[经验交流]办公室优化再造流程提升服务质效经验材料
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[经验交流]办公室优化再造流程提升服务质效经验材料
优化服务、提高效能是办公厅工作的不懈追求。20XX年以来,我们把流程优化再造作为加强自身建设、提高服务水平的重要抓手,按照“路径最简、环节最少、时间最短、服务最优”的原则,对全厅工作流程进行全面梳理和重新设计,优化再造了九大类257项工作流程,并精选出132项收录到,形成了一套规范有序的流程体系,有效提升了服务质量和工作水平。
立足解决问题建章立制
我们推进流程优化再造,旨在建立一套明晰规范的操作规程,从制度层面解决工作中存在的问题。解决职责不明问题,避免推诿扯皮。办公厅工作千头万绪,一旦责任没有落细落实,就可能出现拖沓应付甚至相互推诿的现象。如,过去由于省委领导批示交办事项和有关会议议定事项的跟踪督办职责没有理顺,多头办理、敷衍扯皮等现象时有出现,在推动落实方面造成被动。开展流程优化再造,就是进一步厘清各单位、处室之间的工作职责,确保各项工作责任明晰、精准到位。解决经验主义问题,避免疏忽大意。办公厅工作的重复性比较强,很容易形成惯性思维,习惯凭经验办事、按惯例操作,一不小心就会出现工作失误。如,省委领导到市州调研活动的服务工作,如果习惯于按老经验老套路办,很可能会违反中央有关规定。开展流程优化再造,就是要把中央和省委对办公厅工作的新规定、新要求在流程中体现出来、固定下来,作为工作规范。解决衔接不畅问题,避免工作“脱节”“撞车”。办公厅的许多工作需要多个单位处室协调配合,一旦衔接不畅,就可能造成工作“脱节”“撞车”。如,一份机要文件需要经过收文单位、主抄送单位、具体承办单位等多个单位、处室传阅流转,如果沟通衔接不到位,就可能会出现文件多头呈送、领导重复批阅的现象。开展流程优化再造,就是要进一步分解细化责任要求,分阶段明确任务,实现各责任单位处室之间紧密协作,确保工作环环相扣、衔接紧凑。解决程序烦琐问题,避免效率低下。办公厅工作时效性强,很多必须在规定时限内完成。但过多的工作程序、步骤,又会导致办事拖拉、效率低下。开展流程优化再造,就是清除繁文缛节、缩短办事时限,使整个办公厅高效运转,更好适应省委工作的要求。
科学合理设计提升质效
坚持以提高运行质量和效率为目标,按照“新建一批、整合一批、优化一批”的工作思路,多务实、少务虚,层层审核,反复修改,科学合理设计工作流程,确保各项工作有章可循、有规可依、有据可查。从无到有。坚持立足工作实际,从厘清岗位职责入手,各单位、处室列出完整的职责清单,明确各项工作的具体任务、完成时限、完成标准等,逐条检查是否建立相应的工作流程。对尚未
建立流程的工作事项逐项新建;对已有规范制度逐项建立更详细的工作流程。最终形成的257项工作流程中,新建流程接近一半。化零为整。有工作交集的单位、处室之间主动加强沟通协调,避免各自为政、内部“打架”。比如,有关处室主动对接,在办公厅起草的通知发放流程上达成共识。对重要会议服务、文稿服务、领导批示件督办等涉及多个单位、处室的共性工作,则由厅流程优化再造初审工作小组牵头组织有关单位、处室进行专题研究,归集整理共性事项,理顺了工作流程之间的关系和结构。删繁就简。坚持该压减的环节坚决压减,可合并的环节科学合并,缩短办事时限,减少流转积压,提高运转效率。如在省委领导文稿服务方面,不搞逐级审核,而是视文稿重要程度的不同相应压减处室领导、厅领导审核环节;在省委文件审核方面,更加注重对文件的前置审核,较好解决“文在途中”“来回折腾”的问题。由虚入实。对责任不明的“灰色地带”进行细化、具体化,明确职责分工、运行节点、横向关联、完成时限等,确保工作责任到岗、到人。如以前流程中的“及时”“尽快”等含糊表述,都变成了“当天”“三个工作日内”等具体时限;以前的“有关处室”也变成了具体的各个处室。每一项工作、每一个环节都有明确的责任要求、时限要求,做到工作责任全覆盖、可督办、能追溯。
边实践边总结成效初显
经过试运行期的边实践边总结,流程优化再造的成效已初步显现。职责更加清晰明确。流程优化再造后,各项工作的责任处室更加明晰,哪些工作、哪个环节由谁负责,清清楚楚、一目了然。大家按要求各负其责、齐抓共管,杜绝了推诿扯皮等问题。工作更加规范有序。推进流程优化再造,实质上就是推进办公厅工作的标准化、科学化、规范化。新流程明确了各项工作的步骤、环节和要求,工作的操作规程明明白白,有利于规范工作运行,做到有条不紊、忙而不乱。如在省委常委会会议服务方面,加强了对会议议题材料的审核,分管领导没有签署意见的,涉及人财物等事项、有关部门没有形成一致或倾向性意见的,涉及审议文件、没有送法规处前置审核的,一律不上会,有效防止了一些议题仓促上会造成的会上难议定、会后难落实等问题。服务更加优质高效。新流程减掉了一些不必要的环节,明确了各个环节的完成时限,从而使得路径更加简单、衔接更加紧密、运转更加顺畅、服务更加优质高效。如在资产管理方面,精简为一次办理,工作效率大幅提高。作风更加严谨务实。通过建流程、学流程、用流程,全厅干部职工的思想认识进一步提高,工作态度进一步端正,更加善于总结经验、查漏补缺,更加注重主动服务、严谨细致和团结协作。全厅事不分大小、人不分新老,都严格遵照执行新的工作流程,形成了心中有规则、行动讲规范的新气象。