集体经济股份量化及股权设置方案
村级折股量化实施方案
村级折股量化实施方案一、前言。
村级折股是指村级集体经济组织成员按照一定比例将其在村级集体经济组织内的股份折股为村级折股份,是我国农村集体经济改革的重要内容。
为了更好地推动村级折股工作的实施,制定和完善村级折股量化实施方案显得尤为重要。
二、村级折股量化实施方案的目标。
1. 促进村级集体经济组织成员的股份折股工作,建立健全村级折股制度;2. 推动农村集体经济发展,增强农民的集体经济组织归属感和获得感;3. 加强村级折股工作的规范化、科学化管理,确保村级折股工作的顺利进行。
三、村级折股量化实施方案的具体措施。
1. 制定村级折股量化实施方案的时间节点和工作计划,明确各项工作的时间表和路线图;2. 建立村级折股工作领导小组,明确各成员的职责分工,确保村级折股工作的统一领导和协调推进;3. 加强对村级折股工作的宣传和解释工作,提高农民对村级折股工作的认识和理解;4. 建立村级折股工作档案,做好村级折股工作的记录和归档工作,确保村级折股工作的可追溯性和可核查性;5. 完善村级折股工作的监督和评估机制,对村级折股工作进行定期检查和评估,发现问题及时纠正;6. 加强村级折股工作的培训和指导,提高村级折股工作人员的业务水平和工作能力;7. 鼓励村级折股工作的创新和实践,推动村级折股工作的不断完善和发展。
四、村级折股量化实施方案的效果评估。
1. 通过对村级折股工作的实施效果进行评估,及时总结经验,发现问题,改进工作;2. 通过对村级折股工作的效果评估,为下一阶段的工作提供科学依据和决策参考;3. 通过对村级折股工作的效果评估,及时发现和解决工作中存在的问题和矛盾,确保村级折股工作的顺利进行。
五、结语。
村级折股量化实施方案的制定和实施,对于推动农村集体经济发展,增强农民的集体经济组织归属感和获得感具有重要意义。
希望各地区各部门能够高度重视村级折股工作,切实加强对村级折股工作的领导和组织,确保村级折股工作的顺利进行,取得实实在在的成效。
农村集体经济股份量化实施方案
农村集体经济股份量化实施方案
背景
农村集体经济在我国农村发展中起到重要作用。
为了进一步促进集体经济的发展和提高农民的收入,本实施方案旨在量化农村集体经济股份的管理和分配。
目标
本方案的目标是建立一个科学、公正和透明的农村集体经济股份量化管理和分配机制,以激励农村集体经济的发展,增加农民的收入。
实施步骤
1. 设立农村企业股份化委员会:成立专门的委员会,负责农村集体经济股份的管理和分配工作。
2. 确定股权量化指标:根据农村企业的规模、贡献和绩效,确
定股权量化指标,包括土地规模、人力资源、资金投入等。
3. 开展股份评估和分配:由股份化委员会根据股权量化指标进
行股份评估,并按照评估结果进行股份分配。
分配方式可根据农村
经济发展的不同阶段进行调整。
4. 完善监督机制:建立监督机制,确保股份管理和分配的公正
和透明。
监督机制包括内部审计、公开透明等方式。
效益
- 激励农村集体经济的发展,增加农民的收入。
- 建立公正和透明的股份管理和分配机制,避免不合理的分配
和存在的问题。
- 促进农村经济的可持续发展,提高农村企业的绩效和竞争力。
结论
农村集体经济股份量化实施方案旨在建立一个公正、透明和科学的管理和分配机制,推动农村集体经济的发展。
通过量化指标、评估和监督机制,可以实现农村经济的可持续发展,并提高农民的收入。
这将为农村集体经济的繁荣和社会稳定做出重要贡献。
公司股权量化方案
公司股权量化方案背景随着经济的不断发展,公司的股份变得越来越重要。
股份可以代表公司的财务状况和企业的投资价值。
但是,股份在公司内部的分配问题一直是一个难以解决的问题。
为了解决这个问题,公司股权量化方案应运而生。
定义公司股权量化方案可以定义为一种将公司股份定量分配的方案。
这个方案可以使公司的股份分配更加公正,并且可以激励公司员工的工作动力。
股权量化方案通常包括各种不同的股份和股权计划,包括以下:•员工股票期权•股权补偿计划•限制性股票计划目的公司股权量化方案的主要目的是通过制定具体的股份分配方案,来激励员工积极地工作、提高公司的业绩和利润。
这可以帮助公司更好地吸引和留住优秀的员工,并增强员工与公司之间的长期关系。
实施步骤制定公司股权量化方案需要遵循以下步骤:1.明确公司的股权结构和业务规模在制定股权量化方案之前、公司需要先了解公司的股本结构、股份比例和业务规模。
这些因素会影响后续的具体分配方案。
2.确定股权分配的主要目标根据公司的发展战略、业绩指标和员工福利等情况,确定公司股权分配的主要目标。
3.设计股权分配的具体方案根据公司的股权结构和分配目标,选择合适的股票期权、股权补偿计划和限制性股票计划等方案,制定公司股权量化方案的具体方案。
4.细化股权分配的规则和流程细化公司股权量化方案的规则和流程,包括股权计划的具体申请流程、股权分配的时机,以及股东权利和义务等方面。
5.宣传和推广股权分配计划公司股权量化方案需要宣传和推广,在全公司内部广泛宣传,以激发员工的积极性,营造良好的企业文化。
总结公司股权量化方案是一种有益于公司和员工双方的平衡方案。
