论服务型政府构建的策略选择
服务型政府
第四，公众参与的意识不足。首先是主体意识缺失。部分公众对服务型
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山西财经大学毕业论文（设计）
政府建设中的角色任务、权责分配认知不清，认为服务型政府建设仅仅是政 府内部的机构改革，与自己毫不相干，缺乏主动参与的责任意识。其次，参 与主体的组织化程度不高。目前公众的参与大多以个人参与为主，即便是集 体上访，也很难看出其组织化的程度和水平，这也是影响公众参与有序性的 重要因素。最后，多数公众缺少参与公共事务管理的相关知识，对一些专业 的信息咨询和技能等缺乏了解，这在很大程度上影响了公众参与的积极性、 主动性和有效性。
第二，缺乏科学的规划体系。政府规划是一个时间上包括短期、中期、 长期规划，空间上包括不同地区、行业和部门宏观、专项规划的科学体系， 加上信息基础设施发展内容本身的复杂性，对于规划的科学性有着相当高的 要求。但目前的政府规划在预测技术和市场变化，组织专家论证等方面做得 很不够，很多规划脱离实际情况，规划目标庞大、空洞，缺乏指导价值和实
山西财经大学毕业论文（设计）
服务型政府就是为人民服务的政府，是以提供公共服务、满足公共需要 为导向的政府。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“要加快行政管理体 制改革，建设服务型政府，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能， 形成责权一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。” 因此建设服务型政府是政府自我完善的体现，也是顺应国际国内形势的需要， 更是我们构建和谐社会奋斗目标的要求。建设服务型政府同样是落实科学发 展观，树立正确的权力观和政绩观的必然要求。
建设服务型政府
建设服务型政府近年来，随着社会的发展，人们对政府的需求也发生了巨大变化。
传统的治理模式已经无法满足人们的期待和需求，因此，建设服务型政府成为了当今社会发展的重要方向之一。
本文将从政府服务意识的转变、政府服务能力的提升以及政府服务体系的建设三个方面探讨建设服务型政府的重要性与必要性。
一、政府服务意识的转变建设服务型政府首先需要政府自身服务意识的转变。
传统意义上，政府更多地以管理者的身份出现，往往以规范和约束为主，缺乏主动服务的意识。
而今天，人们对政府的要求已经不仅仅是简单的行政服务，更多的是期待政府能够提供高质量、高效率的服务。
因此，政府必须转变观念，从政府主导到民众主导，从被动服务到主动服务，从依赖政府到合作共建。
只有政府真正将服务理念融入到思想和行动中，才能更好地满足人民的服务需求。
二、政府服务能力的提升政府服务能力的提升是建设服务型政府的核心。
政府应具备高效率、高质量、高负责任的服务能力，以便更好地满足人民的需求。
首先，政府需要通过制度创新来突破现有的行政体制和管理模式，促进政府机构职能的转型和协同。
其次，政府要加强员工素质的培养和提高，通过培训和激励机制，推动政府工作人员忠诚、廉洁、高效的服务态度。
最后，政府还需要借助信息技术和大数据等现代技术手段，建立起便捷高效的电子政务平台，提供全方位、多层次的在线服务。
三、政府服务体系的建设建设服务型政府还需要建立完善的服务体系，从政府服务的全流程、全方位做出规划和布局。
首先，政府应该依托互联网技术，构建起全面的电子政务系统，实现政府服务信息的互通共享。
其次，政府要加强与社会组织、企业和民众的合作，共同推动社会治理和公共服务的创新与改革。
最后，政府应针对不同群体的需求，制定差异化的服务策略，确保服务的针对性和有效性。
总之，建设服务型政府是适应时代发展需求的必然要求。
政府服务意识的转变、政府服务能力的提升以及政府服务体系的建设是建设服务型政府的重要方向。
互联网+大数据背景下服务型政府建设研究——以贵州省为例
论点ARGUMENT 理论研究70基金课题：贵州省高校人文社会科学研究项目“贵州建设服务型政府研究”（项目编号：2023GZGXRW095）。
互联网+大数据背景下服务型政府建设研究——以贵州省为例文/杨言华 龙鳘 罗爱忠 朱佳梅 熊鹏在数字化时代，互联网和大数据技术的迅猛发展已经深刻改变了政府服务的模式和效率。
深度推进互联网和大数据技术的应用，不仅是中国乃至全球政府改革的重要趋势，也是贵州省政府在服务型政府建设方面的关键战略举措。
贵州省政府积极响应国家政策，通过引入先进技术、完善政策法规、构建数据平台等一系列举措，不断提升政府服务的便捷性、透明度和效能。
然而，这一进程也伴随着诸多挑战，包括数据隐私保护、人才短缺等方面。
本文旨在探讨互联网+大数据背景下贵州服务型政府建设的作用、经验、挑战以及应对策略，旨在推动贵州省政府服务向着更加高效、便民、智能的方向发展。
随着互联网和大数据技术的迅猛发展，政府服务面临着前所未有的机遇和挑战。
互联网+大数据已经在全球范围内催生了数字化政府的兴起。
数字化政府的核心目标是，提高政府的运营效率，增进市民参与度，改善政策制定过程，并加强政府对公共资源的合理配置。
中国政府积极响应这一趋势，将互联网+大数据作为全面深化改革的关键领域。
贵州省作为中国的西部省份之一，一直在积极推动服务型政府建设，力求通过数字技术的应用来提升政府服务质量和效能。
互联网+大数据技术的应用在贵州省服务型政府的建设中起到了重要作用，但也带来了一系列的挑战。
数据隐私保护、数字鸿沟、人才培养与管理等问题，成为贵州省政府在转型升级过程中需要面对的关键难题。
一、互联网和大数据技术的应用在服务型政府建设中的作用（一）提升政府服务效能互联网和大数据技术的应用对于提升服务型政府的效能具有深远的意义。
通过应用互联网和大数据技术，政府能够更加高效地管理和分配资源，实现数据驱动的政策决策。
大数据技术的分析功能还可以帮助政府更准确理论研究论点ARGUMENT71地识别社会问题和社会需求，优化资源配置，提高服务质量，加速决策的响应速度。
行政服务中心发展愿景、路径选择与趋近策略
