国有资本保值增值率
国家国有资产管理局等三部门关于颁发《国有资产保值增值考核试行办法》的通知
国家国有资产管理局等三部门关于颁发《国有资产保值增值考核试行办法》的通知文章属性•【制定机关】国家国有资产管理局(已撤销)•【公布日期】1994.12.31•【文号】国资企发[1994]98号•【施行日期】1994.12.31•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】国有资产监管正文*注：本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第八批)的决定》（发布日期：2003年1月30日实施日期：2003年1月30日）废止关于颁发《国有资产保值增值考核试行办法》的通知（国资企发［１９９４］９８号）各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理局（办公室、处）、财政厅（局）、劳动厅（局），国务院各部门：为了确保国有资产安全、完整和不断增值，提高国有资产的运营效益，根据《国有企业财产监督管理条例》及国家有关规定和国务院国办发［１９９４］３１号文关于国家国有资产管理局职能的要求，我们制订了《国有资产保值增值考核试行办法》，现发给你们，请遵照执行。
执行中有什么问题，请随时报告国家国有资产管理局。
附件：国有资产保值增值考核试行办法国家国有资产管理局财政部劳动部一九九四年十二月三十一日附件：国有资产保值增值考核试行办法第一条为了确保国有资产安全、完整和不断增值，提高国有资产的运营效益，增加资本积累，发展国有经济，根据《国有企业财产监督管理条例》和国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称的国有资产是指国家对国有企业（以下简称企业）的各种形式的投资以及投资收益形成的，或者依法认定取得的国家所有者权益，具体包括资本金、资本公积金、盈余公积金和未分配利润等。
用公式表示为：国有资产（国家所有者收益）＝国家资本＋专用拨款及各项建设基金形成的资本公积＋（资本公积－专用拨款及各项建设基金形成的资本公积＋盈余公积＋未分配利润）×国家资本÷实收资本第三条本办法所称的国有资产保值，是指企业在考核期内期末国家所有者权益等于期初国家所有者权益。
国资委 一利五率计算公式
国资委一利五率计算公式
国资委一利五率计算公式是指以国有资产净利润作为基础，计算国有资产经营效益的指标，具体公式为：
一利五率 = 国有资产净利润÷国有资产总值× 100%
其中，一利五率包括五个指标：
1. 资产保值增值率：反映国有资产的保值增值情况；
2. 资本收益率：反映国有资产投资获得的收益情况；
3. 经营利润率：反映国有资产经营效益的情况；
4. 税金贡献率：反映国有资产对税收的贡献情况；
5. 社会效益率：反映国有资产对社会的贡献情况。
通过计算一利五率，可以全面反映国有资产的经营情况和经济效益，为进一步提高国有资产的管理水平和经济效益提供重要参考。
- 1 -。
国有资产保值增值考核办法
国有资本保值增值考核暂行办法为加强对企业国有资产的监督管理，真实反映企业国有资本运营状况，规范国有资本保值增值结果确认工作，维护国家所有者权益，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》及国家、本市有关规定，结合本区实际情况，制定本办法。
一、本办法适用于大兴区国有资产监督管理委员会监管的大兴区国有资产及国有控股企业。
二、区国资委负责对国有及国有控股企业国有资本保值增值完成情况进行考核。
三、本办法所称企业国有资本，是指区政府对企业各种形式的投资和投资所形成的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。
对于国有独资企业，其国有资本是指该企业的所有者权益，以及依法认定为国家所有的其他权益；对于国有控股及参股企业，其国有资本是指该企业所有者权益中国家应当享有的份额。
国有资本保值增值考核，是指区国资委根据监管企业年度会计报表资料，依法对其在一定经营期间所占有、使用的国有资本增值、保值或减值结果进行核实确认，并为企业财务监管与绩效评价、企业负责人业绩考核、企业工效挂钩核定等各项考核工作提供基础依据。
四、企业国有资本保值增值结果主要通过国有资本保值增值率指标反映，并设置相应修正指标，充分考虑各种客观增减因素，以全面、公正、客观地评判经营期内企业国有资本运营效益与安全状况。
本办法所称国有资本保值增值率是指企业经营期内扣除客观增减因素后的期末国有资本与期初国有资本的比率。