通过制定科学合理的方案,可以提高公司整体业绩和股东满意度,同时也能够为员工提供更好的福利和发展机会。
农村集体产权制度股权量化工作方案
农村集体产权制度股权量化工作方案农村集体产权制度股权量化工作方案一、基本原则一)严守政策底线。
农村集体所有制不应动摇,农村集体资产所有权属于成员集体所有。
农村集体资产收益分配应根据股份权能(即股权)归成员按份共有,以防止集体资产流失。
股份合作制改革应仅在集体经济组织内部进行,成员股东应享有集体经济组织章程规定的权利,并承担相应义务。
二)严格规范程序。
在农村集体资产量化、股权设置及股权管理全过程中,应贯彻公开、公平、公正的原则。
农村集体经济组织应登记并向持股成员出具记名股权证书,作为享受收益分配、参与管理决策的凭证。
三)坚持民主决策。
应充分保障农民群众的民主权利,尊重农民群众的意愿。
农村集体经济组织成员应人人有股,股份设置应由农村集体经济组织成员民主讨论决定。
资产量化范围、股权设置办法应经本村集体经济组织成员(代表)大会讨论通过。
四)实施“一村一策”。
各村(社区)应充分调查研究,采取“一村一策”的办法,因地制宜,分类指导,杜绝“一刀切”。
各村、组应在民主讨论的基础上制定适合本村、组的资产量化、股权配置等细则,再组织实施。
二、资产量化农村集体经营性资产应以股份或份额形式量化到本集体成员,作为其参加集体收益分配的基本依据。
农村集体资产折股量化范围主要分为集体经营性资产和经营性土地资源。
一)集体经营性资产。
根据《集体资产清产核资报表》,集体经营性资产包括短期投资、经济林木资产、长期投资、经营性固定资产、经营性在建工程、无形资产、用于经营的其他流动资产和农业资产,特别是货币资金等流动资产,以及货币资金中集体所有的土地补偿费。
应区分用于经营的和非经营的,将用于经营的部分量化为本集体成员持有的股份。
二)经营性土地资源。
除依法实行家庭承包经营的耕地和已确权的林地以及公益性土地资源、福利性土地资源外,其余未承包到户的集体土地等资源性资产,包括未承包到户的耕地、园地、林地、草地、养殖水面及其他农用地,应区分用于经营的和非经营的,将用于经营的部分作为经营性资源性资产,量化为本集体成员持有的份额,获得收益后按股分红。
开展农村集体资产股份合作制改革的实施方案
开展农村集体资产股份合作制改革的实施方案为加强农村集体资产的管理和运营,维护集体和农民合法权益,推动农村生产力的发展,增加农民财产性收入,壮大集体经济实力,根据省农业厅、省委农村工作领导小组办公室、省林业厅《关于印发<X省农村集体资产股份合作制改革试点方案>的通知》(X农业〔X〕14号)和市政府办《关于开展农村集体资产股份合作制改革的实施意见》(X办发〔X〕64号)精神,结合我区实际,特提出本实施方案。
一、总体要求(一)指导思想坚持农村基本经营制度不动摇,以理顺农村集体经济收益分配关系为主线,以保护农村集体经济组织及其成员合法权益为核心,以明晰和保障农村集体资产的产权主体为重点,建立起“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村集体产权制度,赋予农民更多财产权利,促进集体经济发展壮大、集体资产保值增值、集体经济组织成员收入持续增长,推动农业农村经济全面、协调、可持续发展。
(二)基本原则1.因地制宜,分类指导。
根据农村集体经济发展水平和实际情况,因村(组)制宜,一村(组)一策,采用集体经济组织成员普遍接受的改革方式,处理好国家、集体和农民之间的利益关系。
2.公正公开,发扬民主。
在农村集体资产股份合作制改革过程中,坚持农村集体经济组织成员的主体地位,充分调动成员的主动性和积极性,尊重成员的意愿和选择。
在民主参与、民主决策前提下,把公开、公正、公平贯穿于改革的全过程,充分保障农村集体经济组织成员的知情权、决策权、参与权和监督权。
3.规范操作,保持稳定。
严格执行法律法规,认真落实党在农村的各项方针政策,把握各个环节,规范操作程序,及时妥善化解矛盾纠纷,确保农村稳定。
4.封闭运行,风险可控。
按照先行试点、稳步推行的要求,试点在一定范围内封闭运行,落实风险防范措施,配套推进相关改革,确保试点工作顺利实施。
(三)时间要求统筹考虑集体经济发展水平及农村集体资产相对较多,并拥有一定数量的经营性资产,群众参与度高的乡镇、村先行开展试点工作。
村集体经济组织股份制改革方案
村集体经济组织股份制改革实施方案为深入贯彻落实区“三改一化”工作会议精神,积极稳妥推进村集体经济组织股份制改革(以下简称:改革),依据《**区关于印发**市**区“三改一化”试点村农村集体经济组织股份制改革实施办法(试行)的通知》(**党发[2011]39号)、《**街关于村集体经济组织股份制改革股权设置的指导意见》文件要求,结合本村实际,制定如下改革方案:一、总体思路和基本原则总体思路:农村集体经济组织股份制改革要以理顺分配关系、规范经营管理行为核心,以清产核资、明晰产权、资产量化、股权设置、股权管理为主要内容,建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的集体资产管理制度及现代产权制度,不断提高集体资产的运行质量和经营效益,促进集体经济发展壮大和农民持续增收。
