精编全面实施预算绩效管理的概念全面实施预算绩效管理中对绩效评价的几点思考

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预算绩效管理心得体会（通用3篇）

预算绩效管理心得体会（通用3篇）预算绩效管理篇1绩效是个外来词，是随着外资企业进入中国的，但是国人的模仿、学习和在企业中的实际运用却违背了当初设定绩效管理的目的。

因为很多企业只是仅仅做了绩效管理的最后一小部分，绩效考核，只把绩效管理当作了核发奖金的一个工具。

这不禁让人想起了古人《吃烧饼的故事》。

天下未必真有只认“最后半个烧饼”的傻人，但是在当今的企业里，“只要结果”，“不管黑猫白猫，逮到老鼠就是好猫”的和干类似傻事、提出类似违背情理主张的却大有人在。

就让人不得不想起了那“半个烧饼”。

正是因为这样的无理要求才有了“上有政策下有对策”的策略。

于是企业在发展的过程中一些工作人员为了提升业绩，不惜使用“杀鸡取卵”的手法和“坑蒙拐骗”的做法来完成所谓的任务和业绩。

但是当企业在发展的过程中遇到瓶颈的时候，回过头看看，其实都是绩效考核惹得祸。

—绩效管理是一个综合的连锁的有后继效应的管理工具组合。

不同的企业应该根据不同的特点和不同的岗位使用不同的绩效管理方法。

我个人认为绩效管理大致分三块。

第一是计划管理或培养式管理，它主要适用于培养员工的的行为习惯、忠诚度及沟通能力和管理技巧。

例如：某企业招聘一批应届毕业生，准备培养成未来的企业的骨干力量，为企业三年后的扩张做好人才储备。

这个时候企业负责人和人力资源负责人对其绩效管理的侧重点应该放在，责任心、忠诚度、学习能力、出勤率等方面。

避免出现一味的强调做出了多少成绩，对企业有多大贡献等方面的考核。

因为企业对这个举措是一个三年后的投资回报率考核。

迪士尼乐园的潜在顾客培养就是一个很好的案例。

在日本东京的迪斯尼乐园，每天都是人山人海。

他们每年接待近20__万游客，这相当于一个上海市的人口数量。

而在繁华背后，是他们对游客的独到服务。

是对潜在顾客的培养。

在迪斯尼乐园，当有小朋友问话的时候，所有的工作人员必须蹲下来回答问题，让自己的视线和小客人的视线在一个水平线上。

还有，公园里走失小孩是家常便饭，在日本的迪斯尼乐园里有10个收集小孩的中心。

行政事业单位全面实施预算绩效管理的思路和路径及其评价方法

为确保绩效跟踪管理工作的客观公正，跟踪实施工作应当遵守严格、规范的工作程序。
支出结果后评价是全过程预算绩效管理的重要手段。预算绩效管理主体根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正、全面的评价。注重结果、兼顾过程、验证决策。
当前，各地财政和预算部门积极贯彻十九大精神、落实预算法要求，不断深化全过程预算绩效管理，取得了一定的成效。但在推进过程中，都不同程度存在绩效与预算管理两张皮现象，使得绩效管理评价重形式而轻实质，其根本原因在于：一是对公共预算的本质和核心缺乏应有理解；二是对绩效与预算管理关系缺乏清晰的认知；三是对提升绩效管理实质性效果缺乏有效的路径和方法。如何将绩效理念和方法深度融入预算管理全过程中、将评价实质性地嵌入到预算管理每一个环节，已成为全面实施绩效管理亟待突破的瓶颈式问题。
首先
其次
个性项目内容的编制是与单位的职责相匹配的，预算定额标准是由财政与单位根据三年实际支出数据共同认定，或者是参照行业标准法、文件规定法、专家咨询评审法和市场标准询价法等科学、合理的方法确定，同时必须提供充分的决策依据。
“绩效预算”管理——先确定绩效目标，再根据目标配置需要的资金。
确立和实现绩效管理理念的路径
01
一是健全绩效目标管理机制，
推进项目库制度建设，从源头
上将绩效融入预算编制环节；
02
二是推进绩效目标运行跟
踪监控机制，在过程中将绩
效融入预算执行环节；
三是围绕“提升公共服务质量和水平，提高人民满意度”为核心，以政府行政成本和效益及履职效果为衡量，将绩效目标实现度评价融入
3、实行全过程绩效评价结果信息公开制度，主动接受社会公众的监督

论企业全面预算管理与绩效评价

论企业全面预算管理与绩效评价引言企业全面预算管理与绩效评价是企业管理中非常重要的一环，它贯穿企业整个运营过程，对企业的发展和运营效率起着至关重要的作用。

全面预算管理是企业规划和控制经营活动的主要手段，绩效评价是对企业运营效果进行定量化评价的工具。

本文将结合实际案例，对企业全面预算管理与绩效评价进行深入探讨，分析其意义、实施方法及效果评价，希望能够为企业管理提供一些可行的思路和方法。

一、企业全面预算管理的意义全面预算管理是指通过全面的信息搜集和分析，进行全面的规划和预测，对企业的各项经营活动进行全面的控制和协调，从而实现经营业绩的最大化。

其主要意义包括以下几个方面：1.提高企业经营效率全面预算管理能够帮助企业全面了解市场需求、成本结构、竞争对手等信息，有针对性地制定经营计划和预算，提高企业对外部环境的适应能力，降低经营风险，提高生产效率和产品质量。

