农村公益性骨灰堂(公墓)建设项目建议书
城乡公益性公墓骨灰堂工程建设方案
城乡公益性公墓(骨灰堂)工程建设方案一、指导思想与原则(一)设计指导思想1、切实贯彻“以人为本,强调人与自然的和谐发展”的设计理念。
2、提倡生态建设,满足环境保护和景观要求。
坚持“生态、环保、和谐、可持续发展”的设计理念。
3、贯彻“以人为本”的观念,建设“节约型社会”。
4、公墓建设与城市发展相协调,遵循“环保、舒适、经济、美观”的宗旨。
5、突出全过程“动态设计”的设计理念,灵活运用技术标准,采用合理的技术指标,尽量降低工程建设对环境的负面影响。
6、依据法定图则展开设计工作,体现“安全适用、服务社会、尊重现实、整体协调、经济美观、自然和谐、生态环保”等原则,结合本项目特点精心做好总体设计。
7、工程设计应符合城市总体规划,符合有关强制性要求,满足有关法律、法规的规定,满足工程建设强制性标准、规范的规定和要求。
8、墓位布设应充分结合沿线地形、地物、相交节点的实际情况,尽量避让环境敏感点,尽量节约工程投资。
(二)设计原则1、把握本项目的功能定位,处理好本项目与各规划层面的协调关系。
2、做好总体设计,处理好本项目区域的各节点方案的衔接与协调关系。
3、注重方案的可行性、工程建设的可操作性、经济的合理性、管理养护的方便性。
4、国家对殡葬业的有关法律、法规,*省政府的相关政策和具体规定,及民政部门安排及具体要求。
5、体现环境保护和景观设计的重要性,殡葬文明,文化品位,表现公墓的个性特征,充分利用山地自然景观资源,求取园林与墓园、传统文化与现代文化、艺术与功能的多方面协调统一,突出自身的个性与风格。
6、充分发挥项目的社会效益。
二、项目总体规划方案以城市公益性公墓(骨灰堂)为例。
(一)设计理念1、工程设计应符合城市总体规划,符合有关要求,满足有关法律、法规的规定,满足工程建设强制性标准、规范的规定和要求。
2、总图布置应充分结合沿线地形、地物、相交节点的实际情况,尽量避让环境敏感点,尽量节约工程投资。
3、在满足“安全、适用、耐久、经济"前提下,合理选择墓位形式布置。
农村公益性骨灰堂(公墓)建设项目建议书
农村公益性骨灰堂(公墓)建设项目建议书第一章总论项目名称与建设单位1.1.1项目名称**县农村公益性骨灰堂(公墓)建设项目1.1.2承办单位、法人代表及项目负责人项目承办单位:**县民政局法人代表:***1.1.3项目拟建设地点**县80个中心村1.1.4可行性研究编制单位编制单位:**县工程咨询中心可行性研究工作的组成**县工程咨询中心接受**县农村公益性骨灰堂(公墓)建设项目可行性研究工作的委托后,即邀请有关方面的专家和技术人员,进行了现场勘察,收集相关资料,并依据国家及省市有关文件、规范、协议,对该项目进行可行性研究论证后,形成此报告。
研究的依据与范围1.3.1研究依据1、承办单位对此项目进行可行性研究的委托书2、《国务院殡葬管理条例》3、《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》中发[1997]11号4、《河南省殡葬管理办法》5、《商丘市殡葬管理办法》商发[2008] 号6、《**县殡葬管理办法》民发[2008] 号7、《**县国民经济和社会发展“十二五”发展规划》8、《**县“十二五”民政事业发展规划》9、《**县北关镇等80个村镇发展总体规划》10、有关设计标准与规范11、项目承办单位提供的相关资料与基础数据1.3.2研究的范围根据国家对建设项目的可行性研究阶段的工作范围和深度规定,本报告在对项目的建设条件进行了实地查勘,对项目背景及建设的必要性与可行性、建设条件、建设内容与规模、建设方案、环境保护、消防安全与节能、项目管理与实施、组织机构和定员、招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析,重点研究和论述项目建设的必要性和可行性,提出建设的内容、方案、投资、资金筹措和效益评价,为项目的决策和建设提供可靠依据。
项目建设的必要性随着**县殡葬改革工作的逐步深化,全县火化率居商丘市前列。
尤其是解决好占总火化总量80%以上的农村死亡人口的骨灰安葬和处置问题,则是殡葬改革目标最终能否实现的关键。
公墓项目建议书
公墓项目建议书一、项目背景随着人口的增长和城市化进程的加速,死亡人数也在逐渐增加。
公墓作为逝者安息的场所,其需求日益凸显。
目前,本地区现有的公墓资源已逐渐趋于饱和,难以满足未来的需求。
为了更好地服务社会,提供一个环境优美、设施完善的公墓场所,特提出本公墓项目建议。
二、项目概述1、项目名称:_____公墓2、项目地点:选择交通便利、环境清幽且符合城市规划的区域,如_____。
3、项目规模:根据市场需求和未来发展预测,规划占地面积_____平方米。
4、项目定位:打造一个集安葬、祭祀、纪念、文化传承为一体的现代化公墓。
三、市场分析1、需求分析人口老龄化加剧,死亡人数逐年增加,对公墓的需求持续增长。
人们对公墓的环境、服务和文化内涵的要求不断提高。
2、竞争分析对本地区现有公墓的规模、设施、服务、价格等进行调研分析,找出竞争优势和不足之处。
了解周边地区公墓的发展情况,预测潜在的竞争压力。
3、市场前景随着社会经济的发展和人们观念的转变,对高品质公墓的需求将进一步扩大。
公墓产业具有稳定的市场需求和长期的发展潜力。
四、项目规划1、功能分区墓区:包括传统墓穴区、生态墓穴区、艺术墓穴区等,满足不同消费者的需求。
祭祀区:建设祭祀广场、祭祀厅等设施,提供集中祭祀的场所。
景观区:打造优美的园林景观,营造宁静祥和的氛围。
服务区:设置管理办公室、停车场、休息区等配套设施,为前来祭扫的人们提供便利。
2、墓穴设计遵循环保、美观、实用的原则,设计多样化的墓穴款式。
考虑不同宗教信仰和文化背景的需求,提供个性化的墓穴定制服务。
3、道路规划合理规划公墓内部道路,确保交通畅通,方便祭扫。
设置人行道和无障碍通道,满足不同人群的需求。
4、绿化景观种植各类花草树木,提高公墓的绿化率。
打造特色景观节点,如纪念林、水景等,提升公墓的整体品质。
五、项目建设1、建设周期预计项目建设周期为_____年,分阶段进行施工。
