陕西榆神矿区三期规划区总体规划
榆神工业区总体规划
《榆神工业区总体规划》获省发改委批复省发改委日前发文批复了《榆神工业区总体规划》（2010—2030年）。
《规划》提出，将用20年时间，使榆神工业区发展成为陕北重要工业区、陕北能源化工基地的核心载体、榆林市重要的经济增长区、国家循环经济示范区，实现城乡统筹发展。
预计2015年，工业区完成投资1500亿元，产值达到1000亿元；2030年工业区总投入达6170亿元，产值达4730亿元，工业增加值达1531亿元，利税1027亿元，创造就业岗位10万个。
5年内煤炭生产规模超亿吨榆神工业区坐落在榆神矿区一期和二期腹地，控制性规划面积1108平方公里，涉及榆阳区和神木县6个镇、52个行政村，人口2.9万人，这里矿产资源十分丰富。
《规划》提出，在5年内将重点推进锦界工业园、清水工业园、榆树湾新材料产业园、大保当物流园、文化创意产业园及大保当组团建设，完成“六大产业园”和“八大主导产业”发展框架构建，完成工业区移民搬迁方案，启动中心城镇建设。
煤炭生产规模将达到1亿吨，煤电装机达800万千瓦，煤化工规模达到1500万吨。
建成一批世界级煤电化项目10年内形成煤炭—煤电—煤盐化工—装备制造—物流紧密结合的产业链条，实现“国内一流、国际知名”的国家级能源化工基地发展目标，一批世界级的煤电化项目建成投产，包括神华集团年产8500万吨煤矿建设项目（国内最大煤炭产区）、神华陶氏百万吨煤制烯烃项目（规模居世界第一位）、陕西北元化工年产100万吨盐化工项目（规模居世界第一位）、陕西国华锦界能源公司4×1000兆瓦超超临界发电项目（居世界前列），确立工业区国家级能源化工基地的地位，工业区新增总投资3200亿元，新增产值2300亿元。
能耗指标达到国际先进水平《规划》提出，工业区整体技术水平要达到或接近发达国家水平，尤其是煤炭实现综采、煤电发展超超临界、煤化工大规模采用清洁和各种先进技术，重点企业产品技术与服务达到世界一流水平，培育若干具有国际知名度的研发孵化转化中心。
陕西省发展和改革委员会关于榆神矿区榆树湾煤矿项目初步设计的批复
陕西省发展和改革委员会关于榆神矿区榆树湾煤矿项目初步设计的批复文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2010.06.12•【字号】陕发改煤电[2010]705号•【施行日期】2010.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文陕西省发展和改革委员会关于榆神矿区榆树湾煤矿项目初步设计的批复（陕发改煤电〔2010〕705号）榆林市发展改革委：你委《关于呈报榆林市榆神煤炭榆树湾煤矿有限公司榆树湾煤矿项目初步设计的报告》（榆政发改发[2009]618号）收悉。
结合省投资项目评审中心对榆树湾煤矿项目初步设计的评审意见，经研究，现就该项目初步设计批复如下：一、井田范围。
榆树湾煤矿井田范围以国土资源部门颁发的采矿许可证（证号：C1000002008121110005107）拐点坐标为准。
二、矿井设计生产能力及服务年限。
矿井年设计生产能力800万吨，服务年限约92年。
三、井田开拓。
矿井采用斜井开拓方式。
工业场地选在曹家伙场铁路集装站东北约2公里处，开凿主、副斜井，初期在工业场地东北约1公里处开凿1号回风立井。
矿井共设4个水平，一水平（标高＋1005m）开采2-2煤层，二水平（标高＋976m）开采3-1煤层，三水平（标高＋923m）开采4-3煤层，四水平（标高＋867m）开采5-3上、5-3煤层。
各水平大巷自西北-东南方向分别布置在2-2、3-1、4-3和5-3上煤层中，均布置带式输送机大巷、辅助运输大巷和回风大巷。
水平间主辅运输以暗斜井联系，回风通过延深立风井解决。
各水平均划分2个盘区。
开采顺序采用水平、煤层间下行开采，盘区前进式开采，工作面后退式回采。
一水平首采201盘区。
井下布置中央变电所、主水泵房和水仓、消防材料库、医疗室等硐室。
四、井下开采。
矿井移交生产时，装备1个综采工作面和2个连采机掘进工作面。
2-2煤层采用倾斜分层大采高再生顶板综合机械化采煤法。
陕北榆神矿区景观变化及其驱动力分析_钱者东
第１８卷第２期２０１１年４月水土保持研究Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｆ Ｓｏｉｌ ａｎｄ Ｗａｔｅｒ ＣｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎＶｏｌ．１８，Ｎｏ．２Ａｐｒ．，２０１１ 收稿日期：２０１０－０９－１５ 修回日期：２０１０－１１－０１ 资助项目：国家科技支撑项目（２００８ＢＡＣ３９Ｂ０６） 作者简介：钱者东（１９８６－），男，江苏海安人，硕士生，研究方向为环境规划与评价。
Ｅ－ｍａｉｌ：ｚｈｅｄｏｎｇｑｉａｎ＠ｓｉｎａ．ｃｏｍ陕北榆神矿区景观变化及其驱动力分析钱者东１，２，蒋明康２，刘鲁君２，秦卫华２（１．南京师范大学地理科学学院，南京２１００４６；２．环境保护部南京环境科学研究所，南京２１００４２）摘 要：应用ＥＲＤＡＳ软件结合实地调查对榆神矿区２０００年和２００８年２期ＴＭ影像进行监督分类，通过Ｆｒａｇｓｔａｔｓ提取景观指数分析矿区景观格局的动态变化，并对其驱动力进行研究。
结果表明：沙地为榆神矿区的景观基底，２００８年达研究区总面积的４６．８１％。
２０００－２００８年流动沙地、半移动沙地面积减小，主要演变为灌丛，建设用地面积增长速度最快，斑块数增加，景观多样性指数和均匀度指数增加；气候变化等自然因素和退牧还草、煤炭开采等人为因素是当地景观变化的主要驱动力。
关键词：榆神矿区；景观格局；驱动力中图分类号：Ｐ９３１．１ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００５－３４０９（２０１１）０２－００９０－０４Ｖａｒｉａｔｉｏｎ ｏｆ Ｌａｎｄｓｃａｐｅ ｏｆ Ｙｕｓｈｅｎ Ｍｉｎｉｎｇ Ａｒｅａ ａｎｄ Ｉｔｓ Ｄｒｉｖｉｎｇ ＦｏｒｃｅｓＱＩＡＮ Ｚｈｅ－ｄｏｎｇ１，２，ＪＩＡＮＧ Ｍｉｎｇ－ｋａｎｇ２，ＬＩＵ Ｌｕ－ｊｕｎ２，ＱＩＮ Ｗｅｉ－ｈｕａ２（１．Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｇｅｏｇｒａｐｈｙ Ｓｃｉｅｎｃｅ，Ｎａｎｊｉｎｇ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｎａｎｊｉｎｇ２１００４６，Ｃｈｉｎａ；２．