营改增建设工程材料预算价格调整方法

关于实施建筑业营业税改增值税调整本市建设工程计价依据的通知-沪建市管〔2016〕42号 (1)

关于实施建筑业营业税改增值税调整本市建设工程计价依据的通知沪建市管〔2016〕42号各有关单位：为推进本市建筑业营改增工作的顺利实施，根据住房城乡建设部办公厅《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号），财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号），以及市住房城乡建设管理委《关于做好本市建筑业建设工程计价依据调整工作的通知》（沪建标定〔2016〕257号）等规定，经研究和测算，现将本市建设工程计价依据调整内容通知如下：一、本市建设工程工程量清单计价、定额计价均采用“价税分离”原则，工程造价可按以下公式计算：工程造价=税前工程造价×（1+11%）。

其中，11%为建筑业增值税税率，税前工程造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算。

二、上海市建筑建材业市场管理总站在本市建设工程造价信息平台动态发布不包含增值税可抵扣进项税额的建设工程材料、施工机具价格信息，并同时公布各类材料价格折算率。

三、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、河道管理费等附加税费计入企业管理费中。

四、2016年5月1日起进行招标登记的建设工程应执行增值税计价规则。

2016年5月1日前发布的招标文件应当明确本次招标的税金计取方式。

五、《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期在2016年4月30日后的建筑工程项目，未取得《建筑工程施工许可证》的，建筑工程承包合同注明的开工日期在2016年4月30日后的建筑工程项目，应执行增值税计价规则。

六、符合《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税[2016]36号)中“建筑工程老项目”要求，且选择简易计税方法计税的建筑工程项目，可参照执行原计价依据（营业税）。

各相关单位在执行过程中，若有意见和建议，请及时反馈至上海市建筑建材业市场管理总站。

天津建筑业营改增后计价依据调整暂行规定

附件天津市建筑业营改增后计价依据调整暂行规定为满足建筑业营业税改征增值税后建设工程计价需要，根据财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号）、住建部《关于做好建筑业“营改增”建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标[2016]4号）及住建部标定所《关于印发研究落实<营改增具体措施研讨会会议纪要>的通知》（建标造[2016]49号）等文件要求，结合天津市市场实际，制订本暂行规定。

一、通用规定（一）执行天津市2012计价依据、适用一般计税方法计取增值税的建设工程，采用“价税分离”计价规则，适用本规定；适用简易计税方法计取增值税的建设工程计价，按照原计价依据执行，并执行财税部门的相关规定。

本规定所称建设工程是指建筑、装饰装修、安装、市政、仿古建筑及园林、人防、房屋修缮等工程。

2012计价依据包括2012年天津市建设工程计价办法、2012年天津市各专业工程预算基价、2012年天津市各专业工程工程量清单计价指引及2014年修订版。

（二）建设工程营改增一般计税方法计价的工程造价按照“价税分离”的原则计算，即：工程造价=税前工程造价×（1+建筑业增值税税率）。

税前工程造价为人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润、规费之和，各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算；建筑业增值税税率为11%。

（三）各专业工程预算基价中各项费用组成内容除企业管理．费和税金外，均与原内容一致。

企业管理费包括预算基价原组成内容以及城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加和防洪工程维护费。

税金是指国家税法规定的应计入建设工程造价内的增值税销项税额。

市建委造价管理机构适时动态发布适应营改增相关政策（四）的建设工程材料、施工机械台班等价格信息和调整方法。

（五）本规定以外的营改增计算内容及方法，按财政部、国家（财税税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》号）等有关文件执行。

