国有企业产权转让的程序.doc
国有产权挂牌转让程序
国有产权挂牌转让程序国有产权挂牌转让是指国家机关或国有企事业单位将其所拥有的土地、房屋、设备、股权等国有产权通过挂牌的方式进行转让的行为。
挂牌转让是一种透明、公开、竞争的转让方式，具有交易流程简单、程序规范等特点。
以下是国有产权挂牌转让的程序及相关文件模板。
一、挂牌转让的程序1.筹备阶段：（1）确定转让方案：由国有产权管理部门制定转让方案，包括挂牌转让的基本条件、挂牌公告的内容和形式、招标文件的制定等。
（2）挂牌公告：将转让信息通过媒体、政府网站等途径发布，公开征集意向方参与竞买。
2.意向方报名：（1）意向方报名：意向方按照规定的时间和方式报名参与竞买，提交相关资料。
（2）资格审查：国有产权管理部门对报名意向方的资格进行审查，确认符合条件的意向方。
3.招标文件发放：（1）制定招标文件：国有产权管理部门制定招标文件，包括产权情况介绍、转让条件、报价要求、评标办法等。
（2）发放招标文件：国有产权管理部门将招标文件发放给符合条件的意向方，并要求其按规定的时间和方式递交报价文件。
4.报价文件递交：（1）报价文件准备：意向方根据招标文件的要求准备报价文件，并按规定的时间和方式递交给国有产权管理部门。
（2）报价文件开封：国有产权管理部门按照规定的程序开封报价文件，并记录相关信息。
5.报价结果评定：（1）报价结果公示：国有产权管理部门按照规定的程序公示报价结果，包括报价最高的意向方和报价最高的标的物。
（2）评标专家组评定：国有产权管理部门组织评标专家组对报价文件进行评定，确定最终的竞买人。
6.转让合同签订：（1）确定竞买人：国有产权管理部门根据评定结果确定最终的竞买人。
（2）签订转让合同：国有产权管理部门与竞买人签订正式的转让合同，约定双方的权益与责任。
7.转让手续办理：（1）资金划拨：竞买人按照约定的支付方式将转让款项划拨至指定账户。
（2）产权过户：国有产权管理部门办理产权过户手续，将产权转让给竞买人。
二、相关文件模板1.转让方案模板：转让方案名称：转让方案编号：转让标的：1.1土地使用权1.2房屋产权1.3设备股权转让条件：2.1转让方式：挂牌转让2.2转让价格：（根据具体情况填写）2.3转让期限：（根据具体情况填写）2.4转让方式：（公开招标、竞价或协商等）等等（根据具体情况填写）2.招标文件模板：招标文件名称：招标文件编号：产权情况介绍：1.1产权单位名称：（填写国有产权转让方的单位名称）1.2产权类型：（房屋、土地或设备等）1.3产权面积或数量：（根据具体情况填写）转让条件：2.1转让价格要求：（根据具体情况填写）2.2报价截止时间和地点：（根据具体情况填写）2.3保证金要求：（根据具体情况填写）2.4报名要求：（根据具体情况填写）等等（根据具体情况填写）3.转让合同模板：转让合同编号：甲方：（填写国有产权转让方的单位名称）乙方：（填写竞买人或受让方的名称）转让标的：（填写具体的转让标的物和数量）转让价格：（填写转让的价格）转让条件：（填写转让的条件，包括付款方式、转让期限等）等等（根据具体情况填写）以上是国有产权挂牌转让的程序及相关文件模板，实际操作中还需要根据具体情况进行调整。
国有企业产权交易流程
依法依规原则
国有企业产权交易应依法依规进行，遵守相 关法律法规和政策规定。
维护职工权益原则
在国有企业产权交易过程中，应充分考虑职 工的权益，维护职工的合法权益。
02
国有企业产权交易的前期准备
确定产权交易的主体和客体
确定产权交易的主体
国有企业作为产权交易的卖方，需要 明确产权交易的主体，即确定参与交 易的国有企业或其下属单位。
02
国有企业产权交易的规范和标准包括交易程序、交 易方式、价格评估等方面。
03
监管机构对国有企业产权交易的规范和标准进行制 定和监督，确保交易的规范性和公正性。
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确定产权交易的客体
在确定交易主体后，需要明确产权交 易的客体，即交易的具体资产或股权 ，确保交易标的合法合规。
对交易标的进行评估
资产评估
对交易标的进行资产评估，包括但不限于固定资产、无形资 产等，以确定其市场价值。
股权评估
对涉及股权交易的标的进行股权评估，以确定股权的价值和 比例。
制定产权交易方案
制定交易方案
根据交易标的和市场情况，制定详细的产权交易方案，包括交易方式、价格、支付方式 等。
方案审批
将制定的交易方案报请上级主管部门审批，确保方案符合相关法律法规和企业内部规定 。
报批与公告
报批
将产权交易方案报请相关政府部门审批，获得批准后方可进行交易。
公告
在获得政府批准后，通过指定媒体或平台发布产权交易公告，向潜在买家或投资者公开招揽意向方。
国有企业产权交易的后期工作
