安全系统工程与安全评价
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2018/11/10
安全第一，预防为主
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§6.2安全评价概述
• 2002.1.9国务院第344号令颁布了《危险化学品安 全管理条例》，规定了：生产、储存、使用剧毒 化学品的企业，应当对本单位的生产、储存装置 每年进行一次安全评价。 其它的每两年评价一次。 • 2002.6.29第70号主席令颁布了《中华人民共和国 安全法》规定了 “三同时”，并且规定矿山建设 项目和生产、储存危险化学品的建设项目应该进 行安全条件论证和安全评价。 • 国务院机构改革后，国家安全监督管理局颁布了 各种安全评价通则及导则。
第六章 安全系统工程 与安全评价
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本章主要内容
§6.1 安全系统工程概述 §6.2安全评价概述 §6.3 安全评价单元的划分 §6.4安全评价方法选择 §6.5 安全评价结论及报告 §6.6 安全评价方法举例
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§6.1 安全系统工程概述
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§6.2安全评价概述
一、安全评价国内外发展概况 （二）国内概况 • 20世纪80年代初期，安全系统工程引入我国， 安全检查 表、事故树分析、故障类型及影响分析、事件树分析、预 先危险性分析、危险与可操作研究、作业条件危险性评价 等取得应用。 • 1987原机械电子部颁布了第一个部颁安全评价标准《机 械工厂安全评价标准》； • 1991年国家“八五”科技攻关中，安全评价方法的研究 列为重点支持项目； • 1996年 10月劳动部颁发了第3号令，规定六类建设项目必 须进行劳动安全卫生预评价。
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二、安全评价目的、意义
1、 安全评价定义： • 安全评价是以实现系统安全为目的，应用安全系 统工程原理和方法，对系统中存在的危险因素、 有害因素进行辨识与分析，判断系统发生事故和 职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防 范措施和管理决策提供科学依据。
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三、安全系统工程的特点
1. 通过系统分析可以了解到系统的薄弱环节、危险 性及导致事故的条件。 2. 通过评价和利用优化技术，可以找到使子系统间 达到最佳匹配的适当方法，以期用最小的投资取得 最佳的安全效果，大幅度减少伤亡事故。 3. 安全系统方法不仅适用于工程，还适用于管理。 4. 可以促进各项标准的制定和有关可靠性数据的收 集 5. 可以迅速提高劳动者及安全工作人员的管理水平。
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二、安全评价目的、意义
2、 安全评价目的： • 安全评价的目的是寻求最低事故率、最少损失和 最优的安全投资效益。安全评价可以达到以下目 的： 1)提高系统本质安全化程度； 2) 实现全过程的安全控制； 3)建立系统安全的最优方案，为决策提供依据； 4)为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化 创造条件。
• 1962 年， BSD 第 62-41 文“发展空军弹道导弹的 系统安全工程”；
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四、安全系统工程的发展概况
• 1965年，西雅图召开安全系统工程学术讨论会； • 1977 年， MIL-STD-882A ，成为所有系统安全程 序 都 须 遵 守 的 标 准 ； 1984 年 修 改 为 MIL-STD882B。 • 1974年美国发表了有关核电站事故评价报告 • 1982年，我国劳动部召开安全系统工程座谈会。
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二、研究内容
1、系统安全分析：为了充分认识系统的危险性。 根据需要可以分析到不同程度，可以是初步的或 详细的，也可以是定性的或定量的。 2、系统安全预测：在系统分析的基础上，对事故 的发生做出预测。 3、系统安全评价：寻找系统中的薄弱环节和危险 因素。 4 、安全管理措施 : 根据评价结果，对照已经确定 的安全目标，对系统进行调整，对薄弱环节和危 险因素增加有效的安全措施，使系统的安全性达 到安全目标所要求的水平。
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二、安全评价目的、意义
3、安全评价的意义 安全评价的意义在于可以有效地预防事故的发生， 减少财产损失和人员伤亡。安全评价与日常安全 管理和安全监察工作不同，安全评价从系统安全 的角度出发，分析、论证和评估可能产生的损失 和伤害的可能性、影响范围、严重程度及应采取 的对策措施等。具体包括以下几个方面：
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安Байду номын сангаас第一，预防为主
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四、安全系统工程的发展概况
• 二战时，美国动员 15000 人参加“曼哈顿计划” 使用了系统工程方法，并取得了良好效果； • 1954年，美国空军创立了兰德公司，创立了系统 分析方法。 • 1956年美国学者编写了《系统工程手册》。
• 1961年贝尔电话研究所在安全系统工程技术上运 用事故树促进了民兵式导弹的研制。
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§6.2安全评价概述
一、安全评价国内外发展概况 （一）国外概况 • 1964年，美国道（DOW）化学公司开发出用于化工生产 装置的评价方法“火灾、爆炸危险指数评价法”，几经修 改，7版。 • 1974年英国帝国化学公司（ICI）蒙德（Mond）部在道化 学法的基础上，引进毒性的概念，提出了 “蒙德火灾、 爆炸、毒性指标评价法”。 • 1974年，美国原子能委员会在没有核电事故的情况下， 提出了《核电站风险报告》，后被证实。 • 1976年日本劳动省颁布了“化工厂六阶段安全评价法”
一、概念 • 采用系统工程的原理和方法，识别、分析和评价 系统中的危险性，为调整工艺、设备、操作、管 理、生产周期和费用等因素提供依据，以使系统 所存在的危险要素得到消除和控制，使事故的发 生减少到最低程度，从而达到最佳的安全状态。 • 安全系统工程就是应用系统工程的原理和方法， 分析、评价及消除系统中的各种危险，实现系统 安全的一整套管理程序和方法体系。