基本原则:坚持民主决策,农民自愿;坚持公开、公正、公平;坚持依法规范操作、稳步推进。
二、确定可量化资产(一)清产核资。
清核单位为村集体和。
通过清产核资,村集体净资产为元;村企业净资产元。
(二)清算股金。
****年撤队清财时村民股金元,以现行贷款利率和到改革时点的入股年限复利计算为依据,经村民代表会议通过,决定按原始股金的倍即股金总额元予以返还原始股民,将清算后的股金预提暂放入应付款中,待村有货币资金时予以返还。
预提股金后的净资产余额为元。
(三)提取改革备用金。
按预提股金后净资产的%提取改革备用金,即元,用于解决一些遗留问题和改革费用。
剩余净资产元即为可量化资产。
三、股权量化方式参照**区《关于撤村村民享有征地补偿费资格认定的指导意见》(**政发[****]**号),结合我村实际,制定了村集体经济组织股份制改革人员资格界定方案,经民主会议通过,共界定具备成员资格的人员共人,同时根据在本村居住年限和个人身份等因素,将这些人分成种类型。
本次改革将剩余可量化资产全部量化到成员,按照种类型依次确定股份份额,其中人享受100%,人享受80%,人享受70%,人享受60%,人享受50%,人享受40%,人享受30%,人享受20%。
xx村集体经济股份量化及股权设置方案
XX村集体经济股份量化及股权设置方案为将XX村集体资产折股量化至集体经济组织成员,根据《XX 村集体产权制度改革试点工作实施方案》、《XX村集体经济组织成员身份确认办法》《XX镇农村集体资产股权设置与量化管理指导意见》的规定,结合XX村实际,经过召开XX村集体产权制度改革试点领导小组会议和成员代表大会讨论研究决定,特制定本方案。
一、资产情况村资产清产核资基准日为 2017年 12月31日,资产价值以原值为基础,根据清产核资及评估结果,XX村现有资产情况如下: (一)经营性资产:货币资金:银行存款XX元。
(二)非经营性资产(公益性资产)村级非经营性固定资产原值XX元。
(三)资源性资产1.公共管理与公益服务用地 XX亩2.待界定资产 0亩(待界定资产)二、股权设置设置办法:经过XX村集体产权制度改革试点工作领导小组研究讨论,决定股权设置只设个人股,不设集体股,个人股仅设人口股和土地股。
股份分配:人口股占村集体净资产总额比 100 %,土地股占集体净资产总额比 100 %。
具体分配比例由村集体经济组织成员大会决定。
(1)人口股:采用一人配“一股”制,符合成员身份资格的XX 村民均等享有一份股权;(2)土地股:采用一亩配“一股”制,仅为XX村家庭承包土地经营权的农户享有,股份数量按农户土地确权证的承包面积为准。
三、资产量化(一)可量化的资产量化资产总额是指含集体统一经营的房屋、建筑物、设备、设施等固定资产,银行存款、现金、应收应付款等在内的经清理核实的村级集体经营性净资产。
其他非经营性资产和资源性资产只作数量清理和公布,暂不作资产量化,变现后仍归股东按股所有。
因此,此次可用于折股量化的资产总额为XX村的集体经营性净资产。
用以折股的集体经营性净资产计算方法:1.经营性固定资产按评估价计入股份。
2.流动资产按其有效额减去实际负债后,其余额计入股份。
根据 XX村村民代表大会讨论表决决定,以银行存款中的20536 万元为可量化的资产,XX村实际用于折股量化的集体经营性净资产总额为人民币¥ 0万元。
50年代合作社股权分配方案
50年代合作社股权分配方案一、农村集体经济合作社股份制是怎样的农村农村集体经济合作社股份制简单来说就是村股份经济合作社,基本职能是生产生活服务、资产经营、资产管理、资产积累和收益分配等。
由乡镇(街道)原村经济合作社根据社员大会(社员代表大会)讨论决定,将集体经营性净资产折股量化改制而成,是以资产为纽带、股东为成员的综合性(社区性)农村集体经济组织。
村股份经济合作社坚持社会主义集体所有制,执行有关法律法规和政策,实行自主经营、独立核算、自负盈亏、民主管理、风险共担、按股分红。
依法属于村股份经济合作社集体所有的各项资产(经营性资产、资源性资产和公益性资产等),均属于村股份经济合作社全体股东共同所有。
村股份经济合作社受上级党委、政府和农村集体资产主管部门的指导和监督,并在法律法规和政策范围内开展经营活动。
二、农村集体经济合作社股份制如何设置股权1、分配给股东的股权,属股东个人所有。
个人股权可依法继承,但不得退股提现或退股抽资,不得抵押。
持股满周年,经董事会批准,可以在村股份经济合作社内部转让。
个人股一般不得对外转让。
2、股份原则上实行静态管理,确定后不作变动。
如确需调整,须经股东大会或股东代表大会讨论通过。
3、参加股份经济合作社的股东按人(户)统一发给记名股权证书,股权证书是对股东股权的确认,股东必须认真保管,股东变更、股权证书遗失、股权证书所载股份发生变动的,都要及时申请补办或变更。
总结:合作社或农村经济合作社就是股份制的雏形,与五十年代的合作社有着本质的区别,农村集体经济合作社股份制按照自由、公平、公正、公开的四公原则,按照股份制企业的模式进行操作,在进入市场竞争后有更大的优势,对于发展现代化农村具有重要意义。