Ｎａｎｊｉｎｇ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ，Ｍｉｎｉｓｔｒｙ ｏｆ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ Ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ，Ｎａｎｊｉｎｇ２１００４２，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｆｉｅｌｄ ｓｕｒｖｅｙ ａｎｄ ｔｈｅ ａｉｄ ｏｆ ＥＲＤＡＳ ｓｏｆｔｗａｒｅ，ｔｈｅ ｉｍａｇｅｓ（ＴＭ）ｏｆ Ｙｕｓｈｅｎ ｍｉｎｉｎｇ ａｒｅａ ｉｎ２０００ａｎｄ ２００８ｗｅｒｅ ｉｎｔｅｒｐｒｅｔｅｄ．Ｌａｎｄｓｃａｐｅ Ｉｎｄｅｘ ｗａｓ ｅｘｔｒａｃｔｅｄ ｂｙ Ｆｒａｇｓｔａｔｓ ｓｏｆｔｗａｒｅ，ｔｈｅ ｄｙｎａｍｉｃ ｃｈａｎｇｅｓｏｆ ｌａｎｄｓｃａｐｅ ａｎｄ ａｎｄ ｉｔｓ ｄｒｉｖｉｎｇ ｆｏｒｃｅｓ ｗｅｒｅ ｓｔｕｄｉｅｄ．Ｔｈｅ ｒｅｓｕｌｔｓ ｓｈｏｗ ｔｈａｔ ｓａｎｄｙ ｌａｎｄ ｉｓ ｔｈｅ ｂａｃｋｇｒｏｕｎｄｌａｎｄｓｃａｐｅ ｏｆ Ｙｕｓｈｅｎ ｍｉｎｉｎｇ ａｒｅａ，ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ ｆｏｒ ４６．８１％ｏｆ ｔｈｅ ｓｔｕｄｙ ａｒｅａ ｉｎ ２００８．Ｄｕｒｉｎｇ ｔｈｅ ８ｙｅａｒｓ（２０００－２００８），ｐａｒｔ ｏｆ ｍｏｂｉｌｅ ａｎｄ ｓｅｍｉ－ｍｏｂｉｌｅ ｓａｎｄｙ ｌａｎｄ ｔｕｒｎｅｄ ｉｎｔｏ ｂｕｓｈ；ｔｈｅ ａｒｅａ ｏｆ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｌａｎｄ ｗｅｎｔ ｔｈｅｆａｓｔｅｓｔ；ｔｈｅ ｎｕｍｂｅｒ ｏｆ ｐａｔｃｈｅｓ，ｌａｎｄｓｃａｐｅ ｄｉｖｅｒｓｉｔｙ ｉｎｄｅｘ ａｎｄ ｅｖｅｎｎｅｓｓ ｉｎｄｅｘ ｉｎｃｒｅａｓｅｄ．Ｎａｔｕｒａｌ ｆａｃｔｏｒｓ ｌｉｋｅｃｌｉｍａｔｅ ｃｈａｎｇｅ ｃｏｕｐｌｅｄ ｗｉｔｈ ａｒｔｉｆｉｃｉａｌ ｏｎｅｓ，ｌｉｋｅ ｇｒａｚｉｎｇ ｂａｎ ａｎｄ ｔｈｅ ｃｏａｌ ｍｉｎｉｎｇ ｗｅｒｅ ｔｈｅ ｍａｉｎ ｄｒｉｖｉｎｇｆａｃｔｏｒｓ．Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｙｕｓｈｅｎ ｍｉｎｉｎｇ ａｒｅａ；ｌａｎｄｓｃａｐｅ；ｄｒｉｖｉｎｇ ｆｏｒｃｅ 景观的形成与发展是自然基础发育和人类利用、改造自然环境的共同过程。
国家能源局关于陕西榆神矿区三期规划区隆德煤矿改扩建工程项目核准的批复
国家能源局关于陕西榆神矿区三期规划区隆德煤矿改扩建工程项目核准的批复文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2017.12.29•【文号】国能发煤炭〔2017〕89号•【施行日期】2017.12.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国家能源局关于陕西榆神矿区三期规划区隆德煤矿改扩建工程项目核准的批复国能发煤炭〔2017〕89号陕西省发展改革委，中国华电集团公司：报来《关于申请核准榆神矿区隆德煤矿改扩建工程项目的请示》（陕发改煤电〔2017〕1591号）、《关于神木县隆德矿业有限责任公司隆德煤矿及选煤厂改扩建工程项目核准的请示》（中国华电煤〔2017〕342号）及有关材料收悉。
经研究，现就项目核准事项批复如下：一、为推进陕北大型煤炭基地建设，保障能源稳定供应，优化煤炭产业结构，促进煤电一体化发展，同意实施煤炭产能减量置换，建设榆神矿区三期规划区隆德煤矿改扩建工程项目。
项目单位为神木县隆德矿业有限责任公司。
二、项目建设地点位于陕西省榆林市神木市境内。
三、矿井生产能力由150万吨/年扩建到500万吨/年，配套建设相同规模的选煤厂。
矿井工业场地位于井田西南部黑龙沟南侧的台地上，采用斜井开拓方式，初期采用中央并列式通风，后期采用分区式通风，投产时布置1个大采高综采工作面。
井下煤炭运输采用带式输送机，辅助运输采用无轨胶轮车。
煤炭洗选采用重介浅槽分选工艺。
双回路电源引自锦界110千伏变电站不同母线段。
四、项目总投资15.79亿元（不含矿业权费用），其中，资本金4.8亿元，占总投资的30.4%，由项目单位以企业自有资金出资；资本金以外的10.99亿元，申请银行贷款解决。
五、项目单位要进一步优化工业场地布置，从严控制建设用地规模，做到节约集约用地，不得超标准用地；要采取节能措施，优化工程设计，选用节能设备，强化节能管理，各项能耗指标必须达到规定标准；要进一步加快井田扩区资源勘查，提高资源保障程度。
陕西煤炭资源概况及矿区划分情况
一、陕西煤炭资源概况及矿区划分情况（一）陕西煤炭资源状况陕西预测煤炭资源总量为4143亿吨，仅次于新疆、内蒙和山西，居全国第四位。
按照地质时代及地域分布情况，陕西省主要煤炭资源可分为五大煤田，即陕北侏罗纪煤田、陕北石炭二叠纪煤田，陕北石炭三叠纪煤田、渭北石炭二叠纪煤田和黄陇侏罗纪煤田，五大煤田煤炭资源量占全省煤炭资源总量的99.9%以上。
1、陕北侏罗纪煤田分布：府谷、神木、榆林、横山、靖边、定边煤层：可采煤层1～14层，可采总厚0.7～26.89m，单层最大厚度为12.5m。
储量：煤炭资源量2216亿吨，约占全省煤炭资源总量的53.5%；累计探明储量为1388亿吨，已利用61.7亿吨，尚未利用1315亿吨。
该煤田是世界七大煤田之一。
煤种：不粘煤、长焰煤特点：低灰、低硫、低磷、高～特高热值，是优质的低温干馏、工业气化和动力用煤。
2、陕北石炭二叠纪煤田分布：府谷、佳县、吴堡?煤层：可采煤层11层，单层最大厚度为15.47m。
储量：煤炭资源量1190亿吨，约占全省煤炭资源总量的28.7%；累计探明储量58.3亿吨，已利用4.5亿吨，尚未利用53.8亿吨。
煤田地质结构较复杂，勘探程度较低。
煤种：（府谷）长焰煤、气煤；（吴堡）焦煤、贫煤特点：府谷的长焰煤、气煤具有中～高灰，特低～高硫、低～中磷、中高热值的特点，可作为气化、液化和动力用煤；吴堡的焦煤、肥煤、贫煤可做炼焦煤和炼焦配煤。
3、陕北三叠纪煤田分?布：延安、子长、安塞、横山煤层：可采煤层6层，一般单层厚度小于lm储量：煤炭资源量18.1亿吨，约占全省煤炭资源总量的0.4%；累计探明储量17.4亿吨，已利用5.3亿吨，尚未利用12.1亿吨。
