资源倾斜力度，力争全年涉农贷款持续增长、新型农业经营主体贷款和精准扶贫贷款增速高于各项贷款增速、基础金融服务覆盖面进一步扩大。
二、回归本源，明确定位，形成三农金融服务合力银行业金融机构要回归服务实体经济的本源，坚守定位，深入推进三农和扶贫金融服务专业化体制机制建设，形成各具特色、相互补充的农村金融服务体系。
政策性银行要专注政策性业务领域，加大对乡村振兴的中长期信贷支持。
开发银行要加大对农业农村基础设施等方面的中长期信贷投放。
农发行要继续加大对粮食多元化市场主体入市收购、重大水利工程、高标准农田建设等领域的支持力度。
开发银行、农发行要发挥扶贫金融事业部作用，完善金融扶贫“四单”工作机制，优先保障扶贫信贷规模。
三农集中保险工作方案
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X三农集中保险工作方案三农集中保险工作方案东南社区，镇直有关单位：按照市政府的统一安排部署，XX年我县要实现“三农”综合保险全覆盖，年底主推险种参保比例达70%以上。
为切实做好今年“三农”综合保险工作，根据文件精神，现就有关事项通知如下：统一思想认识“三农”综合保险是我县在构建社会保障体系方面的一项创举，并得到了中央、省、市、县各级的高度重视。
实践证明，开展“三农”综合保险，推广保障适度、保费低廉、保单通俗、理赔便捷的农村保险险种，通过政府补贴、农民自愿、企业承保，为农民提供综合性的保障，对于农民抵御风险、增强自我保护能力具有重要意义，它和新农合、新农保一样，是一项实实在在的民生工程、惠民工程。
XX年是实施“三农”综合保险工作的第二年，任务更重，形势更严峻。
一方面全县22个乡镇要全面开展此项工作，面临扩面压力；另一方面，各乡镇需完成的必推险种增加为6种，总参保率要达70%以上。
市政府已将此项工作列入年度目标管理考评并调整出台了奖惩措施，县委、县政府也已将它列为XX年17项重点为民办实事项目之一，且文件要求在12月底前不折不扣限时完成。
因此，我们要高度重视，充分认识“三农”综合保险工作的重要性、艰巨性，尽早将此项工作列入议事日程，早安排、早部署、早落实。
明确目标任务第 2 页共 5 页（一）总体目标：到XX年底，全县22个乡镇全面开展实施“三农”综合保险工作，实现全县范围“三农”综合保险全覆盖，我镇属第二批实施乡镇，今年主推险种参保率达70%以上。
（二）主推险种1、小额农村家庭财产险。
2、农村小额人身意外险。
3、务工农民小额保险。
4、村干部责任险。
5、计划生育手术安心险。
6、农业产业险。
由东南社区根据当地产业发展情况，从露地蔬菜种植保险、日光温室大棚保险、茶叶果树种植保险、鸡鸭兔养殖保险4个险种中挑选一个作为必推险种予以推广。
三农保险工作方案
三农保险工作方案三农保险工作方案1一、统一思想、提高认识，开展政策性“三农”保险有利于减轻农民因灾害造成的损失。
切实增强做好政策性“三农”保险工作的重要性和必要性增强农民的生产自救能力，促进农业稳步发展，建设社会主义新农村、构建和谐的紧迫要求，扶持农民、保护农业、促进农村发展的重要举措，党和政府惠农政策的具体体现，有利于完善农村社会保障体系、维护农村社会稳定、推动新农村建设，也有利于扩大保险覆盖面、增强保险业服务社会的能力、促进保险业和全市经济社会持续健康发展。
各乡镇（办、场）各有关部门及人保财险公司要在去年试点工作的基础上，按照“政府推动、市场运作、农民自主自愿”原则，进一步加强领导，加大工作力度，扎实推进政策性“三农”保险工作，创新支农方式，切实把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。
二、统一标准。
严格执行政策性“三农”保险保费补贴方案按照全省统一规定要求，年。
全市政策性“三农”保险继续开展能繁母猪、水稻、农房和农民工意外伤害保险4个试点险种，中央和省、县（市、区）财政通过保费补贴的办法，引导和鼓励农户、龙头企业和专业合作经济组织自愿参加保险，增强抗风险能力。
（三）农房保险。
保险金额为每户3000元，为全市“两属两户”持证的农村军属、烈属和低保户、分散供养的五保户）提供农房保险。
保险费率3‰，每户保费9元。
其中：省财政承担70%每户6.3元；县（市、区）财政承担30%每户2.7元。
（四）农民工意外伤害保险。
保险金额4万元，每人保费5元。
保费从水稻保险补贴资金节余部分解决。
三、强化措施。
确保政策性“三农”保险工作有序推进，务求实效（一）加强组织领导。
工作复杂，各地要高度重视，纳入重要议事日程，并作为年度实绩考核的重要内容。
市政府成立以分管市长为组长，市直相关部门主要负责人为成员的政策性“三农”保险工作领导小组，并建立全市政策性“三农”保险工作联席会议制度，由市农办作为召集单位，市农业局、财政局、民政局、劳动和社会保障局、人保财险支公司等有关部门为成员单位，具体负责政策性“三农”保险工作的组织协调，定期通报各地政策性“三农”保险工作进展情况。