营改增后建筑材料预算价格调整方法.pptx

除税价格=含税价格/（1+除税税率）
除税价格适用于一般计税方法的计税工程。
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2020-5-30
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（一）全区各市县建筑工程主要材料预算价格（除税价格）计算
《宁夏工程造价》中各市县建筑工程主要材料预算价格（除税价格）以各市造价管理机构测算的除税税率进行计算。
各市县预拌混凝土价格以市场参考价的形式发布含税价格和除税价格，除税税率为3%。
02050700
橡胶圈 DN50
材料
个
02050710
橡胶圈 DN75
材料
个
02050002
橡胶圈 DN90
材料
个
02050540
橡胶圈 DN100
材料
个
02050011
橡胶圈 DN125
材料
个
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橡胶圈 DN150
材料
个
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橡胶圈 DN160
材料
个
02050200
橡胶圈 DN200
水的除税税率为3%，
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（二）全区建筑、装饰、安装及市政工程材料预算价格（除税价格）
《宁夏工程造价》中全区建筑、装饰、安装及市政工程材料预算价格（除税价格）：
除税税率：
钢材的除税税率为16.95% 普通干粉砂浆的除税税率为3% 其他材料均为17%。
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C50
地区
银川市
银川市 291 311 320 340 359 374 398
432
灵武市 272 291 301 320 340 354 379
413

建筑业营改增后我省及我市现行计价依据调整实施意见的解读

我省《实施意见》的规定
增值税下的定额机械台班单价＝折旧费×调整系数＋大修理费×调整系数＋经常修理费×调整系数＋安拆费及场外运输费×调整系数＋人工费＋燃料动力费（不含进项税）。补充机械（仪器、仪表）台班单价＝原定额台班单价×0.8952
折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运输费的调整系数见下表。
要素价格信息调整发布内容为不含税价格和含税价格。
工程造价信息
第二部分
增值税下工程造价中的税金
建标造【2014】51号文《建筑业营改增建设工程计价规则调整实施方案》及建办标[2016]4号文《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》调整原则：根据增值税税制要求，采用“价税分离”的原则，调整现行建设工程计价规则。工程造价=税前工程造价×（1+11%）。
建筑业营改增的必要性
1、加强税收管理，有利避免偷税漏税。 2、可避免重复征税。 3、利于固定资产更新。 4、保障抵扣链条完整。
主要内容
第一部分建筑业营改增对工程计价的影响
第二部分增值税下工程造价中的税金
第三部分营改增后现行计价依据的调整
第一部分
建筑业营改增对工程计价的影响
主要体现在两个方面：
第三部分
营改增后现行计价依据的调整
“营改增”后对建设工程计价的调整的必要性： 1、营业税与增值税计算应纳税额的方法不同。 2、营业税与增值税计算应纳税金的基础不同。调整依据：《建筑业营改增建设工程计价规则调整实施方案》建标造【2014】51号文《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》建办标【2016】4号文
我省计价依据调整办法：
按照“价税分离”的原则调整建设工程造价的计价规则。

(汇总)营改增建经软件调整办法(新)

天津市建筑业营改增后建经软件调整办法1、建经软件读当月造价信息。

2、人工费不做调整。

3、材料费：（1）砖、瓦、砂、土、石料、石灰、商品混凝土（仅限于一水泥为原料生产的混凝土）、自来水的材料（不含粘土实心砖、瓦）价格按0.9709系数调整【工料机单价编辑】批量调整。

（2）植物材料（苗木）材料价格不做调整。

（3）其余材料价格按0.8547系数调整【工料机单价编辑】批量调整。

（4）以“元”为单位的材料按0.878系数调整【相应基价项目名称中的消耗量栏中填入乘以系数后的消耗量】。

（5）未计价材按0.8547系数调整【未计价材价格编辑】批量调整。

（6）材料采购及保管费按不含税材料价格的2.18%计取。

【在软件首页直接改】。

4、机械费：（1）机械台班的价格按0.9298系数调整【工料机单价编辑】批量调整。

（2）以“元”为单位的机械台班按0.9298系数调整【相应基价项目名称中的消耗量栏中填入乘以系数后的消耗量】。

5、企业管理费：2012年各专业工程预算基价企业管理费按下表调整。

【在软件首页直接改】6、规费：按原计价依据执行，不做调整。

7、利润：2012年各专业工程预算基价利润率按下表调整。

【在软件首页直接改】8、税金：采用一般计税方法计价的，工程造价=税前工程造价×（1+11%）【在计价汇总里直接改】9、按系数计取的基价项目2012年安装工程按系数计取的基价项目按下表调整。

