2019年新时期村干部队伍存在的问题
农村党支部书记队伍建设存在的问题及解决对策
党建与政策2019年 第 10 期— 21 —作者单位：邱桂林，赣南师范大学科技学院。
农村党支部书记队伍建设存在的问题及解决对策邱桂林摘要：实施乡村振兴战略，关键之一就是要建设好一支农村党组织书记队伍，充分发挥出他们的先锋模范作用。
本文根据当前农村党支部书记队伍建设的实际情况，进行相关问题的剖析，并根据相关的问题提出合理的解决建议，运用选拔、管理、培训、帮扶、激励等手段从根本上加强农村党支部书记队伍的有效建设。
关键词：农村；党支部书记；队伍建设；探究 在农村，党支部书记是整个地方的领导，同样也是带头人、组织者以及推动者。
其队伍的有效建设与农村当地的整体发展都有直接的联系，所以我们应该根据实际的情况，进行相关问题的调查，并进行实际总结。
一、农村党支部书记队伍建设中存在的相关问题农村党支部书记是由镇党委经过多种途径来进行选取与打造出的队伍，不仅要懂得经营，还要会管理技能，并且最重要的是一定要有较高的素质。
但是无论怎样的精心打造，还是会有一些问题存在，以下就列举当前所发现的相关问题。
（一）没有足够的开拓精神在农村的目前发展状态当中，许多党支部书记都是处于不满意的状态，认为还有很大的发展空间，但是也存在着一部分党支部书记本身没有很大的开拓精神,比较缺少创业精神，相比较之下，更倾向于安于现状，觉得现存的状态很好，很稳定，便不再深入的发展下去，这种情况是由于其本身思想就比较老化，拥有比较保守的思想与观念，对于新事物的发展，接受得比较慢，想法也过于单一，致使了最终的安于现状，不用与创新的问题。
（二）对自身的定位不够准确带领农村走向新时代、为农村办实事是农村党支部书记的主要作用，而大部分的党支部书记都将自己定位于是带领农村党员队伍的领头人，对于办实事的核心任务，抛之脑后，当领导却没有做好领导，农民群众与村村委会，采取“自治”的手段来走向发展的道路。
（三）财政收入有落差村干部的财政待遇与从前相比有所提升，但是根据相关的记录，目前的农村干部每年的薪酬仍在4万元左右，而一些发展较好的群众，收入则是十倍左右的差距。
村队工作存在的问题及对策建议
村队工作存在的问题及对策建议一、村队工作存在的问题村队是农村基层组织，承担着农村经济、社会管理和公共服务等重要职责。
然而，在实践中我们也发现了许多问题存在于村队工作中。
1. 村委会权力过于集中在一些地方，村委会的权力过于集中，导致决策和资源分配不够公平。
一些村干部滥用职权、以权谋私的现象也较为突出。
这种集中化的管理模式无法体现出群众自治和民主精神，容易造成腐败和失职行为。
2. 缺乏专业能力和管理经验不少村干部缺乏必要的专业技能和管理经验，无法很好地履行自己的职责。
他们对复杂的政策法规了解不够深入，难以有效引导群众参与农业生产、乡村旅游等产业发展。
同时，在项目建设、财务管理等方面也表现出一定的困难。
3. 资金使用不透明一些地方存在资金使用不透明、审计制度落后等问题。
例如，有时公开资金支出的情况下，却不注明具体的用途和经手人，这就给了不法分子可乘之机。
同时，缺少相应的审计监督机制也使得财务管理更加困难。
4. 缺乏群众参与和信息公开一些村队工作缺乏广泛的群众参与和民主决策，导致村民的利益无法得到充分保障。
此外，信息公开度低、对外合作少等问题也限制了村队工作的发展空间。
二、对策建议鉴于以上问题存在于村队工作中，为改进和提升工作效率，以下是我们提出的一些建议：1. 推进村级权力下放应该通过完善法规制度，在维护农民利益和实现社会公平正义的前提下，推进村级权力合理下放。
要建立健全选举和问责机制，保证村干部依法行使职权，并接受有效的监督。
2. 加强专业能力培训有关部门应加大对村干部的培训力度，提高他们的专业能力和管理水平。
可以通过组织专题讲座、派遣专业人员指导等方式来提升他们在农业、乡村旅游等领域的专业素质。
3. 建立资金使用和监督机制应建立健全村级资金使用和监督机制，确保资金使用的透明度和公正性。
要加强资金来源和用途的信息公开，同时完善审计监督制度，确保财务管理的规范运作。
此外，还可以引入电子化财务管理系统，提高数据处理和分析能力。
农村基层干部队伍建设存在的问题与对策任务书
农村基层干部队伍建设存在的问题与对策一、问题概述农村基层干部队伍是承担着联系群众、推进乡村振兴、促进农村经济社会发展的重要力量。
然而，目前农村基层干部队伍建设存在着一些问题，主要包括：1.1 人员素质不够高。
一些基层干部学历不高，专业技能较为欠缺，缺乏现代管理、服务能力。
1.2 工作任务重、压力大。
农村基层干部要同时面对着基层治理、农村经济发展、农民生活保障等多重任务，压力较大，工作内容繁杂。
1.3 缺乏培训机会。
一些农村干部由于工作岗位特殊，交通条件差，导致缺乏培训机会，难以提升自身能力。
1.4 激励机制不完善。
农村基层干部队伍中存在着晋升空间不大、待遇较低等问题，激励机制亟待改进。