行政服务中心：发展愿景、路径选择与趋近策略张锐昕秦浩[摘要] 我国行政服务中心建设既根植于服务型政府建设的目标使命，又与服务型政府建设自下而上的方向路径基本一致，已确立了具有革命性意义的相对集中审批模式和“一站式”办公方式，有效化解了传统官僚制模式下公共服务供需之间的结构性矛盾，在公共服务质量、水平和效率方面取得的成效有目共睹。
但是，随着服务型政府建设的逐步深入和公众对公共服务需求的进一步攀升，以及业已建成的电子政务系统运行需要行政体制做适应性改革的保障要求，客观上都迫切要求以行政服务中心为试点进行更深层次的再变革。
文章以行政服务中心已有的阶段性改革和建设成果为逻辑起点和研究基础，勾画了未来以集中审批模式特别是网上行政审批为特征的发展愿景，论证了选择渐进型改革路径的可行性，并重点阐释了发展愿景的趋近策略。
[关键词] 行政服务中心；相对集中审批；集中审批；网上行政审批；策略[基金项目] 吉林省科技发展计划项目（20070611-2）[收稿日期] 2010-02-06[作者简介] 张锐昕，1965年生，吉林大学行政学院教授，法学博士；秦浩，1982年生，吉林大学行政学院博士研究生。
（长春 130012）行政服务中心是我国行政体制改革的前沿阵地和组织机制创新的先锋，其一系列改革作为堪称行政审批制度改革的实践创新和理论探索。
由于行政服务中心是在缺乏整体制度设计和理论论证下进行的实践活动，客观上没有一套普适的“经典模式”可供遵循，这就为各地自主性的改革探索提供了足够的创新空间。
检视各地行政服务中心的发展历程，纵然有其独特的个性特征，但仍可归纳抽象出一条规律性的、清晰连贯的脉络：学习规划——实际应用——完善提升等三个阶段。
从行政改革和行政发展的角度来看，不变的是变化，永恒的是发展，行政服务中心的先进性表现和生命力所在正蕴涵在其不断探索和完善的发展过程中。
因此，为推动行政服务中心发展更趋完善，就应该对其未来发展愿景进行合理勾画并配以制度设计，当然，还需在此基础上理性选择改革路径和稳妥实施趋近策略。
进一步转变政府职能 构建服务型政府
进一步转变政府职能构建服务型政府转变政府职能，构建公共服务型政府是我党针对我国政府职能转变问题所提出的目标和要求，这也是完善社会主义政治体制,全面建设小康社会的重要任务。
转变政府职能，建设公共服务型政府，对于我国政府参与全球经济竞争、完善社会主义市场经济以及各级政府极其公务人员坚持立党为公、执政为民都具有着重大的意义。
标签：转变政府职能；构建服务型政府2004年2月21日,温家宝总理在关于“树立和落实科学发展观”专题研究上的讲话中强调指出:“在社会主义市场经济条件下,政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面。
落实科学发展观,必须加快政府职能转变,全面、正确地履行政府职能。
”并指出,公共服务,“就是提供公共产品和服务,包括加强城乡公共设施建设,发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,发布公共信息等,为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件,努力建设服务型政府。
”这也是温家宝总理第一次正式提出服务型政府的改革目标。
此后,国内一些地区进行了创建服务型政府的实践探索,取得了有益的经验,构建服务型政府也逐渐在全国形成了共识,并成为政府行政改革与发展的必然趋势。
１服务型政府的内涵及特征我国服务型政府的研究与实践是建立在中国共产党领导、人民民主专政的国家性质的逻辑基础之上的,必须符合社会主义初级阶段的国情,必须植根于现有的治理结构。
（１）服务型政府的涵义。
服务型政府是在“公民本位、社会本位、权利本位”理念指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来,以为人民服务为宗旨,实现服务职能并承担服务责任的政府。
（2）服务型政府的特征。
①服务型政府是为民政府。
“为民”是服务型政府的前提和逻辑基础。
服务型政府构建于现代民主、法治理论基础之上,并直接借鉴了现代公共行政学理论,具有丰富的内涵,它强调“公民本位、社会本位、权利本位”,强调必须用一种基于公民权、民主和为公共利益服务的新公共服务模式来代替当前的那些基于经济理论和自我利益的主导模式,强调为市场主体服务、为社会服务,最终是为人民服务。
浅谈互联网+政务服务一体化平台构建及对策建议
浅谈互联网+政务服务一体化平台构建及对策建议【摘要】互联网+政务服务一体化平台的构建对于提升政府服务效率和便民利民水平具有重要意义。
本文从互联网+政务服务一体化平台的概念和特点入手，分析了目前的现状，并探讨了构建该平台的关键技术和方法。
针对挑战和问题，提出了一系列对策建议和推进路径，并对策略进行了优化。
总结回顾了本文的讨论内容，展望了未来互联网+政务服务一体化平台的发展方向。
通过本文的研究和讨论，有助于推动互联网+政务服务一体化平台的建设，促进政务服务的数字化、智能化和便民化发展。
【关键词】互联网+政务服务一体化平台、构建、关键技术、方法、对策建议、推进路径、策略优化、总结、展望未来、研究背景、研究意义、现状分析、概念、特点。
1. 引言1.1 研究背景在当今信息化快速发展的时代，互联网已经成为人们获取信息、进行交流和办理事务的重要平台。
在这个背景下，政务服务也逐渐走向了互联网化、智能化的方向。
互联网+政务服务一体化平台的建设，旨在整合各级政府不同部门的数据和资源，提供便捷高效的公共服务。
这种服务模式旨在提高政府工作效率、降低办事成本，同时也为民众提供更加优质便捷的服务体验。
随着互联网技术的飞速发展，政务服务的互联网化已成为大势所趋。
在实践中，互联网+政务服务一体化平台还存在一些问题和挑战，比如数据安全性、信息互通共享等方面的困难。
对于如何更好地构建互联网+政务服务一体化平台，需要深入研究和探讨，并提出有效的对策和建议。
的重要性正体现在这一点上，只有认清问题所在，才能更好地寻求解决之道。
1.2 研究意义互联网+政务服务一体化平台的构建是当前政府部门推进信息化建设、提升服务质量的重要举措。
这种一体化平台能够整合政府服务资源，提供更加高效便捷的服务方式，实现政府与公民、企业之间的互动和信息共享。
通过互联网+政务服务一体化平台，政府部门可以更好地了解公民和企业的需求，提升服务水平，优化管理流程，有效提高政府治理能力。