其计算公式如下：国有资本保值增值率="（扣除客观因素影响后的期末国有资本÷期初国有资本）×100%国有资本保值增值率等于100%，为国有资本保值；国有资本保值增值率大于100%，为国有资本增值；国有资本保值增值率小于100%，为国有资本减值。
亏损企业用减亏额作为保值增值指标。
五、企业国有资本保值增值修正指标为不良资产比率。
其计算公式为：不良资产比率=（期末不良资产÷期末资产总额）×100%本办法所称不良资产是指企业尚未处理的资产净损失和潜亏（资金）挂帐,以及按财务会计制度规定应提未提资产减值准备的各类有问题资产预计损失金额。
国有资本保值增值率计算公式
国有资本保值增值率计算公式国有资本保值增值率计算公式是政府及其他有关部门根据市场实际价格与购买价格来计算国有资本投资收益情况的重要参考指标。
一、国有资本保值增值率计算特点1.目标客观：国有资本保值增值率以购买单位时价（原值）与由于市场的变化而发生的实际价格差额来代表国有资本的投资收益情况，能够客观反映政府财务管理的质量，具有可比性和可信度。
2.管理科学：通过计算国有资本收益率，可清楚知晓投资收益情况，提高政府财务管理科学性和有效性，有助于改进政府的经济效率。
二、国有资本保值增值率计算公式国有资本保值增值率公式为：保值增值率＝（实际价格-购买价格）/购买价格*100%即：R＝（P-C）/C*100%其中，R为国有资本的保值增值率；P为实际价格；C为购买价格。
三、计算方法1.准备必要资料准备国有资本购买进价、在市场环境下比较准确实际价格。
2.确定保值增值率计算用国有资本保值增值率计算公式即可确定保值增值率R。
四、注意事项在实施国有资本保值增值率计算较准确公式前，各财务管理部门应注意下列做法：1.完善计划及投资管理政府经济管理部门在实施国有资本投资计划时，应将国有资本投资计划实施过程作为其重点工作进行系统管理，以提高国有资本投资计划实施质量。
2.精准询价在国有资本投资计划中，应当分批进行询价确定实际价格，对询价范围应当加以系统规范，以避免在行贿的行为中蒙受损失。
3.改进财务报告财务报表在反映财务状况时，应当根据国有资本投资计划的实际情况，采取不同的核算方法，以确保反映的准确性及客观性，更好的反映政府财务管理的效果。
总之，使用国有资本保值增值率计算公式时，政府经济管理部门应注意投资管理、价格询价以及财务报表数据准确性等方面的问题，以确保保值增值率计算准确，更有效地实施政府财务管理，提高管理水平，发挥出国有资本投资的潜力。
国有资本保值增值结果计算与确认办法
国有资本保值增值结果计算与确认办法【法规类别】维护国有资产权益【发文字号】财统字[2000]2号【失效依据】本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第九批)的决定》（发布日期：2006年3月30日实施日期：2006年3月30日）废止【发布部门】财政部国家经济贸易委员会(已变更)对外贸易与经济合作部(含原对外经济贸易部)(已变更)【发布日期】2000.04.26【实施日期】2000.04.26【时效性】失效【效力级别】部门规章国有资本保值增值结果计算与确认办法（财统字〔２０００〕２号）第一章总则第一条为加强国有资本监督管理，维护国家所有者权益，提高国有资本营运效益，规范国有资本保值增值考核工作，制定本办法。
第二条国有资本保值增值结果计算与确认，是指国有资本的出资人或政府有关部门根据企业年度会计报表资料，依法对列入考核范围的国家投资企业在一定经营期间所占有、使用的国有资本增值、保值和减值结果进行核实确认，并运用规定的方法分析判断国有资本运营效益及其所处行业水平，为实施企业考核工作提供准确的依据。
第三条本办法所称的国有资本，是指国家对企业各种形式的投资和投资所形成的收益，以及依法认定的国家所有者权益。
对于国有独资企业或公司，其国有资本等于该企业的所有者权益；对于拥有国家投资的有限责任公司和其他具有多元投资主体的企业，国有资本是企业所有者权益中国家应享有的份额。
第四条国有资本保值增值考核的对象为各级人民政府投资设立的各类国有企业，包括：国有独资公司、国有控股公司和未进行公司制改造的国有企业。
第五条国有资本保值增值考核的重点为各级人民政府直接监管的国有独资或控股的大中型骨干企业。
凡实行经营者年薪制、风险抵押、持股试点和工效挂钩等将考核结果与收入分配制度挂钩的企业，均应纳入国有资本保值增值的重点考核范围，其具体范围由各级人民政府确定，或者由各级人民政府确定的国有资本出资人会同有关部门协商确定。
2024年国有资产管理情况报告
2024年，我国国有资产管理工作取得了一定的成绩。
国有资产的保值增值效果初步显现，国有企业的经营状况稳步提升，国有资产管理体制机制不断完善，国有资产监管框架逐步健全。