二、对策建议针对以上问题，我们应该从以下几个方面进行改进：2.1 提高人员素质。
加强对农村基层干部的选聘和培训，提高他们的业务水平和管理能力。
2.2 减轻工作压力。
合理分配工作任务，优化基层干部的工作流程，减轻其工作压力，提高工作效率。
2.3 加强培训机会。
建立健全的培训体系，完善农村基层干部的培训机制，确保每一位干部都能够接受系统的培训。
2.4 健全激励机制。
建立健全的晋升机制和薪酬福利待遇，激发基层干部的工作积极性和创造性。
三、总结回顾农村基层干部队伍建设问题的存在是客观存在的，但是我们有理由相信，在的坚强领导下，通过不懈努力，一定能够克服这些问题，建设一支素质较高、能力较强、作风较正的农村基层干部队伍。
四、我的个人观点作为我的文章写手，我认为农村基层干部队伍建设问题的解决是农村振兴战略实施的关键环节。
加强对基层干部的培训和选拔工作，提高其素质和能力，是当前的紧迫任务。
建立健全的激励机制，让基层干部有更多的获得感和成就感，也是十分重要的。
只有这样，才能有效推动农村经济的蓬勃发展，实现乡村振兴战略的目标。
以上就是本次文章的撰写，希望能够对您有所帮助。
农村基层干部是农村治理和发展的重要力量，他们承担着联系群众、推动乡村振兴、促进农村经济社会发展的重要职责。
村干部存在的问题
村干部存在的问题在农村的发展进程中，村干部扮演着至关重要的角色。
他们是政策的执行者，是村民的服务者，也是农村发展的引领者。
然而，在实际工作中，一些村干部也存在着不少问题，这些问题在一定程度上影响了农村的发展和稳定。
部分村干部存在工作能力不足的问题。
农村工作涉及面广，情况复杂，需要村干部具备较高的综合素质和工作能力。
但有些村干部文化水平较低，缺乏必要的专业知识和技能，对政策的理解和把握不够准确，导致在执行政策时出现偏差。
比如，在落实扶贫政策时，由于对政策不熟悉，未能精准识别贫困对象，使真正需要帮助的人没有得到及时有效的帮扶。
在发展农村经济方面，缺乏创新意识和市场眼光，不能根据当地实际情况制定切实可行的发展规划，使得农村经济发展缓慢。
一些村干部工作态度不端正。
他们没有充分认识到自己的职责和使命，工作敷衍了事，缺乏主动性和积极性。
对村民的需求和问题不够关心，对村里的公共事务漠不关心，只是为了完成上级交代的任务而工作。
有的甚至存在“等靠要”的思想，依赖上级的扶持和拨款，自己不愿意动脑筋、想办法解决问题。
这种工作态度严重影响了农村工作的开展和成效。
廉洁自律方面，部分村干部也存在问题。
个别村干部利用职务之便，为自己或亲友谋取私利，侵占集体资产，违规发包土地、工程等，损害了集体和村民的利益。
在财务方面，存在账目不清、财务管理混乱的情况，甚至有挪用公款、贪污腐败的现象发生。
这些行为不仅破坏了农村的政治生态，也严重损害了党和政府在农民群众中的形象和威信。
此外，一些村干部的工作作风简单粗暴。
在处理村民矛盾和纠纷时，不善于倾听村民的意见和诉求，缺乏耐心和沟通技巧，往往采取强制手段，导致矛盾激化。
在推进工作时，不注重方式方法，不考虑村民的实际情况和承受能力，强行推行一些政策和措施，引起村民的不满和抵触情绪。
还有一些村干部存在脱离群众的问题。
他们很少深入到村民中间，了解村民的生产生活情况，不关心村民的疾苦。
与村民之间缺乏有效的沟通和交流，使得村民对村里的工作不了解、不支持。
村干部不足之处
村干部在工作中存在一些不足之处，以下是一些常见的不足：
1. 缺乏现代化管理经验：村干部通常是由当地居民担任的，他们可能没有接受过现代化的管理培训，缺乏现代化的管理经验和知识。
这可能导致村干部在管理村务时缺乏效率和专业性。
2. 沟通能力不足：村干部需要与村民进行有效的沟通，以确保村民了解村务情况并参与决策。
然而，一些村干部可能存在沟通能力不足的问题，无法有效地传达信息和收集意见。
3. 缺乏创新思维：村干部在处理村务时可能过于保守，缺乏创新思维和解决问题的能力。
这可能导致村子的发展缓慢，无法跟上时代的步伐。
4. 缺乏规范的管理制度：一些村子可能没有规范的管理制度，导致村务管理不透明、不规范。
这可能导致权力滥用、资源浪费等问题。
5. 缺乏服务意识：一些村干部可能缺乏服务意识，没有把村民的需求放在心上。
这可能导致村民对村干部的不信任，影响村子的团结和发展。
为了改进这些不足，村干部需要不断学习和提高自己的管理能力、沟通技巧、创新思维等能力，以确保村务管理更加高效、规范和专业。
同时，也需要加强制度建设，规范村务管理，提高村民的参与度和满意度。
农村基层干部队伍建设存在的问题及原因分析
推诿扯皮、敷衍塞责、服务态度差等问题突出。
二、产生问题的原因分析产生上述问题的原因，主观上看是由于有些农村基层干部政治定力不足，为人民服务的宗旨意识淡化，专业能力不强等等，从客观条件分析，主要有以下几个方面的原因。
（一）选不到，入口不畅，很难选拔合适的农村基层干部。