【直接在现有计算公式基础上乘以相应系数。

注：“DATA”宏变量替换为系统宏变量】10、按系数计取的措施项目2012年各专业工程预算基价按系数计取的措施项目按下表调整。

建筑工程装饰装修工程安装工程市政工程仿古建筑及园林工程人防工程房屋修缮工程（土建工程）房屋修缮工程（安装工程）【直接在现有计算公式基础上乘以相应系数。

注：在建筑工程中，安全文明施工措施费采用自动计算方式，无法对公式进行编辑，可以先将自动计算之后金额记下，然后取消自动计算按钮，最后对计算公式进行编辑；如自动计算之后金额为“100”，相应调整系数为“0.9684”，在取消自动计算功能之后，可在计算公式中输入“100*0.9684”】11、材料暂估价、结算价、暂列金额、计日工应为不含税价格。

江苏省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知-地方规范性文件

江苏省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知各省辖市建设局（建委），省各有关厅（局），各有关单位：根据财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号），我省建筑业自2016年5月1日起纳入营业税改征增值税（以下简称“营改增”）试点范围。

按照住房和城乡建设部办公厅《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号）要求，结合我省实际，按照“价税分离”的原则，现就建筑业实施“营改增”后我省建设工程计价定额及费用定额调整的有关内容和实施要求通知如下，请遵照执行。

一、本次调整后的建设工程计价依据适用于我省行政区域内，合同开工日期为2016年5月1日以后（含2016年5月1日）的建筑和市政基础设施工程发承包项目（以下简称“建设工程”）。

合同开工日期以《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期为准；未取得《建筑工程施工许可证》的项目，以承包合同注明的开工日期为准。

本通知调整内容是根据营改增的规定和要求等修订的，不改变现行清单计价规范和计价定额的作用、适用范围。

二、按照《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号），营改增后，建设工程计价分为一般计税方法和简易计税方法。

除清包工工程、甲供工程、合同开工日期在2016年4月30日前的建设工程可采用简易计税方法外，其他一般纳税人提供建筑服务的建设工程，采用一般计税方法。

三、甲供材料和甲供设备费用不属于承包人销售货物或应税劳务而向发包人收取的全部价款和价外费用范围之内。

因此，在计算工程造价时，甲供材料和甲供设备费用应在计取甲供材料和甲供设备的现场保管费后，在税前扣除。

四、一般计税方法下，建设工程造价=税前工程造价×（1＋11%），其中税前工程造价中不包含增值税可抵扣进项税额，即组成建设工程造价的要素价格中，除无增值税可抵扣项的人工费、利润、规费外，材料费、施工机具使用费、管理费均按扣除增值税可抵扣进项税额后的价格（以下简称“除税价格”）计入。

江苏省住房和城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知

江苏省住房和城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知文章属性•【制定机关】江苏省住房和城乡建设厅•【公布日期】2016.04.25•【字号】苏建价〔2016〕154号•【施行日期】2016.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知苏建价〔2016〕154号各省辖市建设局（建委），省各有关厅（局），各有关单位：根据财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号），我省建筑业自2016年5月1日起纳入营业税改征增值税（以下简称“营改增”）试点范围。

按照住房和城乡建设部办公厅《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号）要求，结合我省实际，按照“价税分离”的原则，现就建筑业实施“营改增”后我省建设工程计价定额及费用定额调整的有关内容和实施要求通知如下，请遵照执行。

一、本次调整后的建设工程计价依据适用于我省行政区域内，合同开工日期为2016年5月1日以后（含2016年5月1日）的建筑和市政基础设施工程发承包项目（以下简称“建设工程”）。

合同开工日期以《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期为准；未取得《建筑工程施工许可证》的项目，以承包合同注明的开工日期为准。

本通知调整内容是根据营改增的规定和要求等修订的，不改变现行清单计价规范和计价定额的作用、适用范围。

二、按照《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号），营改增后，建设工程计价分为一般计税方法和简易计税方法。

除清包工工程、甲供工程、合同开工日期在2016年4月30日前的建设工程可采用简易计税方法外，其他一般纳税人提供建筑服务的建设工程，采用一般计税方法。

三、甲供材料和甲供设备费用不属于承包人销售货物或应税劳务而向发包人收取的全部价款和价外费用范围之内。

建筑业营改增河北省建筑工程计价依据调整办法

建筑业营改增河北省建筑工程计价依据调整办法一、调整依据（一）《中华人民共和国增值税暂行条例》（国务院令第538号）；（二）《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（国务院令第540号）；（三）《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号）；（四）《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）；（五）《关于简并增值税征收率政策的通知》（财税〔2014〕57号）；（六）《关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知》（财税〔2009〕9号）；（七）《财政部国家税务总局关于印发〈农业产品征税范围注释〉的通知》（财税字〔1995〕52号）。