2、建设进度安排第一阶段:完成项目的规划设计、审批手续等前期工作。
公墓建设项目建议书
公墓建设项目建议书公墓建设项目建议书一、项目背景随着人口的增长和城市化进程的加快,公墓建设已成为当地重要的工作之一。
在确保城市发展和居民生活需求的基础上,开展公墓建设项目具有重要的意义。
二、项目目标⒈建设一个符合规划要求的现代化公墓,满足城市居民合理的丧葬需求。
⒉提供高质量的服务,提升居民对公墓的满意度。
⒊推动城市绿化建设,提升城市整体形象。
三、项目内容⒈地理位置选择尽可能选择地理位置优越、交通便利、资源充足的区域。
⒉规划设计根据城市总体规划,制定公墓的详细规划方案,包括墓地区划、道路设计、景观建设等。
⒊墓地建设将墓地按照规划方案进行勘察、开挖、整理,确保墓地的合理利用和良好的景观效果。
⒋建筑物建设建设公墓办公楼、停车场、丧葬设施等配套设施,提供便利的服务和舒适的环境。
⒌绿化工程在公墓周边建设植被覆盖率高、景观效果好的绿化带,丰富城市生态环境。
⒍管理运营设立公墓管理机构,制定公墓管理规章制度,保障墓地的日常管理和长期运营。
四、项目预算⒈土地购置费用⒉建筑物和设施建设费用⒊绿化工程费用⒋管理机构建设费用⒌日常运营费用五、项目进度安排⒈立项和项目规划阶段⒉土地选择和购置阶段⒊设计和施工准备阶段⒋实施和建设阶段⒌竣工和投入运营阶段⒍日常管理和运营阶段附件:本文档涉及的相关附件包括:⒈土地使用证书⒉建设规划方案⒊施工合同⒋资金预算表法律名词及注释:⒈地方:指国家各级在地方的代表机构,负责地方行政管理和公共事务的机关。
⒉城市总体规划:指城市发展的长期规划,包括土地利用、建设布局、交通规划等方面。
⒊公墓:指专门用于安葬逝者的土地或建筑物。
公墓建设项目建议书
公墓建设项目建议书公墓建设项目建议书第一章项目概述公墓建设项目是为了满足社会对于合适且充足的墓地需求,提供安全、便利和文化特色的墓地服务。
本项目计划建设位于市的一处适宜土地上,旨在建立一个现代化、规范化的公墓建筑群。
第二章项目背景随着人口的增加和城市建设的进展,墓地资源日益有限。
市民对于墓地的需求不断上升,传统的私人墓地已经无法满足社会的需求。
因此,建设一个现代化、规范化的公墓是提供合适墓地的重要方式之一。
第三章项目目标1.提供充足的墓地资源,满足社会的需求。
2.建设安全、便利的公墓环境,提供优质的服务。
3.注重公墓文化建设,传承和弘扬传统文化。
4.保护生态环境,实行可持续发展。
第四章项目内容1.土地选址和规划设计:________通过市场调研,选择合适的土地,并进行详细规划设计,包括墓地布局、路径规划等。
2.案例研究和市场分析:________对已有的公墓项目进行研究,分析市场需求和竞争态势。
3.财务预算和资金筹集:________制定项目的财务预算,同时积极寻求资金支持,包括支持和社会投资者。
4.工程建设和设备采购:________按照规划设计要求,进行墓地建设和设备采购,确保项目按时、按质完成。
5.文化建设和管理:________注重公墓文化建设,制定相关管理制度和规章制度,提供优质的服务和文化体验。
第五章项目推进计划1.前期准备阶段:________包括项目立项、调研、土地选址等,预计时间为3个月。
2.中期实施阶段:________包括规划设计、资金筹集、工程建设等,预计时间为2年。
3.后期运营阶段:________包括文化建设、管理、推广等,预计时间为长期。
附件:________本文档涉及附件包括市场调研报告、土地选址评估报告、财务预算表等。
法律名词及注释:________1.公墓:________指由或相关机构负责建设和管理的墓地,供市民合法使用。
2.规划设计:________对公墓项目进行整体规划和方案设计,确保合理布局和合适功能。
乡村公益性公墓建设方案
乡村公益性公墓建设方案一、项目背景随着我国经济社会的发展,农村人口老龄化问题日益严重,农村公益性公墓建设成为一项亟待解决的问题。
传统的土葬方式不仅占用大量土地资源,而且容易引发环境污染。
因此,推广火葬、实行生态葬、建设乡村公益性公墓,是推进农村殡葬改革、促进生态文明建设的重要任务。
二、项目目标1.实现农村公益性公墓的全覆盖,满足农村居民丧葬需求。
2.提高农村殡葬服务水平,促进农村社会和谐稳定。
3.保护生态环境,推动农村绿色发展。
4.传承优秀殡葬文化,弘扬民族精神。
三、项目内容1.选址规划(1)交通便利,方便群众祭祀。
(2)地势较高,避免洪水侵袭。
(3)生态环境良好,不影响周边居民生活。
(4)远离水源、学校、医院等公共场所。
2.设计理念(1)绿色环保,采用生态葬、骨灰寄存等方式。
(2)人文关怀,提供祭祀、悼念、休息等设施。
(3)美观大方,融入乡村景观,提升乡村整体形象。
3.建设规模乡村公益性公墓建设规模应根据当地人口、地理环境等因素合理确定。
一般而言,每个公益性公墓可容纳5000-10000个骨灰盒。
4.建设资金(1)政府投资。
(2)社会捐助。
(3)村民自筹。
5.运营管理(1)规范化管理,建立健全各项规章制度。
(2)公开透明,接受社会监督。
(3)优质服务,提高群众满意度。
四、项目实施1.宣传发动加强乡村公益性公墓建设的宣传力度,提高农民的认识度和参与度。
通过举办殡葬改革宣传活动、发放宣传资料等形式,让农民了解乡村公益性公墓的好处。
2.资金筹集积极争取政府投资,动员社会力量捐助,引导村民自筹资金,确保项目资金充足。
3.建设施工严格按照设计方案进行施工,确保工程质量。
在施工过程中,要注重环保,减少对周边环境的影响。
4.运营管理建立健全乡村公益性公墓运营管理制度,提高管理水平。
加强对工作人员的培训,提高服务质量。
五、项目效益1.生态环境效益乡村公益性公墓建设有利于节约土地资源,减少环境污染,促进农村生态环境的改善。
农村公益性骨灰堂建设项目实施建议书
农村公益性骨灰堂建设项目实施建议书尊敬的领导:一、项目背景和意义目前,农村地区的公墓多为传统的土葬,由于土地有限和资源有限,无法为足够多的乡村居民提供安放骨灰的场所,更无法满足乡村居民的公益性需求。
因此,农村公益性骨灰堂的建设势在必行。
1.解决农村公墓不足的问题:农村人口的快速流失现象导致了对公墓空间的需求增长,传统的土葬方式已无法满足需求。