2.优化资源配置通过全面预算管理，企业能够合理规划和配置各项资源，包括人力、物力、财力等，使之能够最大限度地发挥其效益，提高资源利用率，降低成本，提高企业盈利能力。

3.提高企业管理水平全面预算管理需要进行大量的数据搜集和分析工作，这将促使企业对自身的经营状况有更全面的了解，推动企业组织架构和管理制度的不断完善，提高管理水平和管理效率。

4.促进企业持续发展全面预算管理能够帮助企业长期规划和发展，通过对市场趋势的分析和预测，制定长期发展战略，提高企业的竞争优势和市场份额，推动企业不断壮大和发展。

二、企业全面预算管理的实施方法企业全面预算管理的实施方法一般包括以下几个环节：1.信息搜集企业需要通过各种途径搜集与企业经营活动相关的各类信息，包括市场需求、竞争对手情况、成本构成等，以便能够进行准确的分析和预测。

3.编制预算企业根据对市场的分析和对自身的预测，编制各项预算，包括销售预算、生产成本预算、营销费用预算、研发投入预算等，以科学的数据为基础，合理地确定各项预算数额。

全面实施预算绩效管理现状与问题分析

全面实施预算绩效管理现状与问题分析预算绩效管理是一种将预算与绩效管理相结合的管理方法，旨在通过预算的制定、执行和控制，达到有效管理组织资源、提高绩效的目标。

在实践中，全面实施预算绩效管理还存在一些问题。

预算绩效管理在实施过程中存在预算制定不准确的问题。

由于预算编制过于理论化，缺乏实际操作指导，容易导致预算制定过程中的数据估算不准确，无法真实反映组织的实际情况。

这导致预算制定的目标与实际情况之间存在较大的偏差，降低了预算绩效管理的有效性。

预算绩效管理在执行阶段面临着执行不力的问题。

由于预算制定过程中缺乏全面考虑和合理分析，导致预算与实际执行之间存在较大的差距。

一方面，预算执行者可能会过度限制预算执行，不注重绩效的实际达成情况，以达到预算预测的目标；预算执行者也可能存在过度执行预算的情况，为了达到预算目标而牺牲了其他绩效指标的考评，影响了组织整体的绩效水平。

预算绩效管理还存在缺乏有效的控制与监督机制的问题。

在实施预算绩效管理的过程中，监督和控制机制的建立是至关重要的。

现实中往往缺乏有效的监督和控制机制，导致预算执行过程中存在违规行为的可能性。

没有有效的监督和控制机制，预算执行者可能会面临实际情况与预算目标之间的冲突，从而影响绩效的实际达成。

预算绩效管理还存在绩效评估不科学的问题。

绩效评估是预算绩效管理的重要环节，对于评估绩效的有效性和公正性至关重要。

由于缺乏科学的绩效评估方法和指标体系，导致绩效评估过程中存在主观性较大的问题，评估结果不准确，不能真实反映组织绩效的情况。

当前全面实施预算绩效管理还存在预算制定不准确、执行不力、监督控制不足和绩效评估不科学等问题。

为了提高预算绩效管理的效果，需要加强预算的科学性和准确性，建立有效的控制和监督机制，采取更科学的绩效评估方法和指标体系，同时加强预算执行者的培训和管理，提高其绩效管理的能力。

《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》心得体会

《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》心得体会全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容，是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。

为解决当前预算绩效管理存在的突出问题，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，现提出如下意见。

一、全面实施预算绩效管理的必要性党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，财税体制改革加快推进，预算管理制度持续完善，财政资金使用绩效不断提升，对我国经济社会发展发挥了重要支持作用。

但也要看到，现行预算绩效管理仍然存在一些突出问题，主要是：绩效理念尚未牢固树立，一些地方和部门存在重投入轻管理、重支出轻绩效的意识；绩效管理的广度和深度不足，尚未覆盖所有财政资金，一些领域财政资金低效无效、闲置沉淀、损失浪费的问题较为突出，克扣挪用、截留私分、虚报冒领的问题时有发生；绩效激励约束作用不强，绩效评价结果与预算安排和政策调整的挂钩机制尚未建立。

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

发挥好财政职能作用，必须按照全面深化改革的要求，加快建立现代财政制度，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口，解决好绩效管理中存在的突出问题，推动财政资金聚力增效，提高公共服务供给质量，增强政府公信力和执行力。

二、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，创新预算管理方式，更加注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束，力争用3－5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，实现预算和绩效管理一体化，着力提高财政资源配置效率和使用效益，改变预算资金分配的固化格局，提高预算管理水平和政策实施效果，为经济社会发展提供有力保障。