科学发展观视角下的服务型政府探析
、
政府改革： 以科 学发 展 观统 领 服务 型 政 府
构建
首先 ， 构建服务型政府足 以人为本的科学发展
观 的必 然要求 “ 公民 为本 ”足服务型政府 的理
念 。２ ０ ００年以来 ， 国际上川现 ｒ 新公共服务理沧 ， 并试图在此基础 卜， 建构新公共服务型政府 。新公 共服务理 论的代表人物是罗伯特 － 丹哈特 、 ｖ・ 珍 妮特 ・ 丹哈特。该理论核心理念是 “ ｖ・ 公民” 强 ， 调政府要为全社会 “ 民”服务 ； 公 饕求政府蕈视公 共服务这个问题 ， 并且采取 了 一 系列的措施 ， 从法
动 态的视 角探讨 了服务型政府的 内涵， 对我 国服 务型政府建设 中的问题作 出了逻辑疏理 ， 以厦现阶段服务型 政府建设的路径 选择 。 关 键 词 ： 学发 展 观 ； 务 型 政 府 ； 论 探 讨 ； 径 选 择 科 服 理 路
文 献 标 识 码 ： Ａ 中 图分 类 号 ： ６ ５ Ｄ ２ 文 章 编 号 ：０ ８— ４９ ２ ０ ）２— ０ ９一 ４ １０ ４ ７ （０ ６０ ０ １ Ｏ
职能 。新公共眼务理论与过去 的公共行政 理沦和 模式相比， 的确发生 ｒ 巨大的变化。我们要川丌 较
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一
放的、 宴事求是的态度吸收和借鉴国外政府公ｌ 服 廿
务理论及其做法． ， 断提高我 政府公共服务的质 ｊ 量和水平。 从 国内看 ，服务型政府有着深厚的理论渊源， 马 克思的 “ 公仆 ” 理论 、 毛泽东的 “ 全心全意为人民 服 务” 思想 、 邓小平的 “ 领导就是服务 思想 、 汀泽
构建服务型政府 ， 是我国各级政府实践 “ 二个 代表”重要思想 ，贯彻落实科学发展观 的新要求 ， 是各级政府科学行政 、 民丰行政 、 依法行政的新举
中国服务型政府构建
中国服务型政府构建汇报人：2024-01-02•服务型政府的概念与特点•中国服务型政府的历史演变•中国服务型政府构建的必要性目录•中国服务型政府构建的路径与策略•中国服务型政府构建的成效与挑战•典型案例分享01服务型政府的概念与特点概念阐述服务型政府是指在民主和法治的基础上，以提供公共服务为核心，以满足人民群众需求为导向，建设人民满意的服务型政府。
服务型政府强调政府的服务性质，将公民视为顾客，以顾客需求为导向，提供高效、便捷、优质的公共服务。
特点分析公共服务为核心服务型政府以提供公共服务为核心，包括公共教育、医疗卫生、社会保障、就业服务等领域。
公民参与和监督服务型政府强调公民参与和监督，通过多种渠道和方式，广泛听取群众意见和建议，提高政府决策的科学性和民主性。
法治化和规范化服务型政府强调法治化和规范化，依法行政、规范服务流程、提高服务质量，保障公民的合法权益。
信息化和智能化服务型政府注重信息化和智能化建设，利用现代信息技术手段，提高政府服务效率和管理水平，为公民提供更加便捷、高效的服务。
02中国服务型政府的历史演变初步探索阶段01总结词：初步探索阶段是中国服务型政府构建的起点，主要任务是转变政府职能，强调服务意识。
02详细描述03改革开放初期，中国政府开始意识到政府职能转变的重要性，提出“放权让利”的改革思路，将部分管理职能下放给企业和市场。
04初步探索阶段还强调了政府的服务意识，提出“为人民服务”的宗旨，推动政府工作更加贴近群众需求。
01详细描述20世纪90年代以来，中国政府进一步深化改革，大力推进简政放权，减少行政审批事项，优化办事流程。
改革深化阶段还加强了对市场的监管，同时更加注重提供公共服务，加强社会管理创新，提高政府服务效率和质量。
总结词：改革深化阶段是中国服务型政府构建的关键阶段，主要任务是进一步简政放权，加强监管和服务。
020304改革深化阶段总结词：创新发展阶段是中国服务型政府构建的最新阶段，主要任务是推动数字化转型和优化营商环境。
服务型政府理论范文七篇
服务型政府理论范文七篇1. 服务型政府的概念与特点服务型政府是指政府机构以服务公民为宗旨，以满足公众需求为目的，为民众提供高效、便捷、优质的公共服务。
服务型政府具备以下几个特点：首先，政府机构注重公民的利益和需求，倾听、理解和回应公众的诉求。
其次，服务型政府将公共服务的质量和效率放在首位，力争提供高质量的服务并不断提升服务水平。
再次，服务型政府注重与民众的互动和沟通，通过各种渠道开展信息发布、公众参与和民意调查等活动，增强政府与公民之间的联系。
最后，服务型政府还注重社会的平等和包容，致力于减少社会不平等现象，保障弱势群体的权益。
2. 服务型政府的意义和价值服务型政府的出现与发展对于社会和公民具有重要意义和价值。
首先，服务型政府能够提供贴近公众需求的公共服务，满足人民群众日益增长的精神和物质需求，提升公民的生活质量。
其次，服务型政府能够促进政府与公民之间的互动与合作，增强政府的民主性和透明度。
再次，服务型政府的出现促进了政府效能的提升，实现了政府责任的转变，使政府更加贴近人民、服务人民。
最后，服务型政府能够促进社会的平等和包容，减轻社会不平等现象，保障弱势群体的权益，增强社会的和谐稳定。
3. 服务型政府的发展路径与对策实现服务型政府需要进行一系列的改革和创新。
首先，政府部门应加大公共服务的投入，提升服务能力和水平。
其次，政府应加强内部机制建设，重视公务人员职业素养和能力的提升。
再次，政府应推行信息公开制度，加强公众参与和监督。
此外，政府应加强与社会力量的合作，积极引入社会组织和企业参与公共服务提供。
最后，政府应注重改革创新，倡导务实、高效、服务至上的工作理念，推动政府职能的转变。
4. 服务型政府的案例与实践在全球范围内，有许多国家已经开始转型为服务型政府，并取得了显著成效。
例如，新加坡政府采取了一系列措施，打造智慧城市，提供便利的公共服务，提升居民生活质量。
另外，芬兰政府积极推行在线服务，为居民提供一站式服务，简化办事流程，提高效率。
浅析服务型政府的建设
浅析服务型政府的建设作者：张菊来源：《魅力中国》2010年第23期摘要：我国在新形势下提出建设服务型政府，既是时代的要求也是科学发展观在政府行政改革方面的体现。
建设服务型政府就是要坚持以人为本，提高政府的服务水平，突出政府的公共服务职能，实现经济的发展和社会的公正，为我国全面建设小康社会，最终实现社会主义现代化提供保障。