以下是2024年国有资产管理情况的报告。
一、国有资产保值增值效果显著2024年，我国国有资产保值增值的效果初步显现。
国有资产总额有所增加，国有企业总资产规模和价值得到稳步提升。
截至2024年底，全国直属企业国有资产总额达到xx万亿元，同比增长xx%。
国有企业资产负债率和资产收益率呈现良好的态势，综合效益逐步提升。
二、国有企业经营状况稳步提升2024年，我国国有企业经营状况稳步提升。
国有企业整体经营收入和利润均有所增长，公司治理结构和内部管理能力不断强化。
一批具有核心竞争力的国有企业不断壮大，成为相关行业的领军企业。
国有资本在重点领域的投资效益明显，为国家发展和民生改善作出了积极贡献。
三、国有资产管理体制机制持续完善2024年，我国国有资产管理体制机制不断完善。
国资委等相关部门出台了一系列政策措施，加强对国有资产的管理与监督。
国有企业深入推进，混合所有制、员工持股试点等措施陆续落地。
国有资产盘活效果显著，国有企业在市场竞争中更具活力。
四、国有资产监管框架逐步健全2024年，我国国有资产监管框架逐步健全。
国有资产监管机制不断健全，加强对国有资产的风险防范和监控。
国有资产审计工作得到加强，对国有资产流向、使用情况进行全面审计。
国有企业信息披露和公开透明度进一步提升，有助于提高社会监督和公众参与度。
总的来看，2024年我国国有资产管理工作实现了一定的成绩，但同时也面临一些挑战和问题。
国有资产保值增值效果初步显现，国有企业经营状况稳步提升，国有资产管理体制机制不断完善，国有资产监管框架逐步健全。
然而，国有资产监管的不完善性、国有企业的深入性、企业内部治理结构等方面仍有待进一步提高。
未来，我们将继续努力，加强国有资产管理工作，推动国有资产保值增值，实现国有资产的更好发展和利用。
国有资本保值增值率的公式(一)
国有资本保值增值率的公式(一)
国有资本保值增值率的公式
什么是国有资本保值增值率？
国有资本保值增值率是指国有资本在一定时期内的价值变化程度。
它可以衡量国有资本的增值能力和经济效益。
国有资本保值增值率的公式
国有资本保值增值率的公式可以表示为：
保值增值率 = （资产净增值 - 资产流失） / 资产值 * 100%
其中：
•资产净增值表示国有资本在一定时期内增加的价值。
•资产流失表示国有资本在一定时期内减少的价值。
举例解释
假设某国有企业在2020年的资产净增值为1000万元，资产流失
为200万元，资产值为5000万元。
根据公式计算可得：
保值增值率 = （1000 - 200）/ 5000 * 100% = 16%
这意味着该国有企业在2020年保值增值率为16%。
也就是说，国有资本在这一年内保值增值了16%。
总结
国有资本保值增值率是衡量国有资本增值能力和经济效益的重要指标。
通过计算资产净增值和资产流失，可以得到保值增值率。
这个公式可以帮助政府和企业监控和评估国有资本的运营情况。
国有资产保值增值考核办法
国有资本保值增值考核暂行办法为加强对企业国有资产的监督管理，真实反映企业国有资本运营状况，规范国有资本保值增值结果确认工作，维护国家所有者权益，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》及国家、本市有关规定，结合本区实际情况，制定本办法。
一、本办法适用于大兴区国有资产监督管理委员会监管的大兴区国有资产及国有控股企业。
二、区国资委负责对国有及国有控股企业国有资本保值增值完成情况进行考核。
三、本办法所称企业国有资本，是指区政府对企业各种形式的投资和投资所形成的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。
对于国有独资企业，其国有资本是指该企业的所有者权益，以及依法认定为国家所有的其他权益；对于国有控股及参股企业，其国有资本是指该企业所有者权益中国家应当享有的份额。
国有资本保值增值考核，是指区国资委根据监管企业年度会计报表资料，依法对其在一定经营期间所占有、使用的国有资本增值、保值或减值结果进行核实确认，并为企业财务监管与绩效评价、企业负责人业绩考核、企业工效挂钩核定等各项考核工作提供基础依据。
四、企业国有资本保值增值结果主要通过国有资本保值增值率指标反映，并设置相应修正指标，充分考虑各种客观增减因素，以全面、公正、客观地评判经营期内企业国有资本运营效益与安全状况。
本办法所称国有资本保值增值率是指企业经营期内扣除客观增减因素后的期末国有资本与期初国有资本的比率。
其计算公式如下：国有资本保值增值率="（扣除客观因素影响后的期末国有资本÷期初国有资本）×100%国有资本保值增值率等于100%，为国有资本保值；国有资本保值增值率大于100%，为国有资本增值；国有资本保值增值率小于100%，为国有资本减值。