农村公益性骨灰堂的建设能够有效解决这个问题。
2.保护生态环境:土葬方式对土地资源的消耗较大,同时可能污染地下水资源。
骨灰堂的建设可以有效节约土地资源,并避免对环境的污染。
3.弘扬尊老爱老传统美德:农村公益性骨灰堂的建设有助于弘扬尊老爱老的传统美德,让农村居民对逝者的孝心得到了充分的发扬。
二、项目目标和建设内容1.项目目标:(1)建设一批新的公益性骨灰堂,满足农村居民对骨灰安置的需求。
(2)改善农村公墓的现状,提高农村居民的生活质量和福祉。
(3)推动尊老爱老传统文化,弘扬社区凝聚力和文化共识。
2.建设内容:(1)选址:根据农村居民的居住分布情况,选取合适的位置,方便居民前往。
(2)建筑设计:设计简约、大方的公益性骨灰堂,包括骨灰堂大殿、附属设施等结构。
(3)设备设施:配备骨灰盒、鲜花摆设、祭拜用具等设备设施,提供一个舒适、整洁的环境供农村居民祭拜和悼念逝者。
(4)管理机制:建立公益性骨灰堂的管理机制,确保骨灰堂的正常运行和维护。
三、项目实施计划和预算1.项目实施计划:(1)确定项目需求:调查农村居民的公墓需求,并核实具体的建设地点。
(2)筹措资金:通过政府投资和社会捐赠等方式筹集项目资金。
(3)招标和施工:根据农村公墓建设的规划和设计,进行项目招标,并组织施工。
(4)设备设施采购:根据项目需求,购买所需的设备设施并安装调试。
(5)管理机制建立:建立农村公益性骨灰堂的管理机制,包括管理规定制定、人员配备等。
2.预算:(1)土地费用:根据不同地区的土地价格情况,预计需要XXX万元。
城乡公益性公墓骨灰堂工程建设方案
城乡公益性公墓(骨灰堂)工程建设方案一、指导思想与原则(一)设计指导思想1、切实贯彻“以人为本,强调人与自然的和谐发展”的设计理念。
2、提倡生态建设,满足环境保护和景观要求。
坚持“生态、环保、和谐、可持续发展”的设计理念。
3、贯彻“以人为本”的观念,建设“节约型社会”。
4、公墓建设与城市发展相协调,遵循“环保、舒适、经济、美观”的宗旨。
5、突出全过程“动态设计”的设计理念,灵活运用技术标准,采用合理的技术指标,尽量降低工程建设对环境的负面影响。
6、依据法定图则展开设计工作,体现“安全适用、服务社会、尊重现实、整体协调、经济美观、自然和谐、生态环保”等原则,结合本项目特点精心做好总体设计。
7、工程设计应符合城市总体规划,符合有关强制性要求,满足有关法律、法规的规定,满足工程建设强制性标准、规范的规定和要求。
8、墓位布设应充分结合沿线地形、地物、相交节点的实际情况,尽量避让环境敏感点,尽量节约工程投资。
(二)设计原则1、把握本项目的功能定位,处理好本项目与各规划层面的协调关系。
2、做好总体设计,处理好本项目区域的各节点方案的衔接与协调关系。
3、注重方案的可行性、工程建设的可操作性、经济的合理性、管理养护的方便性。
4、国家对殡葬业的有关法律、法规,*省政府的相关政策和具体规定,及民政部门安排及具体要求。
5、体现环境保护和景观设计的重要性,殡葬文明,文化品位,表现公墓的个性特征,充分利用山地自然景观资源,求取园林与墓园、传统文化与现代文化、艺术与功能的多方面协调统一,突出自身的个性与风格。
6、充分发挥项目的社会效益。
二、项目总体规划方案以城市公益性公墓(骨灰堂)为例。
(一)设计理念1、工程设计应符合城市总体规划,符合有关要求,满足有关法律、法规的规定,满足工程建设强制性标准、规范的规定和要求。
2、总图布置应充分结合沿线地形、地物、相交节点的实际情况,尽量避让环境敏感点,尽量节约工程投资。
3、在满足“安全、适用、耐久、经济"前提下,合理选择墓位形式布置。
农村公益性骨灰堂建设项目建议书
农村公益性骨灰堂建设项目建议书尊敬的XXX领导:针对农村骨灰堂建设项目,我公司经过充分的调研和分析,特编写本建议书,旨在为该项目提供具体的方案和举措。
该项目的实施将为农村地区提供公益性的骨灰存放场所,满足农村居民对于尊重逝者、传承文化的需求。
以下是关于农村公益性骨灰堂建设项目的详细内容:一:项目背景近年来,随着人们生活水平的提高和文化观念的转变,农村居民对于逝者的尊重和传统文化的重视日益增加。
然而,在农村地区,很多家庭因为缺乏合适的骨灰存放场所,只能选择将骨灰长期保存在家庭中,这不仅存在卫生隐患,也无法实现有效的祭祀和缅怀。
二:项目目标该项目的目标是建设公益性骨灰堂,可供农村居民存放逝者的骨灰,并提供相关的祭祀和纪念服务,以满足农村居民对于文化传承和尊重逝者的需求。
三:项目内容1.选址:根据相关规划要求和农村居民的实际需求,选择合适的场地进行骨灰堂的建设。
选址应考虑交通便利、环境优雅的地方,方便居民前来扫墓、纪念等活动。
2.建筑设计:骨灰堂建筑应与农村环境相协调,采用传统的建筑风格和材料,给人以庄重和肃穆的感觉。
建筑设计应充分考虑逝者纪念活动的需要,提供适当的活动空间和设施。
3.设施设备:骨灰堂应设置合适的骨灰存放柜和纪念物展示区,供农村居民存放逝者的骨灰,并展示逝者的相关纪念物。
同时,还应配备祭祀用的桌椅、烛台等物品。
4.管理运营:骨灰堂的管理应建立相应的管理制度和规范,明确责任和权限,确保骨灰堂的安全、卫生和秩序。
运营过程中,可以考虑邀请专业团队提供适当的服务,如骨灰存放管理、纪念活动组织等。
四:项目预算根据初步的估算,该项目的预算为XXX万元。
具体的费用包括选址费用、建筑设计费用、设施设备费用、管理运营费用等。
我们将根据实际情况进一步细化预算,并制定详细的资金使用计划。
五:项目效益1.文化传承:该项目有助于传承和弘扬农村地区的优秀传统文化,增强居民的文化自信心,提升社会文明程度。
2.社会效益:该项目满足了农村居民对于骨灰存放的需求,为逝者提供了一个安全、文明的管理场所,改善了现有的骨灰存放环境。
公墓项目建议书
公墓项目建议书目录目录2第一章项目总论2第二章项目建设背景3第三章项目建设必要性 4第四章项目建设选址及建设条件5第五章工程建设方案7第六章生态环境保护措施8第七章消防与安全保卫 11第八章投资估算及资金筹措12第九章项目建设进度安排13第十章结论与建议14第一章项目总论1、项目名称:XX镇X村X公墓建设项目2、建设地点:XX镇X村3、建设内容:合理化、多元化的绿色公墓,公墓道路包括内外两条主干道,公墓内设停车场、厕所及焚烧池等配套设施。