一方面，是选人导向不明确，有什么样的选人导向就会有什么的干部，因为各个地方经济发展水平存在一定差异，选人导向自然不同，有些地方秉持以经济发展为先的理念，只注重农村基层干部“绩”的方面特别是经济效益，就会导致选人存在片面性，忽略其他方面的考量，尤其是政治标准方面；另一方面，是农村基层干部队伍来源渠道不畅，干部队伍结构单一，后备干部储备不足，主要表现在年龄结构上的断层问题严重，其本质原因是农村基层干部队伍的来源渠道不通畅，在选人方面存在“任人唯亲”的现象，没有把好入口关，特别是对于引导优秀大学毕业生面向基层就业和发掘农村“能人”方面没有做到位。
（二）用不好，公平性缺失，农村基层干部不能真正发挥自己的优势和所长。
首先，是用人标准难以把握。
由于各个地方的经济社会发展程度不同，地域特色明显，对于农村基层干部的用人标准很难把握，没有标准就会带来“都是标准”的问题，公平性原则就会缺失，农村群众对农村基层干部队伍的信任度就会降低，导致政府公信力的缺失。
其次，是权责不统一。
作为基层工作的具体执行者，并不是所有的农村基层干部都掌握着实际权力，真正拥有项目审批权、人事权、财政权和资源分配权的知识队伍中的少数，绝大多数农村基层干部在实际工作中的权责不统一现象严重，有责而无权往往导致基层工作难以推进，干部工作积极性不高，农村基层干部不能真正发挥作用。
最后，是考核评价机制不健全。
“再伟大的智慧，如果不能应用到行为上，也只能是毫无意义的材料”，行为需要考核评价，如果不能科学有效地对农村基层干部考核评价，解决目前考核评价机制中存在的弊端，就很难用好干部，不能真正发挥他们的优势和所长，但目前农村基层干部考核评价机制不健全，绩效考核内容不完善，量化性的指标缺乏，导致可操作性不强，难以形成考核评价操作体系。
村两委存在的问题和不足之处
村两委存在的问题和不足之处作为农村基层组织，村委会是连接乡村和政府的重要纽带。
然而，在实践中，我们发现村两委存在一些问题和不足之处，需要重视和改进。
首先，村两委在人员选举上存在不规范的情况。
在一些农村地区，村民代表人数较少，选举的选民不足；或者由于村干部平时工作不负责任、履职不力，导致村民对选举产生不信任感；还有一些村庄地理位置偏远，交通不便，容易影响选举结果的公正性。
这些都给村委会的整体运营带来了困难。
其次，村两委在权力运作上存在不透明的问题。
一些村庄由于缺乏民主监督机制，村干部往往会利用手中权力谋取个人利益，不公正地分配资源和福利。
村委会在资金的使用、土地的利用、环保监管等方面也存在口头承诺不兑现的问题，缺乏行之有效的制度和执行力度。
另外，村两委的工作人员整体素质和能力也亟待提高。
一些村干部对法律法规不熟悉，缺乏管理能力和服务意识，对一些事件的应对反应缓慢，会使事态扩大，严重影响工作的开展。
村委会的工作也有一定的专业性，需要工作人员具备一定的专业技能，但是由于形势复杂，一些村干部在管理和服务等方面面临困难。
最后，基层劳动力的流失和人才短缺，对村委会的工作影响很大。
由于现在很多年轻人选择到城市发展，农村基层组织面临人才短缺的问题。
有些村庄在开展工作时，人手不够，无法顺利完成任务。
针对村两委存在的问题和不足之处，需要采取切实可行的措施来加以解决。
首先，需要建立村民选举制度，让村民参与选举并监督整个选举过程。
其次，建立村委会权力运作的监督机制，加强对村委会工作人员的教育和培训，提高工作人员的专业能力和素质。
此外，政府部门还应当加大对农村基层组织的支持，包括提高基层干部待遇、以及为村庄提供更高质量、更短时间的服务支持。
总之，村两委在基层组织中起着至关重要的作用，但是在运作中也存在不足之处。
在未来的发展中，我们需要重视村庄建设，加大对基层组织的支持力度，从而让村委会真正成为农村建设的推动力量。
村干部工作中的不足及改进措施材料
村干部工作中的不足及改进措施材料村干部工作中的不足及改进措施材料一、存在的主要问题及原因1、在干部驻村上，制度没有落到实处，干部下村极少，存在“走村”现象。
现在交通方便，有些干部即便到村里也是报报到，转一圈就回到了办事处或镇上，没有充分接触广大村组干部和群众，与群众交心少，对群众的感情不深，开展工作满足于当“邮递员”、传话筒，开开会，安排安排，部署部署，就认为把工作落实了。
有的干部所包联的村，用“摇控”指挥，群众长期见不到人影。
个别班子领导成员更是没有给分管干部下工作任务，只是对着上级文件，按着“摇控器”，坐镇指挥调度，不是重大事情干脆不下乡。
2、在服务职能上，思想转变不到位。
有的干部习惯于用计划经济体制的思维方式来做农村工作，形式主义和官僚主义不同程度地存在，对农村工作中面临的新形势，新任务认识不清，对农村出现的新情况、新问题缺乏深层次思考，拿不出切实可行的应对措施，找不到解决办法，不总结别人经验，自己又创造不出经验，动辄耍态度，工作方法简单粗暴。
取消农民税费后，现在个别班子成员和许多机关干部认为无权、无钱、无力为群众办实事，办好事，大事做不了，小事又不肯做。
对群众缺乏深厚感情，指导工作指手划脚、指责训斥，无耐心，不做细致工作，不懂得动之以情，晓之以理。