煤种：气煤特点：具有低～中灰、特低硫、低磷、中高发热量的特点，是良好的化工用煤及炼焦配煤4、渭北石炭二叠纪煤田分?布：韩城、合阳、澄县、蒲城、白水、铜川煤层：可采煤层2～6层，可采厚度7.98～30.58m储量：煤炭资源量489亿吨，约占全省煤炭资源总量的11.8%煤?种：瘦煤、贫煤及少量焦煤特?点：动力用煤、炼焦用煤5、黄陇侏罗纪煤田分?布：黄陵、铜川、耀县、旬邑、淳化、彬县、长武、永寿、麟游、千阳、陇县、凤翔煤层：仅1#、3#煤层可采（1#煤厚0～2.93m、3#煤厚0～1.73m）储量：煤炭资源量230.5亿吨，约占全省煤炭资源总量的5.6%；探明储量139.2亿吨，已利用45.9亿吨，尚未利用93.3亿吨。
神木西至红石峡地方铁路选线设计研究
神木西至红石峡地方铁路选线设计研究摘要：神木西至红石峡地方铁路是服务于陕西省榆林市的榆神矿区三期、榆神矿区一期的重要基础设施，承担矿区的煤炭输出任务；是榆林市开发煤炭资源，促进地方经济发展的坚实保障。
由于该区域位于毛乌素沙漠东南缘，地形较为平缓，地势开阔，地下分布大量煤炭资源。
如何结合自然条件特点以及矿区开采需求，合理确定线路走向及建设规模，是本线选线所研究的主要内容。
在本项的前期设计中由于各种边界条件的变化历经多次研究，本文总结了项目设计中的部分经验，为其他类似项目设计提供参考。
关键词：矿区选线；10000t铁路；车站布置形式1引言神木西至红石峡地方铁路位于陕西省北部，榆林市神木县和榆阳区境内，线路北起包西铁路神木西站的起鸡哈浪线路所（包西铁路神木西站上行疏解线线路所），经榆神矿区三期规划区，南至包西铁路红石峡站，线路长86.419km。
是为大规模开发榆神矿区三期规划矿区进行配套的基础设施，其主要承担本矿区，同时兼顾榆神一期矿区曹家滩井田、金鸡滩井田，待开发的尔林兔矿井以及高家伙场煤炭集散站的煤炭对外运输任务。
榆神矿区三期规划区东西宽约63.8km，南北长约41.4km，面积2045.1km2。
全矿区共划分为六个井田，开采总规模5.3Mt/a。
每处井田均规划设置一个井田工业场地，六个工业场地呈反“丁”型分布。
在榆阳区牛家梁镇高家伙场计划新建大型煤炭交易中心，该煤炭交易中心相关审批手续均已办妥，即将开工建设。
交易中心年煤炭交易量约1000万吨。
本项目上述煤田货流去向分为三个方向，分别为东部、南部及清水工业园方向。
根据货运量统计，往南的煤炭占煤炭运输总量的75%以上，矿区货流以往南为主。
2铁路选线方案的确定2.1沙漠地区选线的特点沙漠地区选线设计需考虑日后运营期风沙防护等措施，宜尽量采用路堤形式避免设计路堑。
结合其他项目的选线经验，路堤标高一般选择6~8m，避免低矮路堤被沙埋。
同时路堤和路堑的边坡较缓，路堑需加大侧沟平台。
榆林市“十一五”矿产资源开发规划
榆林市“十一五”矿产资源开发规划榆林市“十一五”矿产资源开发规划榆林市位于矿产资源富集的鄂尔多斯盆地，为了实现矿产资源有序、有限、有偿的保护性开发，依据《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国环境保护法》，按照《榆林市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《榆林市“十一五”工业发展规划》的要求编制本规划。
本《规划》是指导榆林市“十一五”期间矿产资源勘探和开采利用的纲领性文件，是榆林市矿产资源开采业产业发展、结构调整、项目布局的依据。
一、榆林市矿产资源勘探与开发利用现状（一）矿产资源的总量、特点及优势榆林市矿产资源优势突出，组合配置良好，集中分布于中北部县（区），已发现8大类48种矿产。
其中重要矿产15种，包括：化石能源矿产(煤、石油、天然气和泥炭等)；化工原料盐类非金属矿产（岩盐、湖盐、镁盐和芒硝等）；水气矿产（地下水和矿泉水）；金属矿产（铝土矿）；建材及其它非金属矿产（石灰岩、石英砂岩、高岭土、膨润土和黄土等）。
煤、石油、天然气和岩盐是榆林市的优势和特色资源。
1、煤的储藏分布榆林市煤炭资源丰富，赋存条件良好，含煤面积2.2万km2。
形成于石炭-二叠纪、三叠纪和侏罗纪等三个不同成煤时代，尤以侏罗纪煤最为发育，预测储量2714亿t，探明储量1460亿t。
石炭-二叠纪煤主要分布于府谷县东北部和吴堡县一带，面积420km2，资源总量55亿t；府谷矿区为低变质烟煤，资源总量46亿t；吴堡矿区为炼焦煤及炼焦配煤，资源总量9亿t。
三叠纪煤主要分布在横山县南部，米脂、子洲县有零星分布，面积3678km2，资源总量为5亿t，主要为气煤。
侏罗纪煤分布在榆阳、神木、府谷、横山、靖边、定边等六县区，面积2.1万km2。
探明储量1357亿t（其中勘探储量231亿t，详查储量147亿t，普查储量186亿t，找煤储量794亿t），占全市煤炭总量的96.1％；煤田构造和煤层结构简单，含煤地层产状平缓，主采煤层14层，单层最大厚度12.5m；具有“二高三低”（即发热量高、焦油产率高、硫含量低、磷含量低和灰分含量低）的典型优质煤特点，属低热演化程度的不粘、弱粘煤、长焰煤及气煤，是良好的动力用煤和化工原料用煤。
国家规划的13个大型煤炭基地及98个矿区名录
国家规划的13个大型煤炭基地及98个矿区名录关注新能源和项目建设中，了解到2009年初发布的国家规划建设的13个大型煤炭基地及98个矿区名录。
老家庆阳煤炭储量占甘肃90%以上，是甘肃两翼齐飞的东翼中的煤炭部分（另外是石油），似乎应当划归到黄陇基地：2009年初发布的国家规划建设的13个大型煤炭基地及98个矿区名录：神东基地：神东、万利、准格尔、包头、乌海、府谷；陕北基地：榆神、榆横；黄陇基地：彬长（含永陇）、黄陵、旬耀、铜川、蒲白、澄合、韩城、华亭；晋北基地：大同、平朔、朔南、轩岗、河保偏、岚县；晋中基地：西山、东山、汾西、霍州、离柳、乡宁、霍东、石隰；晋东基地：晋城、潞安、阳泉、武夏；蒙东（东北）基地：扎赉诺尔、宝日希勒、伊敏、大雁、霍林河、平庄、白音华、胜利、阜新、铁法、沈阳、抚顺、鸡西、七台河、双鸭山、鹤岗；两淮基地：淮南、淮北；鲁西基地：兖州、济宁、新汶、枣滕、龙口、淄博、肥城、巨野、黄河北；河南基地：鹤壁、焦作、义马、郑州、平顶山、永夏；冀中基地：峰峰、邯郸、邢台、井陉、开滦、蔚县、宣化下花园、张家口北部、平原大型煤田；云贵基地：盘县、普兴、水城、六枝、织纳、黔北、老厂、小龙潭、昭通、镇雄、恩洪、筠连、古叙；宁东基地：石嘴山、石炭井、灵武、鸳鸯湖、横城、韦州、马家滩、积家井、萌城神东基地：神东、万利、准格尔、包头、乌海、府谷陕北基地：榆神、榆横黄陇基地：彬长（含永陇）、黄陵、旬耀、铜川、蒲白、澄合、韩城、华亭晋北基地：大同、平朔、朔南、轩岗、河保偏、岚县晋中基地：西山、东山、汾西、霍州、离柳、乡宁、霍东、石隰晋东基地：晋城、潞安、阳泉、武夏蒙东（东北）基地：扎赉诺尔、宝日希勒、伊敏、大雁、霍林河、平庄、白音华、胜利、阜新、铁法、沈阳、抚顺、鸡西、七台河、双鸭山、鹤岗两淮基地：淮南、淮北鲁西基地：兖州、济宁、新汶、枣滕、龙口、淄博、肥城、巨野、黄河北河南基地：鹤壁、焦作、义马、郑州、平顶山、永夏冀中基地：峰峰、邯郸、邢台、井陉、开滦、蔚县、宣化下花园、张家口北部、平原大型煤田云贵基地：盘县、普兴、水城、六枝、织纳、黔北、老厂、小龙潭、昭通、镇雄、恩洪、筠连、古叙宁东基地：石嘴山、石炭井、灵武、鸳鸯湖、横城、韦州、马家滩、积家井、萌城这些大型煤炭基地煤炭储量丰富、煤类齐全、煤质优良，开采条件较好，区位优势明显，已具有一定的生产开发规模和配套工程设施。