关键词：服务型政府；政府行政改革；科学发展观；公共服务职能中图分类号：D035 文献标识码：A 文章编号：1673-0992（2010）08-0102-一、服务型政府的内涵、本质及其特征（一）服务型政府的内涵1.政府的概念：政府有广义和狭义之分。
广义的政府是国家的权威性表现形式，指的是形势国家权利的全部机构，包括立法机关、行政机关、司法机关以及国家元首等，是国家机器的最主要的组成部分。
狭义的政府是指国家权力机关的执行机关，即国家行政机关。
我国宪法规定，我国政府政府是由中央人民政府和地方各级人民政府共同构成。
2.服务型政府的的概念：所谓服务型政府，是指在民主、法治的框架下，以为人民服务为宗旨，在全面履行政府职能中贯彻服务理念，突出公共服务职能，承担责任的政府。
（二）服务型政府的本质1.服务型政府的治理理念是“民主行政”、“服务行政”。
民主是服务的前提，服务是民主的体现。
我国建设服务型政府基本要求是“由人民做主，向人民学习，为人民服务，请人民评判，让人民满意。
”2.服务型政府的发展目标是“有限政府。
随着社会主义市场经济的建立和完善，政府不再是全能的，而是“有限政府”。
政府的职能重心应该从经济建设转移到公共服务上来，政府的公共支出应该主要用于教育、科技、文化、医疗卫生、社会保障等公共服务项目。
3.服务型政府的行为准则是“依法行政”。
服务型政府要求政府由法律产生，受法律控制，依法律办事，对法律负责。
它要求政府的服务程序化、规范化，不仅追求行政行为的效率，而且遵循公平、公正、公开的原则。
4.服务型政府的工作模式是“公民导向”。
构建服务型政府视角下的政府组织结构优化策略
否 优 化 的 关键 标 准 和 推 进 组 织 结构 优 化 的核 心 理 念 。
［ 关键词 ］ 服务 型政 府 ； 组 织结构 ； 优化 ； 策略 ［ 中图分类号 ］Ｄ ６ ３ ０ ． １ ［ 文献标识码 ］Ａ ［ 文章编 号］ １ ０ ０ ８—６ ４ ６ ３ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ４－ ０ ０ ０ ５— ０ ４
一
、
我 国政 府组 织结构 优化 的重 大意 义
府 职能转 变促 进政府 组织 结构 优 化 ， 以优化 政 府组 织 结构
（ 一） 优 化政 府组 织 结构 ， 是 建设人 民满 意 的服务 型 政 推 动 政府 职 能 转变 。二 者 的关 系是 ： 转 变政 府 职 能 、 优化
政府 职 能结构是 优化 政府 组织 结 构 的前 提和 基 础 ， 优 化政 使 各 级 政府 正 确履 建设 人 民满 意 的服 务 型政 府 是 当代 行 政 管 理 改革 的 府组 织结 构是 巩 固政 府职 能转 变 成果 、 核 心命题 。而 当前 建设 服务 型政 府 ， 遇到 的一个 最 突 出 的 行 职能 的体制保 障 。后者 对政府 职能 转变具 有刚性 作用 。 问题 就 是 体 制 性 、 机制 性 的障 碍 。应 该看 到 ， 随 着 改 革 发 （ 三） 优 化政 府组 织 结构， 是 提 高 行 政 效 能 的 根 本 展 步伐 的加快 ， 深层 次 的矛 盾 暴 露 出来 ， 其 中行 政 管理 体 保 障 。 制 的问题 ， 特 别是 我 国庞大 的政 府 组 织机 构 问题 已成 为建 政府 组织结 构包 括政 府组 织机 构 、 政 府 组 织 的横 向结 政 府 组 织 结 构 设 置 是 否 优 设人 民满 意 的服 务 型 政 府 的 最 大瓶 颈 。 同时 由于 政府 职 构 和政府 组 织 的纵 向结 构 等 ，
基于新公共服务理论的服务型政府建设策略优化
虽 然 ， 公共 管理 理论 在实 践 中取得 了显 著成 效 。然而 ， 新 新 公共 管理 理论 具有 非常 明显的局 限性 ， 随着 时代 的发展 暴露 出很 多 问题 ， 不适应 社会 发展 的新情 况， 从而遭 受 到各方 面 的质疑 ， 在
反 思 的基础 上 形成 了新 公共 服 务理论 。 新公 共服 务理 论 更加 以 本职 能是服 务而 不是 掌舵 ： 第二 ， 政府 应 该追 求公 众利 益 ： 第三 ，
本、 提升 公共 服务 质量 与水 准方 面做 出了 很大贡 献 ， 迅 速成 为 其 整个 西 方公 共管 理改 革 的主导方 向。
当前 我 国政府 行政改 革 的 目标模 式是构 建服 务型政府 ， 何 如
理论 的创 新 理念 ， 索 我 国服务 型政 府的 实践 路径 ， 探 实现 我 国服
人 为本 、 重服 务 、 注基层 。其 主要 观 点如 下： 注 关 第一 ， 府 的基 影 响 。树立 起 多层级 的 责任 行政理 念 ， 着对 公众 负责 的精神 ， 政 本 形成 相应 的责 任规 范与制度 体 系 ， 导多层 级政府 工作 人员 的行 引
政府 应 该为 公 民服务 ， 不是 为顾 客服务 。 府 必须 要努 力 在其 为 方 向与管 理模 式 ， 而 政 建构行 政人 员 的责任 意识 ， 促进 服 务型政 府 与 公 民的关系 中建 立信任 与合 作关 系， 注重 公 民的呼声 ： 四， 第 重 的构 建 。 视 以人 为本 ， 而不只 是重视 生产率 ： 第五 ， 民权和 公共 服务 比企 公
｛占 ｌ 轧会 ； Ｉ Ｊ
◆ 政 法 论 坛
２ｌ ０ １ （ ） Ｉ・ ２ 下
基于新公共服务 理论的 服务型政府 建设策略 优化
服务型政府的现状分析及对策研究
服务型政府的现状分析及对策研究作者：曹琼方来源：《科学与财富》2016年第06期摘要：服务型政府是我国计划经济的产物，是我国经济体制改革的主要对象。
改革开放以来，由于经济的性质决定和经济发展的需要，我国政府扮演着生产者、监督者、决策者等经济发展方面的角色，而为社会和公众提供服务的功能和角色却渐渐被淡化。
所以，随着我国目前经济的快速发展和完善，要求政府适当的放开在经济方面的控制权，交给市场，充分利用市场自身调节和控制经济的价值。
从而把视野逐渐转到为人民服务上来，建设社会需要的、新型的、全能型的政府。
所以本文今天就围绕"服务型政府的现状分析及对策"这一主题展开了分析和探讨，通过对我国服务型政府建设现状的分析，提出了相应的解决策略，希望能对我国新型服务型政府的建立起到一定的借鉴作用。