高高在上，伤害了群众感情，影响了党和政府在人民群众中的声望。
有的干部虽然下了村社，却是走近的，看好的，访富的，停留在听听汇报，走走形式上，没有真正深入基层调查研究，没有真正帮助群众解决实际问题。
工作号召多，应付多，做表面文章多，下功夫真抓落实少。
一些干部办事扯皮、拖拉，有的对待群众的来信来访，采取推诿、哄骗的方式打发群众，态度生硬，作风粗暴，拒群众于千里之外，对党的路线、方针、政策、制度、法律贯彻不力，有令不行，有禁不止;一些领导干部办事讲关系，处事不公正，遇到矛盾往下压，遇到困难绕道走，承诺的事情不兑现，严重挫伤了基层干部的积极性;有些干部违反国家法律和党的纪律，影响了党和政府在群众中的形象和威信。
村干部存在的问题及原因分析
村干部存在的问题及原因分析一、问题的背景与概述村干部是我国农村基层组织中的关键角色，负责协调农村事务、推动经济发展和社会稳定。
然而，近年来一些地方出现了一些村干部存在的问题，严重影响了农村治理和群众的获得感。
二、问题一：权力滥用首先，一些村干部滥用职权，以个人意志替代民意，甚至利用职务之便谋取私利。
他们在土地流转、扶贫政策实施等环节上往往违规违纪，导致资源分配不公平、社会矛盾加剧。
问题原因：权力集中和监管不到位是权力滥用的主要原因。
当前，一些地方对于村干部权力行使缺乏有效制约和监督机制；同时，受限于条件和能力等方面问题，公众参与程度不高，无法及时发现和制止这种滥用行为。
三、问题二：腐败现象普遍其次，在一些地区存在少数村干部涉嫌贪污贿赂等腐败问题。
他们徇私舞弊、侵吞公款、盗窃农户资产等行为，损害了农民切身利益并严重破坏了群众对村干部的信任。
问题原因：腐败问题的根源是监督体制不完善和道德约束缺失。
一方面，在一些地区相关监管机构职责不清、信息不畅，导致监督缺位；另一方面，一些村干部未形成良好的道德底线和职业操守，法纪观念淡薄。
四、问题三：能力素质不高同时，一些村干部在专业知识、管理能力以及服务水平等方面存在欠缺。
他们对于新政策理解程度有限，无法熟练运用工作方法和手段；同时，在落实党支部建设、基层治理等任务上没有形成有效机制。
问题原因：能力素质不高主要与培训机制和选拔机制有关。
由于相关培训资源紧张和经费有限，导致基层干部的培训机会有限；同时，在一些地区，选人用人积弊仍然存在，政绩考核标准单一化也影响了村干部能力的提升。
五、原因分析与解决措施为了解决村干部存在的问题，有必要从根源上加以改革和完善。
一方面，要深化权力下放，在法治轨道上行使权力，将村民参与农村治理纳入制度之中。
另一方面，要加强对村干部的监督与约束，建立健全的考核评价机制，并依法追究滥用职权和腐败现象的责任。
在培养高素质村干部方面，应加大财政投入，完善培训渠道和内容，提供良好的学习学习平台。
农村干部队伍建设存在的问题及对策
制定培训计划
根据农村干部的实际需求，制定 系统的培训计划，包括政治理论 、政策法规、业务知识等方面的 培训。
创新培训方式
采用多种培训方式，如集中授课 、网络培训、现场教学等，使培 训内容更加贴近实际，提高培训 效果。
建立培训考核机制
对参加培训的农村干部进行考核 ，确保培训成果得到有效转化。
建立农村干部激励机制
农村干部队伍建设存在的问 题
农村干部队伍整体素质不高
文化程度偏低
01
许多农村干部受教育程度有限，对现代科技和管理方法掌握不
足，制约了农村的发展和治理水平。
缺乏专业技能
02
农村干部中具备专业技能和知识的人才较少，如农业技术、经
济管理和市场营销等方面。
年龄结构不合理
03
部分地区农村干部年龄偏大，缺乏年轻干部的加入，导致干部
加强培训和管理
对村党支部书记进行定期培训，提高其思想政治素质、业务能力和管理水平。同时，加强对其工作的监督和管理，确保其 认真履行职责。
落实奖惩制度
建立健全的奖惩制度，对表现优秀的村党支部书记给予奖励和晋升机会，对不称职的进行批评和处罚。
发挥农村党员的先锋模范作用
加强党员教育
通过各种途径和形式加强对农村党员的教育，提高其思想政治 素质和党性观念。
树立典型
在农村党员中树立先进典型，发挥其榜样和引领作用，带动其 他党员和群众积极投身于农村建设和发展中。
开展志愿服务活动
组织农村党员开展志愿服务活动，发挥其先锋模范作用，为农 村发展贡献力量。
05
对策三：加强农村干部队伍 管理
建立健全农村干部考核评价机制
建立科学、全面、客观的考核指标体系
在设置考核指标时，应考虑农村干部队伍的多元性和复杂性，确保指标能够准确 反映农村干部的工作绩效和贡献。
农村干部队伍建设存在的问题
农村干部队伍建设存在的问题一、引言农村干部是农村工作的中坚力量，对于推动农村经济发展、改善农民生活水平起着至关重要的作用。
然而，当前我国农村干部队伍建设面临着一些问题，如选拔机制不科学、培训不到位、执政能力不足等。
本文将从这些方面深入分析，并探讨解决这些问题的对策。
二、选拔机制不科学1. 不科学的选拔方式目前，一些地方在选择农村干部时仍采用“人际关系”、“权力交换”等非公正手段，而非根据个人能力和素质选拔人才。