三农集中保险工作方案(3篇)
三农集中保险工作方案一、背景农村是我国农业生产和农民生活的重要基地，也是我国农业保险工作的重要场所。
然而，由于农村经济发展水平不高，农民保险意识较弱，农业保险产品投入不足，农村保险市场形势严峻。
因此，为了提高农村农业保险的覆盖面和保障水平，集中保险工作方案应运而生。
二、目标1. 提高农民保险意识：通过开展宣传活动，加强农民对农业保险的认知和理解，增强他们的保险意识，推动他们参与农业保险。
2. 扩大农业保险覆盖面：通过建立健全的保险机构网络，完善农业保险产品和服务体系，提高农村农民保险覆盖率，减少农业风险和灾害造成的损失。
3. 加强农业保险科技支撑：通过引进先进的科技手段，提升农业保险风险评估和理赔处理能力，为农民提供更加精确和敏捷的保险服务。
4. 推进政府和保险机构合作：加强政府和保险机构的合作，形成政府提供补贴和风险共担、保险机构提供产品和服务的良好机制，为农民提供更好的保险保障。
三、工作内容1. 加强农业保险宣传通过多种渠道（例如电视、广播、报纸、网络等）开展农业保险宣传活动，向农民普及农业保险的基本知识、保险产品的种类和购买渠道等信息，提高农民对农业保险的了解和认识。
2. 完善农业保险服务体系建立健全的农业保险服务体系，包括保险机构、销售机构、理赔机构和监管机构等。
加强保险机构的培训和管理，提高他们的专业水平和服务能力，为农民提供更加贴心和专业的保险服务。
3. 发展创新化的农业保险产品根据不同地区的农业特点和农民需求，开发出适合农村的保险产品。
增加农业保险的类型和范围，提高农民参与农业保险的积极性和主动性。
4. 引入农业保险科技手段借助先进的科技手段，如遥感技术、卫星定位系统、气象数据等，提升农业保险的风险评估和理赔处理能力。
通过科技手段，可以更加准确地评估农业风险，及时处理理赔事务，提高农民的保险体验。
5. 加强政府与保险机构合作政府应加大对农业保险的政策支持力度，建立农业保险补贴政策，提供风险共担的机制，鼓励农民参与农业保险。
三农集中保险工作方案模版(三篇)
三农集中保险工作方案模版一、背景介绍随着我国农村经济的发展和农业生产规模的扩大，农业面临的风险也日益增加，如自然灾害、疾病疫情、市场价格波动等。
为了保障农民的合法权益，推动农业现代化进程，我国开始实施三农集中保险政策。
____年，为了进一步完善三农集中保险体系，提高农民的风险保障水平，制定本工作方案。
二、目标与原则1.目标：通过三农集中保险，提高农民的风险管理和防范能力，确保农业稳定发展和农民收入稳定增长。
2.原则：公平公正、风险共担、市场化运作、科学保险。
三、政策措施1.扩大保险覆盖面积：进一步提高农村居民的保险参与率，推动农业、农村居民和农民合作社等相关主体广泛参与保险，并继续扩大保险覆盖面积。
重点保障重点农产品、农村基础设施、农村居民住房等领域。
2.优化保险产品设计：根据不同农业项目的特点和风险，制定适用的保险产品，并加强风险补偿和特殊救助机制。
同时，通过数字技术和大数据分析，提高保险精确性和有效性，降低成本。
3.加强风险评估和监管：完善风险评估体系，准确估计农业发展中的各项风险，及时调整和修订保险政策。
同时，加强对保险公司的监管，确保其合规经营和风险管理能力。
4.提升保险服务水平：建立健全的保险服务机构和网络，提供一站式的保险咨询、理赔等服务，方便农民的保险购买和理赔操作。
5.加强宣传和培训：通过各种渠道，加强对农民的保险知识宣传，培养农民的保险意识和风险管理能力。
同时，组织保险专家到农村进行培训，提高农民对保险产品的理解和运用能力。
四、工作计划1.____年上半年：（1）组织开展三农集中保险工作调研，了解各地保险工作进展情况和存在的问题。
（2）制定____年三农集中保险政策文件，明确工作目标、任务和责任部门。
（3）组织开展保险产品设计和风险评估研究，制定适用的保险产品和政策。
2.____年中期评估：（1）开展中期评估，调查农民对保险工作的满意度和保险参与率，发现问题及时调整和完善措施。
海阳市人民政府办公室关于印发海阳市涉农资金统筹整合工作实施方案的通知-海政办发〔2018〕4号
海阳市人民政府办公室关于印发海阳市涉农资金统筹整合工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------海阳市人民政府办公室关于印发海阳市涉农资金统筹整合工作实施方案的通知海政办发〔2018〕4号各镇区街道政府（管委、办事处），市政府有关部门：《海阳市涉农资金统筹整合工作实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
海阳市人民政府办公室2018年4月4日海阳市涉农资金统筹整合工作实施方案为贯彻落实省、市《关于进一步推进涉农资金统筹整合的意见》，有效解决涉农资金多头管理、交叉重复、使用分散等问题,切实提高资金使用效益,全面实施乡村振兴战略，为全市生态文明乡村建设和扶贫开发工作提供可靠财力保障。