榆神煤炭液化基地总体规划要点
系， 开展 以上 重要 地质 问题 的研 究 ， 将有助 于矿 区 必
（ 收稿 日期 ：０ １１—１ ２ ０ —０１ ）
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第 ２期
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榆神煤炭液化基地总体规 划要 点
最大 的天 然气净 化 厂和具 有世界 先进 水平 的特 大 型
煤 矿 。煤 炭 年生 产 能 力 ２８ ０万 ｔ天 然 气 产 能 ３ ０ ， Ｏ
１ ， 别是 云 南 先锋 煤 田 、 龙 江 依 兰 煤 田 和 陕 ４种 特 黑 西神 木煤 田煤质 尤其适 于 液化 。 十多 年来 ， 京 煤 化学 研 究 所进 行 了大 量 的 中 北 国煤 直接 液化 试 验研 究 工 作 ， 出用 于 直 接 液 化 的 提 原料煤 特性 ： 年轻 烟煤 和 年老褐 煤 ， 即煤 炭镜 质组 或 镜 质体 最大 反射率 在 ０６左 右 ； 干燥 无 灰 基 挥 发 分 大 于 ３ ％ ； 燥基 灰 分 小 于 １ ％ ； 燥无 灰 基 碳 含 ７ 干 ０ 干 量在 ８ ％ －８ ％之 问 ， 含 量 要 大 于 ５ ， 碳 ／ ２ ５ 氢 ％ 且 氢
作者简介 ： 扬宏科（９４ ． 高级工程师，９６ １６一）男， １８ 年毕业于
中山大学 ， 现从事煤田地质 、 环境地质工作 。
榆树 湾井 田、 家滩 井 田、 鸡滩 井 田均 处于煤 层 中 曹 金
深部 埋藏 区 ， 既能保 水 又可 采煤 的安 全 区。虽 说 为
保水 是前提 ， 客观 情况 千差万 别 ， 一些局部 战术 但 在 问题 上 ， 要进 行 采水 采 煤 、 水 采煤 、 水 保煤 等 还 排 供
方法 的研 究论 证 。总 之 ， 运用 辩 证 的 观点 考 虑 问 要
榆林神木经济区概述
一、榆神工业区2009年经陕西省政府批准设立的新型园区，属国家级陕北能源化工基地的核心组成部分。
位于榆林市东北方向，神木县西南方向，地处榆神矿区腹地，东起神木县锦界镇东界，南至榆阳区和神木县头道河、红柳沟、青杨树沟三条河流为界，西至榆阳区金鸡滩镇西端，北侧以榆神铁路及高速公路轴线5公里处为界，控制性规划面积为1108平方公里，涉及榆阳区和神木县6个乡镇54个行政村，人口约29000余人，是目前陕西省面积最大的开发区。
二、神府经济开发区（榆神煤化学工业区）管委会为市政府的派出机构，代表市政府对开发区（工业园区）的经济和部分社会事务进行统一管理和服务。
建区以来，作为神府煤田开发的重要载体，开发区在榆林市委、市政府的正确领导下，在神木县委、县政府的鼎力支持下，依托煤炭资源优势，积极实施项目带动战略，大力推进“三个转化”，大上项目，上大项目，实现了超常规、跨越式发展。
目前，全区项目总投资255亿元，完成投资220亿元，建成工业项目40个，形成煤电、煤化工、盐化工及建材等四大主导产业。
基础设施完成投入8亿多元，实现了“八通一平”。
社会支撑和服务体系健全，城市功能较为完善。
2008年，全区完成固定资产投资32亿元，实现工业总产值65亿元，工业销售产值64亿元，工业增加值30亿元，实现利润总额6.5亿元上缴税金6亿元。
主要产品产量：发电160亿度，原煤500万吨，甲醇25万吨，聚氯乙烯8万吨玻璃220万重量箱，电石18万吨。
三、锦界工业园区是县区共建的新型工业集中区，也是建设中的国家能源化工基地启动区、省级循环经济示范区和全国工业旅游示范点。
园区距神木县城35公里，距榆林市75公里，规划面积42.8平方公里，一期开发8平方公里。
园区于1996年起着手前期准备工作，先后完成了土地征用、地质勘探、场地清理和林带栽植等工作。
2002年3月17日，锦界工业园区正式启动建设。
根据园区的区位优势和资源优势，园区本着高起点规划、高标准建设的原则，坚持以优势资源的转化和深加工为主线，以打造能源化工基地核心区为目标，积极推进“三个转化”，大力发展循环经济，全面加快园区的开发建设步伐。
2014年度煤炭行业(部级)优秀工程咨询成果及主要参与
29
安徽神源煤化工有限公司邹庄矿井及选 煤厂项目申请报告
中煤科工集团南京设计研究院有限公 司
林功旺 徐峥
李臣 魏成功
杨兴全 苏俊
庞涛 赵锋烽
李定明 潘莉
30
陕西涌鑫矿业有限责任公司庙哈孤矿区 安山矿井项目申请报告
北京圆之翰煤炭工程设计有限公司
冷 峰 陈腊生 左贵强 曹书卿 高晓军 吕东霞 李井民 张振国 刘 俊 李殿君
昆明煤炭设计研究院
宋景辉 杨纯东 吴建圻 侯娇龙 顾 潇 何 晔 王建华 王兴虎 和仕华 王 玲
41
神华准格尔能源有限责任公司黑岱沟露 天煤矿选煤厂改扩建工程修改可行性研 究报告
中煤科工集团沈阳设计研究院有限公 司
曹惠昌 杨铭
吴野 何依璘
梁少彤 谢彬棽
张光宇 王凤云
刘明 吴冠男
42
山西寿阳段王煤业集团有限公司段王矿 选煤厂技术改造可行性研究报告
煤炭工业规划设计研究院有限公司 新巨龙能源有限责任公司
26
灯塔市富鼎煤炭有限公司等七家煤矿水 患论证报告
中煤科工集团沈阳设计研究院有限公 司
罗申国 郭素芳
徐亮 王妍
韩洪德 马骏骅
贠利民 梁麟
曾琳 刘善勇
姜彬 杨大明
张树明 冯瑞峰
刘玉果 刘文义
徐贵娃 刘树杰
关华 张兴波
王焕忠 刘芳彬
刘海先 张凯
王晓莉 刘嘉
Байду номын сангаас
中煤西安设计工程有限责任公司
陈警卫 柳东徽 齐小豆 张星笃 徐 凯 王敏霞 李 茜 王洪全 王 锋 宋国虎
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贵州省织纳矿区织金区总体规划环境影 响报告书
中煤科工集团南京设计研究院有限公 司
《榆林市经济社会发展总体规划(2016—2030年)》解读②
《榆林市经济社会发展总体规划（2016—2030年）》解读②来源：榆林日报发表时间：2016年07月08日编辑：ylzf8字号[大中小] [打印文本] [关闭窗口]《总体规划》按照主体功能定位，综合评估空间开发潜力、资源环境承载能力，评价空间开发适宜性，在1∶10000比例尺上确定生态、城镇、农业三类空间，划定生态保护红线、基本农田保护红线、文物紫线、城镇开发边界、产业园区开发边界、基础设施廊道等控制线，形成人口、经济、资源环境相协调的空间格局，建成生态美、生活美、生产美的“大美榆林”。