这导致了一些无能或腐败的人士进入干部队伍，影响了乡村治理和中央政策执行。
2. 资源向城市倾斜另一个问题是，资源倾向于向城市集中，并缺乏对农业领域进行有针对性的投资。
这使得在乡村地区从事相关工作或具备相关技能的人才相对匮乏。
因此，在选派干部时要更加关注他们是否真正了解和关心农村情况，并具备相关的专业知识。
三、培训不到位1. 缺乏系统培训当前，由于经费和资源的限制，许多地方的干部培训体系不够完善。
这导致干部的专业能力和素养水平相对较低，无法满足新时代乡村振兴战略的需要。
因此，应加强干部培训工作，建立起科学、系统、全面的培训机制。
2. 实践教育不足单纯的理论培训无法满足农村干部工作的需求。
更重要的是，通过实践探索并解决实际问题。
因此，在干部培养过程中应注重实践教育，为他们提供更多与群众接触、调研实地等机会。
四、执政能力不足1. 缺乏良好的领导能力一些农村干部在处理复杂问题时缺乏远见和决策能力。
他们对于推动经济发展和改善民生缺乏有效意见和措施。
因此，应加强对农村干部的领导能力培训，提高他们的智慧和执行力。
2. 忽视构建有效机制干部队伍中存在管理不规范、职责不明确等问题。
部分基层组织缺乏充分配合和有效沟通，导致工作效率低下。
因此，为了提高农村干部队伍的整体绩效，必须重视构建科学、规范、行之有效的管理机制。
五、解决问题的对策1. 改革选拔机制应加强对农村干部选拔机制的改革，确保公正和公平，并根据实际需要建立一套科学完善的评价指标体系。
2019年浅谈村组干部队伍建设现状
浅谈村组干部队伍建设现状村组干部是地球上小无莫及的“官员”，每天与村民群众接触。
这支队伍是贯彻执行党在农村的各项方针政策的骨干；是带领群众致富奔小康、建设新农村的带头人。
加强村组干部队伍建设，对调整农村产业结构，促进农业增产增收，推动农村经济发展，推进民主法制建设，化解各类纠纷矛盾，构建农村和谐社会具有十分重要的意义。
一、村组干部队伍的现实状况对照新形势、新任务的要求，目前，村组干部还存在许多亟待解决的问题。
1、思想观念守旧。
一些村组干部虽然任积几十年，却从来未接受过系统的知识培训，缺乏岗位所需的专业理论，缺乏带领群众致富的本领。
有些人文化基础较差，只有小学文化水平，知识难以补充，固然思想观念难以更新。
2、管理知识欠缺。
驾驭市场经济的能力不强，缺乏市场经济、金融、法律、现代管理等方面的知识，不能及时为群众提供迫切需要的信息、技术、项目、市场和销售方面的服务，对当今农村出现的新矛盾、新情况，深感力不从心，与农村发展的新形势不相适应。
3、作风浮而不实。
村组干部虽然身居农村，可有些人却不愿深入群众，工作漂浮，做表面文章，应付上级检查。
有的办事不公，在计划生育、中心村宅基地安排、五保户的审批方面，不给好处不办事，给了好处乱办事，伤害群众情绪，造成不良影响；有的自我约束力太差，经常醉酒，公开赌博，荣辱不分，严重影响了村组干部队伍形象，败坏了社会风气，难怪群众在背后指手划脚，议论纷纷。
4、人才资源匮乏。
目前，我市村组干部队伍中，存在两个“三分之二”现象，即高中以下文化水平的接近三分之二，40岁以上年龄偏大的超过三分之二。
由于农村工作的特殊性和复杂性，年轻有为的人不愿意向村组干部队伍靠拢，导致恶性循环，后备干部严重匮乏，能干的外出打工，或在家搞规模养殖，特经种植。
经多方寻求来引导一些青年作为后备干部培养，他们往往吐出真言：“我想加入党组织，但不想任村组干部。
”言下之意，当村组干部太苦、太难……二、村组干部队伍建设的制约因素1、培训教育不够。
村干部存在的问题
村干部存在的问题存在的问题(1)部分村干部结构不合理在新一届村支部“两委”班子选举中，由于农村党员干部的老化，他们不能继续留在村干部中。
一些有文化、有管理知识的年轻党员忙于赚钱，不愿当村干部。
因此，出现了一些地方村的新老干部没有被老干部所替代，村干部结构不匹配的现象。
(2)年轻村干部素质不是很强少数村干部，特别是年轻的村干部，对新时期农业、农村和农民的特点知之甚少。
他们很少从政治上观察农村形势，关注农业现状，考虑农民问题。
有些人在复杂多变的环境下缺乏清晰的辨别能力。
有些人思想薄弱，重视局部利益和眼前利益，在一定程度上损害了党群关系和干部群众关系。
(3)中年村干部不够深沉调查显示，年长的村干部有更多的经验和实践经验。
年轻的村干部受教育程度相对较高，而夹在他们中间的中年村干部大多忽视理论学习，缺乏学习的内在动力，认为学习与否与做好工作没有什么关系。
因为不重视理论学习，理论知识少，对党的路线、方针、政策了解不多，理解不透彻，贯彻不到位。
(4)老村干部发展意识不强。
少数年长的村干部受到传统思维方式的影响。
在一定程度上，存在一个问题，即“旧方法不起作用，新方法不起作用。
”有些人满足于现状，缺乏强烈的进取心。
有些工作凭经验，很难适应形势发展的要求，往往一点点富裕是安全的；有些人在困难面前缺乏勇气，常常不考虑进步。