产权交接与变更登记
产权交接
在交易完成后，买方和卖方需要进行产权交接，确保交易标的物的所有权、经营权等权利转移至买方。
国有资产转让程序完整详细版
国有资产转让程序完整详细版国有股权转让有股权转让即涉及到国有资产监管的特别规定，又要符合《公司法》关于股权转让的规定，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有产权转让管理暂行办法》以及国有股权向管理层转让等规定和相应产权交易机构的交易规则之规定，对于转让方而言，国有股权交易可以分为以下几个步：一、初步审批转让方就本次股权转让的数额、交易方式、交易结果等基本情况制定《转让方案》，申报国有产权主管部门进行审批，在获得同意国有股权转让的批复后，进行下一步工作。
二、清产核资由转让方组织进行清产核资(转让所出资企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，由同级国有资产监督管理机构组织进行清产核资)，根据清产核资结果编制资产负债表和资产移交清册。
三、审计评估XXX实施全面审计，在清产核资和审计的基础上，委托资产评估机构进行资产评估。
(评估报告经核准或者备案后，作为确定企业国有股权转让价格的参考依据)四、内部决策让渡股权所属企业召开股东会就股权让渡事宜进行内部审议，(如果采取协议让渡方式，应取得国有资产主管部门同意的批复，让渡方和受让方应当草签让渡合同，并按照企业内部决策步伐进行审议)，形成同意股权让渡的决议、其他股东放弃优先购买权的承诺。
涉及职工合法权益的，应当听取职代会的意见，并形成职代会同意让渡的决议。
五、申请挂牌选择有资格的产权交易机构，申请上市交易，并提交转让方和被转让企业法人营业执照复印件、转让方和被转让企业国有产权登记证、被转让企业股东会决议、主管部门同意转让股权的批复、律师事务所的法律意见书、审计报告、资产评估报告以及交易所要求提交的其他书面材料。
六、签订协议转让成交后，转让方和受让方签订股权转让合同，取得产权交易机构出具的产权交易凭证。
七、审批备案转让方将股权转让的相关文字书面材料报国有产权主管部门备案登记。
八、产权登记转让方和受让方凭产权交易机构出具的产权交易凭证以及相应的材料办理产权登记手续。
国有企业房产过户流程
国有企业房产过户流程
一、企业房产过户有什么程序
1、买卖双方持买卖协议、《身份证》、《房屋所有权证》到房地产交易中心申请办理房屋产权转让手续；并申报交易价格；
2、房地产交易中心根据实际交易对房地产进行价格评估；
3、由买方到财政部门缴纳契税，卖方到地方税务局申报缴纳营业税、个人所得税，买卖双方到房产交易部门缴纳交易费、工本费；
4、等待领《房屋所有权证》；
5、买方持新的《房屋所有权证》和原来的《土地使用权证》到国土资源部门办理土地使用权变更手续，支付工本费，领取新的《土地使用权证》。
二、房屋过户注意事项
1、若单位购买私房，还需提交单位法人或其它组织资格证明（营业执照或组织机构代码）原件及复印件（加盖公章），单位法定代表人办证委托书（收件窗口领取），受托人身份证原件及复印件；
2、若非住宅转移，还需提交土地使用权证书；
3、若当事人不能亲自办理，需出具委托书或公证书，受委托人需出具身份证原件及复印件；
4、房屋若已出租，且承购人非承租人的，需提交承租人放弃优先购买权证明。
企业国有产权转让程序及注意事项
企业国有产权转让程序及注意事项一、企业国有产权转让程序1.确定产权转让的合理性：首先，企业需要评估当前的经营状况和未来的发展前景，确定是否有必要进行产权转让。
如果确实有转让的需求，企业可以制定相关的转让计划和标准。
2.进行产权估值：产权转让前需要进行产权估值，确定待转让的国有产权的估值范围。
产权估值可能需要由专业机构或评估师进行。
3.资产信息公示：企业需要对待转让的国有产权进行公示，向社会公众发布相关信息，以便有意向购买方得到准确的资产信息。
4.资格审核和谈判：对于有意向购买的方，企业需要进行资格审核，确保其具备相应的资金实力和管理能力。
之后，双方可以进行谈判，商讨产权转让的具体条件和方式。
5.缔结产权转让协议：在谈判达成一致后，双方需要缔结产权转让协议，明确双方的权益和责任，并签署相关文件。
6.完成交割手续：在协议签署后，双方需要办理相关的手续，包括产权转让登记、备案手续等。
待手续完成后，产权转让正式生效。
二、企业国有产权转让的注意事项1.合法合规：企业在进行国有产权转让时，需要遵守相关的法律法规，确保转让的合法性和合规性。
例如，应该明确产权转让的程序和权限，确保转让过程的透明度和公正性。
2.保护国有资产：企业在进行国有产权转让时，应确保国有资产的安全和完整性。
在谈判和签署协议时，可以考虑引入业绩补偿、保留权益等方式，以保护国有资产的价值。