村组折股量化实施办法(草案)
沙营村农村集体资产折股量化、股权设置与管理办法(草案)为进一步做好沙营村农村集体资产折股量化、股权设置与管理工作,确保沙营村农村集体产权制度改革规范、有序推进。
根据《富民县农村集体资产折股量化、股权设置与管理指导意见》(富农产改办通﹝2019﹞16号)和《散旦镇农村集体资产折股量化、股权设置与管理方案》(散政通﹝2019﹞38号)的要求,结合我村实际情况,制定本办法。
一、基本原则(一)坚持集体经济所有制不变的原则。
不打乱原集体资产权属层级关系,集体资产折股量化到有集体经济组织成员资格(股东资格)后,其资产所有权归全体成员(股东),其经营管理权归新组建的集体经济组织。
(二)坚持民主决策的原则。
充分保障农民群众的民主权利,尊重农民群众的意愿。
资产量化范围、股权设置的种类、分配标准、配置比例等需经本集体经济组织成员大会或户主、户代表会议讨论通过。
(三)坚持规范操作的原则。
坚持“依法依规、尊重历史、公平合理、民主决策”的原则,工作中做到公开、公平公正,严格按照民主程序办事,切实维护集体经济组织及其成员的合法权益。
(四)坚持因村施策的原则。
坚持因地制宜,坚持从实际出发,采取“一村(组)一策”的办法,杜绝“一刀切”。
二、总体目标及工作程序(一)总体目标。
以创新农村集体资产管理、经营模式为抓手,以发展壮大集体经济、增加农民财产性收入为目标,实现农村集体资产从“共同共有”向“按份共有”转变。
(二)工作程序1.参照县级指导意见和工作流程图,由农村集体产权制度改革工作组和村“两委”共同研究制定《沙营村委会集体资产折股量化、股权设置与管理方案(草案)》。
2. 各独立核算的村、组,根据《草案》,结合村情组情,征求意见,对《草案》进行补充完善;以村、组为单元,召开户主或户代表会议,讨论通过《草案》,并经本集体经济组织成员(户主或户代表)三分之二以上签字同意后,张榜公示5天;经公示无异议后,方案和相关签字材料报村委会审核汇总,上报镇人民政府批准实施。
农村集体资产股份合作制改革实施方案(农村集体经济改革)
农村集体资产股份合作制改革实施方案(农村集体经济改革)******镇******村集体资产股份合作制改革实施方案为深积极稳妥推进我村集体资产股份合作制改革,依据《******市******区农村集体资产股份合作制改革试点工作实施方案》等文件要求,切实做好我村集体资产管理,壮大我村集体经济实力,结合村情实际,特制订本实施方案。
一、总体思路坚持农村基本经营制度不动摇,以规范经营管理、理顺分配关系为核心,以“清产核资、明晰产权、量化资产、设置股权、管理分配”为主要内容,建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的集体资产管理制度和现代产权制度,不断提高集体资产的运行质量和经营效益,促进集体经济发展壮大和农民持续增收。
二、基本原则坚持依法依规,勇于探索,积极稳步推进的原则;坚持解放思想,实事求是,多种形式并举的原则;坚持改革、发展、稳定三者相统一的原则;坚持集体资产按份共有、同股同权、利益共享、风险共担的原则;坚持按劳分配与按股分红相结合的原则;坚持公开、公平、公正、科学合理、规范化改革的原则。
三、运行机构成立******市******区******镇******专业合作社,全面负责村级经营性资产、非经营性资产的登记管理、推广营运。
公司下设董事会、监事会、财务部3个部门。
董事会:懂事长:罗***成员:******职责:董事会是公司经营管理的最高决策机构,全面做好公司的营运管理,做好全村各类集体资产的登记管理,采取灵活多样的手段做好资产性、经营性资产的营运管理,完成其他临时性工作。
监事会:监事长:***成员:***职责:全面做好合作社管理运营、账务公开的监督检查,及时做好群众的咨询、来电来信解释回复,完成其他临时性工作。
财务部:财务长:***成员:***四、清产核资根据《******市******区农村集体资产股份合作制改革试点工作实施方案》等文件要求,我村的集体资产划为二类:经营性资产和非经营性资产。
1_组集体经济组织股权设置方案
**村**组集体经济组织资产股权设置和管理方案(讨论稿)农村集体产权制度改革,是农村经济管理体制改革的重大举措,是改革开放以来农村生产关系的又一次重大调整,涉及面广,政策性强,利益关系复杂,事关广大群众的切身利益。
为稳妥推进我组集体经济组织产权制度工作,规范改革中股权设置和管理,根据我组集体经济组织实际情况,提出以下股权设置和管理方案:一、准确把握政策法律按照农村集体产权制度改革政策,农村集体经济组织是具有社区性和封闭性的特殊法人,改革要求将农村集体经营性资产以股份或份额形式量化到本集体成员,作为其参加集体收益分配的基本依据,开展股份合作制改革只能在集体经济组织内部进行,这是体现成员收益分配权的一种特有权益,成员股东以《股权证》中实有股份享有集体经济组织章程规定的权利,并承担相应义务。
二、合理确定资金量化范围我组集体经济组织通过清产核资,明晰集体资产产权。