浅谈事业单位全面实施预算绩效管理

浅谈事业单位全面实施预算绩效管理预算绩效管理是一种以绩效为导向的管理方式，是当今现代管理的主流和趋势，已经成为现代企业和政府管理的重要内容。

事业单位也不例外，全面实施预算绩效管理已经成为大势所趋。

一、预算绩效管理的意义预算绩效管理是一种强调绩效的管理思路，旨在通过明确目标、量化绩效、评判成果、优化资源配置、推动改进等手段，提高工作效率和管理水平，以实现组织目标。

对于事业单位来说，全面实施预算绩效管理，可以达到以下几方面的意义：1.提高经济效益。

事业单位的服务对象主要是公众，理应以提高公共服务水平为核心目标。

预算绩效管理可以对服务效果进行细致的分析和评估，优化资源配置，提高效率，有效降低成本，提高经济效益。

2.提高质量水平。

预算绩效管理鼓励事业单位以客户需求为导向，注重用户满意度、服务质量等绩效指标的考核，推动各项工作向着高质量、高效率、高服务的方向发展。

3.提高管理水平。

预算绩效管理要求事业单位清晰目标、量化绩效、建立评估体系、完善内控机制、推动创新改进等，这是对管理水平的挑战和优化，可以有效提高管理水平。

全面实施预算绩效管理的过程中，需要抓住以下几个关键要素：1.明确目标。

预算绩效管理最重要的要素之一就是明确目标。

事业单位应根据自身实际情况和服务对象需求，明确目标和指标，量化绩效，使各项工作与目标相一致，保证全力实现各项绩效指标。

2.建立评估体系。

评估体系是预算绩效管理过程中非常重要的组成部分。

通过建立完善的评估体系，对预算绩效进行科学评价，以便及时发现问题和优化工作，真正达到提高效率、降低成本、优化资源配置的目的。

3.完善内部控制机制。

预算绩效管理的过程中，内部控制是关键的保障。

事业单位应建立完善的内部控制机制，采取有效控制措施，确保各项工作按照预算绩效管理的要求来开展，保证数据的可靠性并防止偏差和失误。

4.推动改进和创新。

预算绩效管理要求事业单位在实践中不断发现问题和优化工作，加强创新，推动改进。

全面预算绩效管理的概念

全面预算绩效管理的概念全面预算绩效管理是指在预算编制、执行和评估过程中，通过科学的管理方法和手段，对预算的绩效进行全面的管理和监控。

它通过建立科学的绩效评价体系，明确预算目标和绩效指标，制定科学合理的绩效考核办法，实施绩效评估和绩效奖惩机制，推动预算的科学编制和有效执行，提高财政资源的利用效益。

全面预算绩效管理的核心是以绩效为导向，通过对预算执行情况和绩效评估结果的分析和比较，及时发现问题，采取相应的措施进行调整和改进，确保预算的科学合理性和有效性。

它强调预算编制和执行的目标导向性，注重结果导向和效果导向，促进财政资源的优化配置，提高行政效能和经济效益。

全面预算绩效管理包括以下几个方面：1. 绩效目标的设定：在预算编制过程中，要明确预算的绩效目标。

绩效目标应该与政府工作报告、部门年度工作计划等相衔接，体现政府工作的重点和优先方向。

同时，还要根据不同部门的职责和任务确定相应的绩效指标，量化绩效目标。

2. 绩效指标的制定：在设定绩效目标的基础上，要制定相应的绩效指标。

绩效指标应该具备可衡量性、可比性、可操作性等特点，能够客观反映部门或项目的绩效水平。

同时，还要根据不同部门和项目的特点，确定相应的权重和评价标准。

3. 绩效考核办法的制定：为了实现绩效目标，需要制定相应的绩效考核办法。

绩效考核办法应该明确考核的主体、对象、内容、方式和周期等要素，确保考核过程公正、公平、公开。

同时，还要明确绩效考核结果的使用方式和后果，以激励或惩罚部门或个人。

4. 绩效评估和监控：在预算执行过程中，要进行绩效评估和监控。

通过对预算执行情况和绩效评估结果的分析和比较，及时发现问题，采取相应的措施进行调整和改进。

同时，还要建立健全的绩效监控机制，确保预算执行符合规定和要求。

5. 绩效奖惩机制：为了激励部门或个人提高绩效水平，需要建立相应的绩效奖惩机制。

绩效奖惩机制应该根据预算执行情况和绩效评估结果确定奖励或惩罚的内容、方式和程度。

提高全面预算绩效管理评价效用的若干思考

ACCOUNTING LEARNING75提高全面预算绩效管理评价效用的若干思考兰雄德福建省武平县财政国库支付中心摘要：全面预算绩效管理对于促进行政事业单位的资金配置、财政资金结构的优化和推动行政事业单位创新、协调、可持续发展具有重要作用。

预算绩效评价是实现全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理的要求，是全面预算绩效管理的一个关键环节，是检验预算编制、预算执行效果的一种重要手段。