3.调研尽职检查：有意向购买的方在进行产权转让时，应进行充分的调研和尽职检查。
包括对待转让企业的财务状况、法律纠纷、产权状况等进行仔细审查，以降低风险。
4.审慎选择合作方：企业在选择购买方时，应审慎选择，确保购买方具备资金实力和管理能力。
可以通过考察购买方的经营状况、信誉度、市场地位等方面来评估其合作价值。
5.注重信息披露：在进行国有产权转让时，企业应及时披露相关信息，确保公众和投资者能够获得准确的企业状况。
这有助于增强企业的透明度和信任度。
6.注重合同履约：在产权转让过程中，双方应严格履行所签署的合同和协议，确保交易的顺利进行。
企业国有产权协议转让流程
企业国有产权协议转让流程一、背景介绍企业国有产权协议转让是指国家将其拥有的企业产权进行转让的行为。
企业国有产权转让有助于促进国有资产的流动和优化配置，推动企业改革和发展。
下面将从协议转让的流程来介绍企业国有产权的转让过程。
二、确定产权转让方案在进行企业国有产权转让之前，需要对转让方案进行确定。
这包括确定转让对象、转让比例、转让价格等多个方面。
转让方案的确定需要综合考虑企业价值、市场行情、产权归属等多个因素，确保转让方案的合理性和可行性。
三、出售准备工作1. 资产评估：进行企业资产评估，确定产权的价值和转让价格。
2. 审核审批：提交相关部门进行审核审批，确保符合法律法规和政策要求。
3. 信息披露：根据相关规定，对产权转让信息进行公示和披露。
四、寻找潜在买家1. 市场调研：通过市场调研和分析，找到潜在的买家，并了解其背景和实力。
2. 接触洽谈：与潜在买家进行接触，了解其购买意愿和能力，并进行初步洽谈。
五、签订协议1. 谈判协商：对转让价格、转让条件等进行详细谈判和协商，确保双方利益的平衡。
2. 签订协议：达成一致后，双方签订正式的协议文件，并进行公证和备案。
六、过户手续1. 资金支付：买方按照协议约定的方式和时间支付转让款项。
2. 产权过户：根据协议约定，将产权过户给买方，并办理相关手续。
七、完成交割1. 资产交割：将企业的相关资产、财务文件等交付给买方。
2. 过户登记：完成产权过户后，及时办理过户登记手续，确保产权的合法性和有效性。
八、监管和审计1. 监管机构：相关部门对企业国有产权转让进行监管，确保转让过程的合规性和公正性。
2. 审计机构：对企业国有产权转让进行审计，核实转让过程的真实性和准确性。
九、收尾工作1. 资金结算：对转让款项进行结算，确保双方的资金交收。
2. 归档备案：将产权转让相关文件进行归档备案，以备后续需要。
企业国有产权协议转让是一项复杂的过程，需要各方的合作和配合。
通过规范的流程和程序，可以确保产权转让的合法性和有效性，促进国有资产的流动和优化配置，推动企业的改革和发展。
国有企业产权转让流程图
01
交易双方按照要求提交相关的产权证明、身份证明、财务证明
等资料。
审核资料
02
相关部门对提交的资料进行审核，确认是否符合法律法规和相
关政策要求。
办理产权登记手续
03
在审核通过后，交易双方办理产权登记手续，包括变更登记、
抵押登记等。
审核确认产权转让文件
要点一
编制产权转让文件
要点二
提交审核
交易双方根据国家法律法规和相关政 策，编制产权转让文件，包括转让报 告、财务报表等。
签订支付协议
双方应签订书面协议，明确转让价 款的支付时间、金额和支付方式。
支付时间
根据协议约定，受让方应在确定的 时间内支付转让价款。
支付方式
根据协议约定，可以选择一次性支 付或分期支付等方式。
办理变更登记手续
确定变更事项
提交变更材料
企业应与受让方协商并确定需要进行变更的 事项，如企业名称、法定代表人、注册资本 等。
根据相关法律法规和政策要求，企业应提交 相应的变更材料，如股东会决议、章程修正 案等。
办理变更登记ຫໍສະໝຸດ 变更登记生效企业应向相关部门提交变更登记申请，并按 照要求填写相关表格和提供相关证明材料。
相关部门审核通过后，变更登记正式生效。
交接资产和资料
确定交接事项
企业应与受让方协商并确定需要进行交接的资产 和资料，如固定资产、无形资产、商业秘密等。
转让结果
企业获得资金注入，投资者获得企 业部分股权。
某民营企业参与国有企业产权转让案例分析
背景介绍
某国有企业为优化资源配置，进行产权改革，吸 引民营企业参与。
交易细节
民营企业经过资格审查后，参与国有企业产权转 让，经过竞价和审批后，完成产权转让。
国有产权挂牌转让程序
国有产权挂牌转让程序国有产权挂牌转让是指国家将其拥有的土地、房屋、厂房、设备、股权等国有资产，在法定程序下通过公开挂牌的方式进行转让的一种方式。
这种方式可以有效保护国家和市场主体的合法权益，推动国有资产的流转和优化配置。
下面是国有产权挂牌转让的超完整程序及相关文件模板。