召开清产核资领导小组、村民代表大会对清产核资结果进行确认,界定出集体的经营性净资产(经营性资产减去负债后的净额)。
确认的净资产是集体资产股权量化的依据。
对于政府或其他机构、个人等扶持集体经济组织的发展资金,原则上要进行股份量化,确保全体成员受益。
资源性资产不进行量化。
三、规范设置集体资产股权1.股权设置的形式:我组集体经济组织的股权设置形式按“确权确股不确股值”方式进行,即股权按份额设置。
我组享有集体股权成员有***户***人。
股权设置以成员股为主占总股数90%***股,预留少量集体股,集体股为辅占总股数10%***股,共计总股数**股。
2.股权设置的方法:我组集体经济组织股份设置方法有以下四种:(1)成员股:符合我组集体经济组织成员身份的,人均按2股分配,共有成员**人,**股(2)年龄股:成员出生时间(以身份证出生时间为准)从1956年12月31日至我组成员身份认定基准日止:A.1956年12月31日(含当日)前出生的成员,人均按2股分配,共有符合条件的成员**人,**股;B.1957年1月1日(含当日)至1997年12月31日(含当日)之间,人均按1.5股分配,共有符合条件的成员**人,**股;C.1998年1月1(含当日)至本组成员身份认定基准日至,人均按1股分配,共有符合条件的成员**人,**股;(3)常住股:截止本组成员身份认定基准日之前,在本组内连续居住满6个月(含6个月)以上的成员,人均按1股分配,共有符合条件的成员**人,**股;(4)承包股:凡在2016年开始的土地确权中本人名下有确权土地的成员,按人均6股参与承包股的分配,共有符合条件的成员**人,**股;四、民主确定股权管理模式我组集体经济组织实行农村集体资产股权不随人口变动而调整股权的静态管理模式。
街道农村集体资产股份合作制改革工作的实施方案
XX街道农村集体资产股份合作制改革工作的实施方案为贯彻中央一号文件和XX市农村工作会议精神,根据国务院全国农村集体产权制度改革工作电视会上的部署,现特制定我街道全面开展农村集体资产股份合作制改革工作实施方案。
一、目标任务今年我街道将全面开展农村集体资产股份合作制改革,主要内容包括清产核资、资产量化、股份设置、股权管理、收益分配等。
改革应以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,坚持和完善农村基本经营制度,以保护和增进村集体经济组织及其成员合法权益为目标,促进农村集体经济可持续发展,农民财产收入不断增加。
二、工作内容(一)制定方案。
在全面调查摸底的基础上,制定本地改革工作实施方案,排出时间表,并将改革计划和工作责任等落实到位。
村(居)股份合作制改革工作实施方案须经村民(代表)大会讨论通过后,由村(居)向街道办事处提出申请,经审核批准后组织实施,同时报市农委备案。
(二)清产量化资产。
在街道农业、林业、财政等部门指导下,对村集体所有的经营性资产、非经营性资产、资源性资产进行清产核资和登记造册(国家法律法规或政策另有规定的除外),妥善处理债权债务,加强审计和严防集体资产流失,明确集体资产的权属关系。
坚持分类指导、有序推进股份合作制改革。
对于经营性资产,重点是明晰集体产权权属,将资产折股量化到集体经济组织成员,赋于农民对集体资产更多权能,发展股份合作经济,明确经济集体组织的市场主体地位,健全资产运行的管理、监督和收益分配制度;对列入折股范围的资产进行资产评估,作为股份量化到成员的依据。
清产核资和资产评估结果,须经村民(代表)大会审议通过,并公开公布,经街道办事处审核后报市农委备案。
(三)界定成员身份。
按照“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”的原则明确集体经济组织成员身份。
在广泛征求村民意见基础上,因地制宜探索村集体资产股权享受人员的界定办法,经村民(代表)大会讨论决定后,编制成员名册,经公示无异议后,报街道办事处和市农委备案。
关于开展农村集体经济股份合作制
关于开展农村集体经济股份合作制改革的实施意见(讨论稿)两镇、区各有关单位:为进一步深化农村集体经济体制改革,完善农村集体经济的分配方式,保护集体经济组织及其成员的合法权益,逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的农村集体资产经营管理体制和利益分配机制,促进集体经济的发展壮大,加快推进“城乡一体化”进程,努力把我区建成全市“两个率先”先行区和“城乡一体化”示范区,根据中央、省有关政策意见及有关法律、法规的规定,结合我区实际,现就农村集体经济股份合作制改革提出如下实施意见。
一、充分认识农村集体经济股份合作制改革的重要意义随着我区工业化、城市化建设的快速推进,大量的农村资源性资产转化为经营性资产和公益性资产,失地农民不断增多,农民就业渠道、居住区域、生活方式发生了前所未有的深刻变化。
但是农村集体经济组织改革滞后,现有体制下集体资产产权不清、机制不活、收益分配不规范、民主管理不落实等一系列问题已远远不能适应生产力发展、“三化一转移”推进和农民增收的要求,深化农村集体经济体制改革势在必行。
