公路工程预算定额总说明

公路养护小修保养是 指对公路及沿线设施经常 进行维护保养和修补其轻 微损坏部分的作业 。 • 公路养护中修工程指 对公路及沿线设施的一般 性损坏部分进行定期的修 理加固，以恢复公路原有 技术状况的工程。 • 公路养护大修工程是 指对公路及沿线设施的较 大损坏进行周期性的综合 修理，以全面恢复到原技 术标准的工程。
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工程质量的好坏，直 接关系到国民经济全局， 关系到人民生活，关系到 国家信誉，关系到现代化 建设。因此，在施工过程 中必须特别注意工程质量 ，牢固树立“百年大计、 质量第一”的思想，做到 “好中求快、好中求省” 。定额编制时，是按照国 家现行的有关质量评定标 准的要求确定的。
• 【原文】 • 五、本定额除潜水工作每工日6h，隧道工作每工日7h 外，其余均按每工日8h计算。 • 【释义】 • 本条文说明的是《公路工程预算定额》中各项工作每 工日工作时间的规定。
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编制施工图预算时，需要按照施工图纸和工程量计 算规则计算工程量，还需要借助于某些可靠的参数计算人 工、材料和机械（台班）的消耗量，并在此基础上计算出 资金的需要量，也就是预计出建筑安装工程的价格。而预 算定额则为计算人工、材料、机械（台班）的耗用量、提 供统一的可靠的参数，因此，预算定额是编制施工图预算 的依据。 • 概算定额是在预算定额的基础上综合扩大形成的， 因此，预算定额也是编制工程概算定额（指标）的基础
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按照施工组织设计的工程对象不同，可以分为三类； 施工组织总设计、单项（或单位）工程施工组织设计和分 部工程施工组织设计。施工组织总设计是以整个建设项目 或群体工程为对象编制的，是整个建设项目或群体工程施 工准备和施工的全局性、指导性问件。单项（或单位）工 程施工组织设计是施工组织总设计的具体化，以单项（或 单位）工程为对象编制，用以指导单项（或单位）工程准 备和施工全过程；它还是施工单位编制月旬作业计划的基 础性文件。
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• 【原文】 • 二、本定额是以人工、材料、机械台班消耗量表现的 工程预算定额。编制预算时，其人工费、材料费、机械使 用费，应按《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》 （JTG B06-2007）的规定计算。 • 【释义】 • 本条文说明的是《公路工程预算定额》的变现形式和 人工费、材料费、机械使用费的计算规定。 • 预算定额的编制方法通常有实物量法和单位估价法两 种。
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• 计划安排，合理配置资源，制定节约和综合利用资源的目 标与措施，规定合理的施工程序，使工程施工具有科学性 ，以保证工程施工的顺利进行，从而提高投资效益。 • 在公路基本建设程序的各个阶段，必须编制相应的施 工组织设计文件，即对拟建工程项目提出科学的实施计划 ，从工程项目实际出发，确定合理的施工组织及施工方案 ，科学安排施工进度计划与施工平面图及施工现场的规划 ，并作为编制工程造价和指导施工的依据。
公路工程定额应用释义
珠海纵横创新软件有限公司 2一、《公路工程预算定额》(JTG/T B06-02-2007)(以下 简称本定额)是全国公路专业定额。它是编制施工图预算 的依据，也是编制工程概算定额(指标)的基础,适用于公路 基本建设新建、改建工程,不适用于独立核算执行产品出厂 价格的构件厂生产的构配件。对于公路养护的大、中修工 程，可参考使用。 • 【释义】 • 本条文说明是《公路工程预算定额》的作用与适用范 围。
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所谓定额，顾名思义不难理解，“定”是确定的 定，“额”是数额的额，综合起来是确定的数额。即 是规定在生产中各种社会必要劳动的消耗量的标准额 度。定额就是标准，是在正常施工条件下，完成规定 计量单位的符合国家技术标准、技术规范（包括设计 、施工、验收等技术规范）和计量评定标准，并反映 一定时间施工技术和工艺水平所需的人工、材料、施 工机械台班（时）消耗量的额定标准。定额属于计价 依据的主要内容之一。所谓计价依据系指用以计算工 程造价的基础资料的总称，除包括定额、指标、费率 、基础单价外，还包括工程数量及政府主管部门颁发 的各种有关经济、政策、计价办法等。
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新建公路指根据发展任务规划或交通需求，并按公路 建设的基本程序，经过工程（预）可行性研究、工程设计 、招投标、工程施工、竣工验收和评价而修建完成的工程 项目。 • 改建公路指对承载能力、交通量、服务指标等已不符 合规范规定或不能满足使用要求的已有公路进行局部线形 改动如（裁弯取直、降坡、加宽等）及提高路面等级等措 施而形成的工程。 • 公路养护是指为保持公路正常使用而进行的经常性保 养、维修作业，预防和修复灾害性损坏的工作，以及为提 高服务质量水平而进行的加固 、改善或增建工作。公路养 护工程按其工程性质、复杂程度、规模大小划分为小修保 养、中修、大修和改建工程 。
• 其工程费用是按预算定额规定的人工、材料、机械的消耗 量乘以工程造价，便于动态管理等优点。其工程费用是按 预算定额规定的人工、材料、机械的消耗量乘以工程所在 地的预算单价确定的。而单位估价法虽然定额的表现形式 比较简单，但需要在不同的时期制定一系列的调价系数， 工程费用计算相对而言比较麻烦，而且准确不如实物量法 。 • 《公路工程预算定额》自诞生起即坚持采用实物量法编 制，即以各项工程项目工、料、机消耗量表为主的表现形 式。