他们中的一些人缺乏分析事物本质和特殊性的能力，他们经常在工作中“一刀切”。
有些人法律意识不强，习惯于用旧方法和地方政策管理村务。
(5)少数村干部的工作作风不是很真实。
主要表现为:一是工作方法不够好，以自我为中心，“一句话”；第二，努力工作的精神不够坚强。
尽管人们对工作充满热情，但没有足够的时间去“坚持到底”。
第三，自律不够严格，不能把对方当成“一碗水、一碗水”，说服群众，甚至以权谋私，损害群众利益。
第四，政治立场不够稳定，辨别是非的能力不强。
有些人甚至参加当地的宗派活动和封建迷信活动。
1、近年来村干部队伍建设的现状和存在的问题，特别是党的十六大以来，各级党政领导高度重视并不断加强农村基层党组织建设，村干部队伍建设取得了显著成效村干部的政策观念有了很大提高，在农村贯彻党的各项方针政策的意识明显增强。
农村基层干部队伍建设面临的问题及对策
农村基层干部队伍建设面临的问题及对策农村基层干部是农村治理和社会发展的重要力量，负责着农村的组织、协调和管理工作。
然而，在当前社会发展的背景下，农村基层干部队伍建设面临着一些问题。
本文将从多个角度分析这些问题，并提出相应的对策。
首先，农村基层干部队伍建设面临的首要问题是干部素质不高。
由于历史发展的原因，一些农村基层干部缺乏必要的知识和技能，不适应现代农村发展的需要。
这使得他们在处理农村事务时常常显得力不从心。
为了解决这一问题，应加强对农村干部的培训和教育。
政府可以通过举办专业培训班、开展培训项目来提高农村干部的素质。
同时，可以鼓励干部参加各种学习和研讨活动，增强他们的知识和技能。
其次，农村基层干部队伍建设面临的另一个问题是干部选拔机制不完善。
一些地方在干部选拔方面存在不公平、不科学和不透明的现象。
这导致一些不称职的干部进入基层工作岗位，影响了基层治理效果。
为了解决这一问题，应建立健全科学的干部选拔机制。
政府可以通过公开招聘、竞争性选拔等方式，确保干部的选拔过程公正、公平和透明。
同时，可以加强对干部考核和评估的力度，及时发现和纠正干部工作中的问题。
此外，农村基层干部队伍建设还面临着组织管理不规范的问题。
一些基层组织和干部缺乏规范的管理制度，导致工作任务分配不明确、责任不清晰，影响了基层工作的开展。
为了解决这一问题，应加强对基层组织的规范管理。
政府可以制定相关的管理制度和规定，明确工作任务、责任和权力的分配。
同时，可以加强对干部的监督和考核，确保他们按规定履行职责，提高工作效率和质量。
另外，农村基层干部队伍建设还需要解决存在的党员干部思想教育不到位的问题。
一些党员干部思想认识不清，对党的路线方针政策理解不深刻，影响了他们对基层工作的质量和效果。
为了解决这一问题，应加强对党员干部的思想教育和培训。
政府可以通过组织专题讲座、开展理论学习班等方式，加强党员干部对党的路线方针政策的学习和理解。
同时，可以开展党性教育和廉政教育，提高党员干部的思想和道德水平。
村干部队伍建设存在的问题及解决对策
村干部队伍建设存在的问题及解决对策庄彩云文革（成都信息工程大学管理学院，四川成都524364）摘要：从某种意义上说，村“两委”干部队伍的素质、水平和执行力决定着乡村振兴战略的成败，从某种意义上来说，乡村振兴战略实施的关键在于村“两委”干部。
在通过问卷对某县村干部队伍的建设现状进行调查的基础上，该文从人员结构、能力、管理方式等方面对村干部队伍建设中存在的问题进行了系统的分析，对问题产生的原因进行了剖析，并提出了拓宽选人渠道、壮大集体经济、强化教育培训、加强群众监督、完善激励保障等对策建议，以期为村干部队伍建设提供一定的参考。
关键词：村干部；队伍建设；问题；解决对策中图分类号F323文献标识码A文章编号1007-7731（2021）22-0019-03党的十九大提出乡村振兴战略，乡村振兴的有效实施关键在于农村基层干部队伍，其中村干部队伍是推动乡村振兴的主力军。
作为农村建设发展的直接推动者、组织者和实践者，村干部是乡村治理的骨干力量，作为农民的主心骨、领路人，他们是农村各项工作的中坚力量，是党的路线、方针、政策在农村的贯彻者和实施者，担负着组织和领导农民群众实现产业兴旺、乡风文明的重要任务。
陈海燕［1］研究认为，推动乡村振兴的实施，应着重加强健全选拔任用机制、提高学习培训实效、完善激励保障机制、加强监督考核机制等4个方面的工作。
杨东广等［2］结合大学生治村、返乡农民工治村、下派干部治村、富人能人贤人治村等模式的优势，提出构建贮备、选拔、培育、考核、任用、激励、退出和保障等8个村干部选拔培养的长效机制，为农村基层社会选拔培养出“内生型”的村干部提供了建议。
王卓等［3］研究表明，乡村振兴战略下优化村干部选任标准、建立村干部培训平台、提高驻村队员选派质量，有利于发挥村干部胜任力，对村庄治理绩效的提升具有促进作用。
本文以某县为样本，对村干部队伍建设的现状及存在的问题进行了调查，从人员结构、能力、管理方式等方面对村干部队伍建设存在的问题进行了系统的分析，对问题产生的原因进行了剖析，并提出了相应的对策建议，以期为村干部队伍建设提供一定的参考。