亏损企业用减亏额作为保值增值指标。
五、企业国有资本保值增值修正指标为不良资产比率。
其计算公式为：不良资产比率=（期末不良资产÷期末资产总额）×100%本办法所称不良资产是指企业尚未处理的资产净损失和潜亏（资金）挂帐,以及按财务会计制度规定应提未提资产减值准备的各类有问题资产预计损失金额。
国有资本保值增值率体系
国有资本保值增值率体系摘要：一、国有资本保值增值率的概念和意义二、国有资本保值增值率的计算公式三、国有资本保值增值率的影响因素四、国有资本保值增值率的分析指标五、国有资本保值增值率的作用和意义正文：一、国有资本保值增值率的概念和意义国有资本保值增值率是指在一定时期内，国有资本的保值和增值情况。
这个指标反映了国有资本在运营过程中的效益和安全状况，是评价国有企业经济效益的重要辅助指标。
国有资本保值增值率的计算公式为：国有资本保值增值率= （扣除客观因素影响后的期末国有资本/ 期初国有资本）x 100%。
二、国有资本保值增值率的计算公式国有资本保值增值率的计算公式为：国有资本保值增值率= （扣除客观因素影响后的期末国有资本/ 期初国有资本）x 100%。
这个指标越高，说明国有资本保全状况越好，所有者权益增长越快，债权人的权益越有保障，企业发展后劲越强。
三、国有资本保值增值率的影响因素国有资本保值增值率受到多种因素的影响，主要包括以下几个方面：1.企业经营效益：企业的经营效益越好，国有资本的增值就越快，国有资本保值增值率也就越高。
2.客观因素：例如通货膨胀、市场利率等客观因素会对国有资本保值增值率产生影响。
3.政策因素：政府的财政政策、货币政策等会对国有资本保值增值率产生影响。
四、国有资本保值增值率的分析指标为了更全面地分析国有资本保值增值率，可以引入以下几个分析指标：1.资本积累率：资本积累率= （本年所有者权益增长额/ 年初所有者权益）x 100%。
这个指标反映了企业资本积累的情况，越高说明企业资本积累越快。
2.净资产收益率：净资产收益率= （净利润/ 平均净资产）x 100%。
这个指标反映了企业运用自有资本的效率，越高说明企业自有资本运用效率越高。
3.总资产报酬率：总资产报酬率= （利润总额/ 利息支出）x 100%。
这个指标反映了企业总资产的运用效率，越高说明企业总资产运用效率越高。
4.不良资产比率：不良资产比率= （年末不良资产总额/ 年末资产总额）x 100%。
公司企业国有资本保值增值考核办法
XX有限公司企业国有资本保值增值考核办法第一章总则第一条为加强对XX有限公司（以下简称“公司”）所属企业国有资本的监督管理，真实反映企业国有资本运营状况，维护学校所有者权益，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有资本保值增值结果确认暂行办法》和国家有关法律、行政法规规定，制定本办法。
第二条本办法所称国有资本，是指公司对所属企业各种形式的投资和投资所形成的权益，以及依法认定为公司所有的其他权益。
对于所属全资企业，其国有资本是指该企业的所有者权益，以及依法认定为公司所有的其他权益；对于所属控股及参股企业以及再投资企业、分支机构，其国有资本是指该企业所有者权益中公司应当享有的份额。
第三条公司负责所属企业国有资本保值增值结果核实确认工作。
第二章企业国有资本保值增值考核指标第四条企业国有资本保值增值考核主要通过国有资本保值增值率指标反映，并设置相应修正指标和参考指标，充分考虑各种客观增减因素，以全面、公正、客观地评判经营期内企业国有资本运营效益与安全状况。
第五条国有资本保值增值率，是指考核期内扣除客观增减因素后的期末国有资本与期初国有资本的比率。
计算公式如下：国有资本保值增值率＝（扣除客观因素影响后的期末国有资本÷期初国有资本）×100％国有资本保值增值率分为年度国有资本保值增值率和任期国有资本保值增值率。
第六条企业国有资本保值增值修正指标为不良资产比率。
其计算公式为：不良资产比率=（期末不良资产÷期末资产总额）×100%其中，不良资产是指企业尚未处理的资产净损失和潜亏（资金）挂账，以及按财务会计制度规定应提未提资产减值准备的各类有问题资产预计损失金额。
第七条因经营期内不良资产额增加造成企业不良资产比率上升，应当在核算其国有资本保值增值率时进行扣减修正。
（一）暂未执行《企业会计制度》的企业，考核期内企业不良资产比率上升，其增加额在核算国有资本保值增值率时进行直接扣减。
国有资本金效绩评价规则基本指标解释
根据《国有资本金效绩评价规则》的规定，国有资本金效绩评价（以下简称"企业效绩评价"）指标体系由基本指标、修正指标、评议指标三层次共３２项指标构成。