关键字：服务型政府；现状；对策研究政府在政治社会中扮演着重要的角色，不仅仅为社会提供各种人民所需的公共服务，而且通过对经济适当的干预，使我国的经济健康而稳定的前进。
所以，建立一个优良的政府对我们来说都是非常重要的。
但是，随着社会主义市场经济的发展，政府在经济发展方面的规模急剧膨胀，产生了政企不分、政社部分、政事不分等现象，严重影响了市场经济的顺利进行。
并且由于对经济方面的作用力度加强，对社会公共服务的力度逐渐下降，对社会发展产生了许多不利影响。
因此，如何调整我国的政府职能，建设怎样的政府是我国急需解决的。
所以，本文针对此问题展开了分析与探讨，希望能引起大家共鸣，共同建设我国的新型的、服务型的政府，更好的促进我国社会的发展与进步。
一、服务型政府服务型政府的本质要求就是，坚持一切从人民群众的根本利益和现实需求出发，全心全意为人民服务。
它主要是针对中国传统计划经济条件下，政府大包大揽和以计划指令、行政管理为主要手段的管制型政府模式而提出的一种新型的现代政府治理模式。
它把为社会和公众服务作为自身存在、运行和发展的基本宗旨。
服务型政府论文公共服务论文论公共服务型政府构建与公民参与(1)
服务型政府论文公共服务论文论公共服务型政府构建与公民参与(1)随着社会经济的发展，公众对公共服务的需求不断增加，而政府也逐渐从传统的治理者向公共服务提供者转变。
在这样的背景下，构建服务型政府，促进公民参与成为了当下的重要议题。
一、服务型政府的概念服务型政府，是指政府以“服务公众”为核心目标，以企业化、市场化、社会化的方式，通过提供高质量、高效率的公共服务，满足公众的需求。
服务型政府与传统的权力型政府相比，更注重公众的参与和满意度，更关心公民的各种实际需求。
二、构建服务型政府的重要性（1）提高公共服务质量。
服务型政府以公众需求为导向，致力于提高公共服务的质量和效率，为公众提供优质便捷的服务。
这将有助于强化政府的公信力和民主合法性。
（2）加速政府管理现代化进程。
服务型政府强调创新、科技应用，实现政府管理模式的现代化，从而提高公共服务的效率和质量。
这一过程也有利于提高政府管理的透明度和公正性。
（3）增强公民参与和民主意识。
服务型政府重视公民参与和反馈，能够采纳公民的意见和建议，缓解公共服务紧张和不平衡的问题。
同时，积极参与公共事务，让公民更加关心公共利益，提高民主参与的积极性。
三、公民参与的重要性公民参与是实现服务型政府的重要手段。
通过增强公民对公共事务的了解与参与，政府可以获取公众真实的需求和信任。
同时，公民参与还可以促进政府决策的科学性和民主性。
四、构建服务型政府与公民参与的策略（1）打造透明高效的政府服务平台。
政府应该利用现代科技手段，打造透明高效的服务平台。
为公众提供多种渠道的公共服务，如网上服务大厅、一站式窗口服务平台，以及“互联网+政务服务”等。
这些社会化的、便捷的服务模式，能够让公民更好地享受公共服务，也有利于社会资源的合理分配。
（2）加强政府信息公开和公民监督。
政府应该主动向公众公开政务信息，让公民了解管理决策的科学性和公平性，提高公共服务的透明度和公正性。
同时，政府应该积极倾听公民的声音和建议，通过举办座谈会、听证会等形式，加强公民对政府的监督和参与。
中国服务型政府的理念与建设
服务传输技术创 新：电子化政府
2019/6/17
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讲座结束，
敬请各位同学批评、指正！
2019/6/17
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服务型政府与全心全意为人民服务的宗旨 服务型政府的基本理念
顾客导向 积极行政 质量至上 双重责任
2019/6/17
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服务型政府与廉洁政府
2019/6/17
10
三、服务型政府的建设策略
职能定位：将公共服务作为政府的职能 重心
2019/6/17
14
（1）顾客调查
顾客细分 阳光下的阴
影与弱势顾 客的特殊关 照
2019/6/17
北京市：每年夏天，市政府有关部门深入基层 调研，提出《市政府为群众办实事调查报告》， 主要反映群众对政府办实事的要求，人大代表、 政协委员的建议，政府部门在工作中发现的关 系群众切身利益的问题等；作为10月起草编制 下一年度拟为群众所办的６０件实事的重要参 考。方案初稿完成后，广泛征求社会各界意见， 并在市政府专题会议上讨论、修改，然后在媒 体上公布，进一步征求意见。从起草编制到最 后定稿，一般要十易其稿。
2019/6/17
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2004年3月8日温家宝总理在当时召开的全国人大会 议期间与陕西代表团的座谈会上又强调：“管理就 是服务，我们要把政府办成一个服务型的政府，为 市场主体服务，为社会服务，最终是为人民服务。” 这成为对服务型政府明确而最具权威性的阐述。
在2005年3月5日召开的全国人大十届三次会议上， 温家宝总理又把建设服务型政府写进了政府工作报 告中，并经人大批准而上升为国家意志。以后温总 理又在不同场合讲过多次。
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国有企业参与服务型政府建设策略分析
国有企业参与服务型政府建设策略分析【摘要】国有企业在服务型政府建设中扮演着重要的角色，本文旨在分析国有企业参与服务型政府建设的策略。
国有企业在服务型政府建设中的作用得以凸显，通过提供优质的公共服务和积极参与社会治理，推动政府治理现代化。
国有企业参与服务型政府建设具有诸多优势，比如资源优势、规模优势和政策支持等。
然后，本文结合具体案例对国有企业参与服务型政府建设的策略进行深入探讨和分析。
分析了国有企业参与服务型政府建设的局限性，并强调了其在建设过程中的重要性。
展望未来，国有企业应积极适应新形势下政府服务理念的变革，不断提升服务水平，为促进经济社会发展贡献更大的力量。