根据中央、省、市有关涉农资金统筹整合政策和财政存量资金统筹使用的相关规定，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想全面贯彻党的十九大精神,认真落实省委、省政府和市委、市政府“三农”工作部署,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,将涉农资金统筹整合作为深化财税体制改革的突破口,着力构建权责匹配、相互协调、上下联动、步调一致的涉农资金统筹整合长效机制,推动实施乡村振兴战略,支持推进农业供给侧结构性改革,加快农业新旧动能转换步伐,提升农业农村治理的能力和水平。
二、总体思路和基本原则总体思路：围绕实施乡村振兴战略这一重大决策部署，结合我市生态文明乡村建设“一二四五”的总体工作思路，将我市各项涉农资金和存量资金进行统筹整合，每年集中投入到市委、市政府农业农村发展规划中确定的“美丽乡村”和“扶贫工作重点村”建设及其他惠民利群、重点区域、重大项目等方面，发挥资金集聚效用，坚决打赢脱贫攻坚战，全面完成生态文明乡村建设工作任务。
三农综合保险工作方案范本(二篇)
三农综合保险工作方案范本一、指导思想深化涉农保险“，构建覆盖全镇农村人口的保险保障体系，提升“三农”社会保障水平。
二、运作模式将“三农”综合保险与大力推进新农村建设的中心工作紧密结合起来，将单独的保险公司商业运作转为与政府中心工作有机结合，形成政府引导、政策扶持、市场运作、农民自愿、人保承保的政企联动机制，大力推进“三农”综合保险，增强农民抵御自然风险的能力，减少农民因灾致贫、因灾返贫。
三、工作机制成立镇“三农”保险工作站，每个村要设立“三农”保险服务联系点，并选聘___至___名协保员（___人以下的村配___名，___人的村配___名，___人以上的村配___名），做到层层有机构，村村有人员，为“三农”综合保险承保、理赔、宣传、咨询等工作提供协助服务。
四、推进险种在做好新型农村合作医疗保险和新型农村养老保险全覆盖的基础上，继续深化中央、省、市确定的农村住房、自然灾害公共责任、水稻、能繁母猪、森林综合等五项政策性涉农保险险种，同时根据农民在人身、财产、生产、生活等方面保险的迫切需求，结合当地特色产业，先行推出适合本地的“三农”综合保险险种。
具体推进项目及要求如下：1、推广险种。
主要推广保障适度、保费低廉、保单通俗、理赔便捷的农村保险险种，并根据农村发展的需要不断调整和创新。
主要推广的险种包括：①小额农村家庭财产保险，②小额农村人身意外保险，③村干部责任险，④计划生育手术安心保险，⑤务工农民小额保险，⑥露地蔬菜种植保险，⑦日光温室、大棚保险，⑧花卉苗木种植保险，⑨茶叶、果树种植保险，⑩烤烟种植保险，⑪鸡、鸭、兔养殖保险，⑫农民小额信贷保险，农业生产小额贷款保证保险等___个险种。
2、必推险种。
①小额农村家庭财产保险，②小额农村人身意外保险，③村干部责任险，④计划生育手术安心保险，⑤农业产业险（包括露地蔬菜种植保险，日光温室、大棚保险，花卉苗木种植保险，茶叶、果树种植保险，鸡、鸭、兔养殖保险___个险种，各村可根据当地产业发展实际，从___个险种中挑一个作为必推险种）。
2024年三农集中保险工作方案
2024年三农集中保险工作方案引言：三农问题一直是我国发展中面临的重大挑战之一。
保险作为风险管理的工具，可以在成本可控的前提下为农民提供支持，促进农业生产的稳定和农民收入的增加。
为了更好地解决三农问题，制定一套科学、全面、切实可行的三农集中保险工作方案至关重要。
本文将从市场规模、政策支持、风险评估和保险产品等方面，提出2024年三农集中保险工作方案。
一、市场规模：1.1 统计农业生产风险：建立农业生产风险监测系统，利用遥感技术、气象数据、农田调查等手段，实时监测农作物生长情况、灾害风险等，对农业生产风险进行统计和评估。
1.2 达成保险覆盖目标：通过全面推动三农集中保险工作，确保2024年底全国农业保险覆盖面超过60%，实现农民的基本保险需求的满足。
二、政策支持：2.1 完善保险补贴政策：加大对三农集中保险的财政补贴力度，保障政策资金到位，逐步提高补贴比例，降低农民参与保险的成本。
2.2 建立保险机构专项支持基金：设立专项基金，用于支持农业保险的发展，资助农业保险产品研发、推广和理赔等相关工作。
2.3 设立专门机构负责三农保险工作：成立三农保险管理机构，统筹协调各级政府、农业部门和保险机构的工作，推进三农保险制度建设和实施。
三、风险评估：3.1 加强精准评估能力：建立多维度、精准化的农业风险评估模型，结合遥感技术、人工智能等工具，提高对农业灾害风险的评估准确性和预测能力。
3.2 完善灾害风险区划：制定全国统一的灾害风险区划标准，明确各地区的灾害风险等级，为保险产品设计和定价提供科学参考。