二、调整范围2012年《全国统一建筑工程基础定额河北省消耗量定额》、2012年《全国统一建筑装饰装修工程河北省消耗量定额》、2012年《全国统一安装工程预算定额河北省消耗量定额》、2012年《全国统一市政工程预算定额河北省消耗量定额》、2013年《河北省市政设施维修养护预算定额》、2013年《河北省仿古建筑工程消耗量定额》、2013年《河北省园林绿化工程消耗量定额》、2013年《房屋修缮工程消耗量定额、2014年《河北省古建（明清）修缮工程消耗量定额》、2014年《河北省城市园林绿化养护管理定额》、2015年《城市轨道交通工程预算定额河北省消耗量定额》、2013年河北省《建设工程工程量清单编制与计价规程》。

三、调整内容增值税计税方法包括一般计税方法和简易计税方法，相应计价依据调整方式如下：（一）一般计税方法在现行计价依据体系不变的前提下，按照增值税征收有关规定，税金计算程序如下：税金=增值税应纳税额+附加税费（包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加）1. 增值税应纳税额和附加税费计算增值税应纳税额=销项税额-进项税额销项税额=（税前工程造价-进项税额）×11%增值税应纳税额小于0时，按0计算。

湖北省交通建设工程主要材料信息价营改增计价依据调整方案3

3
18
片石
码方
m3
3
19
块石
码方
m3
3
20
Φ30cm
m
17
21
Φ50cm
m
17
22 预制钢筋砼圆
23 管涵管
24
Φ80cm Φ100cm Φ150cm
m
17
m
17
m
17
25
Φ200cm
m
17
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Φ120cm（倒虹吸）
m
17
27 钢材及 28 加工件
光圆钢筋带肋钢筋
Φ8～Φ14 Φ14～Φ25
t
17
14
碎石 8cm
15
碎石
16
石屑
三级
1.5-3.5cm 玄武岩 1.5-3.5cm
最大粒径 2cm 堆方最大粒径 4cm 堆方最大粒径 6cm 堆方最大粒径 8cm 堆方未筛分碎石统料粒径≤0.8cm 堆方
t
3
m3
3
m3
3
m3
3
m3
3
m3
3
m3
3
m3
3
m3
3
m3
3
m3
3
17
矿粉
粒径＜0.074mm，重量比＞70％ t
个
17
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GPZ(Ⅱ)2000kN-dx
个
17
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GPZ(Ⅱ)2000kN-sx
个
17
85
GPZ(Ⅱ)2000kN-gd
个
17
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GPZ(Ⅱ)2500kN-dx
个
17
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广州市造价站关于营改增的计价通知

广州市建设工程造价管理站文件穗建造价〔2016〕31号广州市建设工程造价管理站关于营业税改征增值税后广州市建设工程计价有关问题的通知各有关单位：根据《广州市住房和城乡建设委员会转发关于营业税改征增值税后调整建设工程计价依据有关事项的通知》（穗建筑[2016]744号）文件精神，现将营业税改征增值税后广州市建设工程计价有关问题通知如下：一、关于适用于增值税计价的人材机价格问题采用一般计税方法计算增值税的建设工程，从2016年5月1日起至广州市2016年第二季度结算文件发布前，概预算和招标控制价的人工、材料和机械价格暂按以下规定计算：—1—（一）人工日工资价格1．各工种劳务日工资价格如下：工种名称劳务日工资（元）工种名称劳务日工资（元）普工160-230金属制品安装工240-310木工（模板工）260-320玻璃工225-295钢筋工265-325防水工220-290混凝土工220-280起重工210-290架子工（脚手架工）250-310抹灰工（一般抹灰）240-320砌筑工（砖瓦工）235-315管工215-285抹灰、镶贴工255-335电工230-310装饰木工260-330通风工220-290油漆工245-325机械工210-280电焊工250-330园艺绿化工190-260 2．执行《广东省建筑与装饰工程综合定额（2010年）》、《广东省安装工程综合定额（2010年）》、《广东省市政工程综合定额（2010年）》、《广州市市政工程补充综合定额（2011年）》、《广东省园林绿化工程综合定额（2010年）》和《广东省房屋建筑和市政修缮工程综合定额（2012年）》工程，日工资价格按106元（含企业缴纳提取的工会经费和职工教育经费）计算，停工和窝工的日工资价格按80元（含企业缴纳提取的工会经费和职工教育经费）计算。