【关键词】国有企业、服务型政府、建设策略、分析、优势、具体案例、局限性、重要性、展望未来1. 引言1.1 背景介绍国有企业参与服务型政府建设是当前社会发展的一个重要议题。
随着我国经济社会的快速发展，政府职能转变为更加注重公共服务和民生建设，需要借助国有企业的力量来提升服务水平和效率。
国有企业作为国家重要的经济支柱和资源保障，其参与服务型政府建设具有重要意义。
随着改革开放的不断深化，我国国有企业在各领域发挥着重要作用，为推动经济增长和社会进步做出了积极贡献。
在服务型政府建设中，国有企业可以发挥其在产业技术、资金资源、管理经验等方面的优势，为政府提供支持和帮助。
通过国有企业参与服务型政府建设，可以有效提升政府的服务水平和效率，提高政府治理能力和公共管理水平。
国有企业也可以借助政府平台实现自身转型升级和可持续发展。
国有企业参与服务型政府建设具有重要意义和广阔前景。
1.2 研究意义国有企业参与服务型政府建设是当前中国政府改革的一个重要方向，对于推动政府职能转变、提升政府服务效能具有重要意义。
本研究旨在探讨国有企业在服务型政府建设中的作用和优势，分析其参与服务型政府建设的策略和具体案例，同时也要深入研究国有企业参与服务型政府建设的局限性，以期为政府和企业提供有效的决策参考。
论建设服务型政府的意义分析和对策
论建设服务型政府的意义分析和对策摘要：基于马克思主义观点下大力建设服务型政府，发挥政府职能作用，为社会服务、人民服务，各项活动开展有明确目标及要求，在十九大会议召开阶段就对此特别关注，也出台了相关政策及机制，随着实践工作开展贯彻落实，实践成效得到良好控制。
同时，还需深度改革，制定长远化的发展计划，完善质量体系内容，能提高人民群众的满意度，降低各项工作的实践难度，共同构建美好、和谐的社会。
关键词：服务型政府；建设意义；内涵引言：服务型政府的建设工程开展，需各领域均能大力支持，也可以根据具体的工作内容与职责细化处理，保证各环节中有具体负责人，管理成效才会不断提升，重点打造为人民服务的政府，善于用政治学的语言服务社会、服务人民，在社会本位理念的渗透下，社会民主秩序框架越来越完善，善于利用法律法规对各方合法权益最大化地维护，发挥政府职责作用，管理成效显著提升，维护政府与人民的良好关系。
一、服务型政府内涵第一，服务型政府职能结构的重心的服务社会、服务人民，要把建设工作的重心放在服务型政府的职能作用方面，强调各项业务开展都要有具体部门及工作人员，能在细节上严格控制及管理，才能保证政府权力民主化，引起更多领域及群众自主参与，在共同努力下才能提升实践成效。
第二，维护政府与人民的合作、平等的互动关系，在基础理论上也能强调各领域的职能作用，服务型政府的建设也需改变传统化的发展方式及理念，要了解新时代发展背景下，人民生活质量、经济水平的提升，对物质要求提出新标准的同时，精神需求方面也需特别关注，各项活动的开展也会是为人民良好生活及发展奠定有利基础[1]。
第三，以改变传统化的发展方式为主，也属于一种新的政府类型，引导人力社会治理模式快速进入新的发展阶段，与以往的模式不同，服务型政府的职能体系、组织结构等均发生显著变化，全面化、多角度地分析，发挥较强的指导作用，促进现代化社会和谐发展。
二、建设服务型政府的重要意义服务型政府的建设不仅仅是一个口号，更是改变政府职能，确保其作用最大化地突出，在施政理念、管理方式、创新模式、运行机制等多个方面都能大力地革新，具有重大的理论意义与现实意义。
政务服务管理模式及治理策略选择
政务服务管理模式及治理策略选择[摘要] 政务服务中心的自身属性决定了它所实施的管理创新、业务创新和服务创新是政府层面的，具有整体性、系统性和关联性特征，必然要超越行政审批制度改革，成为政府职能转变、行政体制改革的重要构成。
政务服务对信息化技术在集中管理、部门协同和用户导向下的广泛应用，政务服务中心的组织体制加速变革，需要探讨互联网下政务服务不同治理模式的运作机制及选择策略。
中国论文网/4/view-12867057.htm[关键词] 政务服务中心电子政务互联网机制创新政务服务治理[中图分类号] D63 [文献标识码] A[文章编号] 1004-6623（2017）01-0100-06 党的十八大以来，随着简政放权、政府职能转变改革的深化，承载着改革抓手、平台整合和机制创新任务的政务服务中心，既要解决好行政审批制度改革“最后一公里”的问题，把改革举措落到实处；还要不断改善政务服务的品质，办理好行政审批相对人办事办证“最后一米”的问题，建设人民群众满意的政府。
政务服务的价值，在于它将自然人、法人和其他组织“依照自己意愿找政府办事”，与审批部门”依法依规提供办理服务”有机结合。
这种“依申请许可”的办理行为，既是公权力的专属职责，又是社会化的普遍服务。
近年来，从中央到地方均在重新审视政务服务中心的定位、职能和作用，寻求利用信息化重构政务服务的管理体制、服务方式、运作机制，“互联网+政务服务”开启了政务服务治理的全面升级。
一、政务服务改革的核心成就政府的核心价值在于为社会提供政务服务和公共产品，成为行政学共识的政务服务则是从政务服务中心的诞生开启的。
作为一项“起自基层”的政府改革，政务服务中心经过近20年的发展，已蔚为大观。
目前，全国近乎所有的市、县（区）、镇（街道）政府，1/3的省级政府设立了政务服务机构；“一站式”政务服务模式在促进政府自身改革、改善政府运行机制、提升行政效能，以及让人民群众享有规范、透明、尊重、便捷的政务服务，提升政府公信力等方面都取得了巨大成就，主要体现在以下三个关键方面：（一）确立了行政审批的服务导向建立政务服务中心的出发点，是为了方便群众办事，它所确立的“权利”、“义务”观念，是对“权力”、“官本位”意识的颠覆；公开透明、行为规范和可评价可追溯的政务服务形态，是对暗箱封闭、随性任意和缺乏制约监管的行政审批方式的根本改变。
政府购买公共服务的策略选择———基于构建服务型政府的分析
内容 的公共服务市 场化 和社 会化 改革 ，西 方 国 方 面 的 问题
一
是 基于理论上 地方 政府 所 提供 的每一 项
经营、Ｂ Ｏ Ｔ 、财政补 贴 、承包 （ 委 托 或托 管 ） 、 服务或所履 行 的每 一项 职能都 可 以购买 或被 承
一
、
研究背景
服务供给机制决 定 ，被 解读 为新一届 政府 加快