本文就提高行政事业单位全面预算绩效管理评价效用的若干问题做初步探讨。

关键词：绩效评价效用；全面预算绩效管理；行政事业单位引言行政事业单位全面预算绩效管理是以财政预算资金为对象，以行政事业单位财政预算在一定时期内所达到的总体产出和结果为内容，包含了事前绩效目标、事中绩效监督、事后绩效评价、绩效管理结果应用四个环节的全过程管理。

对预算管理事后绩效的评价，可以追溯检验和反思事前绩效目标是否合理、事中绩效监控是否执行有力、有效，也为绩效管理结果的应用提供依据。

因此，全面预算绩效管理评价的效用，在全方位、全过程、全覆盖的绩效管理中起着承前启后的关键作用。

一、全面预算绩效管理评价应发挥的作用（一）有利于激发行政事业单位全面预算绩效管理意识预算绩效就是在财政资金的分配、使用上必须充分考虑预算绩效原则，力求“少花钱多办事，花了钱办成事”。

以绩效为导向的激励机制，是根据绩效考核结果对预算项目进行综合评价，评价结果的优劣与下一年度预算安排、单位评先评优和干部的选拔任用等激励措施相挂钩，使各行政事业单位从关注获得多少预算资源，转变为关注预算资金的使用效益上，从而激发各级各类行政事业单位的全面预算绩效管理意识。

（二）有利于发挥对项目预算分配的导向作用财政资源的有限性要求在对行政事业单位进行财政资金的分配做预算时要“牵住牛鼻子”，力求做到“好钢用在刀刃上”，同时还要学会“弹钢琴”。

全方位的预算绩效评价要遵循抓住关键少数的同时兼顾次要多数的原则，对项目预算从立项紧要性、投入产出效率、绩效目标达成度、实施方案科学性、资金分配与使用的合规性等方面进行评估论证，将评价结果作为决定预算安排的依据，这样就有利于发挥预算绩效评价对项目预算分配的导向作用，从而增强财政资金使用的符合性和有效性。

关于全面实施预算绩效管理的若干思考

区域经济AREGIONAL ECONOMIES执行过程中问题的改进和吸取先进的管理经验，来进一步加强资金的运用和全面实施预算绩效管理。

但是，作为绩效评估的主要权力机关，各级政府和部门在实际业务中未能全面考虑单位实际业务的特点，考核业务指标脱离实际，单位在评估中为了尽可能少出现问题，就会用评估目标执行预算过程，这将违反了绩效管理的初衷。

推动全面实施预算绩效管理的具体意见“自上而下”全面推进预算绩效管理工作目前，不同地方预算绩效管理实施的时间和内容进度都不尽相同，建议打破各级政府部门分别执行预算绩效管理的状况，解决预算绩效管理相对滞后的问题，并设法保障这些地方的实施成果。

首先，可以制定统一的指标体系、分析路径、评估办法等运营层次的方法自上而下的执行绩效指标，以利于各地区部门和项目相似指标的纵向比较；其次，成立性质相同基层单位的预算绩效管理体系，分享预算管理经验的同时接受高层次的探索成果，以加大共同探索的横向合作机制，实现绩效管理和预算目标同步化、一体化。

提高认识，加强设置时间目标要在3-5年建成“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系，就要先改变思维方式，须每年年初设定当年的完成目标，制定相应的奖惩制度，年中根据设定目标一步步实施，将全部收支预算和管理流程按照计划进行，以“将每一分钱都用在刀刃上”的绩效管理理念，提升资金使用效率，推动高速发展进程；年终完成目标与计划目标进行对比，奖罚分明，以缩短预算绩效管理体系建成时间。

吸引高级人才从事预算绩效管理预算绩效管理工作要求从业人员必须具有扎实的财务理论基础和实践经验，同时还要掌握相关的法律法规。

除了对现有相关从业人员的绩效管理基本原理和内部逻辑的培训外，还要反复进行多次实践培训，建议有条件的地区和单位之间互相交流学习，提高理论基础和实战能力，保障工作能够加速进行；建议建立激励制度，吸引高职称，高水平，高学历的人员来从事预算绩效管理工作，并且应尽快补充从业人员的数量，缓解部门人员不足的问题；并通过增强第三方机构的专业服务功能，从多方面切入，促进预算绩效管理工作的顺利开展。

全面实施预算绩效管理现状与问题分析

全面实施预算绩效管理现状与问题分析一、前言预算绩效管理是一种全面的管理思想和方法，旨在通过预算编制、执行和绩效评价，促进组织实现战略目标，提高资源利用效率，实现绩效优化。