3．执行《广州地铁工程主要项目综合成本指导价（2001年）》—2—的工程，人工日工资价格按80元（含企业缴纳提取的工会经费和职工教育经费）计算。

营改增后建筑材料预算价格调整方法

材料原价+运杂费
以购进货物适用的税率(17%、13%)或征收率（3%）扣减。
运输损耗费
运输过程所发生损耗增加费，以运输损耗率计算，随材料原价和运杂费扣减而扣减。
采购及保管费
一般不包含进项税额，费用水平（发生额）也不会因为营改增而发生变化，但由于采购及保管费的计算基础—材料原价、运杂费和运输损耗费受扣减的影响，采购保管费率应增加。
其余材料均按一票制考虑。
第二步：确定材料的不含税运杂费计算
两票制：不含税运杂费=含税运杂费/ （1+11%）
一票制：运杂费计入材料供应价中，即：不含税材料供应价（含运杂费）=含税材料供应价加（含运杂费）/（1+增值税税率）
第三步：确定材料运输损耗率及采保费含税价格=（含税材料供应价+含税运杂费）*（1+ 2.
三、营改增后材料预算价格发布方式
营改增后材料预算价格发布内容调整为两部分：
含进项税预算价格（以下简称“含税价格”）
不含进项税预算价格（以下简称“除税价格”）
三、营改增后材料预算价格发布方式含进项税预算价格（以下简称“含税价格”）
《宁夏工程造价》中全区建筑、装饰、安装及市政工程材料预算价格（除税价格）：钢材的除税税率为16. 运杂费均按交通运输业增值税税率11%进行扣减。材料原价、运杂费及运输损耗费按以下方法分别扣减。
第二部分：版《宁夏工料机标准数据库》调整的方法
第一步：确定材料增值税税率
当前建设主管部门发布的材料预算价格中的材料供应价部分均为含税价格。
“营业税” 下：含税材料供应价=不含税材料供应价*（ 1+增值税税率）
“增值税”下：不含税材料供应价=含税材料供应价/（1+增值税税率）

主要材料预算价格计算表的编制(营改增)

主要材料预算价格计算表的编制根据现行《水利工程设计概（估）算编制规定》（水利部【2022】429号文）（以下简称《编规》）规定，在编制主要材料预算价格时，应按《编规》规定格式编制主要材料运输费用计算表、主要材料预算价格计算表及主要材料预算价格汇总表。

1．主要材料运输费用计算表的编制当某种主要材料有几种不同材料不同公路运杂费和水路运杂费之和）后，再根据各种料的综合运杂费，填写在最后一行“每吨运杂费”的“合计”栏中。

其中，表中“编号”是指某种主要材料的不同依次编号，如某种主要材料有2种不同1、2；“材料编号”是指“材料名称”中的主要材料的序号，根据工程实际从1开始依次编号。

表1 主要材料运输费用计算表编号 1 2 ... 材料名称材料编号交货条件运输方式火车汽车船运火车交货地点货物等级整车零担交货比例（%）装载系数编号运输费用项目运输起讫地点运输距离（km）计算公式合计（元）1 铁路运杂费公路运杂费水路运杂费综合运杂费2 铁路运杂费公路运杂费水路运杂费综合运杂费... ......每吨运杂费2．主要材料预算价格计算表的编制在编制主要材料运输费用计算表的基础上，需编制主要材料预算价格计算表，如表2所示。

其中，表中“编号”和“主要材料运输费用计算表”中“材料编号”一致，“单位”需采用该材料在工程中常用的计量单位或在定额中的计量单位，如钢筋、水泥一般以“t”为计量单位，砂石料一般以“m3”为计量单位；“每吨运费”应采用“主要材料运输费用计算表”中的“每吨运杂费”，“价格”部分的“运杂费”等于“单位毛重”乘以“每吨运费”。