一、挂牌转让准备阶段1.受让人需确认产权查询材料的真实性和准确性，包括土地、房屋、厂房等不动产的权属证明和产权证书，股权企业的股权证明等。
2.受让人选择资产评估机构，并签订资产评估合同，委托其对待转让的国有产权进行评估。
3.资产评估机构依据法律法规和评估准则对待转让的国有产权进行评估，并出具评估报告。
二、挂牌转让公告发布1.拟进行国有产权挂牌转让的单位或受托方需向县级以上地方政府申请，提交相关材料，包括产权调查资料、资产评估报告、产权转让指南等。
2.地方政府审核材料并进行披露，向社会公告国有产权的转让意向，以便吸引潜在投资者。
三、挂牌转让文件准备1.拟进行国有产权挂牌转让的单位或受托方需准备国有产权挂牌转让文件。
该文件包括产权转让公告、转让方案、转让合同等。
2.转让公告需要详细说明转让资产的名称、面积、位置、价值、使用权属、转让条件等。
3.转让方案需要包括挂牌转让条件、竞价方式、转让底价、竞价截止时间等。
4.转让合同需涵盖双方权益、转让方式、转让价格、履约保证等。
四、挂牌转让公告1.拟进行国有产权挂牌转让的单位或受托方在县级以上地方政府指定的媒体上发布产权转让公告，公告期为不少于30天。
五、资格审查1.转让方根据公告期内的资料和申请，对潜在投资者进行资格审查。
审查内容包括投资者的资金实力、经营能力、诚信记录等。
2.审查合格的投资者被列入参与竞价的名单。
六、竞价活动1.转让方组织竞价活动，竞买人需按竞价规则和竞价要求提交书面投标文件，并按规定的时间将投标文件密封递交给转让方。
2.竞价活动中，竞买人可以提出询问并接受现场回答，但不得影响其他竞买人的竞价活动。
企业国有产权进场交易流程
企业国有产权进场交易流程产权转让的准备工作是指国有企业准备将其部分或全部产权进行转让的前期准备工作。
首先，国有企业需要对自身的产权情况进行调查，明确待转让产权的性质、范围、手续等。
其次，国有企业还需要进行内部审查，确保产权处置符合相关法律法规和政策的规定。
最后，国有企业还需公示和报批，接受相关部门的监管和管理。
交易方式的确定是指国有企业与非国有企业或个人确定产权转让的方式。
根据产权的性质和市场需求，可以采用竞争性招标、协商出让、挂牌转让、资产重组、产权交换等不同方式进行交易。
各种交易方式都应符合相关的法律法规和政策要求。
交易条件商议是指国有企业作为卖方与非国有企业或个人作为买方在交易细节方面进行协商，确定交易条件。
包括交易的价格、支付方式、交割条件、履约保证等。
这一步骤的目的是确保交易双方的权益得到充分保障，减少交易中的风险。
交易方案的制定是指根据交易条件和市场需求，制定出最终的交易方案。
交易方案应明确交易的具体内容、时间节点、程序要求等。
这一步骤需要充分考虑市场行情、法律法规等因素，制定出对双方都有利的方案。
交易执行是指国有企业根据交易方案，与买方签订相关的交易文件，完成产权的转让手续。
这包括签订转让协议、过户手续、交割手续等。
同时，还需要履行交易条件，例如支付转让价格、完成交割等。
总结起来，企业国有产权进场交易的流程包括产权转让的准备工作、交易方式确定、交易条件商议、交易方案制定、产权评估和交易执行等多个环节。
每个环节都需要符合相关法律法规和政策要求，确保交易的公平合法。
国有企业产权转让及增资流程
注重企业文化融合
在与新股东合作过程中，企业应注重企业 文化融合，减少文化差异带来的摩擦和冲 突，共同推动企业发展。
合理评估资产价值
在产权转让过程中，企业应合理评估自身 资产价值，为潜在投资者提供准确信息， 实现公平交易。
平衡内外资关系
引入外资时，企业应平衡内外资关系，确 保在合作中保持独立性和主导权，同时充 分利用外资优势资源。
国有企业产权转让及增资流 程
汇报人： 日期:
目录
• 国有企业产权转让概述 • 产权转让流程 • 国有企业增资概述 • 增资流程 • 产权转让与增资的关联与差异 • 案例分析与实践建议
01
国有企业产权转让概述
产权转让的定义与意义
定义
国有企业产权转让是指国家将其所持 有的国有企业产权通过市场化方式有 偿转让给其他投资者的行为。
案例二
某地方国有企业产权转让给外资。此案例讲述了一家地 方国有企业与外资合作，通过产权转让方式引入外资股 东。案例详细解析了企业如何面对外资准入政策、如何 处理文化差异、如何平衡国内外市场等问题，为类似企 业提供了有益参考。
国有企业增资案例解析
案例一
某能源领域国有企业增资扩股。本案例 涉及一家在能源领域的国有企业，为加 快企业发展、增强市场竞争力，决定进 行增资扩股。案例详细阐述了企业如何 确定增资规模、如何选择投资者、如何 设计增资方案等关键步骤，最终实现企 业资金实力的增强和市场地位的巩固。
增资协议签订
双方就增资条件、款项支付等达成一致，签订正式增 资协议。
支付增资款项
