(名师整理)道德与法治九年级上册第2单元第4课第2框《凝聚法治共识》省优质课获奖教案

《凝聚法律共识》教学设计

教学目标

1、情感态度价值观目标

现代社会的公民，要学会在法治状态下生活，把法治作为基本生活方式，增强学法、尊法、守法、用法意识，培养法治精神。

2、能力目标

1）、能够正确分析日常生活中的法治现象，明辨社会社会生活中的法治行为

2）、初行使自己的知情权、参与权、表达权、监督权，形成依法参与社会公共事务的意识和能力。

3、知识目标

1）、了解依法行政是法治政府行使权力的基本准则

2）、知道厉行法治的基本要求

3）了解德治与法治的关系

二教学重难点：

教学重点：厉行法治是对全体社会成员的共同要求

国家的治理需要法律和道德共同发挥作用

教学难点：政府责任清单

三、课时安排：一课时

四、导入新课：

在国家机关中，人们常常同政府打交道，政府与老百姓生活联系最为密切。比如我们中学生，上学路上时常看到交警在路口执勤，外出就餐，经常看到城管执法人员在管理一些无证摊点，我们出国旅游，办护照，我们买房子办房产证等一些证件的办理也得找政府。那政府到底在社会生活中起什么作用呢？让

我们一起走进今天的新课《凝聚法治共识》。

一、法治政府

教师：请同学们阅读教材片51页探究与分享，分组讨论政府在社会生活中发挥着什么作用政府的宗旨是什么？

补充材料：

城乡义务教育免除学杂费、免费提供教科书。

重庆二桥公汽坠江，政府全力营救。

政府调控房价，抑制房价上涨过快。

学生回答：……

教师总结：政府的作用：维护社会秩序，提供公共服务。

政府的宗旨：为人民服务

教师：政府的宗旨是为人民服务和我们前面学到的党和政府坚持以什么中心的发展思想是一致的？

学生回答：人民。

教师：政府手中握手人民赋予的公权力，权力不加限制就容易滋生腐败，要把权力装进制度的牢笼，加强对权力的制约和监督，为此，我们必须建设法治政府。党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面小康社会的一个重要目标。

法治政府的基本内涵：

权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信

材料一：政务服务中心针对群众和企业办事难、办事慢等现实问题，依托网上政务平台，深入开展“互联网+政府服务”工作，架起政府和社会沟通的桥梁。力争让企业和群众办事可以网上办、简化办，以实现最优的营商环境、高效的办事效率和智慧化的政务服务。

材料二：公安机关应当按照规定配备单警执法记录仪等现场执法记录设备和现场执法视音频资料自动传输、

存储、管理设备。

教师：以上材料体现法治政府的哪些特点？

学生回答：廉洁高效公开公正、执法严明。

教师：建设法治政府就要求政府依法行政。依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。什么是依法行政？

学生回答：依法行政要求政府及其工作人员在行使权力、管理公共事务是必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依法行政的核心是规范政府的行政权。

教师：行政权怎么规范呢？请阅读教材P52相关链接

材料：古代，马是重要的交通工具，有路的地方必有马，有马的地方必有路。如今，交通工具的飞速发展，已很难见到路上有马。近日，黄浦公安分局接报警称：有一女子穿着吊带，戴着墨镜，骑马沿延安中路由西向东骑行，在骑行过程中占用机动车道和非机动车道，影响了其他车辆正常通行，并造成多名路人围观拍摄。

教师：这位女子马路上骑马违法吗？交警有权作出处罚吗？

学生讨论：……

教师：1、《道路交通安全法》有机动车，非机动车和行人之分，没有明确规定，骑马不能上路，那公民骑马上路，就不违法。对公民而言，法无禁止即可为。

2、既然《道路交通安全法》没有明确规定，骑马不能上路，那交警就无权对女子做出行政处罚，对

交警而言，法无授权不可为。

3、由于女子涉嫌骑马动机不纯，再者，扰乱了公共秩序，违法了治安处罚管理条例，最后由公安局

给与行政处罚。对公安民警而言，法定职责必须为。

总结：

权力清单——政府——法无授权不可为

责任清单——政府——法定职责必须为

负面清单——公民——法无禁止皆可为

教师：政府除了自觉依法行政，更需要全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策的科学化和民主化。请问有哪些制度保障呢？

学生回答：社情民意咨询制度、重大社会事项社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度。

二、厉行法治

教师：全面依法治国必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

立法机关（全国人大及常委会）——科学立法

行政机关（政府）——严格执法、依法行政

司法机关（检察院、法院）——公正司法

全体公民（企事业单位）——尊法守法

材料一：“听讼，吾犹人也，必也使无讼乎”

——论语.颜渊

材料二：p55页探究与分享

思考：在老杨是守法的好公民吗？

教师总结：在古代，是非常反对诉讼的。而在现代社会，守法，不仅意味着要遵守法律和规章制度，更意味着，当我们的合法权益受到侵害，要善于拿出法律的武器，维护自己的合法权益。敢于维权、善于维权是现代法治的进步。

材料：

道之以政，齐之以刑，民免而无耻，道之以德，齐之以礼，有耻且格

——《论语.为政》

教师提问：这说明孔子主张依靠什么来治理国家？

学生回答：……

教师总结：在整体封建社会尊儒抑法的思想占据着统治地位。而国家的治理需要法律和道德共同发挥作用。道德滋养法治精神

法治体现道德理念

法律与道德相辅相成、相得益彰

板书设计：

凝聚法律共识

一、法治政府

1、政府的作用和宗旨

2、法治政府和依法行政

二、厉行法治

1、厉行法治对国家机关和公民的要求

立法机关（全国人大及常委会）——科学立法

行政机关（政府）——严格执法、依法行政

司法机关（检察院、法院）——公正司法

全体公民（企事业单位）——尊法守法

2、德治与法治的联系

立法机关（全国人大及常委会）——科学立法

行政机关（政府）——严格执法、依法行政

司法机关（检察院、法院）——公正司法

全体公民（企事业单位）——尊法守法