4、建设规模:占地面积约3000平方米,拟建1800套墓碑。
5、项目投资:650万元。
6、建设期限:8个月第二章项目建设背景X村位于X市西北部,西临X生态公园和国际生活社区,南北方向贯穿X,东西方向X,交通便利,环境优美,人口颇多。
随着X市的快速发展和城市功能的配套和完善,殡葬事业也要求同步发展,否则,一个现代化城市的发展优势将被传统的殡葬陋习所影响,根据省殡葬改革、殡葬管理、殡葬规划、殡葬建设的要求,在X市X村拟建一个多元化绿色公墓很有必要。
根据规划,X市殡葬改革的重点将向农村延伸,本项目规划将X村原X公墓及周边零星墓地统一安置,同时能够新的墓地面积扩大,项目建成后可安置1800套墓碑,随着殡葬制度的改革和殡葬文化的提升,公墓建设要求建成公园式、休闲式公墓,这样,人生就有了美好的归宿,自然会感到死也冥目,后人也易于祭奠前辈,寄托京思。
在此背景下,本项目的开发建设具有很大的迫切性和必须性。
项目建设依据:1、“殡葬管理条例”中华人民共和国国务院令第225号发布2、“关于进一步深化殡葬改革促进殡葬实业科学发展的指导意见”民政部民发()170号文3、“关于进一步加强公墓管理意见”国务院办公定转发民政部国办发(1998)25号4、《城市规划编制办法实施细则》5、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三章项目建设必要性由于X市的城市发展,城市面积的不断扩大,配套设施的完善,X村周边正发展市重点工程X生态公园和国际生活社区项目的建设,不久的将来X村将会是一个现代化的村镇。
公墓建设项目建议书(2023最新版)
公墓建设项目建议书公墓建设项目建议书一、项目背景近年来,随着人口的增长和城市化进程的加快,本市的公墓资源已面临严重短缺的问题。
为了满足市民的安葬需求,提升城市公墓建设水平,我们拟开展公墓建设项目。
二、项目目标本项目的主要目标是建设一座现代化、科学化、绿色生态型公墓,满足市民的安葬需求,提供优质、便捷的殡葬服务。
三、项目内容⒈土地选址:(1)地理位置优越,方便市民前往。
(2)面积需满足项目规模,确保公墓的可持续发展。
⒉建筑设计:(1)按照生态环保的原则,进行建筑设计。
(2)建筑风格与城市整体形象相协调。
⒊墓区规划:(1)合理划分墓地类别,包括公墓、家族墓、花坛等。
(2)科学设计墓地布局,满足不同族群及个人的需求。
(3)设置便捷的交通设施和景观绿化。
⒋环境保护:(1)合理处理墓地的排水、绿化等问题,确保环境卫生。
(2)采取节能减排措施,减少对环境的影响。
⒌设施建设:(1)建设殡仪馆、等待室、停车场等基础设施。
(2)提供先进的信息查询系统,方便市民查询亲属墓地信息。
⒍服务管理:(1)建设专业的管理团队,提供优质的殡葬服务。
(2)加强市场宣传,提高市民对公墓的认知度。
四、项目进度计划⒈准备阶段(时间:1个月):(1)确定项目组成员,制定详细的工作计划。
(2)开展市场调研,了解市民对公墓的需求。
(3)与相关部门沟通,获取土地选址和审批手续。
⒉设计阶段(时间:3个月):(1)组织招标,选定设计单位。
(2)设计单位根据要求进行公墓建筑设计。
(3)经过多轮沟通和修订,最终确定设计方案。
⒊施工阶段(时间:2年):(1)组织招标,选定施工单位。
(2)依据设计方案,开始公墓的土地开垦和建设工作。
(3)引入先进的施工技术,确保工程质量。
⒋运营阶段(时间:长期):(1)建立健全公墓管理制度,确保运营效益。
(2)持续改善和优化服务,满足市民需求。
五、项目预算根据初步估算,该项目预算约为XXX万元,具体费用细化如下:⒈土地选址费用:XXX万元。
公墓建设项目建议书
公墓建设项目建议书公墓建设项目建议书一、项目背景及概述1.1 项目背景社会经济的快速发展导致城市人口增长和土地资源的有限性,公墓建设成为城市规划和社会管理的重要方向。
为满足人民群众的葬礼需求,促进城市与社会可持续发展,本项目提出了公墓建设的建议。
1.2 项目目的本项目的目的是规划和建设一个现代化、绿化、智能化的公墓,提供高质量的葬礼服务并确保公墓建设的合规性和可持续性。
二、项目建设内容2.1 公墓选址和规划2.1.1 选址准则根据城市规划和土地利用规划,选址应具备便利的交通条件、良好的环境景观和充足的土地储备,同时遵循相关法律法规。
2.1.2 规划设计项目将制定详细的公墓规划设计,包括墓区划分、墓地布局、绿化景观设计以及相关设施规划等。
2.2 建筑设计与建设2.2.1 墓地建设根据每个墓地的规格、面积和类型,在选定的土地上进行墓地的平整、围墙建设以及墓碑、石雕等建筑物的建设。
2.2.2 智能化设施建设为提升公墓服务质量和管理效率,建议引入智能化设施,如自助服务终端、墓穴信息管理系统、摄像监控设备等。
2.3 环境保护与绿化2.3.1 生态保护项目建议在公墓周边设立生态保护区,保护当地的自然生态环境,遵守环境保护法律法规。
2.3.2 绿化景观公墓的绿化景观设计将注重生态环境保护和美化,通过合理的植物选择和景观布局提升公墓的环境品质。
三、项目实施计划3.1 项目阶段划分项目将按照选址规划、建设设计、施工、设备安装、试运行等阶段进行,并制定详细的项目实施计划。
3.2 项目进度安排为确保项目按计划顺利进行,项目将制定具体的时间节点和工作任务,并建立监督机制,及时调整项目进度和解决问题。
四、财务及经费计划4.1 资金需求估计根据项目建设内容和规模,预估项目所需的总投资金额,并提出财务筹措方案,包括拨款、银行贷款、社会资金等。
4.2 项目经费使用计划项目经费将根据实施计划进行合理分配和使用,确保项目各项建设工作得以顺利进行。
公墓建设项目建议书
公墓建设项目建议书公墓建设项目建议书项目背景介绍:公墓——作为人们生命逝去后的安息之地,具有重要的社会和文化意义。
当前,随着人口的增长和城市化进程的加快,我市公墓服务需求日益增加。
为了满足市民合理合法葬礼需求,以及促进城市规划和生态环境的可持续发展,特提出以下公墓建设项目建议。