随着市场经济的不断发展和管理理念的更新，各行各业对预算绩效管理的重视程度也在不断提高。

目前我国在预算绩效管理方面还存在一些问题，本文将针对全面实施预算绩效管理的现状与问题进行分析，以期为进一步推动预算绩效管理的实施提供参考。

二、全面实施预算绩效管理的现状1. 政府机构近年来，我国政府提出了“以绩效为导向”的管理理念，不断推动各级政府机构开展预算绩效管理工作。

已经建立了一套相对完整的预算绩效管理制度，包括绩效评价制度、预算编制制度、绩效考核制度等。

各级政府机构在绩效目标的设定、预算的编制和执行力度不断加大，取得了一些阶段性的成效。

2. 企事业单位在企事业单位中，也逐渐形成了一套预算绩效管理的工作机制。

许多大型企业和国有企业建立了较为完善的绩效考核制度，注重执行过程中的绩效评价和绩效激励机制。

一些民营企业也开始重视预算绩效管理工作，使得整体绩效逐步提升。

3. 专业机构除政府机构和企事业单位外，还有一些专业机构与学术界致力于预算绩效管理的研究和实践。

这些专业机构通过相关研究和培训，提高了一线管理人员的绩效管理意识和水平，为全面实施预算绩效管理提供了支持。

三、全面实施预算绩效管理存在的问题1. 绩效评价体系不完善在全面实施预算绩效管理中，绩效评价是一项关键工作。

目前我国的绩效评价体系存在一些不足，缺乏科学性和客观性，导致绩效评价结论不够准确。

有的地方甚至出现了“唯指标论”的现象，导致绩效评价结果失真，降低了绩效管理的实效性。

2. 预算编制与执行不够灵活在预算绩效管理中，预算编制与执行应当是相互衔接、相互制约的。

目前一些地方和企业的预算编制过程仍然较为僵化，缺乏对实际情况的灵活调整。

部分预算项目的执行情况也存在着滞后或者超支的情况，影响了绩效目标的实现。

关于全面加强预算绩效管理的工作思

137２０２２年３２期　（１１月中旬）预算管理摘要：我国的预算绩效管理起步于20世纪末，已经探索试行20多年，直到党的19大召开，党中央正式做出了加快建立现代财政制度、全面施行预算绩效管理的决策部署，对中央垂管单位加强预算绩效管理提出了新要求、形成了新挑战，迫切需要各级预算部门提高站位、创新思路，强化预算执行和绩效管理，增强预算约束力，以新的担当努力实现新的作为。

本文旨在总结梳理我国预算绩效管理发展的历史脉络，分析归纳目前中央垂管单位推进预算绩效改革中存在的问题，并提出加强预算绩效管理的建议。

关键词：预算；绩效管理；监督；问题；建议一、预算绩效管理政策背景严格来讲，预算绩效管理不是一个新概念，它起源于20世纪末，已经探索实行20多年，直到党的19大召开，党中央正式做出了加快建立现代财政制度、全面推行预算绩效管理的决策部署，对各级预算单位加强预算绩效管理提出了新要求、形成了新挑战，迫切需要预算执行部门提高站位、创新思路，提升预算监管成效，以新的担当努力实现新的作为。

二、预算绩效管理改革的发展历程我国的预算绩效管理改革是一个逐级推进、逐步优化的过程，其发展历程大致可以分为四个阶段：(一)起步探索阶段：1994年—2002年1994年3月，随着《中华人民共和国预算法》的颁布实施，标志着我国从建国初期粗放型的预算管理经过几十年的发展彻底步入正轨，开始正式以法律的形式对财政预算进行约束，并重视预算的监督和管理，这就为预算绩效管理的起步探索提供了可能。

2002年，财政部印发《中央本级项目支出预算管理办法(试行)》，为地方财政开展预算绩效管理工作提供了参考和依据。

(二)试点实施阶段：2003—2010年2003年，党的十六届三中全会明确提出建立预算绩效评价体系和完善公共支出政策有效实施方式的要求。

此后，中央财政相继出台了《中央级行政经费项目支出绩效考评管理办法(试行)》《中央政府投资项目预算绩效评价管理办法》《财政扶贫资金绩效考评试行办法》《中央部门预算支出绩效考评管理办法(试行)》《财政支出绩效评价管理办法》等一系列预算绩效评价相关的政策文件，由此可见，在此期间，我国预算绩效管理工作的重点在于支出评价和事后评价。

关于全面实施预算绩效管理的现实意义存在问题和建议

关于全面实施预算绩效管理的现实意义存在问题和建议张怡亮威海市环翠区财政局摘要：2003年，我党提出了一项针对预算绩效的任务。

2014年，新修订的《中华人民共和国预算法》规定各级政府、部门、各单位应对财政支出情况开展绩效评价。

2017年，响应党的号召，全面的实行了绩效管理。

加强对预算绩效的监督，也有利于政府的治理。

对我国预算管理改革和政府绩效管理改革具有不可替代的作用。

关键词：预算绩效管理；财政支出；绩效评价一、预算绩效管理的现实意义(一)预算绩效的管理有利于提高财政资金的使用效益党在重要会议上提出了全面深化财税体制改革的目标任务，其中一项重要内容是改进预算管理制度。

为此，财政部陆续出台了一系列制度办法，改革成效明显，预算管理水平得到普遍提升，但是在预算绩效管理方面仍存在一些问题，如在资金分配和使用过程中的“重投入轻产出，重分配轻管理”的现象仍然存在，支出管理中跟踪问效监督机制仍不健全，提高财政资金使用效益的任务依然任重道远。

