可持续发展的内涵

可持续发展的内涵

虽然可持续发展的定义表述不一，但是目前大多数学者对可持续发展的核心问题认识比较一致。可持续发展，从根本上讲在人、自然、社会的大系统中，怎么处理人和人之间、人和自然之间的关系。简而言之，就是谋求经济、社会与环境的协调发展，这也是“联合国2030年可持续发展议程”明确指出的核心要义。

具体而言，可持续发展的内涵有两个方面，即发展与持续性，发展是前提和基础，持续性是关键。可持续发展是发展与可持续的统一，两者相辅相成，互为因果。放弃发展，则无可持续可言，只顾发展而不考虑可持续，长远的发展就失去了根基。

《面向世界新变化的可持续发展战略》一书进行了详细的阐述。“发展”应理解为两个方面：首先，它至少应含有人类社会物质财富的增长，因此经济增长是发展的基础；其次，发展作为一个国家或区域内部经济和社会制度的必经过程，它以所有人的利益增进为标准，以追求全面进步为最终目标。“持续性”也有两个方面的意思：首先，自然资源的存量和环境的承载能力是有限的，这种物质上的稀缺性和经济上的稀缺性相结合，共同构成了经济社会发展的限制条件；其次，在经济发展过程中，当代人不仅要考虑自身的利益，而且应该重视后代人的利益，即兼顾隔代人的利益，要为后代人发展留有余地。

总而言之，可持续发展战略追求的是近期目标和长远目标、近期利益和长远利益的最佳兼顾，经济、社会、人口、资源、环境的全面协调发展。可以说，可持续发展涉及人类社会的方方面面，走可持续发展之路意味着社会的整体变革，包括社会、经济、人口、资源、环境等诸领域在内的整体变革。

可持续发展的实质

从上述可持续发展的定义和内涵可以看出，可持续发展是一个系统、全新的发展理念。为了阐释可持续发展的实质，学者们从各自的角度，将可持续发展观与传统的发展观进行对比，更有助于人们了解可持续发展的实质。

《天人集——可持续发展论集》作者龚胜生提出：“可持续发展的本质，从发展观念上看是一种全新的发展理念，从发展过程上看是一条崭新的发展道路，从发展方式上看是一个创新的发展模式，从发展结果上看一组理想的发展目标。”这一阐述剖析了可持续发展的合理性、独特性、必然性和现实性。

1.认知层面：一种全新的发展理念

传统的发展观只注重经济的增长，而忽视人类自身的全面发展；只顾及眼前的利益，而忽视了长远利益和全球利益；只考虑当代人的利益，而忽视甚至损害后代人的利益。正如上述的定义，可持续发展是人类发展观上的突破，是人类认知层面的一种转变。

第一，可持续发展是一种以人为本的理念。《人类环境宣言》指出：“世界一切事物中，人是第一宝贵的。”《环境与发展宣言》也指出：“人类处于普遍受关注的可持续发展问题的中心。”从千年宣言到联合国可持续发展目标，都将帮助贫困者，消除贫困，保障人类健康和

福祉作为目标之一。

第二，可持续发展是一种人地和谐的发展理念。地球资源是有限度的，自然资源的消耗也必须有节制。因此，可持续发展要求将发展限制在自然的和人工的环境承载力范围内，实现人类系统和自然系统的和谐共存。

第三，可持续发展是一种社会公平的发展理念。可持续发展要求所有社会都要保障当代人内部之间的代内公平和区际公平，保障当代人和后代人之间的代际公平，并进而保障人类系统与自然系统之前的人地公平。

2.实践层面：一条崭新的发展道路

在实践层面上，可持续发展是一条崭新的发展道路。传统的发展模式是线性的，走的是高消耗、高投入、低产出，先污染、后治理的发展道路，可持续发展则是一个非线性的系统过程，强调生态完整、经济发展、社会进步是可持续发展缺一不可的三大目标。

第一，可持续发展是一种长远发展之路。《我们共同的未来》指出：“可持续发展是一条一直到遥远的未来都能支持全球人类进步的新的发展道路。”

第二，可持续发展是一条协同发展之路，可持续发展最高宗旨是人与自然之间以及人与人之间和谐，人地和谐、代际和谐、代内和谐、区际和谐是可持续发展的内在要求。

第三，可持续发展是一条科学发展之路。科学技术进步对于提高资源利用率、降低资源消耗、减少环境污染、增强环境承载力具有不可替代的作用，可持续发展所强调的绿色生产、绿色消费、清洁生产、低碳发展等都有赖于科学的进步和技术的更新，科学是可持续发展的内在要求。

3.发展方式：一个创新的发展模式

文明是发展的结果，文明模式的演替是发展模式演变的结果。从发展方式来看，可持续发展是人类文明从工业文明向生态文明转变的创新发展模式。

第一，可持续发展是一种综合发展模式。可持续发展是一个涉及经济、社会、环境、文化、技术的综合概念，是一种立足于环境和自然资源角度而提出的关于人类长期发展的战略和模式。

第二，可持续发展是一种系统发展模式。可持续发展是从节约资源能源、实施清洁低碳生产、减少废物排放、推行绿色消费、发展循环经济等全过程的系统性推进，最终实现资源节约、环境友好、社会和谐的发展模式。

第三，可持续发展是面向未来和全球的发展模式。面向全球，无论是发达国家还是不发达国家，都要为联合国可持续发展目标而努力，这是一个全球性的共识。面向未来，可持续发展有清晰的时间、空间和系统概念，力图把当代和后代、区域与全球、时间与空间、结构与功能有机统一起来。