四、保险产品：4.1 创新保险产品设计：根据不同农作物种植品种和地区特点，开发多样化、个性化的农业保险产品，满足不同农民的保险需求。
4.2 引入现代科技手段：运用区块链、大数据等现代科技手段，提高保险产品的风险管理能力和理赔效率，降低保险成本，增加保险的可持续性。
结语：2024年三农集中保险工作方案旨在通过市场规模、政策支持、风险评估和保险产品等多个方面的综合施策，实现三农保险的全面发展。
攸县人民政府办公室关于印发《攸县2018年政策性农业保险工作实施方案》的通知
攸县人民政府办公室关于印发《攸县2018年政策性农业保险工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】株洲市攸县人民政府办公室•【公布日期】2018.05.18•【字号】攸政办发〔2018〕13号•【施行日期】2018.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农村社会保险正文攸县人民政府办公室关于印发《攸县2018年政策性农业保险工作实施方案》的通知攸政办发〔2018〕13号各镇人民政府、街道办事处，县直相关单位：《攸县2018年政策性农业保险工作实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
攸县人民政府办公室2018年5月18 日攸县2018年政策性农业保险工作实施方案为积极响应2018年中央1号文件精神，加大对农业的支持力度，促进农业侧结构性改革，进一步做好2018年政策性农业保险工作，根据《湖南省财政厅关于2018年杂交水稻制种保险和生猪价格指数保险有关事项的通知》（湘财金〔2018〕5号）和《湖南省财政厅关于2018年农业保险保费补贴有关事项的通知》（湘财金〔2018〕9号）等有关规定，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想认真贯彻党中央、国务院和省、市关于发展农业保险的精神和要求，规范农业保险经营秩序，保护农业保险当事人的合法权益，提高农业生产抗风险能力，充分发挥农业保险的支农惠农富农作用，促进我县农村经济持续健康发展，确保农民增产增收，实现藏粮于民、藏富于民的目的。
二、基本原则农业保险工作的开展应遵循政府引导、市场运作、自主自愿和协同推进的原则。
三、开办险种和规模（一）我县开办的险种总规模，按湘财金〔2018〕5号文件和湘财金〔2018〕9号文件执行，严格控制在省财政保费补贴规模为标准的范围内，不得擅自扩大承保规模。
（二）按照省财政厅下达的财政保费补贴规模及要求，2018年我县开设的险种和规模如下：1.水稻大灾险 84.1716万亩（含早、中、晚三季）2.公益林种植险 78万亩3.商品林种植险 5万亩4.能繁母猪养殖险 3万头5.育肥猪养殖险 20万头6.水稻制种险 2.6万亩7.肉鸡保险 200万羽8.生猪价格指数险 5万头四、承保机构确认（一）在综合考虑各承保机构承保、查勘、理赔能力、承保历史，特别是基层服务体系建设情况的基础上，择优确定保险承保机构，并遵循以下原则：1.分类承保。
农业保险工作实施方案
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------农业保险工作实施方案一、总体目标以服务“三农”为宗旨，遵循“政府引导、联办共保、投保自愿、市场运作”原则，完善政策机制，规范承保理赔，提升服务质量，努力实现主要种植业（包括水稻、小麦、油菜）品种全覆盖、农业保险覆盖面达60%、绩效评价位列全省第一方阵，推动全市农业保险工作再上新台阶。
二、工作重点1.巩固运营模式。
继续以辖市区为单位，政府和保险机构按照“联办共保”模式开展农业保险业务。
保险机构可委托基层农经或农业技术推广等机构协助办理农业保险业务，约定权利义务和费用支付。
各地政府在“联办共保”服务协议期满后，应当制定招标办法通过公开招标方式择优确立保险机构，原则上不超过两家或组建共保体，并报省市审核备案。
2.完善补贴政策。
各地要根据镇农险办（2015）4号、镇财金（2015）1号文件要求，确定本地区高效设施农业保险补贴目录和补贴比例，并及时公开发布。
市财政对区财政进行保费补贴，同时，继续对各地1/ 5高效设施农业保险完成情况和农业保险服务示范镇建设进行奖补、对农业产业引导基金范围内的涉农贷款保证保险给予年化费率2个百分点的补贴。
各地财政应将本级财政承担的保费补贴资金足额纳入年度预算，预算安排不足的，应及时追加安排，严禁用政府保费资金结余抵顶次年保费收入预算。
各地要按有关规定上缴巨灾风险准备金，实行专项核算、滚动积累、定向使用，不得以任何形式挪作他用。
按规定提取由政府主管部门使用的管理费，由其编制支出计划，专项用于农业保险相关工作支出并向基层倾斜，纳入部门预算管理。
各保险经办机构要按照《农业保险大灾风险准备金管理办法》，计提大灾准备金，逐年滚存，并在6月底前将上年度大灾准备金的计提、使用管理等情况报同级财政部门和行业监管部门。