现将各项指标的内涵解释如下：一、基本指标基本指标是评价企业效绩的主要计量指标，是整个评价指标体系的核心，用于完成企业效绩的初步评价。
基本指标由净资产收益率、总资产周转率、资产负债率、资本积累率等８项计量指标构成。
（一）净资产收益率１．基本概念净资产收益率是指企业一定时期内的净利润同平均净资产的比率。
净资产收益率充分体现了投资者投入企业的自有资本获取净收益的能力，突出反映了投资与报酬的关系，是评价企业资本经营效益的核心指标。
２．计算公式净资产收益率＝净利润÷平均净资产×１００％３．内容解释（１）净利润是指企业的税后利润，即利润总额扣除应交所得税后的净额，是未作任何分配的数额，受各种>策等其他人为因素影响较少，能够比较客观、综合地反映企业的经济效益，准确体现投资者投入资本的获利能力。
（２）平均净资产是企业年初所有者权益同年末所有者权益的平均数，平均净资产＝（所有者权益年初数＋所有者权益年末数）÷２。
净资产包括实收资本、资本公积、盈余公积和未分配利润。
４．指标说明（１）净资产收益率是评价企业自有资本及其积累获取报酬水平的最具综合性与代表性的指标，又称权益净利率，反映企业资本运营的综合效益。
该指标通用性强，适应范围广，不受行业局限。
在我国上市公司业绩综合排序中，该指标居于首位。
（２）通过对该指标的综合对比分析，可以看出企业获利能力在同行业中所处的地位，以及与同类企业的差异水平。
（３）一般认为，企业净资产收益率越高，企业自有资本获取收益的能力越强，运营效益越好，对企业投资人、债权人的保证程度越高。
(二)总资产报酬率１．基本概念总资产报酬率是指企业一定时期内获得的报酬总额与平均资产总额的比率。
总资产报酬率表示企业包括净资产和负债在内的全部资产的总体获利能力，是评价企业资产运营效益的重要指标。
企业国有资本保值增值情况报告
企业国有资本保值增值情况报告引言企业国有资本保值增值是指政府将国有资本投入到企业中，通过多种手段保值并实现增值的过程。
对于一个国家来说，保值增值是国有资本运作的重要目标之一，也是实现国家经济发展、增加财政收入的重要手段之一。
本报告将对企业国有资本保值增值的情况进行分析和总结，以供相关部门和决策者参考。
企业国有资本保值增值情况企业国有资本的保值增值情况一直是关注的焦点之一，通过对国有企业的经营情况和财务状况进行分析，可以了解国有资本的保值增值情况。
1. 国有资本保值情况国有资本保值是指通过管控和监督企业经营，保证国有资本不减少或减少得很少。
在当前市场经济的背景下，国有资本保值面临很多挑战，包括市场波动、竞争压力等。
然而，在过去几年中，通过政府的监管和政策引导，国有资本保值的情况总体良好。
国有企业总数相对稳定，没有出现大规模的资本流失。
2. 国有资本增值情况国有资本增值是指国有资本在投资运作过程中实现的价值增加。
在过去几年中，国有资本的增值情况总体上呈现出较好的态势。
政府通过引导国有企业优化产业结构、提高生产效率和技术创新，推动了国有资本的增值。
许多国有企业通过收购、兼并等方式拓展业务，提高了市场竞争力和盈利能力，进而实现了国有资本的增值。
3. 增值方式及效果评估国有资本的增值方式主要包括资本市场运作、企业经营优化和产业结构调整。
通过对这些增值方式的分析，可以得出相应的效果评估。
- 资本市场运作：通过在资本市场上增加国有企业的上市公司数量和股权融资额度，进一步推动了国有资本的增值。
经过一段时间的运作，国有企业的市场价值不断提升，从而实现了国有资本的增值。
- 企业经营优化：政府通过引入先进管理理念和技术，提高企业的生产效率和产品质量，推动了国有资本的增值。
例如，国有企业通过提高工人技能水平、精简管理层级等方式，降低了企业成本，提高了盈利能力。
- 产业结构调整：政府通过优化国有企业的产业结构，调整资源配置，进一步推动了国有资本的增值。
对国有资本金保值增值率的思考与建议
对国有资本金保值增值率的思考与建议98对国有资本金保值增值率的思考与建议徐汉峰（湖北职业技术学院, 湖北孝感432000）2002年2月22日中华人民共和国财政部、国家经济贸易委员会、中共中央企业工作委员会、劳动和社会保障部、国家发展计划委员会联合修改制定的《企业效绩评价操作细则（修订）》简称《修订》（财政部.财统[2002]5号关于印发《企业效绩评价操作细则（修订)》的通知，四川会计，2002年第6期）有一个修正指标叫资本保值增值率（指标权数12分值）。
计算公式：资本保值增值率= 扣除客观因素后的年末所有者权益/ 年初所有者权益x100%，该指标是反映国有资本金保值及国有资本金增值的绩效指标。
但某些问题函待修改完善。