村干部的问题与改进
村干部的问题与改进近年来，农村发展取得了长足进步，但是在村干部选拔、培养和管理方面还存在一些问题。
本文将分析农村村干部的问题，并提出相应的改进措施。
首先，农村村干部选拔机制不完善是一个主要问题。
目前，村干部的选拔多由村委会负责，往往存在人情关系和权力私化的问题。
为了改进这一情况，我们可以引入公开、透明的选拔机制。
例如，可以在村级选民中进行公开竞聘，候选人需通过面试、考试等环节，确保选拔的村干部具备专业知识和道德素质。
其次，村干部培养和培训不足也是一个亟待解决的问题。
由于农村基层干部职责广泛，需要具备一定的管理、组织、沟通等能力。
然而，传统的培训方式往往缺乏实际操作和专业指导。
为了改进这一情况，可以建立起农村村干部培训基地，引进专业师资团队，提供系统化的培训课程，包括领导力、决策力、沟通技巧等方面的内容。
此外，村干部的管理机制也存在一定的问题。
由于农村村干部的权力较大，一些人容易出现权力滥用、腐败等不良行为。
为了改进这一情况，可以建立起完善的监督机制。
例如，可以增加上级组织对村干部的检查频率和力度，同时鼓励村民举报不当行为。
同时，应加强对村干部的培训，提高他们的道德素质和廉政意识。
另外，农村村干部的工作条件也需要改进。
由于农村经济相对落后，村级组织的经费有限，导致一些村干部的工作条件较差。
为了改善这一情况，可以加大对农村村级组织的投入力度，增加村干部的工资待遇，提供必要的工作设施和办公条件。
综上所述，农村村干部的问题主要包括选拔机制不完善、培养不足、管理机制不健全和工作条件有待改善等方面。
为了解决这些问题，需要引入公开、透明的选拔机制，加强村干部的培训和培养，建立完善的监督机制，并改善村干部的工作条件。
这些改进措施将有助于提升农村村干部的能力水平，为农村发展做出更大的贡献。
村干部存在的问题
存在的问题（一）部分村干部队伍结构不太优。
在这次支村“两委”班子换届选举中，由于农村党员干部年龄老化，不能继续留任村干部，一些有文化、懂经营、会管理的年轻党员忙于个人赚钱致富，不愿担任村干部，致使少数地方村干部新老交替有青黄不接的现象，村干部队伍结构方面有搭配不优的问题。
（二）年轻村干部素质不太强。
少数村干部特别是年轻村干部，对新时期农业、农村和农民的特点认识不多，很少从政治上观察农村形势，关注农业现状，考虑农民问题；有的在复杂多变的情况下缺乏明辨能力；有的群众观点淡薄，对局部利益和眼前利益看得较重，在某种程度上损害了党群、干群关系。
（三）中年村干部功底不够深。
调查表明，年纪大一点的村干部阅历较丰富，实践经验较多；年青一点的村干部相对而言文化程度较高，而夹于二者中间的中年村干部大都存在着忽视理论学习的现象，缺少学习的内在动力，认为学不学与搞好工作关系不大。
由于不重视理论学习，理论功底浅，对党的路线、方针和政策学习不多，领悟不透，贯彻不力。
（四）老年村干部开拓意识不太强。
少数年龄偏大的村干部受传统思维模式的影响，在一定程度上存在“老办法不管用，新办法不会用”的问题。
有的安于现状，进取意识不够强；有的凭经验办事，难以适应形势发展的要求，往往小富即安；有的在困难面前缺乏勇气，时常不思进取；有的缺乏对事物本质及其特殊性的分析能力，工作中往往“一刀切”；有的法律意识不强，习惯于用老办法、土政策管理村务。
（五）少数村干部工作作风不太实。
主要表现在：一是工作方法不够好，以自我为中心，搞“一言堂”；二是实干精神不够强，虽有工作热情，但落蔸功夫不足，不能“一杆子插到底”；三是自我要求不够严，处事待人不能“一碗水端平”，让群众信服，甚至以权谋私，损害群众利益；四是政治立场不够稳，明辨是非能力不强，有的甚至参与地方宗派活动和封建迷信活动。
一、当前村干部队伍建设的现状以及存在的问题近几年来，特别是党的十六大以来，各级党的领导高度重视和不断加强农村基层党组织建设，村干部队伍建设取得了明显成效。
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新时期村干部队伍存在的问题
农村干部队伍是党的路线、方针、政策在农村的执行者，担负着组织领导农村广大党员群众建设社会主义新农村的重要任务,因此其素质和能力直接关系到新农村建设总体目标的实现，加强村干部队伍建设，是提高基层组织执政能力、统筹城乡协调发展、促进新农村建设的客观需要。
笔者结合自己在杜桥镇汇头村担任村支部书记期间之所见所闻，就如何加强农村干部队伍建设进行了思考。
一、浅析当前农村干部队伍建设面临的主要问题。
1.综合素质不高，缺乏开拓和创新能力。
我国现行的村民自治制度，要求村干部的综合素质必须达到一定程度。
但是，由于农村党员干部接受教育机会较少，文化程度总体比较低，缺乏岗位所需的法律、科技、经济等基本理论知识，工作按部就班，为群众办实事不多，在群众中树不起威信。
村基层人才队伍年龄偏大、缺乏学习能力。