空间发展分区——将市域划分为生态、城镇、农业“三类空间”依据主体功能区规划，利用地理国情普查成果和基础测绘成果，通过空间开发评价、三类空间识别，在与“多规合一”“一张图”充分协调的基础上，将市域划分为生态、城镇、农业“三类空间”。
生态空间：主要承担生态服务和生态系统维护等功能的地域，包括禁止开发区、重点生态功能区、生态脆弱区、生态保护区、地质灾害区等，总面积27039平方公里，占全市国土空间面积的63%。
城镇空间：主要承担城镇建设和发展城镇经济等功能的地域，包括城镇建成区、城镇规划建设区以及建成和规划的产业园区等，总面积2125平方公里，占全市国土空间面积的4.95%。
农业空间：主要承担农产品生产和农村生活等功能的地域，包括基本农田、一般农田等农业生产用地以及集镇和村庄等农村生活用地，总面积13756平方公里，占全市国土空间面积的32.05%。
空间保护格局——突出重要生态功能保护、基本农田保护和文物保护三大保护主题依据区域自然环境和资源承载力，综合考虑不同区域的生态功能、开发程度和保护方式，突出重要生态功能保护、基本农田保护和文物保护三大保护主题，构建无定河、秃尾河、榆溪河三大生态廊道，北部防风固沙生态屏障、南部黄土高原水土流失防治带、东部黄河沿岸水土流失防治带三条生态防治带，以及四片优质耕地集中连片区和重要文物古迹的“三廊三带四片多点”总体保护格局。
榆神矿区三期涉及水源地的总体保护措施
要组成部分 ， 在《 煤 炭 工业 “ 十二五” 规划》 中定 位
为“ 煤 炭 调 出 区” 。规 划 区南北 长 约 ３ ４ ｋ ｍ、 东 西宽 约 ２ ６ ｋ ｍ，面积 ８ ７ ０ ｋ ｍ ，保有 地质 资 源储量 １ ２ ８
亿ｔ 。划 分 为 ６个 井 田 ， 建设 总规 模 ５ ７ ０ ０万 ｔ ／ ａ 。 ２ ０ １ ２年 ９月 ３ 日 ， 国 家 发 改 委 以 “ 发 改 能 源
Ｅ ｎ ｅ ｒ ｇ ｙ Ａ ｄ ｍ ｉ ｎ ｉ ｓ ｔ ｒ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｄ ｏ ｃ ｕ ｍ ｅ ｎ ｔ （Ｎ ｏ ． ２ ８ ０ ３［ ２ ０ １ ２ ］）ｆ ｒ ｏ ｍ ｔ ｈ ｅ Ｎ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ Ｄ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐ ｍ ｅ ｎ ｔ ａ ｎ ｄ
ｔ ｈ ｅ ｏ ｖ ｅ ｒ ａ ｌ ｌ ｐ ｒ ｏ ｔ ｅ ｃ ｔ ｉ ｖ ｅ ｔ ｈ ｏ ｕ ｇ ｈ ｔ ｓ ａ ｎ ｄ ｍｅ ａ ｓ ｕ ｒ ｅ ｓ ｔ ｏ ｓ ｏ ｌ ｖ ｅ ｔ ｈ ｅ ｃ ｏ ｎ ｔ ｒ ａ ｄ ｉ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ｂ ｅ ｔ ｗｅ ｅ ｎ ｃ ｏ ａ ｌ ａ ｎ ｄ ｗａ ｔ ｅ ｒ ｉ ｎ ｏ ｒ ｄ ｅ ｒ ｔ ｏ ｃ ｏ ｎ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｈ ａ ｒ ｍｏ ｎ ｉ ｏ ｕ ｓ ｍｉ ｎ ｉ ｎ ｇ ａ ｒ ｅ ａ ａ ｎ ｄ ｓ ａ ｆ ｅ ｇ ｕ ａ ｒ ｄ ｎ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ ｅ ｎ ｅ ｒ ｇ ｙ ｓ ｅ ｃ ｕ ｒ ｉ ｔ ｙ ．
榆神工业区总体规划
《榆神工业区总体规划》获省发改委批复省发改委日前发文批复了《榆神工业区总体规划》（2010—2030年）。
《规划》提出，将用20年时间，使榆神工业区发展成为陕北重要工业区、陕北能源化工基地的核心载体、榆林市重要的经济增长区、国家循环经济示范区，实现城乡统筹发展。
预计2015年，工业区完成投资1500亿元，产值达到1000亿元；2030年工业区总投入达6170亿元，产值达4730亿元，工业增加值达1531亿元，利税1027亿元，创造就业岗位10万个。
5年内煤炭生产规模超亿吨榆神工业区坐落在榆神矿区一期和二期腹地，控制性规划面积1108平方公里，涉及榆阳区和神木县6个镇、52个行政村，人口2.9万人，这里矿产资源十分丰富。
《规划》提出，在5年内将重点推进锦界工业园、清水工业园、榆树湾新材料产业园、大保当物流园、文化创意产业园及大保当组团建设，完成“六大产业园”和“八大主导产业”发展框架构建，完成工业区移民搬迁方案，启动中心城镇建设。
煤炭生产规模将达到1亿吨，煤电装机达800万千瓦，煤化工规模达到1500万吨。
建成一批世界级煤电化项目10年内形成煤炭—煤电—煤盐化工—装备制造—物流紧密结合的产业链条，实现“国内一流、国际知名”的国家级能源化工基地发展目标，一批世界级的煤电化项目建成投产，包括神华集团年产8500万吨煤矿建设项目（国内最大煤炭产区）、神华陶氏百万吨煤制烯烃项目（规模居世界第一位）、陕西北元化工年产100万吨盐化工项目（规模居世界第一位）、陕西国华锦界能源公司4×1000兆瓦超超临界发电项目（居世界前列），确立工业区国家级能源化工基地的地位，工业区新增总投资3200亿元，新增产值2300亿元。
能耗指标达到国际先进水平《规划》提出，工业区整体技术水平要达到或接近发达国家水平，尤其是煤炭实现综采、煤电发展超超临界、煤化工大规模采用清洁和各种先进技术，重点企业产品技术与服务达到世界一流水平，培育若干具有国际知名度的研发孵化转化中心。
榆林市人民政府办公室关于印发榆林市国土空间总体规划（2020—2035年）编制工作方案的通知
榆林市人民政府办公室关于印发榆林市国土空间总体规划（2020—2035年）编制工作方案的通知文章属性•【制定机关】榆林市人民政府办公室•【公布日期】2020.03.20•【字号】榆政办发〔2020〕6号•【施行日期】2020.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文榆林市人民政府办公室关于印发榆林市国土空间总体规划（2020—2035年）编制工作方案的通知各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、各直属事业单位：《榆林市国土空间总体规划（2020—2035年）编制工作方案》已经市国土空间规划委员会2020年第一次会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