三农重点工作措施方案范例(三篇)
三农重点工作措施方案范例一、背景分析随着中国经济的持续发展，农业农村也面临着新的挑战和机遇。
加强农业农村工作，促进农民增收，实现农业现代化和农村全面发展，是当前和未来一个时期的重要任务。
为此，制定____年三农重点工作措施方案，加强农业农村领域的工作，特此提出以下方案。
二、主要目标1. 实现农业现代化：着力提升农业科技水平，推动农业产业转型升级，提高农业生产效率。
2. 农民增收：推动农村经济转型升级，发展农村产业，促进农业农村供给侧结构性改革，增加农民收入。
3. 农村全面发展：加强农村基础设施建设，优化农村生活环境，提高农村居民的获得感和幸福感。
三、重点工作措施1. 加强农业科技创新（1）加大农业科技研发投入，推动农业科技创新，提高农作物品质和产量。
（2）培育农业科技企业，推动科技成果转化，加快农业现代化进程。
（3）加强农业气象服务，提供精准的气象预报和灾害防控信息，降低农业风险。
2. 推进农业产业转型升级（1）加强农业供给侧结构性改革，推动农业产业结构优化。
（2）培育现代农业产业园区，集聚农业企业，促进农产品加工和流通。
（3）推动农业和城镇经济的融合发展，打破农民“三农”与城市“两业”壁垒，促进农业产业化和城市化相互促进。
3. 加强农村经济发展（1）引导农村人口流入非农领域就业，增加农民收入来源。
（2）发展农村特色优势产业，推动农村产业结构调整和创新发展。
（3）发展乡村旅游，提高农村经济收入。
4. 加强农村基础设施建设（1）加大农村道路和交通设施建设力度，改善农村交通条件。
（2）提升农村供水和排水条件，改善农村生产生活环境。
（3）加强农村电网和信息网络建设，提高农村通信和电力供应质量。
5. 优化农村生活环境（1）加强农村环境治理，改善农村生活环境，提高农民的生活质量。
（2）推动农村文化建设，丰富农民精神文化生活。
（3）加强农村社会管理，维护农村社会秩序和稳定。
四、保障措施1. 加大财政投入，保障农业农村工作的资金需求。
人社部印发《打赢人力资源社会保障扶贫攻坚战三年行动方案》的通知
人社部印发《打赢人力资源社会保障扶贫攻坚战三年行动方案》的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2018.08.31•【文号】人社部发〔2018〕54号•【施行日期】2018.08.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文人社部印发《打赢人力资源社会保障扶贫攻坚战三年行动方案》的通知人社部发〔2018〕54号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），部属各单位：《打赢人力资源社会保障扶贫攻坚战三年行动方案》已经第16次党组会审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
人力资源社会保障部2018年8月31日打赢人力资源社会保障扶贫攻坚战三年行动方案为贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》（中发〔2018〕16号），进一步发挥人力资源社会保障部门职能作用，细化任务措施，压实工作责任，强化工作落实，推动人力资源社会保障扶贫攻坚工作更加有效开展，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，坚持目标标准，突出问题导向，优化政策供给，细化到村、落实到户、精准到人，下足绣花功夫，不断加大就业创业、技能培训、社会保险、人事人才扶贫工作力度，为打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。
（二）目标任务。
到2020年，通过扩大建档立卡贫困劳动力（以下简称贫困劳动力）就业规模、提高就业质量，促进100万贫困劳动力实现就业，带动300万建档立卡贫困人口（以下简称贫困人口）脱贫。
使有职业培训需求的贫困劳动力都有机会接受职业培训，完成贫困劳动力职业技能培训累计300万人次；使有就读技工院校意愿的建档立卡贫困家庭应、往届两后生（以下简称贫困家庭学生）都能接受技工教育，技工院校新招收贫困家庭学生不少于12万人。
抚州市人民政府办公室关于加快推进全市农业保险工作的通知-抚府办发〔2018〕8号
抚州市人民政府办公室关于加快推进全市农业保险工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------抚州市人民政府办公室关于加快推进全市农业保险工作的通知抚府办发〔2018〕8号各县（区）人民政府、抚州高新区管委会，市政府有关部门：近年来，我市农业保险得到较好发展，为农业发展、农民脱贫致富作出了积极贡献。