以笔者自己担任支部书记时所在村为例，全村工作人员11名，其中50岁以上4人，占总人数36%，40至50岁6人，占总人数55%，30岁以下1人，占总人数9%，年龄结构总体偏大；初中文化以上文化的仅4人，大专文化以上文化的仅1人，文化层次偏低；这种现象在有些村中更为突出。
2.思想不稳定，工作受限于宗族势力。
一是随着改革开放的深入和家庭经济发展的需要，很多村干部通过
竞选担任班子干部后，认为在村里做事没有什么发展，经济收入微薄，于是出去打工或外出经商现象增多，形成“位子虚空，无人干事”的局面，给村级管理及工作落实和建设发展带来很大的影响。
二是宗族势力对村干部治村有一定的影响。
宗族势力对村干部的影响，除了表现在村干部的产生背景外，还往往表现为对村干部治村行为的影响。
如在有关村内公共事务的决策上，宗族背景强弱的因素影响到村干部的发言权与决策权，在村务的管理与执行上情况也是如此，这些现象一定程度上阻碍了村级建设工作的推进。
3.责任心、事业心不强，存在着“做一天和尚撞一天钟”现象。
在目前的村干部队伍中，存在把村里的工作当“副业”，对本职工作投入精力不足，过度依赖驻村干部或挂点部门，对上级下达的工作任务存在推、拖现象。
4.人才断层现象严重。
村干部老龄化、文化层次低的现象十分严重。
农村富余劳动力大量向城镇转移，农村基层人才不愿回家当干部，大学毕业生也选择在城市发展，因而造成农村优秀青年人才外流，使个别地方村级组织选人用人出现断层的严峻形势。
二、浅谈解决村干部队伍建设的对策。
1.充分认识新农村建设必须造就高素质村干部队伍的重大意义。
社会主义新农村建设是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的战略任务，需要一大批优秀的基层人才带领广大农民群众脚踏实地，长期不懈的努力和奋斗。
村干部工作在农村工作的第一线，在新形势、新任
务下，他们是建设社会主义新农村的主导力量，是党和政府与农村群众联系的纽带和桥梁，是团结带领农民群众脱贫致富奔小康的主力军。
因此，必须充分认识到造就高素质农村干部队伍的重大意义。
2.有效培养村干部在新农村建设中必须具备的基本素质。
作为农村基层组织的管理者和实践者，农村干部的思想素质和执政水平的高低，直接影响到农村经济、文化的发展速度，是建设新农村和带领农民增收致富的关键之所在。
农村干部只有有效提高自己的政治素质和工作能力，增强带头致富、带领致富的能力，面对群众，心里才能不慌，遇到困难和问题，才能想出对策，拿出绝招，干好工作，让群众心悦诚服。
目前，政府把提升村干部素质作为推进农村经济和社会各项事业发展的首要任务，取得了较大成效。
一是建立培训基地，努力增强村干部实践工作能力。
针对村“两委”班子成员学历普遍偏低、文化基础薄弱的实际，动员和鼓励村干部参加大专及本科学历培训，提高农村干部的文化素质和科技知识水平。
二是组织观摩学习。
把新农村建设示范村作为村干部的培训基地，培养对象每年到培训基地观摩学习，与示范村干部一起学习、工作，手把手地开展传、帮、带活动。
三是抓岗位和技能培训、提升履职能力。
根据村干部的岗位要求，因岗施训。
3.选准用好人才，把握正确导向，不断优化基层班子。
现在，广大农村干部普遍存在着“难选”、“难当”、“难留”等老大难问题，如何加强村干部队伍建设问题，不断优化基层班子？一是要解决好选人的问题。
在新形势、新任务下，选拔村干部应该逐步
打破地域、身份和行业限制，进一步拓宽识人视野和选人渠道，可以采取组织推荐、群众举荐、个人自荐等形式发现人才，内选、下派、交流等多种办法选拔人才，尤其要注意从科技大户、致富能手、退伍军人、大学生中发现和选拔乡村干部。
坚持选贤任能，真正把那些认真贯彻党的路线、方针、政策，德才兼备、实绩突出、公道正派、群众拥护的优秀人才选拔到村党组织班子中来。
二是鼓励大学生“村官”竞选村干部，目前大学生“村官”所做的工作大都是协助村总支书记和村主任工作，即书记助理和主任助理职务，等服务期满后，大部分“村官”将重新面临再择业的困境。
尽管国家也出台了相关政策，鼓励大学生竞选村干部，但是在实际过程中，大学生“村官”担任村干部的机会很小。
原因是没有相应的细化政策出台，没有具体的培养机制。
对于大学生“村官”，他们有知识，有文化，有能力，通过培养，完全可以胜任村干部职务，关键是如何建立成长激励制度。
三是要注重改善班子的年龄结构，对领导班子进行不同年龄段的梯次配备，出台相关政策引导村民在换届选举时选举出老中青搭配的梯形结构，这样才会既有年富力强、有开拓精神、具备潜能的中青年骨干，又有经验丰富的年龄较大的干部，不仅能发挥不同年龄段干部的长处，克服各自的短处，而且有利于年轻干部的成长，保证干部的稳定、连续和活力。
四是要建立一支年纪轻、文化高、有技术、懂管理、会经营、能发展的数量充足的农村后备干部队伍。
4.建立健全工作机制，完善农村干部的考核与管理机制。
一是强化责任制考核，使村干部监督有“管头”。
坚持从严管理干。