一、项目概述1-1 项目目标本项目旨在建设一座高品质、生态友好的公墓,提供合理优质的葬礼和终身墓地服务,满足市民灵魂归宿的需求。
1-2 项目地点本项目计划选址于X市郊区,地理位置优越,交通便利。
1-3 项目规模本项目计划总占地面积为X平方米,其中建筑用地平方米。
1-4 项目建设内容本项目拟设置以下建筑及设施:●公墓大门和围墙●祭祀大厅和遗体处理中心●覆土厂房和化葬炉●陵园和墓地区域●道路、景观绿化和排水系统二、项目可行性分析2-1 市场需求分析根据市民葬礼需求调研数据,目前市区内现有公墓无法满足人们的需求。
本项目的建设将填补市场空白,有效满足市民对公墓服务的需求。
2-2 技术可行性分析本项目所涉及的建设技术和设备已经得到成熟应用,具备较高的可行性和可靠性。
2-3 经济可行性分析结合市场调研数据和项目建设成本评估,本项目预计具备良好的经济效益和投资回报。
2-4 社会环境可行性分析本项目建设将有效缓解城市公墓资源紧张的问题,改善市民的葬礼环境,促进城市的社会和谐发展。
三、项目实施方案3-1 建设时间节点本项目计划于X年X月开始动工,历时X年完成。
3-2 建设组织架构本项目设立项目组负责项目的规划、设计、招标等工作,并配备专业技术人员进行施工监督和质量控制。
3-3 预计投资和资金来源本项目总投资预计为X万元,资金来源包括投资、银行贷款和社会资本等。
四、风险分析本项目建设过程中存在一定的市场风险、技术风险和环境风险等,但通过合理的方案设计、风险预警和管理措施,可以将风险降到最低程度。
五、项目保障措施为确保项目的顺利进行,我们将制定详细的项目管理计划、施工方案和质量控制措施,同时加强与相关部门的沟通和协调,确保项目得到的支持和监管。
公墓项目建议书
公墓项目建议书一、项目背景随着人口的增加和城镇化进程的加快,人们对于公共服务设施的需求也日益增长。
作为人们不可回避的命运,墓地作为一个尊重先人、纪念逝者的场所,对于一个社会的发展和文明程度具有重要意义。
然而,随着城市用地的紧张以及土地资源有限,公墓建设面临着很大的困境。
因此,本项目意在寻求一种创新的公墓发展模式,以满足人们的合理需求,实现公共资源的更好利用。
二、项目概述本项目计划建设一座现代化公墓,整体规划面积约为XX平方公里。
公墓将以生态化、人性化和文化传承为基本理念,注重与自然环境的融合,设计合理的墓地布局与管理机制,为前来祭扫者提供优质的服务和环境。
三、项目目标1. 提供优质的墓地服务:为市民提供安全、舒适、方便的墓地服务环境,提高墓地管理的透明度和高效性。
2. 降低生态环境风险:采用绿色生态材料和节能环保技术,减少墓地对自然环境的负面影响,保护生态平衡。
3. 实现可持续运营:通过注重墓地规模和区域结构的科学规划,确保公墓的可持续运营和合理利用。
四、项目内容1. 土地选择和规划根据城市土地规划,选择合适的土地用于公墓建设。
考虑到墓地容量、自然环境保护等因素,建议选取靠近城市郊区的一块土地,以最大程度地满足人们对于公墓的需求,同时保护城市绿化景观。
2. 墓地设计和建设采用现代化的设计理念和建设技术,使墓地布局合理、通风良好、交通便利。
相应的设施包括殡仪馆、告别厅、骨灰堂以及相关服务设施。
3. 环境保护和绿化采用绿色生态材料,建设生态墓地。
通过合理植被规划和绿化建设,加强墓园与自然环境的融合,实现生态保护与墓地功能的有机结合。
4. 信息化管理系统建设统一、智能的墓地管理系统,实现信息化管理。
包括墓位信息、祭扫登记、墓地导航等功能,提高管理效率,同时便于亲属了解先人的相关信息。
五、项目投资及回报本项目预计总投资为XX万元。
项目运营后,通过墓地使用费和相关服务费的收入,预计将在X年内收回投资,并产生稳定的盈利。
骨灰堂建设项目建议书
骨灰堂建设项目建议书一、项目背景随着人口老龄化的加剧,骨灰堂建设成为了一个迫切的需求。
骨灰堂作为存放逝者骨灰的场所,不仅具有宗教意义,更是对逝者的尊重和纪念。
然而,目前我国骨灰堂建设相对滞后,面临着供不应求的局面。
因此,本建议书旨在提出骨灰堂建设项目,以满足社会需求。
二、项目概况1. 项目名称:骨灰堂建设项目2. 项目地点:各地城乡社区3. 项目内容:建设符合规范的骨灰堂,提供骨灰存放、祭扫、悼念等服务4. 项目目标:满足社会对骨灰堂的需求,提高逝者的尊严和纪念三、项目必要性1. 社会需求:随着人口老龄化和城市化进程,人们对骨灰堂的需求日益增加,尤其是在城市中心地区。
2. 文化传统:骨灰堂作为中国传统文化的一部分,对于尊重逝者、悼念先人具有重要意义。
3. 法律规定:《殡葬管理条例》等相关法律法规对骨灰堂的建设和管理提出了明确要求。
四、项目建设内容1. 建设规模:根据当地实际需求,建设不同规模的骨灰堂,包括大型社区骨灰堂、乡村骨灰堂等。
2. 设施配套:骨灰堂应配备骨灰存放室、祭扫场所、悼念厅等设施,满足不同需求。
3. 环境布局:合理规划骨灰堂的环境布局,营造安宁祥和的氛围,方便祭扫和悼念活动的开展。
五、项目运营模式1. 政府主导:由政府牵头组织骨灰堂建设项目,统一规划、统一建设、统一管理。
2. 社会参与:鼓励社会力量参与骨灰堂的建设和管理,形成政府主导、社会参与的合作模式。
3. 运营管理:引入专业的殡葬服务机构进行骨灰堂的运营管理,确保服务质量和安全可靠。
六、项目效益预期1. 社会效益:满足社会对骨灰堂的需求,提高逝者的尊严和纪念,促进社会和谐稳定。
2. 经济效益:骨灰堂建设和运营将为当地创造就业机会,带动相关产业发展,形成一定的经济效益。
3. 文化效益:弘扬传统文化,促进社会公德和家庭美德的传承,培育社会正能量。
七、项目实施计划1. 前期准备:组织开展项目立项、可行性研究等前期准备工作。
2. 募集资金:通过政府投资、社会捐赠等方式筹集建设资金。
农村公益性骨灰堂建设项目建议书
农村公益性骨灰堂建设项目建议书农村公益性骨灰堂建设项目建议书项目背景随着人口老龄化的加剧,农村地区的丧葬问题愈发凸显。
传统的土葬方式不仅占地面积大,而且对环境造成隐患。
因此,建设公益性骨灰堂成为解决农村丧葬问题的重要途径之一。
公益性骨灰堂可提供骨灰安放、祭扫、悼念等服务,方便家属前来祭扫,也有利于统筹土地资源利用。
