秦始皇建立中央集权的措施

秦始皇
现在天下一统，假如货 币和度量衡不统一，会 造成国家税收和商品交 易上的不便，影响国家 经济发展。
半两钱
统一货币：以圆形方孔铜 钱为下币，单位为半两， 称“半两钱” 。另外以黄 金为上币，单位为鎰。
国家 赵 楚 魏
容量单位 1益=175ml 1升=225ml 1益=225ml
重量单位 1斤=250g 1斤=250g 1鎰=315g
李斯建议焚毁什么书籍？
哪些书籍可以保留？
从李斯的建议来看，焚书有何目的？
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为了钳制人民的思想与言论，维护君主的权 威，朕下令把《诗》、《书》、百家著作和 六国史书一律烧毁。后来，朕还把四百多名 议论朕的方士儒生坑杀。
秦始皇
后人绘画的秦始皇 焚书坑儒意想图
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怎样评价“焚书坑儒”？
加强了专制集权 严重阻碍了思想文化的发展
秦始皇
2. 设立三公九卿
皇 帝
御 史 大 夫
丞 相
太 尉
九 卿
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情景分 析
据《史记》载：秦始皇曾外出巡游，见 到丞相车骑多，认为不是好事，宫中有人将 此事告诉给丞相，丞相随即减少了车骑。始 皇大怒，遂将当时在场之人全部杀掉。
①秦始皇为何如此在意丞相出行车骑的多少？ ②谁最有可能向始皇告密？ ③你认为三公九卿是否分享把持了国家的最高权力？
秦始皇建立中央集权的措施
银川市兴庆区满春中学
保永霞
长城一带
陇 西
咸阳
秦
(公元前221)
东 海
南海
面对如此广大的版图，要 令人民臣服与我，我必须 要加强对国家的统治能力， 集大权与一身。我怎么做 才能集大权与一身呢？
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一、废分封、立郡县
秦始皇答记者问
你原本称“秦王 刚听见你自称” 原来这些举措背 政”，为何后来自 朕”，这又是什 后有这么深奥的 称“皇帝”？ 么意思呢？你为 学问呀! 何弄出这么多名 号呢？
部分战国国家的容制与衡制
韩、赵、魏用布币 齐、燕用刀币
国家
赵
容量单位
1益=175ml
重量单位
1斤=250g
楚
魏
1升=225ml
1益=225ml
1斤=250g
1鎰=315g
秦
1升=200ml
1斤=253g
假如天下统一后，仍沿用六 国货币和度量衡单位对国家 楚用蚁鼻钱 有何影响？
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1. 统一度量衡与货币
诸侯初破，燕、齐、 楚等地远，不建封国， 难以控制。
丞相王绾
廷尉李斯
就秦朝统一后的情势而言，如果你是秦朝的一 位大臣，你会建议秦始皇采取哪种方式治理地 方？
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3、郡县制
官吏任免 财赋收入 军队指挥 实施效果
秦国采用后， 君主对地方的 控制得以加强 导致春秋战 国乱局
郡县制 皇帝任免 收归中央 皇帝指挥 有任期， 凭借才能
分封制 周王分封 诸候自用 诸候指挥 后世袭 少量上贡 凭借血缘
在回答这个问 题之前，大家 可以先把这个 表填好：
哪项制度能更有效地控制地方？
你的结论如何？
皇上最终采纳了我的建议，推行郡县制 度。郡县的长官由皇帝直接任命，每年 定期向中央报告施政情况。 秦初把全国划分为 36郡，郡下设县
秦地方行政制度
在秦始皇统治时期，全国服役人口达到200万，占人 口总数的十分之一。秦始皇利用这些人力来筑长城、 兴建阿房宫、骊山陵墓等。这即为人民带来痛苦，也 严重影响农业生产，终导致民穷财尽。
阿房宫遗址 宫殿规模极大， 动员了七十多万人修建。
万里长城
兵马俑坑
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秦始皇建立中央集权制的措施：
政治上：建立君主专制的中央集权制度。 1、最高统治者称皇帝,皇帝总揽一切大权。 2、在中央，丞相、太尉、御史大夫 3、地方上,推行郡县制 经济上：1、统一车轨 2、统一货币 3、统一度量衡 文化上：统一文字
1. 至高无上的皇帝制度
秦始皇
朕认为自己“德高三皇，功 过五帝”，于是把三“皇” 五“帝”的名称合而为”皇 帝”。
“朕”就是“我”的意思。朕 统一天下后，规定只有皇帝才 可以此自称。此外，皇帝的命、 令称为“制”、“诏”，印章 称“玺”。目的是为了显示至 高无上的君威。
君权
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国家很大，事情可真多呀。朕每天要阅 读大量奏章，看不完是不能休息的。朕 一个人怎么也忙不过来，这怎么办呢？
思想上： 焚书坑儒 军事上：北拒匈奴修筑长城
探究学习
秦始皇的政策措施中，有 哪些对后世产生了深远影响？
有人说秦始皇是千古一帝, 有人说秦始皇是暴君,对这个 问题,你有什么看法?