榆林市人民政府办公室2020年3月20日（此件公开发布）榆林市国土空间总体规划（2020—2035年）编制工作方案按照《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《陕西省自然资源厅关于印发<陕西省国土空间规划（2020—2035年）编制工作方案>的通知》（陕自然资发〔2019〕64号）要求，为做好我市国土空间规划编制工作，特制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻落实“追赶超越”战略定位和“五个扎实”要求，全面落实“五新”战略任务，紧扣生态保护和高质量发展主线，坚持生态优先、多规合一、以人为本、节约集约、因地制宜的原则，优化国土空间开发保护格局，构建国土空间规划体系，切实发挥国土空间规划在各类规划体系中的基础性作用，为我市实现“三大目标”、发挥“两个更大”作用提供国土空间保障。
二、规划基础以第三次全国国土调查数据作为空间规划编制的规划现状底数和底图基础，统筹水资源、森林资源、草原资源、湿地资源、矿产资源等调查监测评价成果，统一采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基准作为空间定位基础。
国家大型煤炭基地规划)
国家大型煤炭基地规划13个亿吨级煤炭能源基地2006年3月，国家发展改革委正式批复了《大型煤炭基地建设规划》，在这一总体规划中，我国将重点建设神东、晋北、晋东、蒙东(东北)、云贵、河南、鲁西、晋中、两淮、黄陇(华亭)、冀中、宁东、陕北13个大型亿吨级煤炭基地。
目标是到2010年，煤炭产量达到17亿吨，形成5～6个亿吨级生产能力的特大型企业集团和5～6个5000万吨级生产能力的大型企业。
此外，《规划》明确，“十一五”期间一律停止核准(审批)30万吨/年以下的新建煤矿项目。
13个大型煤炭基地及98个矿区名单神东基地：神东、万利、准格尔、包头、乌海、府谷矿区陕北基地：榆神、榆横矿区黄陇基地：彬长(含永陇)、黄陵、旬耀、铜川、蒲白、澄合、韩城、华亭矿区晋北基地：大同、平朔、朔南、轩岗、河保偏、岚县矿区晋中基地：西山、东山、汾西、霍州、离柳、乡宁、霍东、石隰矿区晋东基地：晋城、潞安、阳泉、武夏矿区蒙东(东北)基地：扎赉诺尔、宝日希勒、伊敏、大雁、霍林河、平庄、白音华、胜利、阜新、铁法、沈阳、抚顺、鸡西、七台河、双鸭山、鹤岗矿区两淮基地：淮南、淮北矿区鲁西基地：兖州、济宁、新汶、枣滕、龙口、淄博、肥城、巨野、黄河北矿区河南基地：鹤壁、焦作、义马、郑州、平顶山、永夏矿区冀中基地：峰峰、邯郸、邢台、井陉、开滦、蔚县、宣化下花园、张家口北部、平原大型煤田云贵基地：盘县、普兴：、水城、、六枝、织纳、黔北、老厂、小龙潭、昭通、镇雄、恩洪、筠连、古叙矿区宁东基地：石嘴山、石炭笋、灵武、鸳鸯湖、横城、韦州、马家滩；积家并、萌城矿区13个亿吨级煤炭能源基地概况1、神东亿吨级煤炭生产基地神东基地：以神府、东胜矿区为主。
1984年发现的神府煤田位于陕西榆林，面积约2.6万平方公里，煤矿储量达1349.4亿吨，其与内蒙古东胜煤田连为一体，是我国规模较大的优质造气动力煤田。
东胜煤田位于内蒙古自治区伊克昭盟境内，面积12860平方千米，探明储量2236亿吨，是我国已探明储量最大的整装煤田。
榆神煤炭综合利用化工园区
2.4 榆神煤炭综合利用化工园区2.4.1 榆神煤化工园区概况1、园区范围榆神煤化工园区地理位置是以神木县为主同时包括榆阳区的北部地区。
榆神煤化工园区包括：清水煤化工区（56.28）、榆树湾煤化工区（2.05）、麻黄梁工业集中区（30.0榆阳区）及赵家梁工业集中区（41.61）等四个工业区总占地面积约129.94平方公里。
2、园区主导产业1) 主导产业榆神煤化工园区依靠丰富的煤炭资源,重点发展煤化工、煤制油、煤制烯烃产业，延伸产业链使产品代替石油化工产品。
在榆神煤化工园区引进了神华集团、兖矿煤业集团、陶氏化学等国内外知名的公司，采用了先进的煤气化技术、煤液化技术等。
图2－１2) 主要产品及数量（汇总表2-1）表2-1：榆神工业区主要生产装置规模及商品量汇总3 园区的基础条件煤炭资源：主要依靠榆神矿区。
水资源：神木县境内的采兔沟水库、瑶镇水库、朱盖沟水库，榆阳区境内的李家梁水库、石峁水库、香水水库。
电力：神木县境内燕家塔电厂、龙华阳光电厂、华能电厂、店塔电厂、恒源电厂、跌水崖水电站、亚华热电厂及玉林电厂。
榆阳区境内的基泰阳光电厂。
榆林市供电系统与西北电网联网，330千伏输电线路贯穿全境。
基础条件：园区所在的神木县和榆阳区基本情况见下表2-2。
表2-2：园区所在的神木县和榆阳区基本情况2.4.2 清水煤化工小区1 园区范围清水煤化工小区位于神木县大保当镇以东约5公里处的清水沟村，东濒秃尾河,西至西湾井田东界线（2号煤火烧界线）。
距榆林市63km，距神木县53km。
园区以清水沟分为北区和南区。
北区场地平均宽5km，规划面积28.75km2；南区场地宽度6km，规划面积为36.21km2。
两区总面积为64.96km2。
榆神公路、神延铁路均在化工区北侧通过。
厂外道路与榆神公路单线连接长2km，需与铁路线立交；铁路专用线从大保当接轨长5.1km。
北区主要由神华集团和陶氏化学进行投资建设，南区主要由延长石油集团投资建设。
陕西煤炭资源概况及矿区划分情况
一、陕西煤炭资源概况及矿区划分情况（一）陕西煤炭资源状况陕西预测煤炭资源总量为4143亿吨，仅次于新疆、内蒙和山西，居全国第四位。
按照地质时代及地域分布情况，陕西省主要煤炭资源可分为五大煤田，即陕北侏罗纪煤田、陕北石炭二叠纪煤田，陕北石炭三叠纪煤田、渭北石炭二叠纪煤田和黄陇侏罗纪煤田，五大煤田煤炭资源量占全省煤炭资源总量的99.9%以上。
1、陕北侏罗纪煤田分布：府谷、神木、榆林、横山、靖边、定边煤层：可采煤层1～14层，可采总厚0.7～26.89m，单层最大厚度为12.5m。
储量：煤炭资源量2216亿吨，约占全省煤炭资源总量的53.5%；累计探明储量为1388亿吨，已利用61.7亿吨，尚未利用1315亿吨。
该煤田是世界七大煤田之一。
煤种：不粘煤、长焰煤特点：低灰、低硫、低磷、高～特高热值，是优质的低温干馏、工业气化和动力用煤。
2、陕北石炭二叠纪煤田分布：府谷、佳县、吴堡煤层：可采煤层11层，单层最大厚度为15.47m。
储量：煤炭资源量1190亿吨，约占全省煤炭资源总量的28.7%；累计探明储量58.3亿吨，已利用4.5亿吨，尚未利用53.8亿吨。
煤田地质结构较复杂，勘探程度较低。
煤种：（府谷）长焰煤、气煤；（吴堡）焦煤、贫煤特点：府谷的长焰煤、气煤具有中～高灰，特低～高硫、低～中磷、中高热值的特点，可作为气化、液化和动力用煤；吴堡的焦煤、肥煤、贫煤可做炼焦煤和炼焦配煤。
3、陕北三叠纪煤田分布：延安、子长、安塞、横山煤层：可采煤层6层，一般单层厚度小于lm储量：煤炭资源量18.1亿吨，约占全省煤炭资源总量的0.4%；累计探明储量17.4亿吨，已利用5.3亿吨，尚未利用12.1亿吨。