预算绩效比较注重预算支出的一系列效率。

要求在进行预算的过程中更加的对资金及产出的效益进行关注，政府是人民的政府，要不断提高对人民服务的水平，真正的从心底树立为人民服务的理念，真正的为人民办实事。

为了更好的实施预算绩效管理，建立更加合理科学的投入和产出的衡量机制，有利于强化财政部门的责任感，提高政府服务质量，不断加强预算绩效管理治理能力。

(二)实施预算绩效管理是缓解财政收支矛盾的重要手段在早年对分税制进行改革，合理的划分了地方与整体的财政权力和相对的责任，确立了比较适应社会现代发展的一套管理体制。

但随着国家经济的发展，中央和地方的财权和事权划分逐渐出现了不匹配的现象，表现为财权的集中和事权的下移。

尤其是近些年来，随着地方政府民生领域的刚性支出和新型城镇化推进过程中的城建支出规模越来越大，地方财政收支矛盾凸显，这也是地方政府性债务规模增加的重要原因之一。

同时，一些地方仍然不同程度的存在财政资金浪费和错配问题，在地方政府财力有限的情况下，能否科学、有效的分配、安排和使用有限的财政资金，显得尤为重要。

浅谈企业的预算管理与绩效考核

浅谈企业的预算管理与绩效考核企业的预算管理与绩效考核是企业管理中非常重要的两个环节，这两个环节相互关联，一定程度上决定了企业的成败。

本文将从以下几个方面来分享一下自己对于企业的预算管理与绩效考核的一些看法和理解。

一、预算管理预算管理是企业管理中的一个重要环节，是指通过预算的编制、控制、执行和评估等过程，实现企业目标管理的方法和手段。

在企业的日常管理中，预算管理可以为企业的决策提供数据和依据，也可以帮助企业有效控制成本，以实现企业的利益最大化。

预算管理中的预算编制是一个非常重要的过程。

在预算编制中，一方面要根据企业的战略目标进行编制，另一方面需要考虑实际操作中的风险和不确定性。

同时，预算编制还应该考虑市场和竞争环境的变化,并不断进行调整和修正。

预算的控制、执行和评估也是重要的环节。

预算控制可以通过实际支出和预算支出的对比，发现存在的问题，并及时进行调整；预算执行是将预算落实到具体操作上的过程，需要考虑各个环节的协调和执行情况;预算评估是对预算执行的结果进行评价，发现问题并改进,以提高预算管理的效果。

二、绩效考核绩效考核是企业管理中重要的一项管理工具，它可以帮助企业合理评价员工的工作表现，激发员工的工作热情，提高员工的工作效率。

在绩效考核中，企业可以根据员工的表现进行奖励或者惩罚，为员工提供明确的工作目标和激励机制。

在绩效考核中，目标管理是一个非常重要的环节。

目标管理可以让员工清晰地知道自己的工作目标和岗位职责，帮助员工更好地完成工作任务。

目标管理还可以让企业对员工的工作表现进行评价，可以根据员工的工作结果和工作行为对员工进行奖励或者惩罚。

绩效考核还需要注意方法的科学性和公正性。

对于绩效考核的方法，企业需要考虑到员工的实际情况，合理确定考核指标和权重，并尽量采用量化的方法进行考核；绩效考核需要保证公正性，企业应当尊重员工的劳动成果，遏制以裙带关系等无关因素作为考核规则，让真正的优秀员工受到应有的指导和肯定。

关于全面实施预算绩效管理的现实意义存在问题和建议

关于全面实施预算绩效管理的现实意义存在问题和建议随着市场经济的不断发展和国家管理理念的变革，预算绩效管理的理念逐渐被提出并在实际应用中得到了推广。

预算绩效管理是以绩效为导向，以预算为基础，通过绩效评价和绩效改进，实现对预算执行情况的监督和管理。

全面实施预算绩效管理有助于提高政府和企业的管理效率和管理水平，但在实际操作中却存在一些问题和挑战。

本文将从现实意义、存在问题和建议三个方面进行探讨，希望能够为全面实施预算绩效管理提供一些参考和借鉴。

1. 提高资源配置效率预算绩效管理可以通过对绩效指标的设置和绩效评价的执行，促使政府和企业更加科学合理地配置资源，确保资源得到最大化利用。

通过绩效管理的手段，可以让资源用在刀刃上，避免资源浪费和滥用，提高资源配置的效率。

2. 实现目标管理预算绩效管理将预算编制和绩效评价相结合，可以帮助机构和企业根据具体目标开展工作，在预算编制的过程中，充分考虑目标的实现情况，从而实现目标管理，推动工作的有序开展。

3. 提高管理效能预算绩效管理能够通过对绩效的考核和评价，促进组织的内部管理和绩效的改进，帮助机构和企业发现问题并进行改进，从而提高管理效能，实现管理过程的全面升级。

