财政收支法

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政府采购法律责任
一、采购人、采购代理机构的法律责任 二、供应商违法所应承担的法律责任 三、政府采购监督管理部门工作人员的 法律责任
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财政投资法的概念和特征
概念：
财政投资法是调整财 政投资关系的法律规 范的总称。它是有关 主体进行财政投资活 动的行为准则，是顺 利进行财政投资的法 律保障。
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财政投资项目建设程序制度
（一）提出项目建议书 （二）进行可行性研究 （三）进行设计 （四）组织施工 （五）竣工验收、交付使用
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国外财政投资法的比较
一、财政投资体制的 比较 美国 日本 其他国家制
二、财政投资项目监 督管理制度的比较 美国 德国 英国
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国外财政投资法的借鉴
1.投资主体多元化。 2.融资渠道多样化。 3.加强落后地区开发和投资，促进地区经济均 衡发展和经济结构优化。 4.按照市场机制的要求，建立财政投资项目运 营模式。 5.具有先进的财政投资项目管理方式和完善的 财政投资服务体系。
6.项目管理的制度化、规范化水平很高。
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我国财政投资法的完善
1.制定财政投资法。 2.完善财政投资体制法。 3.完善财政投资调控和监督法。 4.完善财政投资项目管理法。 5.完善财政投资责任法。
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财政收支法讨论题
1.政府采购行为中，政府与相对人之间的法律 关系分析。政府采购法与合同法之间的关系。 2.如何实现政府采购行为的透明化和规范化。 3.财政投资与财政职能之间的关系，如何实现 两者的衔接与配合。
财政收支法（下）
主讲人：XXX
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财政收支法
一、政府采购法 二、政府投资法
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政府采购法适用的范围
地域范围 采购人范围 采购资金范围 采购形式范围 采购项目范围
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政府采购的原则
公开透明原则 公平竞争原则 公正原则 诚实信用原则
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政府采购当事人
采购人 供应商 采购代理机构
集中采购机构 社会中介代理 机构
特征： 主体的特定性 目标的宏观性和公共 性 方法的综合性 行为的规范性
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财政投资法的原则
为政府职能服务原则 投资规模适度原则 优化投资结构、促进经济结构和区域经 济合理均衡原则 推行责任制、提高投资效益原则
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财政投资主体制度
（一）财政投资主体资格 （二）财政投资体制 投资主体与投资范围 融资渠道 投资方式 投资决策项目管理 （三）项目法人责任制
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财政收支法思考题
1.试论我国财政投资法的不足与完善。 2.谈谈你对政府采购的社会经济政策目 标的理解。
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财政投资宏观调控制度
财政投资的宏观决策 财政投资的计划管理 财政投资的财税管理 财政投资的结构管理
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财政投资资金管理制度
（一）基本建设拨款的管理 （二）基本建设贷款的管理 （三）专项建设基金的管理
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财政投资项目管理制度
（一）项目资本金制度 （二）项目招标投标制度 （三）项目合同管理制度 （四）项目工程监理制度 （五）财政性基本建设资金效益分析报告制度
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政府采购的方式
一、公开招标采购方式 法律适用 招标 投标 联合投标 开标 评标 定标 废标
二、邀请招标采购方式 三、竞争性谈判采购方式 四、单一来源采购方式 五、询价采购方式 六、其他采购方式
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政府采购合同
政府采购合同的性质 政府采购合同必须具备的条款 签订政府采购合同的期限 政府采购合同的备案 政府采购合同的转包、分包与再分包 政府采购合同的补充协议 政府采购合同的变更、中止或者终止