项目目的本项目旨在为农村地区提供一种文明、环保的丧葬方式,解决传统土葬方式存在的问题,保护环境,提升农村丧葬服务水平。
建设项目内容1. 选址和规划:通过调研选址,确定建设骨灰堂的地点,并制定详细的规划方案,确保骨灰堂建设符合规划要求。
2. 建筑设计:设计公益性骨灰堂建筑风格简约、大方,注重功能性和实用性,兼顾美观性。
3. 设施建设:建设陵园、休息设施、祭祀用品销售点等设施,提供便利的服务。
4. 运营管理:制定骨灰堂的管理制度,明确服务内容、收费标准、管理责任等,确保骨灰堂正常运营。
项目优势1. 环保节地:公益性骨灰堂可以减少土地占用,降低环境污染,符合现代社会的可持续发展理念。
2. 提升服务水平:建设公益性骨灰堂可以提升农村地区的丧葬服务水平,满足居民对文明丧葬的需求。
3. 社会效益:骨灰堂的建设不仅可以改善农村的丧葬方式,还可以促进农村社会和谐稳定发展。
项目实施计划1. 前期准备:确定项目组织结构,成立项目组,开展选址、规划等前期准备工作。
2. 建设阶段:按照规划方案,完成建筑设计、设施建设等工作,确保项目按时启动。
3. 运营管理:建设完成后,组建运营团队,制定详细的运营管理方案,确保骨灰堂正常运营。
项目预算本项目预算共计X万元,具体预算分配如下:建筑设计:X万元设施建设:X万元运营管理:X万元其他支出:X万元风险分析1. 政策风险:政策法规的变化可能影响公益性骨灰堂的建设和运营。
2. 资金风险:资金不足或资金投入过大可能影响项目的顺利实施。
3. 市场需求风险:市场需求不足可能导致项目运营困难。
公墓项目建议书
公墓项目建议书一、项目背景随着城市人口的增加和土地资源的有限,公墓作为现代社会不可或缺的一部分,承载着人们对逝者的尊重和纪念。
我在此向您提出公墓项目的建议,以满足市民对于公墓的需求,并提供一个和谐、尊重的安息之所。
二、项目概述本项目旨在建设一个现代化、节地、环保的公墓,提供优质的葬礼服务,并致力于保护人们的精神需求。
项目将以绿化、景观和环境规划为重点,创造一个宁静、温馨的葬礼场所。
三、项目规划1. 地理位置本项目计划选址于市中心附近,交通便利、环境优美的区域。
该地理位置对于市民和亲友前来祭拜和参观十分方便。
2. 建筑设计公墓的建筑设计应注重环保原则,选用可持续发展材料,并考虑能源节约措施。
建筑风格应简洁大方,与周边环境相协调,营造温馨、庄重的氛围。
3. 环境规划公墓的环境规划应注重绿化和景观设计,种植适宜的植物,打造优雅的景观。
公墓内的道路、广场等应合理布局,方便祭拜者行走和停留。
4. 服务设施为确保祭拜者的舒适体验,公墓应提供完善的服务设施,包括停车场、祭拜厅、告别厅、现代化的设备和设施等。
同时,需要设立维护团队,负责公墓的日常管理和维护工作。
5. 环保措施公墓项目应注重环保问题,采取生态友好的措施,比如建设生态池塘、种植大量树木植被等,以促进生态平衡和改善空气质量。
6. 安全管理公墓项目应注重安全管理,建立完善的监控系统,加强周边安保措施,并制定详细的应急预案以确保公墓的安全和祭扫者的人身安全。
四、项目投资和收益本项目预计投资总额为XX万元。
收益方面,公墓的通过墓位销售和相关服务收费实现盈利,并且由于公墓的需求稳定,预计能够快速回本并具有持续稳定的盈利能力。
五、项目效益和社会价值1. 满足市民需求:公墓作为对逝者的场所和家人的纪念地,将满足市民对于安葬及祭拜的需求,提供一个体面、舒适的环境。
2. 美化城市景观:公墓的建设将带来绿化和景观提升,美化城市环境,为市民提供一个宁静、美丽的场所。
3. 聚焦社会氛围:公墓的存在将增强社会的文明意识和个人的社会责任感,将成为社会文明建设的一部分。
公墓项目建议书
公墓项目建议书公墓名称:xxxxxxxxx一、项目概述公墓作为社会的一项公益设施,具有重要的社会意义和发展潜力。
我们计划在xxxxxxxx地区建设一座现代化的公墓,以满足日益增长的人口需求和提升公众殡葬服务的质量。
该项目将提供一个优美、安宁、尊重的终身安息之所,以及优质的殡葬服务,给予人们在失去亲人时更多关怀和慰藉。
二、项目优势1. 地理位置优越:该公墓地理位置优越,交通便利,容易接达城市各个地区,方便民众前来祭扫和守墓。
2. 城市发展需求:随着城市人口的增长和老龄化趋势的加剧,建设公墓是城市规划的需要,也是一项重要社会事业。
3. 创新管理模式:我们将引进先进的管理模式,建立规范化、科学化、现代化的公墓管理体系,提升殡葬服务水平。
4. 多元化服务:公墓项目将提供多样化的服务,包括墓位管理、祭祀服务、公墓景观设计等,满足社会各界不同层次的需求。
三、项目规划和内容1. 地块选址与规划:通过市政府的土地规划调整,并经过多方调研,确定一个适宜的用地,进行科学、合理的规划布局。
2. 建筑设计与环境美化:公墓建筑和景观设计采用现代化、生态化的理念,注重环境保护和景观美化,创造一个和谐宜人的墓地环境。
3. 墓区划分与管理:按照传统和现代的需求,将墓区划分为不同类型,如家族墓区、散葬区、公益墓区等,并建立完善的管理制度,确保墓区的有序运行。
4. 社区服务设施建设:公墓项目将配建相关社区服务设施,如殡仪馆、祭祀广场等,方便居民举行祭祀和追思活动,满足社会多样化的需求。
四、项目投资与盈利分析1. 投资估算:根据保守估计,该项目总投资约为xxxx万元,主要用于土地购置、基础设施建设和运营准备等方面。
2. 收入来源:公墓项目的收入主要来自墓位销售、墓地管理和祭祀服务等方面,并具备一定的收益增长潜力。
3. 盈利预测:根据市场需求和相关调研数据,对公墓项目的盈利前景进行预测,预计在投产后三年内能够实现盈利,并为后续发展奠定基础。
农村公益性骨灰堂建设项目建议书
农村公益性骨灰堂建设项目建议书一、项目背景随着农村经济的发展和社会的进步,农村居民对于丧葬方式和丧葬设施的需求也在不断变化。
传统的土葬方式不仅占用大量土地资源,而且容易造成环境污染和生态破坏。
为了推进农村殡葬改革,节约土地资源,保护生态环境,提高农村公共服务水平,建设农村公益性骨灰堂已成为当务之急。
二、项目建设的必要性(一)节约土地资源农村传统的土葬方式需要大量的土地用于修建坟墓,随着时间的推移,土地资源的浪费日益严重。
建设公益性骨灰堂可以将骨灰集中存放,大大减少土地占用,为农村发展预留更多的土地空间。