4. 推动制度改革预算绩效管理需要建立科学的绩效评价体系和制度，并要求机构和企业进行相应改革，从而推动制度的不断完善和提高，促进管理方式和方法的不断创新，推动整个管理体系的变革。

1. 绩效评价指标不合理在实际操作中，很多机构和企业的绩效评价指标设置过于笼统或者过于片面，难以全面反映工作的绩效情况，导致绩效评价的结果经常出现偏差，影响了绩效管理的效果。

2. 绩效考核难以量化绩效评价中的量化指标设置难度较大，很多工作难以量化，无法对工作绩效进行客观评价，使得绩效考核存在主观性，结果难以说服力，难以实现管理的科学性。

3. 预算编制和绩效管理脱节在一些机构和企业中，预算编制和绩效管理相对独立，缺乏有效的相互衔接和协调配合，导致绩效评价往往脱离实际情况，无法真正反映预算执行的实际情况。

浅析全面实施预算绩效管理存在问题及改进措施

浅析全面实施预算绩效管理存在问题及改进措施作者：黄亮来源：《财经界·下旬刊》2020年第08期摘要：由于我国建设速度加快，对国家治理体系的要求也越来越高，加上我国现代化进程的加快，传统上的财税体制急需改革，全面建立起现代化的财政制度已经成为必然，因此我国需要全面实行预算绩效管理制度。

本文基于新疆兵团十师的视角，从全面实施预算绩效管理中存在问题及提出改进措施出发，主要目的是通过提高预算绩效管理的水平，进而将预算绩效管理的作用最大化，从根本上保证财政资金的使用效益，从多个方位建立起能够更好的契合现阶段我国经济发展的预算绩效管理体系。

关键词：经济发展; 改进措施; 资金2018年印发的《关于全面实施预算绩效管理的意见》指出：“力争用三至五年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系”，通过分析全面实施预算绩效管理存在问题，提出改进措施，为尽早全面实施预算绩效管理提供有益借鉴。

一、全面实施预算绩效管理工作开展情况（一）制定办法方案为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》，结合本师实际，制定《X师预算绩效管理实施办法（试行）》、《2019年度师本级预算项目绩效管理工作实施方案》、《关于2019年财政支出绩效评价工作实施方案》，抽取兵团预算7个项目财政资金3.82亿元，开展重点绩效评价，抽取师本级预算7个项目财政资金4448万元，开展全面预算绩效管理试点工作。

（二）相互协调做好绩效管理工作为落实好全面实施绩效管理工作，由师财政局牵头，各部门配合，积极落实各项预算绩效管理任务。

一是强化绩效目标的管理。

每下达一笔财政资金，同时下达专项资金绩效目标，做到预算与绩效目标同步批复;二是积极做好各项预算绩效管理工作。

梳理本师2018年度中央对地方专项转移支付预算资金，对应下发至各行业主管部门，督促做好绩效中央对地方转移支付预算资金的自评工作，对2019年重点项目绩效评价工作，明确各部门各单位工作职责，确保按时完成绩效评价。

全面实施预算绩效管理的实践和思考

全面实施预算绩效管理的实践和思考咱们都知道，预算就像是家里的“钱包”，谁不想让自己的“钱包”用得明明白白，花得痛痛快快呢？但现实呢？预算的花费真是让人头大，不仅没达到预期效果，反倒成了“大锅饭”，一大堆钱花出去，最后收获的东西却不尽人意。

说白了，就是咱们的钱没有花在刀刃上，预算这个“大蛋糕”切得歪歪斜斜，大家各自捞一把，吃得不均衡，最后谁也没吃到最值的那块肉。

于是，大家终于意识到，光靠一份“纸上谈兵”的预算计划，是不行的，得有点“花钱有道”的劲头了。

于是，预算绩效管理就成了热议的焦点。

说到预算绩效管理，别看这四个字听起来有点高深，实际上，它的核心就是：你花了钱，得看看效果咋样，值不值。

这就像你买了件新衣服，试穿之后发现，嗯，效果挺好的，挺合身的，但要是买回来不合身，甚至不能穿，那你还能说“这衣服挺值的”吗？当然不行。

预算也是一样，花了多少钱，就得对得起那些钱，得有个明明白白的“效益报告”给大家看。

这样一来，大家才知道钱花得值不值，事儿做得好不好，改进的方向在哪儿。

你说这不就是简单的“算账”吗？是的，算账就得算得明明白白，别藏着掖着。

但问题就在于，这个“算账”可不仅仅是“手头数字”的事儿。

它涉及到的可不止是预算的数量，而是预算和实际效果之间的关系。

你想想，如果你为了做一个大型活动，提前定了个高大上的预算，但活动做得一塌糊涂，参与人数少，现场气氛冷，效果差得一塌糊涂，那你说，这笔钱花得值吗？显然是不值的！如果你没有进行有效的预算绩效管理，岂不是白白浪费了资源，花钱不见效？可问题来了，怎么让预算花得更值呢？这里面可有一番学问。