需要注意的是，在计算材料预算价格时，如果材料的单位不是t而是m3，则在“单位毛重”栏应填写该材料的比重，如外购砂石料等。

表2 主要材料预算价格计算表编号名称及规格单位原价依据单位毛重（t）每吨运费（元）价格（元）原价运杂费采购及保管费运输保险费预算价格3．主要材料预算价格汇总表的编制在编制主要材料预算价格计算表的基础上，需编制主要材料预算价格汇总表，如表3所示。

营改增后工程计价的调整-未来软件部分

四
市政工程给水、燃气与集中供热路灯及交通设施工程
分部分项工程费 2.2（2.1） +单价措施项目 1.2（1.1）费-除税工程设备费 1.2（1.1） 2.7（2.5） 1.0（0.9） 1.5（1.4） 1.9（1.8） 1.3（1.1） 1.4（1.3） 1.5（1.4）
五六七八九城市轨道交通工程
程造价内的营业税、根据建筑服务销售价格，按规定税率计城市维护建设税、教育费附加以及地算的增值税销项税额。（二）简易计税方法
方教育附加。
税金定义及包含内容调整为：税金包含
增值税应纳税额、城市建设维护税、教育费附加及地方教育附加。
2、材料单价的调整
序号 1 材料单价组成 “两票制”材料扣减进项税额方法材料原价、运杂费及运输损耗费按以下方法分别扣减。以购进货物适用的税率(17%、13%)或征收率（3%）扣减。以接受交通运输业服务适用税率11%扣减。运输过程所发生损耗增加费，以运输损耗率计算，随材料原价和运杂费扣减而扣减。材料原价、运杂费及运输损耗费按以下方法分别扣减。
对工程造价的影响
建筑业营改增
未来软件客服中心 2016.6
主要内容
述
建筑业营改增概述
营改增对工程造价的影响营改增带来的其他问题营改增后工程计价依据的调整
营改增后的工程计价调整
调整原则：
将营业税下建筑安装工程税前造价各费用项目以包括可抵扣进项税额的“含税金额”计算的计价办法，调整为增值税下以不包括可抵扣进项税额的“除税金额”计算。
利润率（%）
一
仿古建筑工程
人工费+除税施工机具使用费
48(47)
43(42)
38(37)

“营改增”对工程造价及计价体系的影响

“营改增”对工程造价及计价体系的影响建筑业“营改增”将给建筑业和建筑企业带来多种影响，本文主要结合建筑企业实际情况，就“营改增”对建筑企业工程造价及计价体系的影响及应对措施做简要探讨。

“营改增”对目前造价体系的冲击和影响一旦建筑业“营改增”试行全面铺开，其对建筑业现行造价体系的冲击和影响将不可估量，因此造价体系的修订迫在眉睫。

营改增”改变现行造价体系的计税模式目前建筑业“营改增”尚未实施，现行建筑业税费的取费方式仍采用记取综合税率的方式，即为整个造价的3.41%。

而一旦建筑业实行“营改增”之后，其不再适用原营业税3%的税率，其课税对象、计税方式以及计税依据都将发生重大变化。

因此，“营改增”后现有造价模式必须改变，必须出台与之相对应的增值税税率配套工程造价和计价体系，否则建筑业投标报价将无章可循，招投标也将失去相关政策支持和法律依据。

现行造价体系修订的现实性分析一是由于复杂多变的市场环境。

我国现行建筑产品定价模式、计价方式，与残酷的市场环境之间，存在着政策制度和实际操作上的矛盾。

如果没有合适的配套过渡政策，“营改增”恐将导致房地产开发商成本上升，而这部分增加的成本很有可能会转嫁至购房者。

二是由于无法转嫁的高额税负。

中国建设会计学会曾通报了对66 家建筑施工企业“营改增”的调研测算情况，该测算按规定进行了理论和实际两种测算，其结果反差较大。

其中，理论测算结果显示，“营改增”后，平均减轻税负为83%；而实际测算结果则是：平均增加税负为93%，折合营业税税率是5.8%，约增加2.8“营改增”将使工程造价价税分离更为彻底“营改增”政策的实施，将使建筑行业所有环节都缴纳增值税，环环相扣，层层抵销，人工、材料和机械等全都实现价税分离，要求在信息价和市场价的采集方面都要考虑增值税的因素，组价过程的复杂程度会有提高，但计价体系会更加严谨，更加精细，实现价税彻底分离。

