建设工程合同管理

浅议建设工程合同管理

摘要：当前，国内各大建设企业经济管理活动中，直接关联经济状况最为有力的参考依据，即是合同。同时，有效管理合同是企业赢取最大经济效益的关键所在，也关乎着建设工程经济运行秩序以及安全性、持久性的发展战略。本文通过详细探析建设工程合同管理实施的具有情况、运行方式以及应对策略，更好的加强合同管理，增强全程工程的安全性，进而真正落实建设工程企业的最终目标，实现经济效益的双赢。

关键词：建设工程；工程合同；合同管理

目前，具有庞大体系、相对复杂的建设工程，其工程操作技术要求及质量指标相对较高，社会安全影响力较广，对此，与其他相关项目合同相对比，其合同极易受到外界各种环境因素的影响，风险度更大。

一.工程合同管理的不足环节

1. 签订矛盾性合同

基于影响力较广的建设工程合同前提下，签订不完全的工程实施合同，将增加建设工程的施工难度，也不能精准地表达和定义工程合同，从而造成各种错误、矛盾以及缺漏等问题。同时，具有成本投资较大、工期较长、差异性较大特点的建设工程，需要求客观紧密的合同条款。在承发包双方签订工程建设的同时，职责不明、内容不清的合同约束条款现象，普遍存在，在此种状况下的合同签

订，在一定程度上欠缺操作性与完备性。比如：延误或提前建设项目的施工工期，且并未预先约定一定的奖惩条例。针对较长工期的建设工程，一些材料价格在施工期间发生一定程度波动时，并未预先约定一定程度的调整策略。或即便预先约定，却并未约定整合的范围和幅度，进而使双方在结算时产生矛盾争议。

2.相对复杂的合同实施过程

持续时间较长的工程项目，其工程承包合同生命期也相应较长。因此，承包合同若得到真正的履行，需顺利完成成千上万项相关工程。项目全程中，各个环节紧密相关，稍有差错，将一触即发，直接造成严重的经济后果。对此，建设工程项目的进行需与合同管理保持一定的同步性、连续性。

3.不平等的合同条例

建设工程合同签订的承发包任何一方，拥有平等的经济法律地位。但在工程实际承包过程中，存有一定的合同双方权利、利益并非平等的现象。承包合同的签订，也存有发包人过度强调对方的任务，减少自身的约束性条例，尤其针对自身违约、赔偿等各个方面的不确定约定，并在建设工程承包中施加部分苛刻。不公平条件，而对于承包商来讲，基于自身工程项目的获得情况下，勉强接受。与此同时，在工程具体实施过程中，部分承包商为了避免自身纪念馆及利益受损，就采取各种不合法手段，偷工减料，造成工程严重的质量隐患。

4.合同管理人才欠缺，管理水平较低

基于涉及面较多、专业面较广的建设工程施工合同，需拥有具备一定专业技能知识、法律知识兼并工程管理知识的合同管理的综合性人才。多数建设工程企业管理阶层欠缺专业技能人员，或欠缺一定的相关合同管理人员培训体系，较低的项目承包合同风险防范意识，未能真正有效的管理合同。与此同时，履行合同的全程，未进行严格的监控，未全面评估与总结。除此之外，针对合同文本以及相关的信息资料未进行明确的归档整理规定，使合同管理完全处于分散凌乱的管理状态。部分工程企业合同管理信息的搜集、保存以及维护技术相对落后，管理合同应用设备软件的开发与运行相对停滞，进而造成粗放合同管理。工程项目的内部信息资料未得到真正的开发与使用，未依据现代化的项目管理理念优化合同管理流程。

二.建设工程合同管理的应对策略

建设工程项目管理部门以及相关负责人员，结合动态化的管理流程，为管理目标的预期实现，运用科学的管理策略，全面落实签订和履行工程合同实施管理的活动全程，也即是具有一定动态化管理流程的合同管理。对此，优化合同管理，提升合同管理质量水平，却八婆全面履行合同，需重点把握好以下几方面应对策略：

1.强化项目招投标管理

建设工程的实施全程，需坚持项目施工设计图的原则进行工程

招标，最大限度的规避与减少内在潜在的不安定因素，进而使工程造价得到一定的有效控制，保障施工质量。同时，工程招标过程中，需树立合同理念，加强合同管理，尽可能提供完善的技术性资料，创造良好的现场环境，让投标人在潜在环境中尽量免遭风险而进行公平性的投标竞争。

2.努力培养专业化管理人员

管理部门的人员业务综合素质提高，需加强合格性专业人才的培养力度。兼备合同法律条例精通，全面掌控建设项目施工全程，及拥有现代化管理理论知识的综合性、专业性管理人才，是建设工程合同管理所必需的。较强技术性、较高复杂度的工作是建设工程合同管理尤为重视的内容。对此，定期或不定期进行严格的培训与审核，针对审核指标通过的合同管理人员，并获取相关从业资格，可真正上岗工作。加之逐步完善的建设市场的发展与相关法律条例，需进一步培训教育已获得从业资格的合同管理人员，进一步加深业务水平。

3.强化合同索赔管理

建设工程索赔的重要参考依据是合同，相应的，有效延续合同管理主要依赖于索赔。对此，履行合同的过程中，一方当事人不履行或其义务未真正落实，而造成另一方遭受一定的经济损失，损失一方可运用合同的相关规定程序向对方索取一定经济或时间补偿

需求的行为，是索赔的要义。建立于客观存在的损害后果前提下，

进行相关的索赔，并依据一定的法律条例或合同规定进行索赔处理。

4.构建健全的合同管理体系，确保合同的实施

构建较为健全的合同管理程序，适时跟踪管理合同的动态过程。合同实施过程中，合同的签订管理需予以重点关注，加强合同转变、整合以及补充等各个管理环节工作，确保统一性、连续性地履行合同。合同关键性变更发生时，处理合同变更的乘程序与依据需特别重视，并适时进行合同变更。针对发生不符合约定的情况，需进行及时有效的协商，签订相关的补充协议，表明相应替代的条例、协议，进而进行动态掌控建设工程合同管理，管理全程得以真正落实。同时，合同预定的履行率的进一步提高，需全面有效的掌握在内，确保实现工程的最终目标。合同管理部门的设置、归口管理合同工作也不应忽视。合同与之相关的签订、审查、授权、公证以及履行等各项工作需做好的同时，加强监督管理力度。合同管理体系需进一步健全，严格依据既定程序进行相关操作，加强合同管理的深度与广度，全面落实合同施工的履行条约，有效提升合同管理水平。

5.合同归档整合工作全面落实，控制合同信息化管理

顺利完成签订合同之后，合同文本的管理工作需做好，作为合同内容的关键性延伸与解释的组成部分，具体包含有：合同、补充合同、会议纪要以及工作联系单等，需完整保存，并建立相关的技术档案备份，创造顺利履行合同的有利条件。同时，建设工程动态