投资者按照协议约定，支付增资款项至企业指定账户 。
办理验资、变更登记与公告
01
02
03
验资程序
国有资产转让流程
转让方式包括：入场交易和场外协议转让，场外协议转让为例外，需经国资委①批准。
场内交易分为场内协议转让、拍卖、招标、电子竞价等方式。
一、内部形成国有资产转让方案企业对国有资产转让做好可行性研究，形成国有资产转让方案，内部对方案审议后形成书面文件。
①《陕西省产权交易管理暂行办法》第十二条：产权交易可以采取协议转让、拍卖、招标、电子竞价等方式。
《企业国有资产转让管理暂行办法》财政部[2003]3号第五条：第五条企业国有产权转让可以采取拍卖、招投标、协议转让以及国家法律、行政法规规定的其他方式进行。
国有资产转让方案一般包括：转让标的企业国有资产的基本情况；企业国有资产转让行为的有关论证情况；转让标的企业涉及的、经企业所在地劳动保障行政部门审核的职工安置方案；转让标的企业涉及的债权、债务包括拖欠职工债务的处理方案；企业国有资产转让收益处置方案；企业国有资产转让公告的主要内容。
①二、向有关部门报批国有资产转让方案内部通过的国有资产转让方案需向法律规定的部门报批。
如转让方为出版集团的下属公司，则需报出版集团批准。
但，涉及出版集团重要子企业的重大国有产权转让事项，应当报陕西省国资委签陕西省财政厅后批准。
②批准单位或者部门需要审查的文件有：转让企业国有产权的有关决议文件（即资产转让方案）；企业国有产权转让方案；转让方和转让标的企业国有资产产权登记证；律师事务所出具的法律意见书；受让方应当具备的基本条件；批准机构要求的其他文件。
③①《企业国有资产转让管理暂行办法》财政部[2003]3号第二十九条：企业国有资产转让方案一般应当载明下列内容：（一）转让标的企业国有资产的基本情况；（二）企业国有资产转让行为的有关论证情况；（三）转让标的企业涉及的、经企业所在地劳动保障行政部门审核的职工安置方案；（四）转让标的企业涉及的债权、债务包括拖欠职工债务的处理方案；（五）企业国有资产转让收益处置方案；（六）企业国有资产转让公告的主要内容。
国有上市公司转让资产流程
国有上市公司转让资产流程国有上市公司转让资产需要遵循一定的流程，具体如下：1.确定转让方主体：根据国有资产产权登记证确定转让方主体，如果转让标的物是企业有形资产，则企业本身为转让方；如果转让标的物是企业股权，则企业的投资方即股东为转让方。
2.形成决议：企业国有产权转让应当做好可行性研究，按照内部决策程序进行审议，并形成书面决议。
这一环节属于企业内部决策程序，即制定的资产转让方案需经不同企业的不同决策层审议，如国有独资企业由总经理办公会审议；国有独资公司由董事会审议，没有设立董事会的由总经理办公会审议。
同时转让方案还应听取职工代表大会的意见。
3.将转让方案形成的决议向主管部门申请批准。
4.由履行出资人职责的机构选择确定从事企业国有产权交易活动的产权交易机构。
5.出让方或受让方向产权交易机构提出企业国有产权出让或受让委托，并提交有关文件和资料。
6.产权交易机构按照有关规定，对出让方和受让方所提供的文件、资料的合法性、真实性进行审查后，办理有关登记手续。
7.产权交易机构按转让双方意愿进行撮合或挂牌公告。
8.转让双方成交后，在产权交易机构的监督下，由出让方与受让方签订《企业国有产权转让合同》。
9.转让双方按合同规定办理产权交接。
产权交接由出让方、受让方、产权交易机构等单位共同派员参加，并据实填写《产权交接清单》。
产权交接手续应在合同签订生效后及时办理。
10.产权交接手续办理完毕后，转让双方凭产权转让凭证和转让合同按国家有关规定到财政、银行、国有资产管理、工商行政管理、税务、土地管理、房产、劳动等有关部门分别办理相关的变更手续。
此外，国有资产转让股权流程包括初步审批、清产核资、审计评估、内部决策、申请挂牌、签订协议、审批备案、产权登记和变更手续等步骤。
在股权转让协议中，需要明确协议的各项内容，包括但不限于协议转让的股份数及占上市公司总股本的比例、转让股份的每股价格及股权转让金总额、股权转让的交割日等。
企业国有产权处置流程图标准版文档
人员 处领导 内容 复审 时限 2个工作日
人员 分管主任 内容 审核 时限 2-3个
工作日
净资产在2000万元以下的
2、所出资企业不同比例增资扩股或其他折股国有净资产2000万元以上的项目
按照政策规定，审查前置审批是否完备，是否按改制方案执行等
2、所出资企业公开转让项目，或其他转让国有净资产2000万元以上项目
人员 主任 内容 审核 时限 ——
提交委主任 办公会议审议
由主任审签 上报省政府决定
第四页，共7页。
(三）不同比例(bǐlì)增资扩股（总时限20个工作日）
1、下属企业(qǐyè)不同比例增资扩股且折股国有净资产2000万元以下的项目