(二)保护生态环境土葬过程中可能会对土壤、水源等造成污染,破坏生态平衡。
骨灰堂的建设有利于集中管理和处理丧葬废弃物,减少对环境的影响,促进农村生态环境的改善。
(三)推进殡葬改革加强农村公益性骨灰堂建设,是推进农村殡葬改革的重要举措,有助于改变农村居民传统的丧葬观念,树立文明、节俭、环保的丧葬新风尚。
(四)提高公共服务水平为农村居民提供公益性的骨灰存放设施,是完善农村公共服务体系的重要内容,能够满足农村居民对于丧葬服务的基本需求,提高农村社会的文明程度。
三、项目建设地点及规模(一)建设地点建议选择在交通便利、环境优美、远离居民区且符合土地利用规划的地方建设农村公益性骨灰堂。
(二)建设规模根据所在农村地区的人口数量、丧葬习俗以及未来发展趋势,合理确定骨灰堂的建筑面积和骨灰存放格位数量。
一般来说,可按照每千人不少于 100 个格位的标准进行规划。
四、项目建设内容(一)骨灰存放设施包括骨灰存放架、骨灰盒存放格等,要确保存放设施的质量和安全性。
(二)祭奠场所设置专门的祭奠区域,配备桌椅、香炉等祭奠用品,为家属提供舒适、安静的祭奠环境。
(三)管理用房用于管理人员办公、休息以及存放相关档案资料等。
(四)附属设施如停车场、卫生间、绿化景观等,以提高骨灰堂的整体服务水平。
五、项目建设方案(一)建筑设计要遵循简洁、实用、美观的原则,充分考虑采光、通风等因素,确保建筑的舒适性和安全性。
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第一章总论1.1项目名称与建设单位1.1.1项目名称**县农村公益性骨灰堂(公墓)建设项目1.1.2承办单位、法人代表及项目负责人项目承办单位:**县民政局法人代表:***1.1.3项目拟建设地点**县80个中心村1.1.4可行性研究编制单位编制单位:**县工程咨询中心1.2可行性研究工作的组成**县工程咨询中心接受**县农村公益性骨灰堂(公墓)建设项目可行性研究工作的委托后,即邀请有关方面的专家和技术人员,进行了现场勘察,收集相关资料,并依据国家及省市有关文件、规范、协议,对该项目进行可行性研究论证后,形成此报告。
1.3研究的依据与范围1.3.1研究依据1、承办单位对此项目进行可行性研究的委托书2、《国务院殡葬管理条例》3、《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》中发[1997]11号4、《河南省殡葬管理办法》5、《商丘市殡葬管理办法》商发[2008] 号6、《**县殡葬管理办法》民发[2008] 号7、《**县国民经济和社会发展“十二五”发展规划》8、《**县“十二五”民政事业发展规划》9、《**县北关镇等80个村镇发展总体规划》10、有关设计标准与规范11、项目承办单位提供的相关资料与基础数据1.3.2研究的范围根据国家对建设项目的可行性研究阶段的工作范围和深度规定,本报告在对项目的建设条件进行了实地查勘,对项目背景及建设的必要性与可行性、建设条件、建设内容与规模、建设方案、环境保护、消防安全与节能、项目管理与实施、组织机构和定员、招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析,重点研究和论述项目建设的必要性和可行性,提出建设的内容、方案、投资、资金筹措和效益评价,为项目的决策和建设提供可靠依据。
1.4项目建设的必要性随着**县殡葬改革工作的逐步深化,全县火化率居商丘市前列。
尤其是解决好占总火化总量80%以上的农村死亡人口的骨灰安葬和处置问题,则是殡葬改革目标最终能否实现的关键。
解决好农村骨灰安葬和处理问题,不仅对深化殡葬改革有着深远意义,也是建设“乡风文明、村容整洁”社会主义新农村的必然要求。
解决这一问题,不能单纯靠行政手段,也不能单靠说服教育,应按照科学发展观的要求,遵循“以人为本”的原则,切实解决群众安葬和处置骨灰的实际问题。
建设农村公益性骨灰堂(公墓)是国家政策所鼓励的,有着占地小,对土地的需求有限,维护费用较低(不需要大量的水、电和采暖),可循环使用,且距离群众较近,方便群众祭祀等优点。
建设农村公益性骨灰堂(公墓)不仅可以解决长期以来农村骨灰安葬和处置的问题,也可使群众逐步形成一种科学、文明、健康的生活方式,对社会主义新农村建设将起到积极的推动和促进作用。
彻底解决农村骨灰寄存难问题,有效遏制农村骨灰二次土葬,有力地推动社会主义新农村建设。
从全县实际情况看,县城居民死亡人口的骨灰基本都寄存在县殡仪馆和公墓,而农村死亡人口骨灰95%以上是被丧属带回农村进行安葬。
将骨灰带回农村安葬的主要原因是,一是群众“入土为安”的传统观念还根深蒂固,认为人死后即便是火化了也应该将骨灰埋葬起来;二是农村没有骨灰寄存设施,而大多数群众居住地距离县殡仪馆(公墓)较远,把骨灰寄存到县殡仪馆(公墓),祭祀不方便,往返时间长,花费也较高。
因此,全县农村每年有近3000具骨灰用或大或小的棺材进行“二次土葬”,使耕地里出现大量坟头。
这不但没能节约土地和木材,反而使群众经济负担加重,也使充满封建迷信色彩的丧葬习俗死灰复燃,与殡葬改革的本义背道而驰。
“二次土葬”成为伴随殡葬改革的老大难问题。
建设农村公益性骨灰堂(公墓),不但减轻了县殡仪馆或公墓骨灰寄存的压力,解决了农村群众骨灰寄存难的问题,方便了群众祭祀,从根本上也解决了散埋乱葬和骨灰装棺二次土葬问题。
对破除封建迷信陋习,节约土地,引导群众树立健康、文明、科学的生活方式发挥了积极作用,有力地推动了社会主义新农村建设。
项目的建设是切实必要的。
1.5建设内容与规模根据**县农村公益性骨灰堂(公墓)建设规划,全县共建设80座公益性骨灰堂(公墓)。
一般2-3个连片的行政村,根据实际情况选择较集中的地址建有一所公益性骨灰堂(公墓),骨灰堂(公墓)占地面积控制在10000平方米(折合15亩),其中骨灰堂建筑面积为200平方米,2000个格位。
公益性公墓占地面积为9200平方米,安葬骨灰的单人墓穴占地不超过1平方米,双人合葬墓穴占地不超过1.2平方米,墓碑要小型化,尺寸不大于40CM×60CM。