但是，与上级的目标要求相比，还有不少差距，特别是存在规模小、覆盖率低、发展不平衡等问题。
为了认真贯彻省政府《关于加快发展现代保险服务业的实施意见》（赣府发〔2015〕7号）和江西省财政厅等六个部门联合下发的《关于进一步做好保费补贴型农业保险相关工作的通知》（赣财债〔2017〕194号）文件精神，落实国家强农惠农政策，用好用足农业保险财政补贴资金，助力精准扶贫攻坚战，现就加快推进全市农业保险工作通知如下：一、充分认识农业保险的重大意义和作用加快推进农业保险是转变政府支农方式，加大农业投入、维护农民利益、落实乡村振兴战略的现实要求。
有利于保证农村经济和农业生产的可持续发展，帮助农民迅速恢复生产生活，促进农村社会和谐稳定；有利于建立农村灾害保障体系，拓展救灾渠道，减轻政府灾后救灾资金负担，促进公共财政投入向农村农民倾斜。
各级政府要把农业保险作为实施乡村振兴战略的重要内容，重视、关心、支持农业保险工作，把“三农”保险列入民生工程。
二、大力推动农业保险发展（一）着力提高政策性水稻保险覆盖面。
水稻是我市主要农作物，也是农民基本生活来源，面广分散，抗风险能力差，极易受灾且灾后损失大，各地要从落实国家农业保险惠民政策和实施民生工程出发，全力提高水稻保险覆盖面。
财政部、农业农村部、银保监会关于开展三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点工作的通知
财政部、农业农村部、银保监会关于开展三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点工作的通知文章属性•【制定机关】财政部,农业农村部,中国银行保险监督管理委员会•【公布日期】2018.08.20•【文号】财金〔2018〕93号•【施行日期】2018.08.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文关于开展三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点工作的通知财金〔2018〕93号内蒙古、辽宁、安徽、山东、河南、湖北省（自治区）财政厅（局）、农业（农牧、农村经济）厅（局、委、办）、银保监局：按照2018年中央一号文件部署，为进一步提升农业保险保障水平，推动农业保险转型升级，探索完善市场化的农业生产风险分散机制，现就开展三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点工作通知如下：一、从2018年开始，用3年时间，在6个省份，每个省份选择4个产粮大县，面向规模经营农户和小农户，开展创新和完善农业保险政策试点，推动农业保险保障水平覆盖全部农业生产成本，或开展收入保险。
二、中央层面建立财政部、农业农村部、银保监会共同组成的试点指导小组。
试点地区省级财政部门应会同相关部门，将试点方案报财政部、农业农村部、银保监会备案后组织实施。
试点方案内容主要包括：试点县情况、保险方案、补贴方案、保障措施、农业生产成本数据以及其他有必要进行说明的材料。
三、省级财政部门应于2018年8月30日前，将试点资金申请报告报财政部，财政部根据各地报送的试点申请情况，于2018年9月30日前下达2018年试点资金，并在2019年统一结算。
以后年度试点资金申请程序及时间按照《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》（财金〔2016〕123号）执行。
同时，直接物化成本保险、大灾保险、完全成本保险（收入保险）保费补贴资金申请要按对应文件要求分别填报，避免重复申请。
四、各地要高度重视完全成本保险和收入保险试点工作，尤其注重做好对农户的及时足额理赔和财政补贴资金安全性的监控。
三农集中保险工作方案范文(2篇)
三农集中保险工作方案范文____年三农集中保险工作方案一、背景和目标随着我国农业现代化的不断推进，三农问题的解决变得越发重要。
作为农村经济的重要保障，农业保险在农民的生产经营中发挥了积极作用。
然而，当前我国三农集中保险工作仍存在一些问题，如保费补贴不足、风险评估不准确等。
因此，制定____年三农集中保险工作方案，旨在进一步提升农民的风险保障能力，促进农业持续健康发展。
二、主要任务1. 完善风险评估系统。
建立健全多层次的风险评估模型，基于历史数据和气象信息，对不同农业生产环节中常见自然灾害进行风险预警分析。
同时，结合农业政策和市场需求，对农产品价格等因素进行评估，提高风险评估的准确性和全面性。
2. 拓宽保险覆盖范围。
加大对重要农产品和养殖业务的保险覆盖力度，确保全面风险防范。
加强对特色农产品和新兴农业经营模式的保险支持，促进农民增收致富。
同时，加强对农村贫困户的保险扶持，提高他们的抗风险能力，减少因灾致贫风险。
3. 完善保费补贴政策。
根据农业生产特点和不同农产品的风险程度，制定不同区域和作物的风险补贴政策。