所出资企业下属企业、 部门下属企业不同比例 增资扩股且折股国有净 资产(zīchǎn)在2000万元以下的
人员 经办人员
内容
按照政策规定， 审查前置审批是 否完备，是否按 改制方案执行等
时限 10个工作日
人员 内容 时限
处领导 复审 2个工作日
人员 内容 时限
分管主任 审定
——
2、所出资企业不同比例增资扩股或其他折股国有净资产2000万元以上的项目
所出资企业不同比例 增资扩股或其他折股 国有净资产在2000
人员 内容 时限
分管主任 审定
——
人员 经办人员
人员 分管主任
所出资企业国有产权
公开转让或其他转让
国有净资产在2000万
元以上的项目
内容
按照政策规定， 审查前置审批 是否完备，是 否按改制方案 执行等
人员 内容 时限
处领导 复审 2个工作日
内容 审核 2-3个
时限 工作日
3、所出资企业国有产时权限公1开0个工转作让日 涉及国家(guójiā)控股权转移的项目
国有企业产权转让的程序是怎么样的
国有企业产权转让的程序是怎么样的
在企业改制的实践中，由于很多企业依然沿⽤以往国有资产管理体制设计改制⽅案，改制⽅案没有操作性。
国有企业产权转让的程序是怎么样的?下⾯店铺⼩编整理了以下内容为您解答，希望对您有所帮助。
国有企业产权转让的程序是怎么样的
产权转让的基本程序
(⼀)书⾯决议
1.实施项⽬可⾏性分析和研究。
2.按照内部决策程序进⾏审议，并形成书⾯决议。
(1)国有独资企业的产权转让，应当由总经理办公会议审议。
(2)国有独资公司的产权转让，应当由董事会审议；没有设⽴董事会的，由总经理办公会议审议。
(3)涉及职⼯合法权益的，应当听取职代会的意见，对职⼯安置等事项应当经职代会讨论通过。
(⼆)清产核资
1.转让⽅组织清产核资
此情形适⽤于转让⽅拥有控股地位的情形：
(1)根据清产核资结果编制资产负债表和资产移交清册。
(2)委托会计师事务所实施全⾯审计(包括对转让标的企业的法定代表⼈实施离任审计)。
2.同级国有资产管理部门组织进⾏清产核资
此情形适⽤于转让所出资企业国有产权导致转让⽅不再拥有控股地位的情形，并委托社会中介机构开展相关业务。
(三)资产评估
1.委托具有相关资质的资产评估机构实施资产评估。
2.评估报告须经核准或者实施备案，对于转让企业国有产权导致转让⽅不再拥有控股地位的，应当报经本级⼈民政府批准。
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国有资产转让程序完整详细版
国有股权转让有股权转让即涉及到国有资产监管的特别规定，又要符合《公司法》关于股权转让的规定，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有产权转让管理暂行办法》以及国有股权向管理层转让等规定和相应产权交易机构的交易规则之规定，对于转让方而言，国有股权交易可以分为以下几个步：一、初步审批转让方就本次股权转让的数额、交易方式、交易结果等基本情况制定《转让方案》，申报国有产权主管部门进行审批，在获得同意国有股权转让的批复后，进行下一步工作。
二、清产核资由转让方组织进行清产核资(转让所出资企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，由同级国有资产监督管理机构组织进行清产核资)，根据清产核资结果编制资产负债表和资产移交清册。
三、审计评估委托会计师事务所实施全面审计，在清产核资和审计的基础上，委托资产评估机构进行资产评估。
(评估报告经核准或者备案后，作为确定企业国有股权转让价格的参考依据)四、内部决策转让股权所属企业召开股东会就股权转让事宜进行内部审议，(如果采取协议转让方式，应取得国有资产主管部门同意的批复，转让方和受让方应当草签转让合同，并按照企业内部决策程序进行审议)，形成同意股权转让的决议、其他股东放弃优先购买权的承诺。
涉及职工合法权益的，应当听取职代会的意见，并形成职代会同意转让的决议。
五、申请挂牌选择有资格的产权交易机构，申请上市交易，并提交转让方和被转让企业法人营业执照复印件、转让方和被转让企业国有产权登记证、被转让企业股东会决议、主管部门同意转让股权的批复、律师事务所的法律意见书、审计报告、资产评估报告以及交易所要求提交的其他书面材料。
六、签订协议转让成交后，转让方和受让方签订股权转让合同，取得产权交易机构出具的产权交易凭证。
七、审批备案转让方将股权转让的相关文字书面材料报国有产权主管部门备案登记。
八、产权登记转让方和受让方凭产权交易机构出具的产权交易凭证以及相应的材料办理产权登记手续。
国有企业产权转让及增资流程