农村集体经济股份合作制改革,是农村生产关系的又一次重大调整,是集体经济组织制度的一种创新和完善。
本质是要按照股份制和合作制的基本原则,将村级集体经济组织的集体资产折投量化到人,在此基础上,通过重新确定农民对集体资产的个人占有权、利益分配权、民主决策权和民主管理权,将原村集体经济组织改造为股份合作社。
实践证明,实行股份合作制,有利于进一步明晰集体资产的产权关系,保护集体经济组织及其成员的合法权益,实现资产保值增值;有利于集体经济实行民主管理,促进农村经济发展,保持农村社会稳定;有利于从根本上解决当前农村集体资产管理中普遍存在的产权主体缺位、权能结构错位、民主监督失效等体制性缺陷。
实行股份合作制,也是农村工业化、城市化进程中巩固发展农村集体经济、保障农民合法经济利益,增加农民收入、维护农村稳定的一项有力措施,符合“三个代表”重要思想的基本要求,符合建立社会主义市场经济体制的根本方向。
村股权量化实施方案
村股权量化实施方案一、前言。
村级股权制度是农村改革的重要一环,通过股权的量化和实施方案的制定,可以更好地激励村民参与农村治理和发展,推动农村经济的持续增长。
本文旨在提出一套村股权量化实施方案,以期为农村股权制度的建立和发展提供参考。
二、村股权量化实施方案。
1. 确定股权分配比例。
首先,需要确定村民个人和集体的股权分配比例。
个人股权比例可以根据村民的实际贡献、资金投入、劳动力等因素进行量化,而集体股权则可以由村委会或村民代表大会根据村级事务管理的需要进行分配。
在确定股权分配比例时,应充分考虑公平和合理性,确保每个村民都能够获得相应的股权份额。
2. 制定股权激励政策。
为了激励村民积极参与村级事务管理和发展,可以制定相应的股权激励政策。
例如,对于在村级事务管理和经济发展中做出突出贡献的村民,可以给予额外的股权奖励;对于怠于履行义务或违反村规民约的村民,可以相应减少其股权份额。
通过这样的激励政策,可以有效地调动村民的积极性和创造性,促进村级事务的良性发展。
3. 设立股权管理机构。
为了保障股权制度的有效实施,需要设立专门的股权管理机构,负责股权的登记、流转、转让等事务。
该机构可以由村委会或村民代表大会负责管理,也可以委托专业机构进行管理。
在设立股权管理机构时,需要明确其职责和权限,建立健全的管理制度和流程,确保股权的安全和合法性。
4. 完善股权交易市场。
为了提高股权的流动性和价值,可以建立村级股权交易市场,便于村民进行股权的买卖和流转。
通过市场化的交易机制,可以更好地发挥股权的激励和调节作用,促进村级事务的优化和发展。
5. 加强监督和评估。
最后,需要加强对股权实施的监督和评估工作,确保股权制度的公平和透明。
可以通过建立独立的监督机构或委托第三方机构进行监督和评估,及时发现和解决股权实施中的问题和风险,保障股权制度的健康发展。
三、结语。
通过以上的村股权量化实施方案,可以更好地推动农村股权制度的建立和发展,激励村民积极参与村级事务管理和发展,促进农村经济的持续增长。
股权量化方案
股权量化方案背景股东权益是企业经营的基础,股权激励也是企业发展的重要手段之一。
然而,在传统的股权分配方式中,由于企业的规模不同、股东的贡献程度不同,股权分配存在一定的不公平性和不透明性。
因此,股权量化方案应运而生。
通过量化分析股东贡献,建立公正的股权分配机制,对企业与股东双方都有着重要的意义。
什么是股权量化方案股权量化,是指利用数学、统计等工具,根据从企业的财务报表、管理报告、市场数据等角度入手,对股东的贡献进行量化评估,并确定相应的股权份额。
股权量化方案则是指根据这些量化分析结果,制定出针对企业内部工作的股权分配方案。
股权量化方案的优点1.公正、透明:股权量化方案可以避免传统股权分配方式中存在的不公平性和不透明性问题。
2.激励:合理的股权激励方案可以提高员工对企业的归属感、凝聚力和积极性,有利于企业绩效的提升。
3.稳定:股权量化方案的实施还能够提高股东对企业的忠诚度和稳定性。
股权量化方案的实施步骤1.确定量化指标。
根据企业实际情况,制定量化指标体系,如企业规模、财务状况、市场份额、管理实力、创新能力、社会责任等方面。
2.定义量化评估方法。
比如利用加权平均数法、回归分析法等,对量化指标进行评估,得出各个股东的贡献值。
3.制定股权分配方案。
根据股东的贡献值,制定出公正、合理的股权分配方案。
例如,按比例分配股权、给予优先认购权、给予其它股东承认股份转让、追加期权等方式。
4.模拟方案效果。
在制定好股权分配方案后,进行模拟性分析,看看方案的实施对企业业绩和股东利益分配的影响如何。
5.定期更新。
股权分配方案得到实施后,要根据企业业绩和市场环境变化的情况,及时进行股权分配的修订和更新。
总结股权量化方案在现代企业治理中越来越受到重视,具有公正、透明、激励和稳定等优点,有助于促进公司和员工的长期利益,并推动公司不断做大做优。
关于开展农村集体经济组织股份合作制改革试点工作方案