煤种：气煤特点：具有低～中灰、特低硫、低磷、中高发热量的特点，是良好的化工用煤及炼焦配煤4、渭北石炭二叠纪煤田分布：韩城、合阳、澄县、蒲城、白水、铜川煤层：可采煤层2～6层，可采厚度7.98～30.58m储量：煤炭资源量489亿吨，约占全省煤炭资源总量的11.8%煤种：瘦煤、贫煤及少量焦煤特点：动力用煤、炼焦用煤5、黄陇侏罗纪煤田分布：黄陵、铜川、耀县、旬邑、淳化、彬县、长武、永寿、麟游、千阳、陇县、凤翔煤层：仅1#、3#煤层可采（1#煤厚0～2.93m、3#煤厚0～1.73m）储量：煤炭资源量230.5亿吨，约占全省煤炭资源总量的5.6%；探明储量139.2亿吨，已利用45.9亿吨，尚未利用93.3亿吨。
榆神矿区西部区域地质
榆神矿区西部区域地层简述一、区域地层陕北侏罗纪煤田榆神矿区西部，是鄂尔多斯盆地中生代中侏罗世含煤沉积—陕北侏罗纪煤田的一部分。
地层区划属华北地层区鄂尔多斯盆地分区。
鄂尔多斯盆地是以中生带陆相沉积为主体的大型内陆沉积盆地，地理上跨陕西、甘肃、宁夏、内蒙古、山西五省（区）。
盆地四周为山系环抱：北为大青山及狼山、南为秦岭、西为贺兰山及六盘山、东为吕梁山，是我国华北含煤区的重要组成部分。
根据区域地质填图及钻孔揭露，区域地层由老至新有：三叠系上统永坪组（T3y），侏罗系下统富县组（J1f），侏罗系中统延安组（J2y）、直罗组（J2z）、安定组（J2a），白垩系下统洛河组（K1l），新近系（N）及第四系（Q）。
二、区域构造鄂尔多斯盆地构造形态是一个东翼宽缓，西翼陡窄，南翼陡，北翼缓的极不对称的巨型凹陷构造。
平面上呈南北方向的矩形轮廓。
其四周多以不同时期的大断裂为界，南北两侧分别与渭河及黄河断陷相邻，东侧以离石大断裂与山西隆起区相隔，西侧以岗德尔山西麓经银川断陷东缘至六盘水东缘为界。
陕北侏罗纪煤田位于盆地东翼北部，是一个倾角不到1°，向西缓缓倾斜的大单斜构造，构造单元称为陕北斜坡。
陕北侏罗纪煤田位于鄂尔多斯台向斜东翼――陕北斜坡上，基底为坚固的前震旦系结晶岩系，印支期及其后的历次构造运动对矿区的影响主要表现为垂直升降运动，形成一系列的假整合面或小角度的不整合面。
据区域资料，基底中主要存在吴堡～靖边EW向、保德～吴旗NE向、榆林西～神木西NE向构造带，对煤田的形成及分布具有一定的控制作用（见图）。
本区属榆林西～神木西构造带，总体形态为一走向NE，倾向NWW，倾角不足1°的单斜构造。
远离周边断裂带，属鄂尔多斯盆地内构造相对稳定区。
断裂的出现，仅局限于距边缘断裂带较近的中鸡北部、大柳塔北部和新民区北部大昌汉一带。
断层总体走向北西、南东向，倾向北东或南西，倾角70°左右。
其它区域很难见到断裂或断裂带，未发现大断层，亦无岩浆活动。
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陕西榆神矿区三期规划区总体规划环境影响评价报告书（简写本）中煤科工集团西安研究院（原煤炭科学研究总院西安研究院）二零一二年三月1规划背景及评价任务由来1.1规划背景榆神矿区三期规划区是国家大型煤炭基地（陕北基地）两个规划矿区（榆神矿区、榆横矿区）中榆神矿区的一部分。
榆神矿区三期规划位于陕西省榆林市北部的陕(西)、(内)蒙两省(区)边界东侧，行政区划隶属榆林市榆阳区及神木县管辖。
矿区地理坐标位于东经109°39′04″～110°06′01″、北纬38°30′00″～38°52′30″之间。
规划区东西宽34km，南北长26km，面积870.2km2。
规划区保有地质资源储量13797.97Mt。
规划区煤质优良，与当地其他矿区相比具有较高发热量和特低硫～低硫、特低磷和低燃点等特点，是良好的动力和化工用煤。
矿区水、电、路等外部条件基本具备。
国家《煤炭工业“十一五”规划》确定了西部地区煤电同步建设、“三西”（山西、陕西、内蒙古西部）地区调节全国产量、东部地区稳定生产规模的煤炭开发原则，进一步明确了推进“西电东送”、“煤炭液化”等综合战略的实施，榆神矿区三期规划区属国家陕北大型煤炭基地的一部分，矿区开发符合国家煤炭战略布局。
其次，榆林市社会经济总体呈跨越式发展，但区域发展不平衡的问题依然存在，矿区主要为农业区，农、副、牧业基础设施差，工业基础薄弱，经济发展落后，与周边地方经济发展步伐差距越来越大，矿区开发建设必将使资源优势尽快转化为经济优势，并带动相关产业的发展，促进区域经济发展，因此矿区开发是地方经济发展背景所需要。
第三，榆神矿区三期规划区属国家陕北大型煤炭基地的一部分，煤炭产品定位为“调出区”，区内煤炭为长焰煤41号(CY41)和不粘煤31号(BN31)，是优质的动力、化工用煤，目前陕西渭化、陕化、东陈煤化工园区、锦界工业区煤化工项目对本区煤炭资源需求量较大，另外东南沿海大型燃煤电厂也对本区煤炭资源有较多需要，这些企业或园区已与榆神矿区三期规划区开发主体（陕西煤业化工集团）达成供煤初步意向，因此开发榆神矿区三期规划区对满足市场煤炭需要有重要意义。
第四，近年来地质部门陆续在矿区内完成了大量地质调查与勘探工程，区内详查+勘探面积已占矿区总面积72%左右，已基本查明规划区煤炭资源条件，具备规划和开发基本条件。
最后，矿区煤炭储量较丰富、开采技术条件较为优越，开展矿区总体规划，系统规划矿区开发规模、时序对，合理开发利用煤炭资源、限制小煤矿的滥伐滥采、保护国家煤炭资源有着积极的促进作用。
在以上背景下，中煤西安设计有限责任公司受陕西省发展和改革委员会委托于2010年9月编制完成了《陕西省陕北侏罗纪煤田榆神矿区三期规划区总体规划》（送审稿），2012年2月，中煤西安设计有限公司根据中国国际工程咨询公司对《陕西省陕北侏罗纪煤田榆神矿区三期规划区总体规划》的评估意见，最终编制完成了《陕西省陕北侏罗纪煤田榆神矿区三期规划区总体规划》。
1.2评价任务由来根据《陕西省陕北侏罗纪煤田榆神矿区三期规划区总体规划》，规划区总面积870.2km2，煤炭保有资源储量13797.97Mt；依据资源勘查程度，设计将矿区开采区划分为小保当一号井田、小保当二号井田、小壕兔一号井田、小壕兔二号井田、郭家滩井田、隆德煤矿整合区和水源保护区；规划矿区煤炭开采总规模为57.0Mt/a，其中小保当一号井田15.0Mt/a、小保当二号井田13.0Mt/a、小壕兔一号井田8.0Mt/a、小壕兔二号井田6.0Mt/a、郭家滩井田10.0Mt/a、隆德煤矿整合区5.0Mt/a；同时规划方案又就矿区煤炭洗选加工、产品运输、供水、供电、排水、行政居住等作出了较详细规划。