具体到每座公益性骨灰堂(公墓),其主要建设内容为:1、骨灰堂占地800平方米,骨灰堂主体建筑面积200平方米2、大门:主入口设计为一座仿古牌楼,牌楼高3.5m,宽4m。
2、祭祀炉2个3、门卫室,面积8平方米3、绿化工程:绿化率大于40%。
4、服务设施:设置消防和电子防盗等配套设施,以保障寄存骨灰安全。
5、供电及给排水配套建设工程村级公墓(骨灰堂)要按“五个一” 的建设标准建设,即一个大门、一条道路、一个醒目的标志或标志性建筑、一个规范的名称、一个明晰的界线(四边)。
四边可以建砖石围墙,也可以栽种花椒树、冬青树、槐树等组成篱笆墙。
公墓应当保持整洁肃穆,墓区规划人行道和绿化带,墓穴排列整齐,标准统一,做到墓区规划合理,环境园林化;骨灰堂外观上要区别于居民住房,设置祭奠台,骨灰存放架要摆放整齐,院内要美化绿化。
选用废荒瘠地及村庄改造废弃地统筹安排、科学规划、合理布局,原则上在瘠地和不宜耕种的土地选址,不得在河流堤坝、铁路、公路两侧和开发区、风景名胜区、基本农田保护区内选址。
,提倡以卧碑为主。
1.6环境影响项目建设期间和运营期间对环境会产生一定影响,建设期间应加强管理,对物料堆放点进行必要的防护措施,多余土方及时清运,要采取设标牌等多种方式加强对人群环保意识的宣传教育。
1.7项目管理与实施本项目承办单位为**县民政局。
为做好建设项目的各项工作,成立项目建设领导小组,负责各项手续的办理、设计、报批与实施等工作。
项目建设期3年。
1.8项目招投标方案招标的范围包括基础设施建设的勘察设计招标、施工监理招标、施工企业选择招标三项,拟全部面向社会进行公开招标。
1.9投资估算与资金筹措本项目总投资4000万元,其中申请彩票公益金3400万元,地方配套600万元。
1.10效益评价项目建成后,可免费为农村群众提供骨灰寄存服务,同时为村民提供了一个祭奠先人、寄托哀思的文明场所。
不仅可以减少群众办理丧事费用,还可以节约大量土地,促进社会风气和殡葬改革工作健康发展,有较好的经济效益。
1.12结论与建议项目的实施,对破除丧葬陈规陋习,建立完备殡葬服务设施和殡葬管理服务网络,反对封建迷信,形成文明、健康,崇尚科学的社会风气,推进社会主义精神文明建设,都将产生深远的影响。
无论从工程技术上,还是从我国当前大环境方面都是可行的。
建议建设单位加快项目的前期工作进程,积极落实建设资金,落实设计及施工单位,尽早开工,保持保量按时完成工程建设,及时投入使用,尽快发挥项目应有的效益。
第二章项目背景与建设必要性2.1项目背景以人为本,把握难点,确立建设乡镇骨灰堂的科学思路。
随着殡葬改革工作的逐步深化,全县火化率基本达到了100%,实现了殡葬改革目标的第一步。
但如何解决大量骨灰的安葬和处置问题,尤其是解决好占总火化总量80%以上的农村死亡人口的骨灰安葬和处置问题,则是殡葬改革最终目标能否实现的关键。
从我县实际情况看,城市死亡人口的骨灰基本都寄存在县殡仪馆(公墓),而农村死亡人口骨灰95%以上是被丧属带回农村进行安葬。
将骨灰带回农村安葬的主要原因是,一是群众“入土为安”的传统观念还根深蒂固,认为人死后即便是火化了也应该将骨灰埋葬起来;二是农村没有骨灰寄存设施,而大多数群众居住地距离县殡仪馆(公墓)较远,把骨灰寄存到县殡仪馆(公墓),祭祀不方便,往返时间长,花费也较高。
因此,全县农村每年有近3000具骨灰用或大或小的棺材进行“二次土葬”,使耕地里出现大量坟头。
这不但没能节约土地和木材,反而使群众经济负担加重,也使充满封建迷信色彩的丧葬习俗死灰复燃,与殡葬改革的本义背道而驰。
“二次土葬”成为伴随殡葬改革的老大难问题。
面对这一实际问题,县民政局领导班子经过认真研究,一致认为:解决好农村骨灰安葬和处理问题,不仅对深化殡葬改革有着深远意义,也是建设“乡风文明、村容整洁”社会主义新农村的必然要求。
解决这一问题,不能单纯靠行政手段,也不能单靠说服教育,应按照科学发展观的要求,遵循“以人为本”的原则,切实解决群众安葬和处置骨灰的实际问题。
经过大量的调查研究,认为建立农村骨灰堂(公墓)是国家政策所允许的,虽然前期建设投入大一些,也存在后续管理问题,但从长远来看,农村骨灰堂(公墓)占地面积小,对土地的需求有限,维护费用较低,可循环使用,且距离群众较近,方便群众祭祀。
不仅可以解决长期以来农村骨灰安葬和处置的问题,也可使群众逐步形成一种科学、文明、健康的生活方式,对社会主义新农村建设将起到积极的推动和促进作用。
2.2项目建设必要性农村骨灰堂建设是一项系统工程,涉及范围广,影响面大,是涉及群众切身利益的一件大事。
近年来,我县公益性骨灰堂(公墓)建设取得了很大成绩,但也存在着一些不容忽视的问题:有的村乱建墓地,墓穴占地面积越来越大,墓碑越建越高;存在着在耕地上乱埋滥葬骨灰的问题;上坟祭奠存在着引发火灾隐患;丧事大操大办,封建迷信活动有所抬头。
上述问题的存在,在一定程度上影响了城乡规划建设和精神文明建设,影响了正常的社会秩序和广大人民群众的生产、生活秩序。
因此,加强和规范城乡公益性公墓、骨灰堂的建设和管理,推进殡葬改革事业的健康发展,已成为各级政府和政府各级职能部门需要进一步加强的重要工作,努力创造人与自然高度和谐的文明城市环境;积极稳妥地推进节约丧葬用地等优良作风,革除丧事大操大办、棺椁二次下葬等陈规陋习,倡导科学、文明、健康的生活方式;进一步加快全县公益性骨灰堂(公墓)建设是必要的,而且迫在眉睫。
第三章建设条件4.1地理位置**县80个农村公益性骨灰堂(公墓),利用脊地,或经土地流转后废弃荒地,同时,尊重当地群众的意见,在选定公益性骨灰堂(公墓)时,邀请当地有影响的村民代表参与一道择地,便于大多数人接受,交通相对便利。
4.2自然条件4.2.1气象项目区所在地位于亚热带向温带过渡区,属暖温带季风气候,四季分明。
形成春季温暖、夏季炎热、秋季凉爽、冬季寒冷、温暖适中的气候特征,各主要气候数据如下:年平均气温13.9℃最热月平均气温27.1℃最冷月平均气温-9℃极端最高气温43℃极端是低气温-18.9℃多年平均降水总量711.9mm平均相对温度69%无霜期206d年平均日照时数4430.7h年平均日照百分率57%主导风向 E.N年平均风速 3.2m/s4.2.2水文项目区所在地地处黄河巨大冲积扇的中部,豫东平原的中部偏北。