浅析事业单位会计核算问题

浅析事业单位会计核算问题

事业单位正慢慢的进入改进阶段，对会计结算品质的要求就越来越高。文章主要对于现在事业单位会计结算作业的现实情况，综合事业单位中会计的特征，具体解析了事业单位会计结算中存在的问题与缘由，同时提出了相关的建议，对指导现在事业单位的会计作业有很大的帮助。

标签：事业单位；会计核算；问题；对策

最近几年，伴随着经济的快速前进，我国财政管制机制创新也在慢慢的深入，事业单位朝着市场化以及企业化方面前进的脚步越来越快，慢慢的把事业单位中会计结算存在的毛病暴露出来，其已经跟不上新时代的脚步。伴随着事业单位慢慢的进入改进阶段，对会计结算品质的要求就越来越高。由于现在事业单位会计平时结算作业中具有会计活动不标准、会计资料不真实的状况。事业单位是国家机构的分支，具有一定的权利，管制社会教育、科技、文化、卫生等行为。事业单位由于其工作任务的独特性决定了其会计结算工作方面的独特性，所以对事业单位会计结算作业中具有的问题开展研究具有十分重大的意义。

1 事业单位会计核算存在的主要问题

1.1 会计信息的真实性难以监控

普遍来讲，很多机关单位的会计资料不完整、不真实、不标准，对会计资料的真实性很难进行监督。由于机关单位在相关会计报表中不能全面揭示所要表述的会计内容，例如收入没有进行整体的涵括，一些关键的会计事件在标准的会计报告中没有办法表达出来。并且机关单位在对收支以及资产结算方面不真实，导致其在会计报表中的各种资产、余额以及基金数据也都不是真实的，按照相关机构的考察证实：一小部分单位经过把资金投入单位外部进行经营、藏匿收入、制造虚假开支，导致资产不真实，余额不真实的现象。这种情况经常出现。还有会计资料不标准，致使财务管制中没有硬性的规定，财务管制在机构单位管制中的关键地位不能够表达出来。并且，一些单位会计结算不根据机关单位会计标准、机制设立会计项目，收支结算项目都不标准，导致资产存在流失的现象。

1.2 会计基础工作薄弱，账目混乱

在管理单位往来经济活动中，因为单位报账工作人员平时对账目不进行管理，会计中心只提供每个月的财务报表，导致单位主管以及报账者对单位的账务无法实时了解，这给单位的核算作业带来了阻碍，还使单位财务状况不清楚。详细的体现在：针对原始证据审查的不仔细、严格要求的最根本的内容填写不完整、坐支现金的现象很常见。在登记账目部分表现在记账凭证备注类填写的不完整，会计账目名字不标准、没有实时办理业务，尤其是一些单位主管以及报账者法制思想薄弱，抑或工作随意而没有供应实际状况，会计中心对各个单位的资产实际拥有状况就会不清楚。在账本方面表现在固资没有登记，产生帐外资产，账本出

现错误进行更改时使用的方法不正确。在财务报表上主要表现是内容欠缺、账目和报表不相符。

1.3 事业单位会计核算制度不健全，监督机制不得力

因为受到以往思想的作用，很多机关单位工作速度慢、依附性强。很多单位根本没有完整的财务管制机制，就是有财务机制也只是张贴在墙上，作为陈设，根本不按照标准制度工作。一些单位根本没有创建严格的内控机制，很多单位财务机制不合理、不严格，会计结算也只是走走过场，这给单位财务结算作业带了很多困难。并且，监管力度太弱，监督机构在使用自己的职能时，对各种管制状况的监督以及监察力度不足，没有实时性，对资本的管制以及运用状况缺乏监管力度，对违法乱纪的事件惩罚力度不足，导致很多问题长时间内都没有什么进展。

2 改革事业单位会计核算的有效方法

2.1 加强会计基础工作，提高会计人员素质

伴随着国内社会主义和谐社会制度的慢慢创建，机关单位改进的慢慢进行，增强会计工作者以及会计行业的管制也是必然的。按照对上面问题的解析，我们能够清楚，要处理机关单位会计结算中存在的问题，增强会计根本作业，提升会计工作者职业道德是最重要的。增强会计工作者的管制包含对会计人员培训以及职业道德的创建。增强会计业的管制包含规定级别考证以及每年进行会计培训。不管会计工作者以及会计行业管制都一定要贯彻落实，不能是走过场。

笔者认为快速提高会计人员的整体素质，要以贯彻实施《会计法》为契机，切实加强会计队伍的后续教育，各级财政部门要加大对事业单位的会计人员以《会计法》、《会计基础工作规范》、《会计职业道德教育》等为主要内容的培训，使会计人员熟练掌握各基本环节的规定和要求，增强法制意识、增强道德自律意识、增强责任心。不断提高会计人员的思想素质和业务素质，严格执行修改后的新《会计法》及一系列相关配套制度，提高财会信息质量。

2.2 加强会计管理制度的建设，改革会计人员管理体制

财务会计管理制度包括外部制度和内部制度。对于做好财会工作，外部或内部制度具有同等的重要性。事业单位内部财务会计管理制度应由四部分组成，即规范性制度、程序性制度、标准性制度和复合性制度。健全的财务会计管理制度对于提高事业单位的会计信息质量非常重要。这可以理解为从源头提高会计信息质量，正所谓“标本兼治”。

同时设立以董事会为中心的内控组织，从定员定岗、明确岗位责任、完善内部牵制制度着手，按照科学管理的要求建立内部控制制度，做到财产管理制度健全、会计信息真实，在此基础上，逐步按效益性要求建立内部控制框架，即内部牵制、成本核算、责任中心管理、预算管理等基础性工作。

还有对现在执行的会计工作者管制规范进行完善是确保国家财产能够齐全，确保我国各类关于财务的法律规则都能够贯彻落实，取得高品质的会计资料十分关键。经验证实：执行机关单位会计工作者派遣责任制是很好的一种方式。执行会计工作者派遣方式能够提升会计资料的品质，财务经济法律规范能够得到落实。会计工作者职责感以及监管认识加强。会计工作者积极向主管们进行宣扬、说明以及保护财务纪律以及国家统筹的会计机制现象多了，单位主管就会很少再对会计作业进行阻挠，不真实的经济行为也会有很大的改善。

2.3 加强财政监督管理力度，充分发挥政府审计部门的作用

政府审计部门审计的一个重要内容就是事业单位及直属单位的财务收支。事业单位要想搞好财会工作，需要审计部门的配合。首先，要加强政府审计部门对预算单位的日常审计工作。其次，要将行政事业单位领导遵守国家财经法律、法规、预算执行情况同晋升离任经济责任审计结合起来，促进领导带头贯彻国家财经法律、法规。

明确经费开支标准，规范经费支出渠道。建议制定一套切实可行的经费支出标准，加强财政监督管理力度。一是要规范收入管理。二是要规范支出管理。严格按照《会计法》的有关规定和现行财务制度要求，建立健全会计人员岗位责任制，建立严格的内部控制制度，强化会计监督和社会监督，实行财务公开，民主监督，确保有限的资金用在事业发展上。

总而言之，机关单位会计作业对社会经济的前进以及融洽、国家财产能够施展其用途有着关键性的影响，所以我们一定在相关的会计法律法规标准的基础上，持续健全内部掌控规则，推动机关单位会计制度创新，在发展过程中持续的研究、汇总，推动机关单位会计作业朝着健康的道路前进。

参考文献

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[3]陈瑾.事业单位会计核算中存在的问题及对策[J].北方经济，2006，（14）.