XXXX年某县年轻干部队伍建设调研报告(可编辑).doc

XXXX 年某县年轻干部队伍建设调研报告（可编辑）

某县年轻干部队伍建设调研报告年轻干部队伍建设调研报告月中旬开始筹备年轻干部队伍建设的调研工作通过下发统计表、调查问卷参加**镇年轻干部学习培训会、**镇年轻干部座谈会等多种途径掌握了大量的信息。

通过调查研究较为全面地掌握了我县年轻干部的基本情况查找了我县年轻干部队伍建设工作中存在的问题及不足分析原因并形成了此报告。

一、基本情况

XX 年我县年轻干部总有人其中副县级人正科级人副科级人科员人缺少基层工作经验人占总数的研究生学历人占总数的。

XX 年我县面向社会招考名公务员研究生名事业单位副科级人。

二、年轻干部队伍建设存在的主要问题今年我县加大招考公务员及事业单位人员的力度为年轻干部队伍输入了“新鲜血液”在一定程度上缓解了乡镇年轻干部人数少的局面但是干部队伍整体老化现象严重至XX 年后部分镇及县直单位面临青黄不接、无人可用、无人干事的局面需要引起重视。

（一）有编无人渠道不畅来源单一。调研中反映比较突出的是普遍感到人手紧张又很难得到有效的补充经常是一人兼数职严重影响了工作的效率。

一是编制一定多年。

XX 年制定的编制已经不能很好的满足现实需要

每个乡镇公务员编制一直控制在至人但是乡镇的工作任务越来越繁重

许多工作都处于疲于应付的状态。

二是招录方式过于单一。

现在公务员招录坚持“逢进必考”通过考试进入公务员队伍的比例越来越重。

通过一段时间工作后部分年轻干部缺少解决实际问题的能力和做群众工作能力问题显现出来。

** 镇、** 镇新进人员通过公务员招考比例超。这样使熟悉基层的优秀年轻人才、企事业单位的专业技术人才难以进入到干部队伍中来。

三是干部年龄老化青黄不接。乡镇及县直单位干部队伍整体年龄偏大。通过调查表显示文广局、农机局、畜牧局、房产局多年来一直没有年轻干部。

一些“退二线”干部长期在编不在岗造成县直部分单位无编无法申报招录公务员名额。

只有等着老干部退休后才能重新招录新的成员从而造成县直单位无人干事的尴尬局面。

虽然我县近年来不断加大招考力度由于年轻干部自身经验和阅历的问题有些大型的工作仍是老干部在主导年轻干部打杂的局面。

（二）培训不及时内容陈旧无法满足新时期要求。

新时期对年轻干部的要求越来越高同时年轻干部要求培训的呼

声也越来越高。

一是培训不及时缺乏时效性。

通过走访两个乡镇发现除了选调生参加过选调生培训外公务员招录的年轻干部都还没有进行初任公务员培训。

新招录的年轻干部未接系统的培训来到一个陌生的地方懵懂无知匆忙上马基层工作永远都理不清头绪整天就陷于事务性工作不能自拔。

二是培训内容陈旧缺乏针对性。

年轻干部培训局限于大范围大视野内的问题教材还是年年岁岁书相似内容都如出一辙难以调动年轻干部学习的积极性。

培训通常都是将所有的干部召集到一班统一进行培训不具有针对性教学方式与学员的知识结构、岗位的实际需求有较大的差距。

信访工作、纪检工作、组织工作、宣传工作等没有一项工作是可以用一两次培训就可以讲清楚的仅仅靠分管工作的领导用一篇材料或是一个知识大纲似的PPT 对于年轻干部是远远不够的。

这样的培训仅仅只是教会年轻干部理论知识提高不了真正解决问题的能力和水平。

三是培训覆盖面较小缺乏长效机制。培训是一个持续不断的工作应覆盖到每一名干部。干部都有学习的需求和权利。

针对年轻干部的培训只有XX 年年轻干部成长工程培训仅涉及到多名年轻干部覆盖面比较狭窄

通过查阅大量干部档案除了XX 年至XX 年干部培训比较频繁外其他年份的干部培训比较少。

培训时间具有偶然性缺乏计划性没有建立年轻干部培训的长效机制。

（三）管理不规范缺乏备用结合机制。年轻干部队伍能否管理好是干部队伍建设的重要环节。缺乏管理的队伍是散漫的队伍无法发挥最大的效应。一是年轻干部借调现象严重。

上面工作力量不足只好靠从乡镇或是其他县直单位抽调干部维持运转市借县、县借镇、镇抽调大学生村官已经成为普遍现象。

年轻干部被抽调到上一级单位工作待遇及相关培训的机会会有所降低心理承受了较大的压力工作比较受约束对年轻干部的成长存在一定的影响。

同时借调现象容易造成原单位其他年轻干部的情绪波动工作积极性会有所降低。

二是年轻干部上派下挂形式主义较重。年轻干部到基层锻炼本来是一件好事情可以学习更多的基层工作经验为今后开展各项工作提供依据。

但是现在的上挂下派存在较重的形式主义。

上一级年轻干部到乡镇挂职经常是“三天打鱼两天晒网”从事的也是一些办公室的琐事。

即使参与分工也是其中比较简单的工作能力的提高就无从谈起

三是年轻干部备用错位。

由于各种原因一些原来毕业于经济管理、法律、机械等专业的年轻干部却搞党务、意识形态等不相干的职务一些抓城建、宣传、组织的干部去抓工业、农业、旅游等。

备多用少、备用错位不仅挫伤了年轻干部的积极性也造成了人才资源的浪费影响了年轻干部的生机与活力。

（四）年轻干部队伍考评机制不健全缺乏追踪培养机制。

现在各种考评工作都仅仅局限于各项具体的工作及领导班子很少是涉及对年轻干部的考核评价情况缺少对年轻干部一个正确的考评机制。

仅仅依靠对年轻干部日常的接触以及年度考核是远远不够的存在局限性和片面性无法全面的认识年轻干部缺少对年轻干部的考核评价也会影响年轻干部的提拔使用情况无法在公众心目中树立公开、公平、公正的选人用人的形象经常会产生各种质疑。

与此同时年轻干部的成长周期比较长短时期内无法判断一名干

部的人品和工作能力。

工作能力也不是一蹴而就的需要长期的学习和实践锻炼。

年轻干部一时工作不好就对其人定性会产生消极影响降低工作

热情对待工作得过且过影响整体工作及各项事业的发展。

（五）人心思走年轻干部队伍不稳定。

一是人往上走浮躁风过盛。

调研中普遍反映一些新招录到县镇的公务员特别是乡镇公务员

只是把到基层锻炼两年作为“跳板”一旦取得正式公务员的身份就想方设法尽快“走人”。年轻干部中存在心态比较浮躁不安心干工作一心想离开等问题。近几年随着省、市招考及遴选的机会增多部分公务员把主要精力放在了考试上面甚至是不考走不罢休。

二是工资待遇较低缺乏文化生活。

由于** 县经济发展水平不高干部工资属于**市县市区中工资福利最低

的县年轻干部的工资水平则处于最低点。

年轻干部在乡镇生活文体设施不健全娱乐生活匮乏缺少良好的文化生活氛围。

三是个人及家庭原因。大多数年轻干部都面临婚姻及家庭双重考验。单身的年轻干部分到乡镇人生地不熟而且认识同龄人的机会比较少交流的机会不多个人问题就会成为“老大难”。