对税务工作的认识
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对税务工作的认识
税务工作的主要任务是为民执法,为国聚财,宏观调控国民经济。作为国民经济的重要组成部分,它有什么职能?在国民经济活动中起到什么作用?了解这些问题,对我们税务工作的进一步展开具有重要和深远的意义。现在笔者就对自己所了解税务工作说一下粗浅认识。
一、税收的特征
税收就是国家为满足社会公共需要,凭借公共权力,按照法律所规定的标准和程序,参加国民收入分配,强制地、无偿地取得财政收入的一种方式。税收作为政府筹集财政收入的一种规范形式,具有区别于其他财政收入形式的特点。税收的特征可以概括为强制性、无偿性和固定性。
税收的强制性是指国家凭借其公共权力以法律、法令的形式对税收进行征收。这说明税收既不是由纳税主体按照自己意志自愿缴纳,也不是按照征收主体的意志的随意征税,而是根据法律的规定进行征税。我国宪法也明确规定我国公民有依照法律纳税的义务,纳税人必须依法纳税,否则就要受到法律的制裁。
税收的无偿性。税收的无偿性是指国家征税后,税款一律纳入国家财政预算,由财政统一分配,而不是直接向纳税人返还或支付报酬。税收的无偿性是对个体纳税人而言的,其享有的公共
利益和其缴纳的税款并非一对一对等,但就整体而言,则是对等的。因此,税收的无偿性表现为个体的无偿性,整体的有偿性。
税收的固定性,税收的固定性是指国家征税预先规定了统一的标准,包括纳税人、课税对象、税率、纳税期限,这些规定一经确立,在一定时间内是相对稳定的。因此税收的固定性是指在一定的历史时期是固定的,在整个历史长河中,则是不稳定的。税收的这三个特征是统一的整体,税收的无偿性是这种特殊分配手段的体现,税收的无偿性要求用税收的强制性进行保证,而固定性则是无偿性和强制性的必然要求。三者相互配合,保证了政府财政收入的稳定。
二、税收的职能
税收职能是指税收所具有的内在功能,税收的职能主要体现在以下几个方面。
(一)、税收是财政收入的主要来源。组织财政收入是税收的基本职能。税收具有强制性、无偿性和固定性的特点,这就为财政收入提供稳定可靠的保证。亦使其成为世界各国的财政收入的基本组织形式,目前,我国的税收收入占国家财政收入的90%。(二)、税收是调节经济运行的重要手段经济决定税收,税收反映经济。税收收入的持续稳定增长是建立在经济的持续协调发展基础上的。因此,我们必须遵循经济决定税收的基本规律,坚持
以科学发展观统领税收工作全局,认识和分析当前宏观经济形势,把握经济增长与税收增长的规律,把组织收入工作与经济发展紧密结合起来,从经济的角度思考和落实收入问题,实现经济发展与税收增长的良性互动。这样才能实现税收的持续、协调、稳定增长。
(三)、税收是调节收入分配的重要工具。税收作为国家参与国民分配的最重要、最规范的形式,规范着政府、企业和个人的分配关系。这一点从个人所得税的征订,得以突出表现。税收还有监督经济活动的作用。税收涉及社会生产,流通,分配。消费等各领域,能够综合的反映国家经济运行的质量和效率。
此外,由于税收是和经济密切相连的,它对维护国家的权益也有重要的作用。
我国的税收是“取之于民,用之于民”的社会主义型新税制。税收工作应紧紧围绕“聚财为国,执法为民”的核心价值观,积极发挥税收文化的导向、凝聚、激励、约束和辐射功能,营造团结和谐的国税环境,为我国国民经济的持续、快速、健康发展提供强有力的财政保证。