预算管理不仅是“花钱”的事儿，更多的是“如何花得合适”。

这就要求我们对预算编制时就得把眼光放长远，弄清楚哪些项目能创造更大的价值，哪些支出是必要的，哪些支出是可以精简的。

别看现在有的部门预算数目庞大，细分到每一项开支，都得有个清晰的解释。

对了，千万不要觉得“预算越多越好”，否则，最后大家都“贪得无厌”，又没看清楚真正需要的东西。

关于全面实施预算绩效管理的现实意义存在问题和建议

关于全面实施预算绩效管理的现实意义存在问题和建议1. 引言1.1 预算绩效管理的定义与意义预算绩效管理是一种以绩效为导向的管理方法，旨在通过预算编制、执行和评价来提高组织整体绩效水平，实现绩效目标和使命。

预算绩效管理将预算与绩效相结合，通过制定明确的绩效目标和衡量标准，实现对组织各项活动和资源的有效管理和评价。

其核心理念是以绩效为导向的预算编制和执行，强调通过绩效评价来激励和引导组织成员实现高效、高质量的工作。

预算绩效管理的意义在于能够帮助组织建立明确的绩效目标和指标体系，促进资源的有效配置和利用，提高组织整体绩效水平。

通过全面实施预算绩效管理，组织能够更好地制定长期战略规划和短期目标，加强内部沟通和协作，提高工作效率和绩效质量，增强组织的竞争力和持续发展能力。

预算绩效管理不仅有助于提高组织绩效，还可以促进组织文化建设，增强员工的责任意识和团队凝聚力。

全面实施预算绩效管理对于组织的发展具有重要意义。

1.2 全面实施预算绩效管理的现实意义全面实施预算绩效管理的现实意义在于提高财政资源利用效率，实现预算编制与绩效评价相结合的管理模式。

通过预算绩效管理，可以促进政府财政资源的合理分配和使用，提高政府对财政支出的监督和管理，推动政府部门提升工作效率和服务质量。

全面实施预算绩效管理还能够提升政府整体绩效水平，激励政府部门积极开展改革创新，推动政府治理体系和治理能力现代化。

预算绩效管理的意义还在于促进政府决策科学化和民生改善。

通过建立健全的预算绩效管理体系，政府可以更好地把握政策效果和社会效益，实现资源优化配置和财政资金的精准使用。

这将有助于政府决策更加科学合理，推动公共服务的质量和效率提升，更好地满足人民群众的需求。

全面实施预算绩效管理对于提高政府治理能力和服务水平，实现可持续发展具有重要意义。

2. 正文2.1 现实问题与挑战在全面实施预算绩效管理过程中，存在着一些现实问题和挑战，需要我们充分认识并积极应对。

全面实施预算绩效管理面面观

全面实施预算绩效管理面面观预算绩效管理是指通过对预算编制、执行、监督和评估等方面进行绩效评价，从而实现财政资源的有效配置和绩效优化的管理方式。

全面实施预算绩效管理，是现代财政管理的重要举措之一，也是我国财务管理改革的重要方向。

下面我们就来从不同方面来看一下全面实施预算绩效管理。

1、预算编制方面：全面实施预算绩效管理，首先要明确预算编制的目标和方向，确定合理的目标和结果，同时也需要考虑社会公众的期望和需要，以及政策、法律法规和预算资金的限制等因素，综合考虑各种因素来制定合理的预算。

应该建立完整的绩效预算编制制度、规范化的绩效指标选择和衡量方法，同时要加强绩效预算编制的监督和评估，形成有效的利益博弈和控制机制，才能不断完善预算编制的质量和效率。

2、预算执行方面：预算执行是衡量预算绩效管理成效的重要指标之一，要全面实施预算绩效管理，首先要加强财务预算、执行和决策监控等环节的信息共享，确保预算执行的透明度和公开性，同时要加强对预算执行中的重点问题或异常情况及时跟踪和协调工作，保证了预算的固定性、经济性和可行性，达到更好的财务预算与实际执行的协调，确保财政资源有效配置。

3、预算监督方面：全面实施预算绩效管理还需要加强预算监督，建立有效的监督和评估机制，通过对预算执行情况、绩效实现情况的综合分析和评价，检查预算的合法性、经济性、效益性等方面基本情况，确定重点监督对象和关注点，严格落实采购和使用管理、财务审计、作 accounting 管理等各项监督措施，及时发现存在的问题和不足，开展必要的整改和改进工作，提倡透明公开的预算监管机制，维护税收和财政预算规范化执行的目标。

4、预算评估方面：预算评估是绩效管理的核心内容，全面实施预算绩效管理就要加强对预算绩效的评估，通过合理有效的办法，对预算执行的质量、效益和影响进行全面评价，建立科学的评估方法和衡量标准，并依照一定的周期与要求对政府预算的绩效进行实际测算。

不断优化预算的编制与执行机制，提高绩效透明性和信息公开度，建立健全市场并选择高效的财务实务工具来优化监管，加强成本与效益分析，提高绩效评价的科学性。