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施工方法即在施工过程中为完成某项工程内容而采用 思路、程序等。不同施工过程采用的施工方法多种多样， 对于一个施工过程也可以多种不同的方法进行施工，而且 每种方法都有其自身的优点和缺点。施工方法的确定取决 于工程特点、工期要求、施工条件等因素，定额编制时， 施工方法的选择要符合当前和今后一个阶段的实际施工技 术状况和管理水平，鼓励先进、鞭策落后，要体现经济效 益。当一种结构类型有两种以上施工方法时应进行技术、 经济比较，一般只选择一种技术先进、经济效益好的方法 作为编制依据。
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《公路工程预算定额》 按公路建设项目中不同的 单位工程划分为路基工程 、路面工程、隧道工程、 桥涵工程、防护工程、交 通工程及沿线设施、临时 工程等七章，同时将材料 采集及加工和材料运输单 列量章，因此，定额项目 按九章编排，另将路面材 料计算基础数据、基本定 额、材料的周转与摊销及 人工、材料代号及人工、 材料、半成品单位重、损 耗、基价等作为定额附录 列在后面。
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编制的施工组织设计的基本要求包括：严格执行基本 建设程序和施工程序，科学安排施工顺序；采用先进的施 工技术和设备；应用科学的计划方法制定最合理的施工组 织方案；落实季节性施工的措施，确保全年连续施工；确 保工程质量和施工安全；节约基建费用，以降低工程成本 。 • 根据公路工程施工组织设计阶段的不同，施工组织设 计可以划分为两类：一类是投标前编制的施工组织设计（ 简称标前设计），另一类是签订工程承包合同后编制的施 工组织设计（简称标后设计）。
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预算定额是规定消耗在单位的工程基本构造要素（即 分项工程和结构构件）上的劳动力、材料和机械的数量标 准，是计算建筑安装产品价格的基础。预算定额是一种具 有广泛用途的计价定额。它体现一个工程项目在正常条件 下，用货币形式描述的一定时期的工程造价。预算定额的 水平反映出国家在一个时期生产力发展的水平，它具有广 泛的社会性。 • 预算定额与施工定额的性质不同，预算定额不是企业 内部使用的定额，不具有企业定额的性质。它是在施工定 额的基础上经过综合扩大而形成的，其定额项目和子目的 划分以及计量单位的确定应满足施工图设计阶段计价的需 要。
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基本建设项目是指投资建 设用于进行以扩大生产能力或 增加工程效益为主要目的的新 建、扩建工程及有关工作具体 来讲，就是把一定的建筑材料 、设备等，通过购置、建造和 安装等活动，转化为固定资产 的过程，诸如工厂、矿山、公 路、铁路、港口、学校、医院 等工程的建设，以及机具、车 辆、各种设备等的添置和安装 。公路基本建设是通过勘察、 设计、施工以及有关的经济活 动来实现。基本建设项目包括 新建项目、扩建项目、迁建项 目和重建项目。
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• 预算定额采用的是社会平均水平，即在正常的施工条件， 合理的施工组织和工艺条件、平均劳动熟练程度和劳动强 度下，完成单位分项工程基本构造要素所需的劳动时间， 比施工定额水平略低。 • 根据国家关于工程建设定额管理分工的规定，分为全 国通用定额、行业通用定额和专业通用定额三种。 • 全国通用定额是指在部门间和地区间都可以使用的定 额；行业通用定额系指具有专业特点在行业部门内可以通 用的定额；专业通用定额是指特殊专业的定额，只能在指 定的范围内使用。《公路工程预算定额》属于全国公路专 业统一定额。
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人工、材料、机械台 班预算单价按《公路工程 基本建设项目概算预算编 制办法》中的规定计算确 定，人工费、材料费、机 械使用费按定额规定的工 、料、机消耗量乘以相应 的预算单价计算。
• 【原文】 • 三、本定额包括：路基工程、路面工程、隧道工程、 桥涵工程、防护工程、交通工程及沿线设施、临时工程、 材料采集及加工、材料运输共九章及附录。 • 【释义】 • 本条例说明的是《公路工程预算定额》所包含的内容 。
• 隧道工作7h
水下工作6h
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隧道施工与地面建筑 物不同，由于空间有限， 劳动条件差；潜水工作由 于水压力对人身体的影响 ，因此规定潜水工作和隧 道工作与一般工作每工日 的工作时间不同。潜水工 作每工日按6h计算，隧道 工作每工日按7h计算，其 余工作每工日按8h计算 。
• 【原文】 • 六、定额中的工程内容，均包括定额项目的全部施工 过程。定额内除扼要说明施工的主要操作工序外，均包括 准备与结束、场内操作范围内的水平与垂直运输、材料工 地小搬运、辅助和零星用工、工具及机械小修、场地清理 等工作内容。
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《公路工程预算定额》是按照合理的施工组织和一般 正常的施工条件编制的，所采用的施工方法和工程质量 标准，是根据国家现行的公路工程施工技术及验收规范 、质量评定标准计安全操作规程确定的，一般情况下不 得随意变动定额，除非定额中允许进行换算 。 施工组织是指按照国家批准的基本建设计划，设计 文件、招标承包合同的各项规定和要求，对拟建的建设 项目的施工进度、质量、造价、安全等各方面作出最优