适度提高保费补贴比例，提升农民购买农业保险的积极性和参与度。
4. 建立健全理赔机制。
加强与农业部门和保险公司的合作，推行“一站式”理赔服务，提高理赔效率。
加强农民的理赔意识和申诉渠道，保护其合法权益。
5. 加强宣传和培训工作。
通过媒体宣传、农民培训等方式，提高农民对农业保险的认识和了解，增强其购买保险的主动性。
加强对农业保险从业人员的培训和考核，提升其专业素质和服务能力。
三、实施措施1. 加强组织领导。
建立健全三农集中保险工作协调机制，明确各责任部门和单位的职责，形成工作合力。
定期召开工作会议，研究解决工作中的重点难点问题。
2. 完善管理制度。
制定三农集中保险工作管理办法，明确保险责任、赔付标准、风险评估流程等具体规定。
加强对保险公司的监督和考核，确保其依法合规运营。
3. 加大政策支持。
加强与农业部门的合作，争取财政资金的支持，加大对农业保险的扶持力度。
2024年三农集中保险工作方案
2024年三农集中保险工作方案一、背景和目标随着中国农村经济的快速发展和农民收入增加，对农业生产的风险管理和保障需求也越来越高。
为了进一步推动农业保险的发展，加强农民的风险防范和保障能力，以及促进农业现代化的可持续发展，制定三农集中保险工作方案是重要的。
2024年的三农集中保险工作方案旨在提高保险覆盖率，加强保险服务和理赔能力，促进农业现代化和农民收入增加，实现农村社会稳定和可持续发展。
二、总体思路1. 提高政府支持力度：加大财政投入，提高农业保险补贴政策，完善政策体系，促进农民参与农业保险的积极性。
2. 加强保险机构的服务能力：鼓励和支持保险公司开展农业保险业务，加强保险产品的研发和创新，提高保险服务的可持续性和适应性。
3. 加强农民培训和宣传：通过农业技术推广站、农民合作社等渠道，加强农民培训和宣传工作，提高农民对农业保险的认知和理解，增强其保险购买意识。
4. 提高保险理赔效率：完善保险理赔机制，加强理赔流程和技术支持，提高理赔效率和透明度，保障农民的权益。
5. 推动农村社会保障体系建设：将农业保险与农村社会保障体系有机结合，构建农村社会保障体系，为农民提供全方位的社会保障服务。
三、重点工作任务1. 完善保险产品和政策（1）制定和出台适合农村实际的保险产品和政策，包括农业损失保险、农业生产贷款保险、农村居民人身意外保险等。
（2）提高保险补贴力度，扩大保险覆盖范围，降低农民保险购买成本。
（3）加强与金融机构的合作，发展农业保险产品和服务。
2. 加强农民培训和宣传（1）设立农业保险培训基地，培训农民代表、农村干部和保险从业人员，提高其农业保险的专业知识和技能。
（2）通过农民合作社、村委会等组织，开展农业保险宣传活动，向农民普及农业保险的相关知识和政策。
（3）加强农村电视、广播、报纸等媒体的宣传力度，提高农民对农业保险的认知和理解。
3. 提高保险理赔效率（1）建立健全保险理赔机制，完善理赔流程和标准，加强理赔技术支持和设备投入。
三农综合保险工作方案
三农综合保险工作方案一、背景和目标在当前的农业发展过程中，面临着众多的风险和挑战，包括自然灾害、市场波动、疾病等。
这些风险往往给农民带来巨大的经济损失，限制了农业的可持续发展。
为了解决这些问题，保险机构可以发挥重要作用，提供相应的农业保险服务，帮助农民转移风险，提高农业发展的稳定性和可持续性。
本综合保险工作方案旨在建立一个有效的三农综合保险体系，保护农民的利益，提高农业发展的稳定性和可持续性，促进农村经济的繁荣和农民收入的增加。
二、组织结构和职责1. 政府部门：负责制定农业保险政策，提供资金支持，监督和管理农业保险市场。
2. 保险机构：承担农业保险的销售、理赔和风险评估等职责，与政府部门合作，提供相应的保障和服务。
3. 农民和农业经营者：作为保险的购买和使用主体，认真履行保险合同，积极参与保险市场的发展。
三、保险产品和服务1. 自然灾害保险：包括农作物、果树、饲养牲畜和渔业养殖等方面的保险，覆盖自然灾害风险，如旱灾、洪灾、冻灾、虫灾等。
2. 市场风险保险：包括农产品价格波动和贸易风险等方面的保险，为农民提供保障，减轻市场波动的影响。
3. 疾病和疫情保险：包括养殖业和种植业方面的保险，覆盖禽畜养殖、水产养殖和农作物种植等，保护农民免受疾病和疫情的损失。
四、保险市场的发展1. 宣传推广：加强对农民的保险知识宣传和培训，提高农民的保险意识和购买能力。
2. 产品创新：根据市场需求和农民的实际需求，不断创新和完善农业保险产品。
3. 建立农产品交易中心：促进农产品的现货交易和期货交易，提高市场的透明度和流动性，降低市场风险。
4. 合作机制建设：政府部门与保险机构、农民合作组织等建立合作机制，共同推动农业保险市场的发展。
五、风险管理和理赔1. 风险评估：通过风险评估和测算，确定保险费率和保险金额，准确预测风险发生的可能性和损失程度。