一、客观因素界定不够明确建议明确客观因素何谓客观因素？据《国有资本金效绩评价指标解释》（1999年7月19日财统字[1999] 3号）指出：本年末所有者权益扣除的客观增减因素，是指《国有资产保值增值考核试行办法》（国资企发[1994]98号）中规定的客观因素，具体包括国家资本金及其权益因客观因素增加额和国家资本金及其权益因客观因素减少额两大类。
其中，扣除的各种客观因素增加值有：（1）国家投资等增加国家资本金。
（2）国家专项拨款及各项基金增加的国家资本公积。
（3）按规定税收返还或专项减免增加的国家资本金及资本公积。
（4）按国家规定进行资产重估（评估）增加的国家资本公积。
（5）住房周转金转入增加的国家资本公积。
（6）接受捐赠增加的国家资本公积。
（7）清产核资增加的国家资金及其权益。
（8）其他。
扣除的各种客观因素减少值有（1）经专项指标核减国家资本金及其权益。
（2）按国家规定重估（评估）减少的国家资本公积。
（3）无偿划出或分立减少的国家资本金及其权益。
（4）清产核资核减的国家资本金与资本公积。
（5）其他。
（章家瑞，孙宪源. 关于国有资本金绩效评价体系的探讨与改进, 工业会计，2002年第4期）但是，企业在生产经营过程中由于自然灾害、政策原因、战争原因、投资环境、市场环境诸因素的变化而导致的经济损失是否属于上述（3）（4）（5）三种扣除客观因素减少值？笔者认为：要准确的评价国有企业的经营绩效，就必须把资本增加或资本减少所导致的变动额予以扣除，因为投入资本的增加或减少并不是国有企业的经营绩效。
资本保值增值率分析
资本保值增值率分析资本保值增值率=（年末所有者权益÷年初所有者权益）×100%，主要反映投资者投入企业的资本完整性和保全性。
资本保值增值率等于100%，为资本保值，资本保值增值率大于100%，为资本增值。
一、2005—2008年我国煤炭及其子行业资本保值增值率分析从煤炭行业历年资本保值增值率的走势来看，行业实现了资本的增值。
资本保值增值率均在115%以上。
从煤炭各个子行业来看，褐煤的开采洗选行业资产增值较快，2008年1-11月资本保值增值率为152.35%，实现资本增值。
而烟煤和无烟煤的开采洗选行业则略低于行业平均水平。
二、不同规模企业资本保值增值率比较分析从不同规模企业的资本保值率情况来看，小型企业的资本增值较快，其次为中型企业，大型企业最差。
2008年1-11月，小型企业资本保值增值率为167.43%，其中褐煤开采洗选行业小型企业的资本保值增值率为206.1%，是全行业中最高的。
三、不同所有制企业资本保值增值率比较分析从不同所有制企业来看，煤炭国有企业的资本保值增值率较集体企业、股份合作企业、私营企业略低一些。
以下是煤炭及其子行业不同所有制企业的资本保值增值率情况：第五节产成品资金占用率分析产成品资金占用率=产成品占用资金/流动资产总额。
产成品资金是企业流动资金的重要组成部分，是企业在一定时期内生产的产成品的货币表现。
在满足企业正常生产、经营和销售的前提下，压缩产成品资金占用，保持合理库存，可以优化资金运用，加速资金周转，腾出更多的资金优先发展生产。
当前，发出商品增加，产成品积压，已经成为制约企业再生产的一个普遍而突出的问题。
企业要降低产成品资金占用，一方面要根据市场销售情况，进行科学的预测和决策，及时调整生产经营策略，做到以销促产，增产增收；另一方面，要合理组织好产品成批、选配、包装、发运和结算工作，加速流动资金的周转。
从这个意义上讲，分析和考核企业产成品资金占用率指标，是对企业供、产、销各个环节的综合评价。
国有资本保值增值指标的探讨
投资 而 使得 企 业 国有 所 有者 权益增 加 的 数额 。
（） ２ 政府 无 偿 划 入增 加 的 国有 资 本 。反 映 考 核 期 问政 府将 其 他企 业 的 国有 产权 的全 部 或一部 分无 偿 划入 本企 业 而 引起 国家 所 有者 权 益增 加 的数额 。
者 权益 大 于期初 国有所 有 者 权益 。
保 值增 值作 为对 经 营者 的 考核 内容 。
（ ） 房 周 转 金 转 入增 加 的 国 有资 本 。按 照 财 ５住
２ 现 阶段 国有 资本保值 增值 的界定
如 何 确定 国 有资 本 保 值 增 值 ， 国家 主 要 通 过设 定 国 有资本 保值 增 值率 这一 指标 来反 映 。 国有 资 产
有资 本 。反 映企 业 在 考 核 期 内因 资 产重 组 、 产权 变
和社会保障部三部委联 合颁布《 于做好 国有资本 关 保值增 值结 果计 算 和确 认 工 作 的通 知》 财 统 字 （ ［０ １２ 文 中规定 ， ２０ ］ 号） 一是继续将 国有资本 保值增 值完成 情况 作为 企 业 提 取 新 增 效 益 的 否 定 指 标 ， 凡