2017 年第 9 期(下半月)Nong Min Zhi Fu Zhi You 农民致富之友35财经◎农业经济关于开展农村集体经济组织股份合作制改革试点工作方案吴华芳1 总体要求总体要求:以科学发展观为指导,以农村集体经济组织股份制创新为主线,全面落实党的十八大及中央、省、市农村工作会议精神,按照先试点、后铺开的原则,实现农村集体资产的民主管理、科学管理、规范管理,为全县发展农村经济、壮大集体经济实力、增加农民收入提供有力保障。
2 工作目标建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的农村集体经济组织产权制度,明确农村集体经济组织的管理决策和收益机制,健全保护农村集体经济组织和成员利益的共效机制,从根本上解决农村集体资产主体不清、产权虚置、分配随意等突出问题,激发农村集体经济发展活力,逐步建立起“权能完整、运行规范、发展有劲、增加效益、实现分红”的新型农村集体资产经营体制,促进农民持续增收和农业持续增效。
3 基本原则3.1 坚持依法依规,农民自愿原则。
在民主参与、民主决策前提下,严格按照法定程序操作,充分尊重农民群众的选择,保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。
3.2 坚持因地制宜,示范引导原则。
根据试点村(组)区位优势,产业基础等实际情况,坚持因地制宜,因村制宜,在现有改革经验的基础上,注重规范引导,典型带动。
3.3 严格改造试点工作程序原则。
进行产权制度改革时要搞好宣传发动,统一思想认识。
科学制定改革方案,依法搞好清产核资和资产评估,防止资产流失。
合理界定股权,维护多数人的合作权益。
3.4 坚持风险可控,稳步推进原则。
注重把握关键环节,妥善处理各种利益关系,及时化解矛盾纠纷,成熟一个,进行一个。
确保改革试点风险可控和农村社会的稳定。
4 工作安排4.1 组织准备阶段。
建立农村集体经济组织股份合作制改革试点工作领导小组和办公室,配备工作人员,结合本县实际制定试点工作的实施方案,并召开试点改革工作动员会,确定本县的试点村并广泛开展宣传发动,提高基层干部和广大群众的认识,确保试点工作顺利开展。
农村集体产权股份量化实施方案
农村集体产权股份量化实施方案1. 背景为了进一步促进农村集体产权的确权和流转,加强农村经济发展,提高农民收入水平,制定本《农村集体产权股份量化实施方案》。
2. 目标本方案的目标是通过量化集体产权股份,实现产权流转的便捷与透明,促进农村集体经济的发展。
3. 实施步骤3.1 认定集体产权股份量化对象根据《农村集体经济组织法》,确定适用本方案的集体经济组织,包括农村集体所有制企业和农民专业合作社。
3.2 量化集体产权股份的原则与方法基于集体经济组织的产权状况、规模、经营状况和资产状况等因素,采用权益比例和评估价值确定集体产权股份的量化。
权益比例:根据集体经济组织的管理结构和成员贡献情况,确定不同成员的权益比例,并将其作为量化集体产权股份的重要参考依据。
评估价值:通过合法合规的评估机构对集体经济组织的资产进行评估,获取合理的评估价值,并将其作为量化集体产权股份的参考依据。
3.3 建立集体产权股份交易平台为了促进集体产权股份的流转,建立集体产权股份交易平台,提供公开、公正、公平的交易服务。
该平台将记录集体产权股份的数量和所有权变动情况,确保交易的透明和安全。
3.4 完善监管和保护机制加强对集体产权股份交易行为的监管,建立健全的交易规则和制度,保护交易参与方的合法权益。
同时,加强对集体产权股份的法律保护,依法打击侵犯集体产权的行为,确保集体产权的安全和稳定。
4. 实施效果评估制定合理的指标体系和评估方法,对本方案的实施效果进行定期评估,及时发现问题和改进方案,确保方案的有效实施和改进。
5. 风险防控在实施过程中,要注意防范潜在风险和问题,及时采取措施进行风险防控,确保方案的顺利推进。
6. 保密与监督关于本方案的所有信息和数据都应严格保密,对于方案的实施过程和结果都将接受监督,确保方案的公正和有效。
7. 实施时间表本方案自批准之日起生效,实施周期为三年,并将根据实施情况进行必要的调整。
以上为《农村集体产权股份量化实施方案》的主要内容。
农村集体财务股份量化实施方案
农村集体财务股份量化实施方案背景随着农村集体经济的发展和农民收入的增加,推动农村集体财务股份量化已成为一个重要的议题。
本方案旨在提出一种实施农村集体财务股份量化的方法,以确保公平、透明和可持续的发展。
目标本实施方案的主要目标如下:- 量化农村集体财务股份,以确保农民权益得到合理保护。
- 提供一种公正、透明的分配机制,促进农村经济发展。
- 鼓励农民积极参与农村集体经济建设。
实施步骤1. 制定相关法规和政策- 成立相关部门或委员会,负责制定农村集体财务股份量化的法规和政策。
- 确保法规和政策符合国家相关法律法规,且能够适用于不同地区和集体经济组织。
2. 设立农村财务股份量化机构- 成立专门机构,负责农村财务股份量化的管理和监督。
- 机构应具备专业的财务和经济管理知识,确保量化过程的准确性和公正性。
3. 完善财务信息管理系统- 建立统一的财务信息管理系统,记录和统计农村集体财务数据。
- 确保财务信息的真实性和完整性,防止虚假数据和误导行为。
4. 设定财务股份量化标准- 制定财务股份量化的具体标准和计算方法,考虑农村集体财务的多样性和特点。
