区人大代表第四代表团调研视察专题调研报告

区人大代表第四代表团调研视察专题调研

报告

根据XX区人大常委会及阿旺镇人大主席团《关于组织区、镇人代表开展调研视察活动的安排》，XX年6月20日，区人大代表第四代表团组织了30余名区、镇人大代表到阿旺镇的XX拖潭、大石头月亮村进行了调研视察，现将调研视察报告如下：

一、基本情况

XX拖潭基本情况。拖潭4个小组位于XX村的南端，是我镇彝族聚居较多的小组。4个小组中，有3个属纯彝族组，1个汉族组。4个小组共有218户768人，其中彝族568人。有区人大代表1名，镇人大代表2名。小组共有耕地面积720亩，均为旱地，境内土地多为红土，适宜种植洋芋、乔子、玉米、油菜、藠头等农作物。森林面积1200亩，海拔2200米。4个小组共有大牲畜420头。拖潭4个小组是我镇较为贫困的二半山区组，彝族多以传统农业耕种为生，近年来，部分年轻人开始到昆明等地务工，拖潭经济有了一定发展。

大石头村基本情况。大石头村位于XX区南端，离城区约20公里，距镇政府驻地3公里，东与XX驾车镇、小营村相连，西与安乐村接壤，北和铜都街道毗邻，南与向阳社区接壤，辖区面积18.93平方千米。村党支部驻地大石头小组。

辖麻梨湾、大坪子、中村、卡里村、大田坝、湾子田、上坪子、中坪子、陶家村、小河、新房子、张家村、大石头等13个村民小组，共有村民450户1809人。有9个党小组，党员59人，其中60岁以上党员23人。有区人代表1名、镇人大代表4名

多年来，由于无村集体经济，村级党组织开展工作常常因无资金来源，为群众办实事办好事常常感到有心无力。今年，结合合作股份试点工作的开展，村党总支结合实际，认真思考，科学谋划，整合资源，成立了养殖合作社，积极探索集体经济发展的新途径。

二、XX拖潭民族团结团结示范村调研情况

领导重视，群众积极性高。通过实地调研，认识到区委陆书记、胡区长、余副书记等区级领导高度重视拖潭彝族地区发展，先后多次深入拖潭调研，整合多部门资金全力、全面投入拖潭建设。阿旺镇党委政府积极落实，安排了专门负责扶贫的副镇长推进拖潭建设，镇规划、建设等部门工作人员入驻拖潭，现场推进建设。一年多来，通过整合多部门资金，拖潭面貌发生了翻天覆地的变化。

参与部门多，项目推进快。项目建设共涉及基础设施、产业发展、生态建设、社会事业等四类共24个项目，项目总投资2538.77万元。其中安居房建设218户；异地新建35户；原址重建127户；修缮美化56户；新建道路4591米，

其中硬化路4091米，青石板路500米；新建村委会办公楼、幼儿园、民族文化展馆、文化活动室、村落接待中心、卫生室各一栋；商店5个，广场3个，停车场7处，公共厕所、垃圾房各4个；人饮工程、电网改造工程各1项、蓄水池3个，污水氧化池2个，公共场所绿化2800平方米，寨门3道。项目的实施，一是改善了当地基础设施建设，将极大改善人民群众生产生活条件，提高群众生活质量和文明程度；二是按“山、水、林、田”整体推进，“点、线、面、片”立体布局的思路，对项目区进行生态、工程治理，使拖潭生态环境得到全面改善；三是达到“一通六有”目标。通过建设，实现了群众住房的大改善，基础设施显著加强，特色产业基本形成，社会事业健康发展，发展速度明显加快。

三、大石头村壮大集体经济调研情况

大石头村党支部四抓四到位，提升服务能力，壮大集体经济，基层党建工作取得了实实在在的成效。

抓班子建设，服务队伍能力到位。把选优配强“三委”班子作为第一要务来抓好抓实，结合“三委”换届，对50多名外出务工能人、30多名致富带头人、20多名党员中的优秀分子进行全面考察，鼓励参加选举，切实配优配强了“三委”班子。积极整合四群工作队员、大学生村官、小组长、党员为主的服务队，深入全村13个小组调查了解群众，听取群众意见，解决群众存在的实际困难和问题。争取项目，

投入近百万元的小块路建设正在推进中，将解决麻梨湾、大坪子、中村、卡里村、大田坝、湾子田等6个小组209户780人出行难的问题。做好奇石文化文章，全村部分党员、群众集中到陶家小河奇石村集体经营奇石，找到了致富的新路子，并以此带动了餐饮、根雕等产业发展。

抓硬件建设，扶贫与党建双推进到位。紧紧把握大石头作为市级美丽乡村建设的大好契机，整合近百万元资金，对村级组织活动场所进行改扩建，新修建聚小组活动室、党员活动室、村级办公场所三层总计300平米村级组织活动场所全面竣工投入使用。村级活动场所的建设，不但解决了原功能不全、活动开展难的问题，还解决了小组无活动场所的问题。

抓产业发展，壮大集体经济新途径到位。通过“合作股份”试点资金来支持农村基层党组织推动农村党员率先实现收入倍增，为增强村级党组织服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力，解决党组织无钱办事的现状，认真思考探索发展壮大村级集体经济的有效途径。村党总支结合实际，认真思考，科学谋划，整合资源，成立了蛋鸭养殖专业合作社，目前，由村三委牵头个人出资10万元；合作股份18万元，合计28万元，其中合作股份占比64%，作为一期项目建设资金投入，并签订了合作社章程及合作股份管理制度等，规范项目运作。预计一期项目每年可为村集体创收

1.5-2万元。

抓载体，规章制度完善到位。针对支部党建基础条件薄弱、环境脏乱差、台账管理混乱、值班制度落实不到位等现状，对村级组织活动场所进行了“八个一”标准化建设，统一了制度、规范了台账。严格执行《阿旺镇村值班制度》，公开公示值班表，认真做好《村务日志》的记录工作。

四、意见建议

一是推进阵地建设。针对拖潭、大石头两村美丽乡村项目建设，推进了党建扶贫双推进，建议在阿旺镇人口集中的小组建设小组活动场所，切实解决小组活动开展难的问题。

二是加强对贫困人口的关注力度。拖潭采取为贫困人口统一规化、统一建盖住房，让孤、残、老、弱等群体人员居住新房。建议在全区统一铺开。

三是加大合作股份项目推进力度。大石头村生态鸭养殖一期项目试点成功，为壮大村级集体经济注入了活力，建议积极寻找项目，全面推进全区村级合作股份建设。