党 的十八大提 出 “ 深入推 进政企 分开 、政 政府改革步伐 、构建 “ 服务 型政府 ” 的重 大举 资分开 、政事分开 、政社分开 ，建设 职能科 学 、 措而再次成为关注热点 。
结 构 优 化 、廉 洁 高 效 、人 民 满 意 的 服 务 型 政
第３ ０卷第 １ ４ ７ 期
２ ０ １ ４年 ２月
湖南财政经济 学院学报
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆＨ ｕ ｎ ａ ｎ Ｆ ｉ ｎ ａ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍ ｉ ｃ ｓ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ
ｆ ． ３ ０ Ⅳ０ ． Ｉ ４ ７
社会 购买 ” ，要 “ 加 快 事业 单 位分类 改革 ，加 国政府购买公共服务 范 围不 断拓展 ，１ ９ ９ １年 以
大政府购买公共服务力度 ” 。因而 ，国务 院出台 深圳 市率先 推 行 出租车 牌 照公 开 拍卖 为标 志 ，
的以 “ 政府购买公共 服务 ”为 主体 的创新公 共 政府 购买公共 服务 由交 通基础设 施领域 扩展 到
Ｆ ｅ ｂ ． ２ ０ １ ４
政府 购 买公 共 服 务 的策 略 选 择
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基于构建服务型政府 的分析
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论服务型政府构建的策略选择摘要：公共服务型政府是和谐社会建设中核心的环节。
本文在廓清服务型政府的内涵和价值取向的基础上，重点阐释了服务型政府的建设理念、核心、基础、标准、保障和创新等方面的关键问题，从而系统地提出了构建服务型政府的策略选择。
关键词：服务行政；职能；善治；创新中图分类号：d63文献标识码：a 文章编号：1009-0118（2011）-01-00-02一、服务型政府的涵义和特征通常认为，服务型政府是一种全新的公共管理理念和治理方式，它是在公民本位和社会本位的根本价值指导下，“在民主政治的框架下，通过法定的程序，按照公民的意志组建起来，以公民服务为宗旨，实现服务职能，承担着服务责任的政府”。
由此可见它以我国现时态行政环境为出发点，以弘扬人本主义的民主治理为理念，以社会管理和公共服务为职能重心，其构建的目标在于最大限度地提升其公共产品的供给效率，从而彻底革除传统“官本位”和“政府本位”的管理弊端，推动公共善治之进程。
服务型政府作为近年来我国政府转型的方向和行政体制改革的核心环节，其最重要的特征在于：首先，服务型政府以服务为民为其价值追求。
政府应当牢固树立“以民为本、以民为先”的服务思想，通过科学的制度和机制创新为民众提供优质、高效的公共产品，促进公共利益的最大化。
其次，服务型政府以多元参与为基本形式。
面对着日益复杂的社会环境，政府应当扮演好“元治理”的角色，引导和激励多元主体参与公共管理活动，形成权力分享、协调配合、功能优化的“合作共治”格局。
二、服务型政府构建的价值简析服务型政府作为我国政府改革的目标和必须破解的难题，其对于我国的行政改革和社会发展具有深远的意义。
第一，服务型政府的提出，使得公共管理的理念发生了质的转变，即由国家本位、政府本位转变为社会本位和公民本位。
长期以来，我国的公共管理活动均以政府为主导，传统的官本位思想极大地制约着管理的绩效。
政府对市场、社会严格的管制和统摄，直接阻滞甚至窒息了民间的治理活力，导致我国的公共管理活力缺失、效率低下。
而服务型政府凸显了“民本”的观念，要求政府的管理目标直接瞄准公众需求和社会利益，彻底革除了权力垄断的传统思维，使权力与权利逻辑关系得以正确的回归。
第二，服务型政府有助于推进政府的职能转变。
服务型政府强调政府的核心职责在于向社会和公民提供高效和优质的服务，最大化地回应公民的需求。
这便客观上要求政府改变以往全能型的管理形象，理性地收缩自身职能边界，集中力量提升自身市场监管、经济调节、公共服务、社会管理的能力，优化其服务能效。
第三，服务型政府符合我国现时行政环境的发展要求。
首先，服务型政府的建设有利于我国市场经济的良性发展。
市场经济要求政府转变职能，将微观管理的权力下放给企业，并为之营造良好的政策和法律环境，而此正是服务型政府的职能转变和发展的重点所在。
三、服务型政府构建的策略选择服务型政府作为政府理念、管理方式和行为模式的“再造”，其本身就是一项宏观而又复杂的“系统”工程，其间涉及方方面面的调整与协调。
第一，服务理念——服务型政府构建的基础。
服务理念宏观规制和统帅着服务型政府构建的全过程，在实现管制型政府向服务型政府巨大转变的过程中，各级政府应以科学发展观为指导，将“以人为本”、“服务于民”作为政府公共管理的逻辑起点和目标导向，致力于提高自身的治理能力和服务效能。
政府应破除“官”即是“管”的传统错误观念，切实将政府权力本位转变为公民权利本位，牢固树立执政为民的理念。
此外，在职责履行的过程中，政府还应当始终遵循权力公共性的价值取向，将自身的管理目标切实瞄准公共利益的需求，自觉接受社会和公民的监督，以“公民满意不满意，高兴不高兴，答应不答应”为标准去衡量政府社会管理和公共服务的有效性，切实打造“权为民所享、利为民所谋”的和谐社会。
第二，职能定位——服务型政府构建的核心。
服务型政府并非全能型政府，而是为社会转型提供服务、保障和协调功能的“有限”政府。
它行政环境的特征为基本依据，将其职能边界划定在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等领域上，进而合理划分政府、市场和社会的权力关系，集中精力履行好经济、社会发展中全局性、总体性、综合性的管理职能。
其中包括：为市场经济的发展提供良好的投资环境和竞争环境，防止行政权力非法干预企业经营和市场运做；对市场中失范的行为进行纠正，完善和培育各类市场，形成开放、竞争的市场体系；增强宏观调控的能力，积极运用货币、财政和产业政策，调整经济的正常运行和促进产业结构的升级；维护市场秩序，通过制定规则和政策，规范市场主体的交易行为，提高市场管理机构的管理和服务能力。
