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新员工入职合规培训
2019/9/11
1
目录
提纲
一、银河证券内部控制简介 二、银河证券合规管理体系简介 三、证券业从业人员执业行为准则 四、银河证券员工合规守则
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目录
一、银河证券内部管理体系简介 1、一个故事 2、公司内部控制机制 3、公司内部控制制度
3
日本大和(Daiwa)银行舞弊案
背景: 1995年下半年,日本大和银行驻纽约分行向

集中账户管理 集中交易系统 集中清算系统 集中核算系统 集中风险控制
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内部控制制度管理
根据监管要求和公司 内部控制要求确定公 司的制度框架
制度设计
规章制度管理
公司管理办法和操 制度审核 作流程合规性审核
制度动态 临时补充 评估管理 定期修订
统一规划公司制度体系,确定由治理基本制度、经营管理核心制度和具体规章 三个层面制度组成的制度体系,覆盖公司治理、业务管理、人力资源、财务资金 信息技术、运营管理、风险控制、行政管理和内部审计9大方面
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合规管理的基本理念
自觉合规经营 合规人人有责 合规从高层做起
第四条:“证 券公司应当树 立合规经营、 全员合规、合 规从高层做起 的理念,倡导 和推进合规文 化建设,培育 全体工作人员 的合规意识 。”
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国内证券公司合规管理的制度框架 第一层次 《证券法》第5条,第136条
第二层次 《证券公司监督管理条例》第 23条,第70 条
• 2008年6月,《证券公司监督管理条例》, 要求证券公司设立合规负责人;
• 2008年8月1日,实行《证券公司合规管理 试行规定》。
14
合规的基本概念
合规的字面含义是“合乎规范”,对应英文为Compliance,《牛津 高级英汉双语词典》将其解释为“服从、顺从、遵从” 。
合规
法律法规 监管规定
银行托管客户资金 托管行结算备付金
人员隔离 业务隔离 信息隔离 物理隔离
9
规范的业务流程—封闭运行的业务
资金
交易
交易
资金
开户 经纪业务 清算 资产管理业务 开户
核算
交收
交收
核算
独立的覆盖全部业务流程的风险监控
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目录
二、银河证券合规管理体系简介 1、合规是怎么来的 2、公司的合规管理是怎么做的 3、法律合规部门是做什么的
率放松管制-防范新的风险,强调外部监管与内部约束并重。 两个必须知道的典型案例:
1966年,美林证券”道格拉斯航空公司内幕交易案” 2001年, 以美林证券为代表的美国十大著名投行虚假报告 案,最终共被罚款14亿美元。
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1.1 中国证券业的合规管理由来
• 2007年4月12日,中国证监会发布《关于发 布指导证券公司设立合规总监建立合规管 理制度试点工作方案的通知》;
已修订:资产管理、衍生产品等制度40余项
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规范的业务流程—有效的隔离墙设置
证券投资
自营
经纪业务
客户A
资产管理
客户B
资金划入
资金划入
资金划入
投资操作
投资操作
投资操作
资金划出

资金划出

资金划出
资金账户

资金账户

资金账户


客户A资金
...
... 客户B资金
银行 自有资金
登记 公司 自有备付金
第三方存管客户资金 公司客户备付金
注:有关信息根据《告白》整理
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公司内部控制组织架构






经 营 层
战略委员会
提名与薪酬委员会


风险管理委员会

专职风 险控制 部门
专业支持 管理部门
业务 部门
审计委员会
审计部
法律合规部
风险管理部
纪检监察室 中 后

信息技术部 结算管理部
计划财务部

经纪 业务
投资 银行
证券 投资
资产 管理
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投资 顾问
• 2003年10月,巴塞尔委员会进一步针对合规问题专门发布了《银行内部合规部 门》的指引性文件,明确合规风险管理是一项日趋重要且独立的风险管理职能;
• 2005年4月,巴赛尔委员会发布《合规与银行内部合规部门》,提出了银行业建
立合规部门应遵循的十项原则。
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合规是怎么来的?
一一、个公不司得合不规说管的体系历简史介变迁过程: 缺乏管制导致风险严重-应对风险实施严格管制-促进金融效
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制度管理
统一规划公司制度体系,确定由治理基本制度、经营管理核心制度和具体规章 三个层面制度组成的制度体系,覆盖公司治理、业务管理、人力资源、财务资金 信息技术、运营管理、风险控制、行政管理和内部审计9大方面
定期修订 每2年修订1次。
临时补充
根据监管动态及公司业务创新需要,随时对制度进行修订
新制定:分支机构合规管理、资产管理、资金管理、大宗交易 信息隔离墙、融资融券40余项制度
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1.1 合规的由来
• 1930年代,金融危机,合规Compliance一词出现;
• 1974年,美国、英国、法国、德国、意大利、日本、荷兰、加拿大、比利时、 瑞典中央银行共同成立巴塞尔委员会;
• 1988年7月,《巴塞尔资本框架协议》出台,确定银行业内部控制的标准与指导 原则;
• 1998年9月,巴塞尔委员会在《银行业组织内部控制体系架构》一文中,正式完 整阐述“合规”的概念,将“合法和合规性”列为银行内部控制框架的重要因素 之一
美国有关机构报告,该行职员井口俊英在纽约股 票市场从事非官方许可的债券交易活动达12年, 使该行的损失达到11亿美元。
1995年11月2日 ,美国联邦及纽约等六个州 的银行监管机构决定把该行在美国的 18家机构全 部驱除出去,并处以3.4亿美元的罚款。这是美国 监管机构对一家外国大银行所能采取的最严厉的 惩罚措施。随后,大和银行不得不变卖了在美国 的130亿美元资产,并在全球范围内收缩国际业 务。
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日本大和(Daiwa)银行舞弊案
井口俊英在日本大和银行纽约分行的职业经历
1976年-1979年 证券保管股 职员 1980年-1985年 负责证券保管业务,同时负责有价证券 投资,并办理债券交易的记帐、制作传票和交割的全部业 务 1986年-1993年 负责管理证券投资买卖、管理记账、证 券保管、交割、资金划拨、核对业务 1993年11月至自白 名义解除证券投资的权力,实际仍然 履行职责
行业 规范
自律规则
公司内部规 职业道德和
章制度
行为准则
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合规的基本概念
合规管理
公司制定和执行合规管理制度 建立合规管理机制 培育合规文化 防范合规风险的行为
合规风险
公司及工作人员的经营管理和执业行为 违反法律、法规或准则而使 公司受到法律制裁、 被采取监管措施、 遭受财产损失 或声誉损失的风险。
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