• A.秦始皇为巩固统一的多民族的封建国家 采取了哪些有效的措施，有什么作用？ • B.秦始皇的暴政表现在哪些方面，后果怎 样？ • C.你是怎样认识这个历史人物的？
提示： ①秦始皇害怕专制皇权受到威胁②御史大夫 ③没有。中央集权制下皇权至高无上,中央官制 三公也难以分享国家最高权力
3. 推行郡县制度
秦统一天下后，朝臣对地方行政制度 的建置持两种意见：
周文王、武王分封 了很多同姓子弟， 后来彼此疏远，互 相攻击，不仅没有 起到维护周王室的 作用，反而造成诸 侯混战，周朝也灭 亡了，应该引以为 戒。
中央朝廷 郡
李斯
郡
县
+乡
亭 基层地方 里
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秦朝中央集权制度示意图
政 令 层 层 下 达
皇 帝 掌 握 大 权
请看课本剧 《秦始皇微服私访记》
秦始皇遇到了哪些麻烦事？他又是如何解决的？ 这些措施有什么影响或好处？ 1、道路不通 2、 文字不通
3、 钱币不通
4、 度量衡不通
战国时期列国所用的货币
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统一车轨
秦始皇下令“车同轨”，统一车轨的宽度，规定马车两轮 之间的宽度为六尺，配合修建的驰道。这样车辆可以 在全国通行无阻，有利各地经济和文化交流。
秦代道路遗址
六尺
六尺
车轨与路宽统一，车子通行无阻
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秦朝刚刚完成统一，政府相继 颁布一系列的法令，人们众说纷纭， 朕该如何加强思想控制呢？
焚书坑儒
度
量
衡
ห้องสมุดไป่ตู้14
秦
1升=200ml
1斤=253g
战国时期，各国有本身的文字
秦统一天下后，假如 国内文字不统一，对 政权有何影响？
猜 猜 看
秦小篆
文字不统一，不利政令传达和执行， 影响朝廷的管理效能。朕下令废除各 国原有的文字，而以小篆作为标准文 字通行全国。
中国的汉字演化：甲骨文——金文——小纂——隶书——楷书
创新作业
学写历史小论文：“我看秦始皇”
提示：根据所学知识，结合收集的 相关资料，运用小论文的形式，既有论点 （判断的结论），又有说明论点的依据（相 关的史实和你的分析），做到评价历史人物 既要全面，又能一分为二地看待其功过是非。 初次写作，200字左右即可。
公元前212年，秦始皇接纳李斯建议，下令焚书。 以下是李斯建议的大概內容：
李斯：“现在儒生常以私学非议朝廷法令，祸乱黔首 (百姓)， 以立異鸣高。如此下去，国君的威势就会降低，下级官员就会 结成私党。我建议除秦国史书外，其他史书一概烧毁。除了博 士官外，那些藏有《诗》、《书》或有关诸子学说的，都必须 把书交往地方政府烧毁。敢聚在一起谈议《诗》、《书》的， 处以死刑示众。借古非今的满门抄斩。令下三十日内还没有把 书籍烧毁，判处城旦之刑。只有医药、卜筮、种植等书籍不用 烧毁。如果有人想要学习法令，就以官吏为师。”
以 史 为 鉴
请你给秦始皇一个建议：统治者对于 不同的见解应当怎样地处理更加妥当？
秦始皇
匈奴
北方匈奴虎视 眈眈，不时南 下侵扰，怎样 才能巩固来之 不易的统一？
六国故地保留了大量防御工事
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燕 赵
秦为何修筑长城？秦长 城东西起迄点？秦长城 利用了哪些旧长城？
各抒己见
你能说出与长城有关的诗句、 故事吗？