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（） ６ 接受 捐 赠 增 加 的 国有 资本 。反 映 考核 期 间 企业 接受 他人 捐 赠 而增 加 的 国家 所 有 者权 益 。 （ ） 照 国家 规 定 进 行 “ 权 转 股 权 ” 加 的 国 ７按 债 增 有 资本 。反 映考 核 期间 实行 债 转 股后 经 国家批 准 增 加 的 国家 所有 者权 益 。 （ ） 央和 地 方 政 府 确 定 的 其 他 客 观 因 素增 加 ８中 的 国有资 本 。指考 核 期 间上 述 因 素 以外 的其 他 客 观 原 因影 响企 业 国 家 所 有 者权 益 ， 经 中央 和地 方 政 并 府认 可 的增 加 数 ， “ 如 拨改 贷 ” 各项 基 金 本 息余 额转 、
医院国有资产保值增值分析评价制度
医院国有资产保值增值分析评价制度
一、为加强对医院国有资产的监督管理，真实反映医院国有资产运营状况，保障国有资产安全、完整和不断增值，维护国家所有者权益，调动经营者运营国有资本的积极性，规范国有资本保值增值考核工作，根据国务院国资委国有资产保值增值考核的有关要求，结合我医院实际情况，制定本办法。
二、医院应当在如实编制年度财务决算报告的基础上，认真分析和核实经营期内国有资产增减变化的各项主客观因素，真实、客观地反映国有资产运营结果，依据有关经济运行指标完成情况及本年度上级下达的经济运行的调控指标情况，合理提出本年度国有资产保值增值目标建议值。
年度终了，要依据医院所实现的有关经济指标情况和造成国有资产增减变动的客观因素，合理分析、计算和确定国有资产保值增值完成情况。
三、医院国有资产保值增值考核主要通过国有资产保值增值率指标反映，并设置相应修正指标和综合分析指标，充分考虑造成国有资产增减变化的客观原因，全面、公正、客观地评判经营期内医院国有资产运营效益与安全状况。
四、医院资产保值增值指标
（一）保值增值率=(年末净资产÷年初净资产) x 100%
（二）资本积累率=(本年净资产增长额÷年初净资产)x100%
（三）净资产收益率=(收支结余÷平均净资产)x100%。
国有资本保值增值情况表编制说明
附件5：2008年度金融企业国有资本保值增值情况表编制说明一、填报范围金融企业国有资本保值增值情况表由国有及国有控股金融企业（以下简称金融企业）填报。
二、主要内容金融企业国有资本保值增值情况表主要反映金融企业年初、年末国家所有者权益数额，以及由于各种原因影响年度内国家所有者权益增减变动的情况。
三、编制方法金融企业国有资本保值增值情况表根据当年各有关所有者权益类账户及其明细账户期初余额、期末余额、本年发生额等分析编制。
各项客观因素按实际影响国家所有者权益数额填列。
四、有关指标解释（一）各栏指标的填列金融企业国有资本保值增值情况表各栏反映金融企业中国家享有的所有者权益数额。
具体包括国有实收资本、国有资本公积、国有盈余公积、国有未分配利润、国家所有的其他权益。
（二）各行主要指标解释1、“上年年末国家所有者权益数”：反映金融企业上年年末属于国家所有者权益的各项之和。
其中调整增加和减少额应分别列示并在编报说明中注明原因。
2、“年初国家所有者权益数”、“年末国家所有者权益数”：分别反映年初、年末金融企业所有者权益各项之和。
3、“国家投资”：反映年度内国家对金融企业投入而增加的国家资本。
4、“无偿划入”、“无偿划出”：分别反映金融企业年度内按国家有关规定将其他企业（单位）的国有资产全部或部分划入，本企业（单位）资产全部或部分划出而造成国有资本及其权益增加、减少的数额。
5、“资产评估”：反映金融企业年度内按规定程序进行资产评估（包括对土地的评估）而造成国有资本公积增加、减少的数额。
6、“清产核资”：反映金融企业年度内按规定程序进行清产核资后，经财政部门批复而增加、减少国有权益的数额。
7、“产权界定”：反映金融企业年度内因产权界定增加、减少国有权益的数额。
8、“税收政策”：反映金融企业年度内按照国家有关税收政策而增加的国有资本。
9、“资本（股票）溢价”：反映金融企业年度内由于资本（股票）溢价而影响国有权益增减变动的数额。
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什么是国有资本保值增值率
国有资本保值增值率是指企业经营期内扣除客观增减因素后的期末国有资本与期初国有资本的比率。
国有资本保值增值率分为年度国有资本保值增值率和任期国有资本保值增值率。
国有资本保值增值率的计算公式
国有资本保值增值率的计算公式如下：
国有资本保值增值率＝扣除客观因素影响后的期末国有资本
X 100%期初国有资本