强化政府的社会管理职能，规范、发展社会组织，完善社会管理体系，提高引导、培育和服务社会组织的能力，从而充分发挥社会组织的提供服务、反映诉求和引导整合的作用，从而构筑起完善公共服务体系等等。
而将微观、具体的社会管理权限广泛地授予市场和社会组织等，形成政府与社会各司其职、各守其位、合作协调的管理格局，最终引领经济、社会的良性、健康发展。
第三，善治要素——服务型政府建设的标准。
行政发展的根本追求在于实现善治，而作为行政发展关键环节的服务型政府的建设也理应以善治各要素为衡量标准和目标指向。
通常认为善治的要素主要包括：1、合法，即社会的秩序和权威被自觉认可和服从的状态，行政系统的运作为法律所规范和保障，行政发展应自觉服从法律的安排；2、法治，法律是政府管理的最高准则，行政组织权力的行使和行为的实施必须运转在法律的轨道上。
违反之，便必然接受相应的法律制裁；3、透明，指行政系统运行过程和政务信息的公开性，即政府管理必须在阳光下进行，通过公众的监督消除权力腐败和异化；4、责任，即行政组织应当为其管理行为负责，做到有权必有责，权责相对等，实现公共管理的负责任状态；5、回应，行政管理人员和管理机构必须对公民的要求做出及时和负责地反应，致力于提升公共服务的意识和水平，满足公共需求；6、有效，即管理的高效。
政府的公共管理要做到以最小的投入获得最大的收益。
反映了公共管理者凭借公共权力，合理组织和利用公共资源，实现效用最优化的能力；7、参与，行政管理者应当切实保障公民的政治参与和民主表达权利，尤其是建立、健全相关的法律、制度和机制；8、稳定，意味行政组织应当承担起维护国内和平、生活秩序、居民安全、公民团结、公共政策连贯等职责；9、廉洁，行政主体尤其是政府官员应当奉公守法、清明廉洁，不得以权谋私和实施权力寻租、贪污贿赂行为，清除腐败；10、公正，指以政府为代表的公共组织应确保不同性别、阶层、种族、文化程度、宗教和政治信仰的公民在政治、经济、文化等领域实现权利的平等。
其中，关键环节在于保障公共政策的公平，制度的公正和程序的正义等等。
第四，合作协调——服务型政府建设的基础。
服务型政府不仅要求政府服务为民，同时也强调在其建设中必须依靠社会和民众的力量。
事实证明，要实现社会的和谐发展，仅仅靠政府的管理和服务是远远不够的，它强调政府、企业和公民社会的共同作用，在相互依存的环境中分享公共权力，共同管理公共事务。
为此，各级政府应将自身的服务能力建设的重心放在管理社会、引导社会和培育社会之上，平衡政府权力和社会权利的关系，推动社会组织的发展，实现政府和社会的通力合作。
同时，通过多种方式整合民间力量，将民间资源导入社会发展的行列，即在政府的组织和主导下促使多元主体积极参与公共管理，提高公共服务的效率和质量。
此外，公民参与是服务型政府构建的重中之重，服务型政府要实现公民权利，就必须及时了解和获取公民的需求，因此政府必须从制度上、法律上保证公民的参与权利，建立良性、顺畅的沟通机制和表达体系，全方位地接受公民的监督、批评和建议，改进政府的管理政策和工作方式，增强公民对政府的理解和认同，从而切实树立起政府亲民、便民和利民的良好形象。
第五，法治行政——服务型政府建设的保障。
法治行政要求政府的管理行为和权力行使必须运转在法律的轨道之中，即政府的管理权限、行为、程序、内容等均由法律规定，受法律控制。
其中，主要包含两个方面：其一，在服务型政府的构建中，既要在法律的调整下实现政府职能履行和服务过程的规范化、制度化，又要在法律的保障下实现政府公共服务结果的公开化与有效性。
在政府公共政策制定方面，政府应当严格遵循法律规定的决策权限和程序，充分保证公民的参与权、知情权和监督权，切实强化决策的责任。
在行政公开方面，政府则应当依据法律规定将公共服务的内容和标准等，定期向社会公布和告示，及时听取公民的意见反馈，接受公民的监督。
在行政执法和行政监督方面，政府应当加强相关行政法律的执行力度并跟进法律的实施过程，常态化地开展对《行政许可法》、《公务员法》、《行政处罚法》等重点法律的执法监督。
其二，加强法律责任追究制度，促使政府和公务人员依法、正当地履行职责。
政府对公共事务的管理权力源于公民权利的授予。
为此，政府理应恪尽职责，依法行政、服务为民。
为了防止政府怠于行使权力和滥用权力现象的发生，法律的刚性约束和控制是必需的。
有权必有责，权责相对等是服务型政府构建必须遵循的法则，而行政问责、行政监督以及相关的法律处罚制度的设置，直接对政府的违法行政和行政不作为规定了法律后果，督促政府和公务人员合法行政、主动行政，从而有力地维护公共秩序。
第六，管理创新——服务型政府建设的关键。
在服务性政府构建的过程中，政府管理技术的创新是实现其服务优质、高效的关键，这主要表现在政府应当将现代化的手段和科技成果应用到公共服务的领域上来。
电子政务在公共服务中的作用已被广泛认可，其中，服务是电子政务的第一要务，也是电子政务建设的根本目的，这与服务型政府的价值理念完全契合。
电子政务技术通过搭建信息技术平台，促成政府管理幅度的扩大，实现“一站式”办公，缩短政府和公众联系的距离，极大地推动了政府的便民服务；同时，信息技术的应用还降低了行政成本，提高了行政效率，提升了政府的服务效能和品质；最后，电子政府将公共服务标准通过网络信息进行公开、公示，扩大了公众知情权的范围和参与的程度，增强了政府的透明度，便利了公民的监督和需求的传递，使得政府能够更有针对性地进行公共供给，回应公民的需求。
此外，在服务型政府管理能力的评价上，构建科学的绩效评估制度是必不可少的，政府应当放弃先前单一、片面的评价模式，建立多元化的评估主体结构，设计科学的评估指标体系，以结果为导向，以社会和公民的外部评价结果作为改善服务质量的核心标准。
评估指标体系的建立可以全面、系统地反映政府公共服务的水平和公众的满意度，从而有助于政府不断反思服务水平，改进服务质量。
参考文献：[1]中国行政管理学会课题组.服务型政府是我国行政改革的目标选择[j].中国行政管理,2005,(4).[2]丁煌.西方公共行政管理理论精要[m].北京:中国人民大学出版社,2005:458.[3]李琪,董幼鸿.论公共服务型政府的建设与创新[j].中国行政管理,2004,(11).[4]俞可平.治理与善治[m].北京:社会科学文献出版社:330.[5]肖文涛.论构建和谐社会的政府行政能力建设[j].中国行政管理,2005,(5).。