2015年新型工业化专项资金项目

2015年新型工业化专项资金项目

专家评审会方案

为更好地发挥财政资金的引导作用，推进重点新型工业化项目的实施，根据《郴州市市本级新型工业化专项资金使用与管理暂行办法》（郴财企〔2015〕2号）的有关规定，经研究，决定组织召开2015年新型工业化专项资金项目专家评审会。专家评审意见作为2015年度专项资金安排的重要参考依据。

一、评审方式

1、确定专家名单。评审会由市经信委会同市财政局聘请行业专家组成评审小组（从专家库中随机抽签）。

2、专家查看资料。专家对照评审标准认真查看资料。

3、专家组集中评审。企业负责人向专家组介绍项目情况并

回答专家提问，专家根据企业提供的项目资料和企业负责人的答辩情况给出项目评审分数，所有专家的评审分的平均分作为项目的综合得分。对有争议的项目，可集中讨论形成综合评价意见和评审分数。

二、评审内容及分值设定（总分100分）

专家按照政策符合性、企业创新发展能力、项目技术水平、项目社会经济效益、项目实施条件、财务状况等6个方面评审打分。

1、政策符合性评价（15分）：主要评价项目是否符合国家产业政策和行业准入条件、《郴州市工业转型升级四年行动计划（2015—2018年）》(郴办发〔2015〕 18号）、《郴州市市本级财政专项资金管理暂行办法》(郴政办发〔2014〕30号)和《郴州市市本级新型工业化专项资金使用与管理暂行办法》（郴财企〔2015〕2号）、《郴州市新型工业化“十二五”发展规划》、《郴州市加快培育和发展战略性新兴产业总体规划纲要》和《郴州市加快培育和发展战略性新兴产业有关专项规划》。

2、企业创新发展能力评价（20分）：主要是指对企业创新能力进行评价，重点是知识产权、新产品开发、资产状况、销售收入、管理水平、品牌建设等方面的评价。

3、项目技术水平评价（20分）：主要指对项目采用的技术路线、工艺和装备的先进性，以及投产后主要产品技术水平等进行评价。

4、项目社会经济效益评价（10分）：主要对项目完成后在增加效益、改善环境、扩大就业、带动全市或当地产业发展等方面的评价。

5、申报单位的财务状况评价（20分）：项目单位近三年财政税收贡献，项目资金筹措落实、财务核算规范、现金流量正常、企业财务报表真实客观、总资产增长率、前三年税收增长率等财务状况方面的评价。

6、项目实施条件评价（15分）：主要对保障项目实施的投资预算、资金筹措落实、项目实施进度计划，原材料、能源、技术人员等配套条件，以及劳动、安全、消防、卫生、土地、环保等建设条件的评价。

三、评审结论

专家组通过专家个人评审和小组集中讨论，形成综合评审意见，并给出项目综合评分（各专家打分的的平均分）。对项目技术水平按国际先进、国内领先、国内先进、省内先进、一般技术、落后淘汰技术等给出等次。对明显不符合国家产业政策和行业准入条件、未按国家规定办理核准/备案、环评、能评等必要手续、申报材料弄虚作假的项目，经市经信委和市财政局核实后，专家组可对项目计零分。

四、评审时间及地点

地点：郴州市明桂园大酒店会议室

时间：2015年10月22日-23日

联系人：胡鹏飞：2368713

五、参会人员

（1）评审专家（排名不分先后）

从市新型工业化专家库抽取相关专家。

（2）工作人员

市经信委、市财政局相关同志。

六、会议议程

主持人：市经信委副调研员何晓梅

1、市经信委领导强调专家评审的相关注意事项；

2、专家推荐评审组长；

3、专家对项目进行评审；

4、市经信委对评审结果收集汇总。

2015年9月30 日