国有企业产权转让及增资流程xx年xx月xx日•产权转让及增资概述•产权转让流程•增资流程•产权转让及增资中的风险防范目•相关案例分析•总结与建议录01产权转让及增资概述国有企业产权转让是指国有企业所有者将其持有的企业产权转移给他人，以实现企业资产价值的最大化；增资是指国有企业通过增加注册资本或发行新股等方式扩大企业规模，以提升企业实力和竞争力。
定义产权转让及增资对于国有企业而言具有重要意义，它有利于盘活国有资产，提高企业效率，增强企业竞争力，实现国有资产的保值增值。
意义定义与意义法律法规国有企业产权转让及增资应遵守《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等相关法律法规的规定。
政策依据国有企业产权转让及增资还应遵守国家有关国有企业改革和发展的政策文件，如《关于进一步推进国有企业改革和发展的若干意见》等。
法律法规及政策依据1产权转让及增资的必要性23在市场经济条件下，产权流动是实现资源优化配置的重要途径，产权转让及增资是国有企业适应市场经济发展的必然要求。
适应市场经济通过产权转让及增资，可以盘活国有资产，提高资产使用效率，实现国有资产的保值增值。
盘活国有资产产权转让及增资可以推动国有企业进行资产重组、优化资源配置，提高企业效率，增强企业竞争力。
提高企业效率02产权转让流程信息披露与征集制定产权转让信息披露方案明确信息披露的范围、内容、方式和时间。
发布产权转让公告在指定的媒体上发布产权转让公告，征集意向受让方。
意向受让方提交申请意向受让方根据公告要求提交申请材料。
意向受让方确定与审查意向受让方资格审查对意向受让方的资格进行审查，筛选符合条件的意向受让方。
尽职调查对筛选出的意向受让方进行尽职调查，了解其财务状况、经营情况等信息。
确定最终受让方根据尽职调查结果，选择符合条件的最终受让方。
010203制定交易方案根据尽职调查结果和筛选条件，制定详细的交易方案。
审批交易方案将交易方案提交给相关部门进行审批，确保方案符合相关法律法规和企业规定。
国有产权交易流程细则
一、国有产权交易流程一、提交转让申请转让方应委托经纪会员向北京产权交易所（简称北交所）提交以下申请文件：（一）《产权转让申请书》；（二）转让方和转让标的企业法人营业执照、组织机构代码证；（三）转让标的企业国有资产产权登记证；（四）转让方的内部决策文件；（五）产权转让有权批准机构同意产权转让的批复或决议；（六）转让标的企业为有限责任公司的，提交标的企业的股东会决议和公司章程；转让标的企业为中外合资或中外合作企业的，提交标的企业的董事会决议和公司章程；（七）涉及职工安置的，提交标的企业职工代表大会决议；（八）转让标的企业资产评估报告，资产评估项目核准表或备案表；（九）转让标的企业审计报告；（十）律师事务所出具的法律意见书；（十一）向转让标的企业法定代表人转让的，提交法定代表人的经济责任审计报告；（十二）《产权交易委托合同》。
二、转让申请审查转让方委托经纪会员提交文件齐备后，北交所对转让文件进行形式审查，审查通过的，向转让方出具《产权转让受理通知书》三、信息披露产权交易项目挂牌公示不少于20个工作日。
通过北交所网站、电子显示屏及指定的各类媒体对外披露产权交易信息。
信息披露内容以《产权转让申请书》内容为主。
四、提交受让申请挂牌期间，意向受让方应委托经纪会员向北交所提交以下文件：（一）《产权受让申请书》；（二）法人资格证明文件或自然人身份证复印件；（三）企业法人的近期资产负债表、损益表；（四）公司章程复印件；（五）有关此次收购的内部决议及批准情况；（六）《产权交易委托合同》；（七）符合受让条件的相关文件或证明；（八）按照交易规则应提交的其他文件、材料。
五、受让申请登记北交所对所有提出受让申请的意向受让方均予以登记，并出具《产权受让申请登记通知书》。
六、受让申请受理北交所会同转让方依据转让方提出的受让条件和国家有关规定，对意向受让方进行资格审核，并出具《产权受让申请受理通知书》或《产权受让申请不受理通知书》。
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国有企业产权转让的程序-
国有企业产权转让，应当严格按照《企业国有产权转让管理暂行办法》的规定实施。
在企业改制的实践中，由于很多企业依然沿用以往国有资产管理体制设计改制方案，改制方案没有操作性。
为了使拟改制企业明确国有企业产权转让的基本程序，规范操作，本文特指出国有企业产权转让的基本程序：
一、产权转让的基本程序
（一）书面决议
1．实施项目可行性分析和研究。
2．按照内部决策程序进行审议，并形成书面决议。
（1）国有独资企业的产权转让，应当由总经理办公会议审议。
（2）国有独资公司的产权转让，应当由董事会审议；没有设立董事会的，由总经理办公会议审议。
（3）涉及职工合法权益的，应当听取职代会的意见，对职工安置等事项应当经职代会讨论通过。
（二）清产核资
1．转让方组织清产核资