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§6.2安全评价概述
• 2002.1.9国务院第344号令颁布了《危险化学品安 全管理条例》，规定了：生产、储存、使用剧毒 化学品的企业，应当对本单位的生产、储存装置 每年进行一次安全评价。 其它的每两年评价一次。 • 2002.6.29第70号主席令颁布了《中华人民共和国 安全法》规定了 “三同时”，并且规定矿山建设 项目和生产、储存危险化学品的建设项目应该进 行安全条件论证和安全评价。 • 国务院机构改革后，国家安全监督管理局颁布了 各种安全评价通则及导则。
第六章 安全系统工程 与安全评价
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本章主要内容
§6.1 安全系统工程概述 §6.2安全评价概述 §6.3 安全评价单元的划分 §6.4安全评价方法选择 §6.5 安全评价结论及报告 §6.6 安全评价方法举例
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§6.1 安全系统工程概述
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§6.2安全评价概述
一、安全评价国内外发展概况 （二）国内概况 • 20世纪80年代初期，安全系统工程引入我国， 安全检查 表、事故树分析、故障类型及影响分析、事件树分析、预 先危险性分析、危险与可操作研究、作业条件危险性评价 等取得应用。 • 1987原机械电子部颁布了第一个部颁安全评价标准《机 械工厂安全评价标准》； • 1991年国家“八五”科技攻关中，安全评价方法的研究 列为重点支持项目； • 1996年 10月劳动部颁发了第3号令，规定六类建设项目必 须进行劳动安全卫生预评价。
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二、安全评价目的、意义
1、 安全评价定义： • 安全评价是以实现系统安全为目的，应用安全系 统工程原理和方法，对系统中存在的危险因素、 有害因素进行辨识与分析，判断系统发生事故和 职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防 范措施和管理决策提供科学依据。
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三、安全系统工程的特点
1. 通过系统分析可以了解到系统的薄弱环节、危险 性及导致事故的条件。 2. 通过评价和利用优化技术，可以找到使子系统间 达到最佳匹配的适当方法，以期用最小的投资取得 最佳的安全效果，大幅度减少伤亡事故。 3. 安全系统方法不仅适用于工程，还适用于管理。 4. 可以促进各项标准的制定和有关可靠性数据的收 集 5. 可以迅速提高劳动者及安全工作人员的管理水平。
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二、安全评价目的、意义
2、 安全评价目的： • 安全评价的目的是寻求最低事故率、最少损失和 最优的安全投资效益。安全评价可以达到以下目 的： 1)提高系统本质安全化程度； 2) 实现全过程的安全控制； 3)建立系统安全的最优方案，为决策提供依据； 4)为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化 创造条件。
• 1962 年， BSD 第 62-41 文“发展空军弹道导弹的 系统安全工程”；
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四、安全系统工程的发展概况
• 1965年，西雅图召开安全系统工程学术讨论会； • 1977 年， MIL-STD-882A ，成为所有系统安全程 序 都 须 遵 守 的 标 准 ； 1984 年 修 改 为 MIL-STD882B。 • 1974年美国发表了有关核电站事故评价报告 • 1982年，我国劳动部召开安全系统工程座谈会。
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二、研究内容
1、系统安全分析：为了充分认识系统的危险性。 根据需要可以分析到不同程度，可以是初步的或 详细的，也可以是定性的或定量的。 2、系统安全预测：在系统分析的基础上，对事故 的发生做出预测。 3、系统安全评价：寻找系统中的薄弱环节和危险 因素。 4 、安全管理措施 : 根据评价结果，对照已经确定 的安全目标，对系统进行调整，对薄弱环节和危 险因素增加有效的安全措施，使系统的安全性达 到安全目标所要求的水平。
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二、安全评价目的、意义
3、安全评价的意义 安全评价的意义在于可以有效地预防事故的发生， 减少财产损失和人员伤亡。安全评价与日常安全 管理和安全监察工作不同，安全评价从系统安全 的角度出发，分析、论证和评估可能产生的损失 和伤害的可能性、影响范围、严重程度及应采取 的对策措施等。具体包括以下几个方面：
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四、安全系统工程的发展概况
• 二战时，美国动员 15000 人参加“曼哈顿计划” 使用了系统工程方法，并取得了良好效果； • 1954年，美国空军创立了兰德公司，创立了系统 分析方法。 • 1956年美国学者编写了《系统工程手册》。
• 1961年贝尔电话研究所在安全系统工程技术上运 用事故树促进了民兵式导弹的研制。
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§6.2安全评价概述
一、安全评价国内外发展概况 （一）国外概况 • 1964年，美国道（DOW）化学公司开发出用于化工生产 装置的评价方法“火灾、爆炸危险指数评价法”，几经修 改，7版。 • 1974年英国帝国化学公司（ICI）蒙德（Mond）部在道化 学法的基础上，引进毒性的概念，提出了 “蒙德火灾、 爆炸、毒性指标评价法”。 • 1974年，美国原子能委员会在没有核电事故的情况下， 提出了《核电站风险报告》，后被证实。 • 1976年日本劳动省颁布了“化工厂六阶段安全评价法”
一、概念 • 采用系统工程的原理和方法，识别、分析和评价 系统中的危险性，为调整工艺、设备、操作、管 理、生产周期和费用等因素提供依据，以使系统 所存在的危险要素得到消除和控制，使事故的发 生减少到最低程度，从而达到最佳的安全状态。 • 安全系统工程就是应用系统工程的原理和方法， 分析、评价及消除系统中的各种危险，实现系统 安全的一整套管理程序和方法体系。