江苏省旅游度假区发展考核评分细则

《江苏省旅游度假区发展考核评分细则（2015）》

《江苏省旅游度假区发展考核评分细则（2015）》

说明：根据《旅游度假区等级划分》国家标准（GB/T26358-2010）的相关规定和《省政府

办公厅关于转发省旅游局江苏省旅游度假区发展评价办法的通知》（苏政办发〔2014〕35号）

的文件精神，制定本细则。

本细则评分体系由8个一级指标构成。即度假环境与质量、度假资源与产品、度假设施与

服务、公共设施与服务、市场结构与影响、项目建设与投资、规范管理与政府支持、综合发展

与社会带动。总分值为1000分。

序号考核项目项目

分值

得

分

说明

1度假环境与质量90

空气质量15以当地旅游旺季的情况为准，采样地点应在接待设施集中区的户外空

1.1

间。2016年将实施2012版的环境空气质量标准，将1996版标准中的达到一类区标准GB309515

三类区并入了二类区，因此二类区的空气质量标准将成为最低标准。备达到GB3095二类区标准5

注：在2012版的环境空气质量标准位实行之前，延用1996版标准。

1.2负氧离子15度假区环境质量检测中需增加对负氧离子的检测项，鼓励度假区建立负

315

超过3000个/cm

氧离子的检测基站，并与智慧旅游系统结合，形成播报数据。

1

《江苏省旅游度假区发展考核评分细则（2015）》

序号考核项目项目

分值

得

分

说明

310备注：在未设立基站之前，以环保部门的抽样点采样检测数据为准，基

1500-3000个/cm

501-1500个/cm3，低于500个/cm3不得分5

3，低于500个/cm3不得分5

站建立后以基站统计数据为准。

地表水水域环境质量15以当地旅游旺季的情况为准，监测范围包括江河、湖泊、运河、渠道、

水库等具有使用功能的地表水水域。对于水域范围较大，不同区域质量符合GB3838Ⅱ类标准15

1.3

符合GB3838Ⅲ类标准10 不同的地表水，以总体质量为主进行评价，局部质量较高的分数可适当上浮；局部质量较低的分数适当下浮；当主体水质是IV类标准时本项

符合GB3838Ⅳ类标准5

得5分；主体水质V类以下水质时本项不得分。

环境噪声质量15以当地旅游旺季的情况为准，采样地点应在接待设施集中区（其中采样

1.4符合GB30960类标准15点必须含住宿接待设施点）的户外空间（住宿接待设施在21点-次日9

符合GB30961类标准5点时段，依据GB3096环境噪声标准）。

植被覆盖率15

1.5度假区内整体植被覆盖率超过80%且长势

15

良好

71~80%且长势良好10

61~70%6且长势良好

71~80%且长势良好10

61~70%6且长势良好

“植被覆盖率”含水体。特殊地质如岩石、沙地等不适于植物生长的区

域不计入该项指标基数。

61~70%且长势良好6

51~60%且长势良好4

30~50%1

已开发建设用地的平均容积率15该指标用于衡量度假区的建设强度，在“低密度高舒适性”与“集约用0.4～0.8（含0.4、0.8）15

地”双重标准的制约下，容积率过大或过小均不利。

1.60.2～0.4或0.8～1（含0.2、1，不含0.4、

）10

容积率的计算公式：平均容积率=总建筑面积/建设用地总面积

备注：建设用地总面积是指度假区内已开发可建设用地总面积（在建）。

＜0.2或1～1.2（不含1、1.2）5

度假区管辖范围内的村庄、乡镇等建设用地都包含在内，考虑到各度假

2

苏省旅游度假区发

展

考核评分

2015）》

序号考核项目 项目得 分值分

说明

≥1.20

区的地形条件不同，建设用地可能相对分散，本细则规定被考核单位应 提供度假区的图纸，并标绘出相关范围、面积供审核。 2度假资源与产品110

1.7度假资源30

0.3

度假资源的主题性与独特性20 具有1项优势主题资源，主题非常鲜明， 且全国范围具有独特性

20

有1-2项主题资源，主题比较鲜明，且在 区域范围内具有独特性 10

2-3个主题资源，主题相对比较鲜明，但缺 乏独特性 5

具有3个以上主题资源，主题资源不鲜明， 且缺乏独特性

度假资源主题性是指度假区接待量最高、吸引力和品牌上占绝对优势的 一项资源。对于资源综合性较强，不易分辨主题资源的度假区，建议首 先进行“资源专项的游客调查”，对现状最吸引游客的度假产品及其所 依托的资源进行摸底，再结合未来的发展方向确定主题资源。 独特性是相对已有度假区中该类资源的比例而言，指主题资源在已有度 假区中相对利用较少、独特性较高。本细则将独特性列为度假资源的主 要评价因素之一，鼓励和引导度假区发掘自身有独特性的资源进行主题 开发。

本指标10分封顶。主要考量山岳类、湖泊湿地类、海洋类、温泉类、

0.410度假资源的类型多样

性 1.880度假产品

森林生态类、特色乡村类、文化休闲类等类型，对已成功转化为度假产 品的不同类型度假资源进行评价，未转化为产品或产品到访率不高的资 源不可计入资源类型。每增加一类得2分

休

闲

设动40包括室2.2.1

室内休闲类：每有1小类得1分20 本项20分封顶。按照国家标准要求评价，室内休闲设施分为5大类， 2

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