我国法律体系基本框架

我国法律体系基本框架（7大类）

【重点难点易混点】

【重点难点】我国法的形式（共七类）

名称法律形式制订单位

宪法宪法全国人大

XX法法律（民法通则除外）全国人大及常委会

XX条例行政法规国务院

XX规定、办法、实施细则部门规章国务院各部委

XX地方XX条例地方法规地方人大及常委会

XX地XX规定、办法、实施细则地方规章省级和较大的市级人民政府

XX公约、条约、协议、宪章、盟约国际条约

4.法的效力层级

■ 宪法至上

■ 上位法优于下位法

■ 特别法优于一般法

■ 新法优于旧法

【重点难点】上位法优于下位法

■ 宪法>法律>行政法规>地方性法规和部门规章

■ 同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章

（同级别人大制定的比政府制订的效力大）

■ 上级地方规章>下级地方规章

■ 部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限围施行

【重点难点】行政处罚与行政处分的种类

一般规定建设工程领域行政处罚（6类）

■ 警告

■ 罚款

■ 没收所得，没收非法财物

■ 责令停产停业

■ 暂扣或者吊销许可证（执照）

■ 行政拘留

■ 警告

■ 罚款

■ 没收所得

■ 责令限期改正，责令停业整顿

■ 取消一定期限投标资格

■ 责令停止施工

■ 降低资质等级

■ 吊销资质证书

■ 责令停止执业、吊销执业书等行政处分（6类）

■ 警告

■ 记过

■ 记大过

■ 降级

■ 撤职

■ 开除

【分类】

2.5工程业绩

4.1资质许可的权限

4.3企业资质证书的延续

■资质证书有效期为5年

■届满需延期的，应在届满60日前办理手续

■可延续5年

6.2外商建筑企业设立与资质的审批权限（分级、分类管理）

4.5不予批准企业资质升级申请和增项申请的规定

（在申请之日起前1年有下列情形）

■超载本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的

■与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的

■未取得施工许可证擅自施工的

■将承包的工程转包或分包的

■违反国家工程建设强制性标准的发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的

■恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的

■隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查的

■需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗的，情节严重的

■未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的，造成严重后果的

■涂改、倒卖、出租、出借或者以其它形式非法转让建筑业企业资质证书