关于工程预算计价模式调整建议增值税作为价外税，其税负理论上应由消费者承担，完全颠覆了原来建筑产品的造价构成。

深圳市建筑业营改增建设工程计价依据调整实施细则

附件深圳市建筑业营改增建设工程计价依据调整实施细则（试行）为贯彻落实国家税制改革，满足建筑业营业税改征增值税（以下简称“营改增”）后我市建设工程计价需求，特制定本实施细则。

现行计价依据除作以下调整外均保持不变。

一、含税建安工程造价调整（一）含税建安工程造价＝不含税建安工程造价＋应纳税费应纳税费＝增值税应纳税额＋城市维护建设税、教育费附加及地方教育费附加增值税应纳税额＝不含税建安工程造价×增值税综合应纳税费率城市维护建设税、教育费附加及地方教育费附加＝增值税应纳税额×税务部门公布的税（费）率（二）不含税建安工程造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目均包含增值税可抵扣进项税额，其计算方法与现行计价规程一致。

（三）增值税综合应纳税费率是根据我市建筑市场综合测算的，其参考范围见附表1，仅供发承包双方参考使用。

（四）城市维护建设税、教育费附加及地方教育费附加税（费）率见附表2。

（五）营改增后的建设工程计价程序见附表3。

二、其他说明（一）招标人应在招标文件和合同中约定增值税的计税方法、结算原则，同时应考虑营改增对工程造价的影响，合理确定招标控制价。

（二）投标人在投标报价中应根据自身管理水平、材料采购及机械配备等因素，考虑实际可抵扣进项税额，合理确定增值税综合应纳税费率进行自主报价。

附表1.增值税综合应纳税费率表（单位：%）注：1.建设项目招标控制价可按参考范围的中值确定综合应纳税费率，具体数值由编制单位根据项目实际情况确定。

2.非竞价建设项目预算、结算的综合应纳税费率推荐值为3％。

附表2. 城市维护建设税、教育费附加及地方教育费附加税（费）率表（单位：%）附表3. 建设工程计价程序。

建筑业营改增河北省建筑工程-计价依据调整办法

附件建筑业营改增河北省建筑工程计价依据调整办法一、调整依据（一）《中华人民共和国增值税暂行条例》（国务院令第538号）；（二）《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（国务院令第540号）；（三）《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号）；（四）《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）；（五）《关于简并增值税征收率政策的通知》（财税〔2014〕57号）；（六）《关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知》（财税〔2009〕9号）；（七）《财政部国家税务总局关于印发〈农业产品征税范围注释〉的通知》（财税字〔1995〕52号）。

二、调整范围2012年《全国统一建筑工程基础定额河北省消耗量定额》、2012年《全国统一建筑装饰装修工程河北省消耗量定额》、2012年《全国统一安装工程预算定额河北省消耗量定额》、2012年《全国统一市政工程预算定额河北省消耗量定额》、2013年《河北省市政设施维修养护预算定额》、2013年《河北省仿古建筑工程消耗量定额》、2013年《河北省园林绿化工程消耗量定额》、2013年《房屋修缮工程消耗量定额、2014年《河北省古建（明清）修缮工程消耗量定额》、2014年《河北省城市园林绿化养护管理定额》、2015年《城市轨道交通工程预算定额河北省消耗量定额》、2013年河北省《建设工程工程量清单编制与计价规程》。

三、调整内容增值税计税方法包括一般计税方法和简易计税方法，相应计价依据调整方式如下：（一）一般计税方法在现行计价依据体系不变的前提下，按照增值税征收有关规定，税金计算程序如下：税金=增值税应纳税额+附加税费（包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加）1. 增值税应纳税额和附加税费计算增值税应纳税额=销项税额-进项税额销项税额=（税前工程造价-进项税额）×11%增值税应纳税额小于0时，按0计算。