此情形适用于转让方拥有控股地位的情形：
（1）根据清产核资结果编制资产负债表和资产移交清册。
（2）委托会计师事务所实施全面审计（包括对转让标的企业的法定代表人实施离任审计）。
2．同级国有资产管理部门组织进行清产核资
此情形适用于转让所出资企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的情形，并委托社会中介机构开展相关业务。
（三）资产评估
1．委托具有相关资质的资产评估机构实施资产评估。
2．评估报告须经核准或者实施备案，对于转让企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，应当报经本级人民政府批准。
3．确定转让价格。
转让价格的确定不得低于评估结果的90％，如果低于这个比例，应当暂停产权交易，在获得相关产权转让批准机构同意后方可继续进行交易。
（四）委托产权交易机构公告产权交易信息
1．信息应当公告在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易机构的网站上，征集受让方。
2．产权转让公告期为20个工作日。
3．披露信息的内容：
（1）转让标的的基本情况。
（2）转让标的企业产权的构成情况。
（3）产权转让行为的内部决策及批准情况。
（4）转让标的的企业近期经审计的主要财务指标数据。
（5）转让标的企业资产评估核准或者备案情况。
（6）受让方应当具备的基本情况。
（7）其他须披露的事项。
4．受让方应当具备的条件：
（1）具有良好的财务状况和支付能力。
（2）具有良好的商业信用。
（3）受让方为自然人的，应当具有完全民事行为能力。
受让方为外国、港、澳、台的法人、自然人或者其他组织的，受让
企业产权应当符合《指导外商投资方向规定》及其他有关的规定。
（4）国家法律、行政法规规定的其他条件。
（五）组织实施产权交易
1．征集到两个以上受让方的，应当采取拍卖和招标的方式实施。
转让成交后，转让方与受让方应当签订产权转让合同。
产权转让合同的内容包括：转让方与受让方的名称和住所；转让标的企业国有产权的基本情况；转让标的企业涉及的职工安置方案；转让标的企业涉及的债权、债务处理方案；转让方式、价格、价款支付时间、付款条件；产权交割事宜；税费负担；合同争议的解决方式；违约责任；合同变更和解除的条件；其他条款。
2．征集到一个受让方的，或者经国有资产监督管理机构批准的，采取协议转让的方式。
注意：采取这种方式实施产权转让的，并不必然直接签订产权转让合同，即应当草签合同，然后实施可行性分析、研究，并经总经理办公会议、董事会会议审议，并形成书面决议后，才能签订正式合同。
3．经转让导致转让方不再拥有控股地位的，转让方和受让方协商提出企业重组方案（包括企业职工优先安置方案）。
处理好与职工的劳动关系，解决转让标的企业拖欠职工的工资、欠缴的社会保险费以及其他有关费用，并做好企业职工各项社会保险关系的接续工作。
（六）价款支付
1．按照产权转让合同的约定支付价款；
2．转让原则：一次性付清的原则；一次性付清确有困难的，可以分期支付，但首期付款额不得低于总价款的30%，并在合同生效之日起5个工作日内支付，其余款项应当提供合法的担保，
付款期限也不能低于1年。
3．涉及国有土地使用权、采矿权、探矿权转让的，应当按照国土资源部有关的规定及其相关法律、法规办理。
（七）凭产权交易凭证办理产权登记。
二、审批程序
（一）决定产权转让的主体
1．国有资产监督管理机构决定出资企业的国有产权转让。
其中，转让企业国有产权导致国家不再拥有控股地位的，应当报本级人民政府批准。
2．所出资企业决定其子企业的国有产权转让。
其中，重要子企业的重大国有资产产权转让事项，应当报同级国有资产监督管理机构会签财政部门后批准。
其中，涉及政府社会公共管理审批事项的，须预先报经政府有关部门审批。
（二）对书面文件及其方案的审查
1．审查的文件包括：决议文件、产权转让方案、产权登记证、律师事务所出具的法律意见书、受让方应当具备的基本条件等。
2．产权转让方案的内容：转让标的企业国有产权的基本情况；企业国有产权转让行为的有关论证情况；转让标的企业涉及的、经企业所在地劳动保障行政部门审核的职工安置方案；转让标的企业涉及、债务包括拖欠职工债务的处理方案；企业国有企业产权转让收益处置方案；企业国有产权转让公告的主要内容；
3．转让企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，应当附送经债权金融机构书面同意的相关债权债务协议、职工代表大会审议职工安置方案的决议等。
4．企业国有产权转让事项经批准或者决定后，如转让和受
让双方调整产权转让比例或者企业国有产权转让方案有重大变化的，应当按照规定的程序重新报批。