企业国有资本保值增值结果分为以下三种情况：
(一)企业国有资本保值增值率大于100%，国有资本实现增值；
(二)企业国有资本保值增值率等于100%，国有资本为保值；
(三)企业国有资本保值增值率小于100%，国有资本为减值。
影响国有资本保值增值率计算结果的事项
一、会计师事务所对企业年度财务决算报告出具审计报告的不同类型对计算结果的影响
确认企业国有资本保值增值结果，是以已审计的企业年度财务决算报告为基础的。
而会计师事务所出具的审计报告的类型分为无保留意见、保留意见、否定意见和拒绝表示意见4种。
对于以上4种类型的审计报告，《确认办法》规定，年度财务决算报告被会计师事务所出具否定意见或拒绝表示意见审计报告的企业，其国有资本保值增值水平被定为“较差”，但对于保留意
见审计报告，对该保留意见是否调整以及调整的具体数额是多少，将直接对计算结果造成影响，如某企业经营期内对外投资按成本法计算了投资收益，但根据《企业会计制度》规定应按权益法计算，该事项对该期间的资产和损益均产生了影响，因此会计师事务所对该企业年度财务决算报告出具了保留意见审计报告。
在确认该企业的国有资本保值增值水平时，是直接按已审计的会计报表进行确认，还是按对审计报告中经过调整后的保留意见进行确认，结果会不同。
特别是在会计师事务所的审计工作中因企业历史原因，造成对许多问题无法得出确切数值，但又必须对其出具保留意见审计报告，这时，就难以对国有资本保值增值率进行确认。
二、期初数的确认对计算结果的影响
期初数的确认也会对计算结果产生影响。
企业对期初国有资本数额进行调整，主要包括：对企业年度财务决算事项进行追溯调整；对经营期内子公司划转口径进行调整；对企业财务决算合并范围变化口径进行调整。
《确认办法》规定，企业本期期初国有资本确认口径应当与上期期末
口径一致。
如企业确认2004年的年初数为审计报告数，但2005年该企业发现上年有会计差错需要调整，因此采用追溯调整法进行调整，从而导致2005年会计报表期初数与2004年会
计报表期末数出现差异。
因此，在确认过程中，是按上期已确认的期末口径，还是按审计报告的期初数来计算，结果会不同。
如果按审计报告的期初数来计算，该项会计差错对该企业的影响会忽略不计，因此必须注意期初对国有资本的确认口径要与上期期末的口径保持一致，防止有的企业从中钻空子，影响计算结果。
此外，对经营期内子公司的划转口径进行调整和对企业财务决算合并范围变化口径进行调整，也会影响企业最终考核结果，对此应予以重视。
三、客观因素调整对计算结果的影响
客观因素有两种情况，一种是客观增加因素，主要包括国家或国有单位直接追加投资增加资
本，无偿划入增加资本，资产评估增加资本，清产核资增加资本，产权界定增加资本，资本(股票)溢价增加资本，税收返还增加资本，会计调整和减值准备转回增加资本，接受捐赠增加资本
以及债权转股权增加资本等。
另一种是客观减少因素，主要包括：专项批准核销减少资本，无偿划出减少资本，资产评估减少资本，产权界定减少资本，消化以前年度潜亏和挂账减少资本，自
然灾害等不可抗拒因素减少资本，企业按规定上缴红利减少资本，资本(股票)折价减少资本等。
在国有资本保值增值率的计算中，期末国有资本客观增加因素在计算中应予以扣除，而对于客观减少因素，在计算中则应予以补加。
对于以上客观因素的证明材料，必须提供国家有关部门的文件、有关专项鉴证证明、年度财务决算审计报告，以及企业的有关入账凭证等。
四、不良资产增加对计算结果的影响
不良资产是指企业尚未处理的资产净损失和潜亏(资金)挂账以及按会计制度规定应提未提
资产减值准备的各类有问题资产的预计损失金额。
《确认办法》规定，因经营期内不良资产增加造成企业不良资产比率上升的，应当在核算其国有资本保值增值率时进行扣减修正。
首先，对暂未执行《企业会计制度》的企业，若经营期内企业不良资产比率上升，其增加额
在核算国有资本保值增值率时要进行扣减。
应注意的是，“经营期内企业不良资产比率上升”才能扣减。
但对于经营期内不良资产比率下降的，因为其已在客观减少因素中的“消化以前年度潜亏和挂账”中反映过，所以在计算修正后国有资本保值增值率时就不能再次进行调整，否则会造成双重计算，虚增期末国有资本数额。
其次，对已执行《企业会计制度》的企业，经营期内对有问题资产未按财务会计制度计提资产减值准备的，应在核算国有资本保值增值率时进行扣减修正。
最后还要注意的是，国有控股企业修正国有资本保值增值率时，应按股权份额进行核算。
特别是子公司在经营期内存在不良资产增加，或对有问题资产未按财务会计制度计提减值准备时，应按股权份额确认具体数额后，再按公式计算修正国有资本保值增值率。
参考文献
1.↑何龙兴.影响国有资本保值增值率计算结果的事项.中国农业会计。