2. 灾害监测和预警：与气象部门、农业部门合作，建立灾害监测和预警系统，提前预测和预警自然灾害的发生，及时采取相应的防护措施。
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2018年三农综合保险工作方案
一、指导思想
深化涉农保险“，构建覆盖全镇农村人口的保险保障体系，提升“三农”社会保障水平。
二、运作模式
将“三农”综合保险与大力推进新农村建设的中心工作紧密结合起来，将单独的保险公司商业运作转为与政府中心工作有机结合，形成政府引导、政策扶持、市场运作、农民自愿、人保承保的政企联动机制，大力推进“三农”综合保险，增强农民抵御自然风险的能力，减少农民因灾致贫、因灾返贫。
三、工作机制
成立镇“三农”保险工作站，每个村要设立“三农”保险服务联系点，并选聘1至3名协保员（3000人以下的村配1名，3000-6000人的村配2名，6000人以上的村配3名），做到层层有机构，村村有人员，为“三农”综合保险承保、理赔、宣传、咨询等工作提供协助服务。
四、推进险种
在做好新型农村合作医疗保险和新型农村养老保险全覆盖的基础上，继续深化中央、省、市确定的农村住房、自然灾害公共责任、水稻、能繁母猪、森林综合等五项政策性涉农保险险种，同时根据农民
在人身、财产、生产、生活等方面保险的迫切需求，结合当地特色产业，先行推出适合本地的“三农”综合保险险种。
具体推进项目及要求如下：
1、推广险种。
主要推广保障适度、保费低廉、保单通俗、理赔便捷的农村保险险种，并根据农村发展的需要不断调整和创新。
主要推广的险种包括：①小额农村家庭财产保险，②小额农村人身意外保险，③村干部责任险，④计划生育手术安心保险，⑤务工农民小额保险，⑥露地蔬菜种植保险，⑦日光温室、大棚保险，⑧花卉苗木种植保险，⑨茶叶、果树种植保险，⑩烤烟种植保险，⑪鸡、鸭、兔养殖保险，⑫农民小额信贷保险，农业生产小额贷款保证保险等13个险种。
2、必推险种。
①小额农村家庭财产保险，②小额农村人身意外保险，③村干部责任险，④计划生育手术安心保险，⑤农业产业险（包括露地蔬菜种植保险，日光温室、大棚保险，花卉苗木种植保险，茶叶、果树种植保险，鸡、鸭、兔养殖保险5个险种，各村可根据当地产业发展实际，从5个险种中挑一个作为必推险种）。
3、其他险种。
各村可根据地方特色有选择性的开办。
五、目标任务
6月底前完成挂牌成立“三农”综合保险工作站和组建一支农村协保员队伍，并完成业务培训，7月全面开展“三农”综合保险工作，
9月底前必推险种完成承保面达到80%以上，至年底承保面力争达到90%以上。
六、扶持政策
为快速推进“三农”综合保险，全面提高广大群众的保障水平，由市、区、镇三级财政给予政策支持。
（一）保费支持
采用递减式补贴模式，享受财政补贴政策，第一年保费市、区两级财政补贴50%，农民自主承担50%；第二年递减到30%，农民自主承担70%；第三年及以后按15%补贴，农民自主承担85%。
（二）经费支持
各村设立的村级保险协管员由镇政府、人保财险公司给予每人每月100元固定补贴（按各50%的比例分摊解决）。
七、保障措施
（一）加强组织领导，健全机构。
镇政府成立“三农”综合保险工作领导小组，由镇主要领导任组长，分管领导任副组长，成员由党政办、财政所、民政办、计生办、林业站、农技站、农机站、畜牧兽医水产站、劳动保障所、卫生院等部门负责人组成，领导小组下设办公室，办公室挂靠“三农”保险工作站，由“三农”保险工作站具体负责推进“三农”综合保险的规划、指导、检查、落实等工作。
各村主干要指定专人具体抓。
镇直各部门要把全面推进“三农”综合保险
工作纳入新农村建设内容之一，制定出台相应的配套扶持政策措施，保持政策的延续性和工作机制的长效性。
（二）强化目标考评，确保实效。
将推进“三农”综合保险工作列入镇对村的考评内容，镇“三农”保险工作站将根据阶段性工作要求，有针对性地对各村“三农”综合保险工作进行检查督促、指导，并适时召开专题会，听取进展情况汇报。
（三）健全工作体系，做好服务。
1、健全工作机构。
镇设立“三农”保险工作站，各村相应设立“三农”保险服务联系点，明确办公场所，挂牌服务。
2、配备工作人员，明确职责。
镇工作站配备站长1人，由分管领导兼任，负责“三农”综合保险机构筹建、部门协调等工作；副站长1人，主要负责“三农”保险工作站日常工作，制订工作计划，部署和布置业务工作，公关协调，以及业务培训、受理报案、上报数据等工作；内勤工作人员1人，负责签单、资料整理、数据录入等工作。
各行政村聘请的协保员负责“三农”综合保险政策宣传、动员投保、保费收取、资料收集等工作。
3、加大宣传力度。
各村及镇直各部门要采取多种形式，通过流动宣传车、文化活动、宣传资料以及现场咨询等形式，大力宣传“三农”综合保险。
在各个行政村要开辟“三农”综合保险宣传栏，协保员要走家串户，深入农户开展宣传，让每位农民都了解“三农”综合
保险的内容，了解“三农”综合保险的政策，使“三农”综合保险深入人心。