0414-豫建设标[2016]24号-河南省住房和城乡建设厅关于我省建筑业“营改增”后计价依据调整的意见

河南省住房和城乡建设厅关于我省建筑业“营改增”后计价依据调整的意见豫建设标[2016]24号各有关单位:根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)、《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建设工程计价依据的调整准备工作的通知》(建办标〔2016〕4号)等文件精神,结合《河南省建设工程工程量清单综合单价(2008)》实际情况,经专家反复研究,并进行大量工程实例测算,现就营改增后《河南省建设工程工程量清单综合单价(2008)》、《郑州市城市轨道交通工程单位估价表》、《河南省仿古建筑工程计价综合单价(2009)》等计价依据调整工作提出以下意见:一、按照《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建设工程计价依据的调整准备工作的通知》(建办标〔2016〕4号)文规定,工程造价暂按以下公式计算:工程造价=税前工程造价×(1+11%)。

其中,11%为建筑业增值税税率,税前工程造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和,各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算。

二、为保证实行营改增后,将我省现行工程计价依据进行合理调整,各有关单位应高度重视,并配合省、市工程造价管理机构开展相关调整测算工作,共同做好工程计价定额等计价依据的调整,做好价格信息的调整、测算和发布。

三、我省建设工程计价标准工程造价计价方法自2016年5月1日起调整为增值税计税方法。

四、新老工程落实营改增政策原则,按照《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改增值税试点的通知》(财税(2016)36号文)附件2——“营业税改增值1税试点有关事项的规定”执行。

附件:河南省建筑业“营改增”后计价依据调整的实施细则河南省住房和城乡建设厅2016年4月14日2附件河南省建筑业“营改增”后计价依据调整的实施细则按照《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改增值税试点的通知》（财税（2016）36号）、《住房和城乡建设部标准定额研究所关于印发研究落实“营改增”具体措施研讨会会议纪要的通知》（建标造〔2016〕49号）等文件精神，对我省《河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）》、《郑州市城市轨道交通工程单位估价表》、《河南省仿古建筑工程计价综合单价（2009）》等计价依据做出如下调整：一、人工费：人工费不做调整，营改增后人工费仍为营改增前人工费。

湖南省交通建设工程材料价格

“湖南省交通建设工程材料价格信息管理‘营改增’调整方案”一、材料预算价格计算方法的调整材料预算价格是指材料包括构配件、成品及半成品来源地或交货地,到达工地仓库或施工点的综合平均价格，由材料原价、运杂费、场外运输损耗、采购及仓库保管费组成，其计算公式为:预算价格＝（材料原价+运杂费)×（1+场外运输损耗率)×（1+采购及保管费率）。

我站以往公布的《湖南省交通建设工程材料预算价格》的预算价格是“含税价格”，今后将按照增值税制的要求，材料原价、运杂费按增值税下不含进项税额的价格定期发布。

1、材料原价调整基本公式材料原价以购进货物适用的税率(17%、13％、6％）或征收率（3%）扣减，主要材料适用税率见附件。

调整基本公式:式中：-—扣减进项税额材料价格；——营业税下材料价格；-—材料适用的平均税率。

2、运杂费调整方法运杂费以交通运输业服务适用税率11%扣减。

扣减税额运杂费=(运距×运价×单位重）/(1+11％）运距与运价按《湖南省交通建设工程材料价格信息管理办法》（湘交造字［2014]1号）进行取值.其中：原预算单价计算了运杂费的，其运杂费单价按11%的税率进行扣减；原运杂费单价中未计算运杂费的不再进行扣减.3、运输损耗费运输过程所发生损耗增加费，以运输损耗率计算,随材料原价和运杂费扣减而扣减.场外运输损耗=（除税后材料原价+除税后运费）×(场外运输损耗率+增加的装卸次数×每增加一次装卸损耗率）4、采购保管费主要包括材料的采购，供应和保管部门工作人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费及材料仓库存储损耗费等。

采购保管费=（除税后材料原价+除税后运费+场外运输损耗)×采购保管费率其中:材料的采购及保管费费率为2。

67%，外购的构件、成品及半成品的预算价格，其计算方法与材料相同,但构件(如外购的钢桁梁、钢筋混凝土构件及加工钢材等半成品）的采购保管费率为1.07％。