- 标准应公平合理,确保各个集体经济组织和农民在分配中能够获得适当的权益。
5. 实施和监督财务股份量化- 对农村集体财务进行定期量化,如每年进行一次。
- 监督量化过程,确保诚信和公平原则得到遵守。
资金来源和保障- 政府支持:政府应为农村集体财务股份量化提供必要的经费和支持,确保实施顺利进行。
结论农村集体财务股份量化是促进农村经济发展和改善农民收入的重要措施。
本实施方案提出了一套简单而有效的步骤,以确保量化过程的公正和透明。
通过积极实施此方案,我们相信能够推动农村集体经济的良性发展,为农民创造更多的财富和福利。
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峙浪乡那密村集体经济股份量化及股权
设置方案
(草案)
为将峙浪乡那密村集体资产折股量化至集体经济组织成员,根据《峙浪乡那密村集体产权制度改革工作实施方案》、《峙浪乡那密村集体经济组织成员身份确认办法》的规定,结合那密村实际,经过召开那密村集体产权制度改革领导小组会议和成员代表大会讨论研究决定,特制定本方案。
一、资产情况
那密村资产清产核资基准日为2017 年12 月31 日,资产价值以原值为基础,根据清产核资及评估结果,那密村现有资产情况如下:
(一)经营性资产
1、村集体八角林承包,约3000株,每年承包费1.5万
元;
2、村集体松树林承包,约800株,每年承包费0.25万
元;
3、村集体土地承包,350亩,每年承包费0.28万元。
(二)资源性资产(暂无经营效益)
村集体土地面积共计3100亩,其中叫底屯巴良山1500亩,念阴屯那岽山1600亩(目前已被国有林场、念阴屯村民、钦加村村民侵占)。
二、股权设置
1、设置办法。
经过那密村集体产权制度改革工作领导
小组研究讨论,决定股权设置只设个人股,不设集体股,个人股仅设人口股。
人口股采用原始一人配“1股”制,股权执行“两不增、两不减”(生不增、死不减,进不增、出不减)的方法,符合成员身份资格的那密村民均等享有1份股权。
2、收益分配。
土地征用款和上级专项拨款不可列入分配资金;社员福利、医疗保险及救助、经营性支出均在收益分配前列支,经营性净资产原则上按以下比例进行分配:每次分红前提取集体经营性净资产的20%作为公积金(公共积累基金),提取集体经营性净资产的10%作为公益金,公积金用于集体经济长远发展,公益金用于集体公益性、公共事务开支。
三、资产量化
(一)可量化的资产。
量化资产总额是指含集体统一经营的房屋、建筑物、设备、设施等固定资产,银行存款、现金、应收应付款等在内的经清理核实的村级集体经营性净资产。
其他非经营性资产和资源性资产只作数量清理和公布,暂不作资产量化,变现后仍归股东按股所有。
因此,此次可用于折股量化的资产总额为那密村的集体经营性净资产。
用以折股的集体经营性净资产计算方法:
1.经营性固定资产按评估价计入股份。
2.流动资产按其有效额减去实际负债后,其余额计入股份。
(二)折股量化
享有资产量化资格的成员,根据《峙浪乡那密村集
体经济组织成员身份确认办法》,确认登记截止到2018年12月31日23时59分止,符合那密村集体经济组织成员身份的人共人,均享有资产量化资格。
因那密村现有人员身份结构比较复杂,为合理确认集体经济组织成员身份,做到全面、准确、不遗漏,同时又能推进全村改革工作,经全体成员讨论决定执行进退机制,即预留200个机动人口股用于增补错漏人员,预留时间有效期为一年,如有错漏经调查审核,符合条件的给予同等股权享受,不符合条件的、弄虚作假的人员取消享受股权资格,一年期满后,剩余的预留股充值到公积金或公益金。
按一人配置“一股”制,含计机动人口股,则那密村共计股,占那密村集体净资产总额的100%股份。
用应量化集体净资产总额除以村集体成员总股份数,确定应量化成员得到的每一股相应股金。
即应量化集体净资产总额÷村集体成员总股份数=壹股股金。
四、股权管理
(一)个人股份金额确定后,由村集体经济股份合作社向持股社员(股东)出具区政府统一印制的股权证书,作为享受集体资产收益分配的凭证。
(二)股权实行静态管理,实行“生不增、死不减,进不增、出不减”,不随人口增减变动而调整股权,今后新增人口通过户内分享,按规定获得股权和身份,在各户内部实现增人减人的平衡,维护现有持股社员的稳定。
(三)股权可依法继承、内部转让,但不得退股提现。
村集体经济股份合作社要建立股东台账,及时登记股权流转、增量扩股等变动情况及红利分配情况,加强动态
管理。
(四)对符合成员身份的且公安部门未能出具死亡或失踪材料证明的失踪人员可享受同等股权,但其股权证书暂由股份制经济合作社保管,待失踪人员持身份证亲自到合作社领取股权证书后,所获得的分红收益发还本人,在失踪人员失踪期间,其亲属或者他人不得占有其股权,也不具有该继承权。
(五)村集体经济股份合作社的资产,不得以任何形式平调或非法侵占、私分,不得为外单位和个人作经济担保,村集体经济股份合作社实行自负盈亏,独立承担民事责任。
那密村民委员会
那密村集体产权制度改革工作领导小组
2020年4月13日
那密村集体经济组织成员代表签字(签章):。