矿区开发均衡生产时间65a左右，总投资4356259万元，其中矿井及选煤厂3954000万元，矿区行政、公共设施及辅助附属企业31563万元，矿区供水19126万元，矿区铁路及公路227220万元，矿区供电及通讯66350万元，矿区环境保护58000万元。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、“环发[2004]98号”文“《关于印发〈编制环境影响报告书的规划的具体范围（试行）〉》和《编制环境影响篇章或说明的具体范围（试行）》”等环境保护有关法律法规，为了减少规划方案实施对环境的影响，2011年2月16日陕西省发展和改革委员会委托中煤科工集团西安研究院（原煤炭科学研究总院西安研究院）承担《陕西省陕北侏罗纪煤田榆神矿区三期规划区总体规划环境影响评价报告书》编制工作。
接到委托后，中煤科工集团西安研究院（原煤炭科学研究总院西安研究院）即组织相关人员对规划方案进行了详细分析、现场初勘、相关资料收集、公众参与的信息公告等工作，并根据国家有关规定编制完成了《陕西省陕北侏罗纪煤田榆神矿区三期规划区总体规划环境影响报告书》。
在报告书编制过程中，得到了陕西省发展与改革委员会、榆林市发展与改革委员会、陕西省环保厅、榆林市环保局、榆林市水利局、中煤西安设计工程有限责任公司等有关单位的大力支持与协助，在此一并致谢。
2.1矿区范围及位置榆神矿区三期规划区是国家大型煤炭基地（陕北基地）两个规划矿区（榆神矿区、榆横矿区）中榆神矿区的一部分，位于陕西省榆林市北部的陕(西)、(内)蒙两省(区)边界东侧，行政区划隶属榆林市榆阳区及神木县管辖。
矿区地理坐标位于东经109°39′04″～110°06′01″、北纬38°30′00″～38°52′30″之间，东部以榆神矿区二期规划区西边界为界，西部以陕（西省）（内）蒙（古）高速公路为界，北部以尔林兔普查区南边界为界，南部以榆神矿区一期的北边界为界，规划区东西宽34km，南北长26km，面积870.2km2。
规划区保有地质资源储量13797.97Mt。
矿区地理位置交通见图2.1-1。
图2.1-1 矿区地理位置交通图（1）井田划分与开发规划全区共划分为六个井田、一个勘查区和一个水源地保护区，规划总规模57.0Mt/a。
井田划分见图2.2-1，井田主要特征见表2.2-1。
图2.2-1 井田划分图规划区开发建设规模为57.0Mt/a，计划各规划矿井于2012～2017年陆续开始建设，2021年全矿区产能达到57.0Mt/a，具体建设时序为：小保当一号井、小保当二号井、德隆煤矿整合井于2012年开始建设，2014年建成，2015年产能分别达到8.0Mt/a、7.0Mt/a 和2.0Mt/a，2016年达产；小壕兔一号井、小壕兔二号井、郭家滩井于2017年开始建设，2019年建成，2020年产能分别达到4.0Mt/a、4.0Mt/a和6.0Mt/a，2021年达产。
（2）选煤厂建设由于矿区各个矿井规模很大且煤质变化波动较大，不宜采用统一入洗的方式，另外矿区各井田分属不同的投资方，工业场地相距较远，规划方案规划各矿井配套建设同规模选煤厂以满足各个用户对煤的质量要求。
矿区规划选煤厂情况见表2.2-2。
（3）交通运输规划矿区煤炭产品外运采用铁路运输方式，新建矿区铁路专用线一条于牛家梁站与既有国家铁路包西线接轨，新建3条矿井专用线与矿区铁路专用线接轨，煤炭产品最终通过包西线、西康线、西（安）合（肥）线向南运输。
各专用线运输量及需要列车对数见表2.2-3。
矿区对外联络主要依靠西包公路（G210）和榆(林)神(木)公路。
根据矿区开发，规划设计新建矿区公路一条和矿井联络公路四条。
见表2.2-4。
注：日运量按年工作日330天计算，取1.2的不均衡系数。
（4）供水规划规划设计选定采兔沟水库为矿区永久水源，取水量60000m3/d，同时考虑利用处理后的井下排水及深度处理后的生活污水作为复用水水源；矿区建设初期临时水源选定为第四系上更新统萨拉乌苏组及白垩系下统洛河组两个主要含水层水。
总体规划估算用水量为51566.2m3/d。
（5）供热规划各矿井工业场地内分别建集中供热锅炉房，承担矿井辅助设施区、矿井工业场地及选煤厂采暖、洗浴、井筒保温等供热要求。
锅炉均燃烧本矿原煤，对于部分远离矿井工业场地的风井场地井筒防冻用热，可视具体情况在该风井场地设置热风炉房或锅炉房。
矿区内规划各矿井（含选煤厂）热负荷为199MW，矿区附属设施及行政福利设施区域，其全部热负荷均由该区域内集中热源承担。
热负荷为6829kw。
居住区供热由榆林市市政设施统一考虑。
（6）供电规划矿区总体规划小保当一号、二号矿井，小壕兔一号、二号矿井双回路供电均取自大保当330kv变电站，郭家滩双回路供电分别取自海流滩110kv变电站和金鸡滩110kv变电站，隆德整合矿井双回路供电取自锦界Ⅰ变和Ⅱ变。
另在小保当一号矿井、小保当二号矿井、小壕兔一号矿井、小壕兔二号矿井、隆德煤矿、郭家滩矿井的工业场地内各规划1座110kV变电站，矿区的矿井地面和井下、选煤厂及周边用电负荷均取自以上变电站。
估测矿区总用电负荷为173MW。
（7）矿区辅助附属设施规划矿区辅助设施主要包括：矿区机电设备租赁站；矿区总器材库；矿区中心试验站；矿区爆破材料总库；矿山救护大队和二级普通消防站。
各辅助设施建设规模依据《煤炭工业矿区总体规划规范》（GB50465-2008）及《煤炭安全规程》（2010）规定设置。
（8）矿区行政、公共设施及居住区矿区行政公共设施（矿区中心区）规划布置在小保当一号井田西南部，便于集中管理；居住区设置于榆林市，公共服务设施依托榆林市已有相关设施，医疗卫生依托锦界工业园区设施。
本矿区在籍职工定员总数为9107人。
（9）矿区地面总布置根据原煤炭部《关于煤矿地面总体布置改革的若干规定》的精神，将生产、生产服务和生活服务设施按三条线安排，从管理体制和布置上分开。
矿区开发总占地623.25hm2，见图2.2-2。
（10）环境保护目标榆神矿区三期规划区总体规划环境保护目标见图2.2-3、图2.2-4及表2.2-5。
图2.2-2 矿区地面总布置图图2.2-3 环境保护目标图图2.2-4 敏感目标分布图（居民点）3规划方案分析3.1规划方案与相关政策、规划协调性分析通过规划方案分析，环评认为矿区总体规划符合《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》等国家相关政策规划；除煤矸石综合利用率略低外，与地方矿产资源开发规划、地方国民经济和社会发展计划纲要基本一致；与地方环境保护规划、水土保持规划相协调；规划方案内部协调性较好。
3.2规划主要环境缺陷规划方案存在的缺陷主要表现在矿区煤矸石综合利用率未达到《榆林市“十二五”工业发展规划》和《榆林市“十二五”环境保护规划》要求；从内部协调性来看，矿区煤矿与选煤厂、采煤与运煤、矿区地面总布置、供电与用电、矿井水与综合利用上基本是协调的，不协调点主要是矿区供水存在不确定性、矿井水外部资源化利用途径存在不确定性、煤矸石利用规划能力偏低且利用途径不确定。