遂宁市大力开展节能减排 树立低碳生活意识

遂宁市大力开展节能减排树立低碳生活意识时间:2011-11-22 15:56来源:四川新闻网责任编辑:曾长林

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四川新闻网遂宁11月22日讯（喻和平记者陈沛林）国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。根据这两个指标，如中国GDP年均增长一成，五年内就需要节能六亿吨标准煤，减排二氧化硫六百二十多万吨、化学需氧量五百七十多万吨。这是党和政府对人民的庄严承诺。

国家发展和改革委员会会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》进一步明确了实现节能减排的目标和总体要求。于是，节能减排，低碳生活的呼声响彻神州大地。

“十一五”早已离我们而去了，但是节能减排的刚性工作仍然伴随着我们。今年是“十二五”的开局年，遂宁市的节能减排工作究竟怎样了？我们到遂宁市发改委对此进行了了解。获悉全市工业节能减排工作目前进展良好。前三季度遂宁市单位工业增加值能耗同比下降9.07%，已超额完成目标任务，这主要在于遂宁市上下紧紧把握住了节能减排工作关键、核心和保证等几大环节。

一个关键：政府重视制定目标

遂宁市委、市政府的决策者早在2006年已洞察世界经济发展趋势，顺应时代潮流，率先提出发展绿色经济的基本构想。按照“发展绿色经济、倡导绿色生活、营造绿色环境”三位一体的基本要求，提出了“农业原生态、工业可循环、服务业可持续”的发展战略。其间包含了节能减排，低碳生活的内核。他们深知，这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护本地群众甚至中华民族长远利益的必然要求。

“十一五”以来，遂宁市政府坚持节能减排不动摇，坚持节能减排的刚性要求不放松。为有力推动我市“资源节约型、环境友好型”社会建设，今年遂宁市人民政府印发了《关于下达“十二五”节能降耗目标任务的通知》（遂府函〔2011〕93号），制定了工业节能、节水、淘汰落后产能等措施，要求狠抓重点行业、企业节能减排，政府定期对其节能减排进行督查。明确了节能减排的目标，要求全市万元工业增加值能耗由2006年的2.58吨标准煤下降到1.96吨标准煤，累计下降24%，年均下降5.4%，其中，2011年全市工业增加值能耗下降目标为5.4%。与此同时，遂宁市政府与县（区）、企业签订了节能减排目标责任书，确保责任落实，目标实现。

一个核心：重在行动力求实效

“节能减排，低碳生活”虽然是一句口号，但是在实际工作中绝对要把口号落实在行动上，真抓实干，花大力气，求真实效。遂宁市始终把加快经济社会可持性发展、又好又快发展与帮助人们适应低碳生活生活方式相结合，努力构建人与资源、环境的和谐关系。

——广泛宣传群众，全力推进公共节能。遂宁市严格按照《公共机构节能条例》等有关规定和要求，大力开展节能宣传，强化节能意识，实施节能管理。大英县建立了《公共机构节能联络员工作制度》，推行并加强政府机构节能和绿色采购；安居区开展了“节能我行动，低碳新生活”的节能宣传周活动；船山区建立健全了公共机构能耗管理监测体系，大力推进电子政务；射洪对全县街道路灯进行了节能改造，并大力推广节约用水和水资源再利用；河东新区加大投入，实施LED路灯安装和地下管网系统整治；经济开发区对学校、医院和区属相关单位普及节能灯具。该市上下形成了公共节能良好氛围，全民节能意识、资源意识、环境意识进一步强化，各用能单位有效利用能源和节约资源的自觉性进一步提高。

——着力重点企业，全面落实工业节能。遂宁市坚持走新型工业化道路，抓好化工、食品、纺织、冶金等重点行业的节能降耗，加快发展循环经济。首要的是注重源头控制，严把项目审批、项目开工、竣工验收关，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。加快推进节能减排项目，重点实施了天齐锂业、美宁公司、盛马化工、久大蓬莱等企业的节能技改；抓好节能项目的申报，组织天齐锂业工业锅炉改造等一批节能环保项目申报2011国家补助资金。大力推行合同能源管理新机制和技术创新。在纺织、化工、道路照明等重点领域推行合同能源管理，取得了良好效果；鼓励企业增加投入，引进和新购节能环保设备，推进企业技术升级，调整产品结构，提高科技含量。与此同时，全力支持环保企业发展，加大环境友好型企业招商引资力度，积极指导当地企业转型升级，提高资源综合利用水平。

——积极增添措施，有效开展建筑节能。遂宁市严格按照建筑节能目标要求，有效开展建筑节能工作。关键抓好三个环节：一是严格审批，控制准入。项目规划、设计必须有节能专篇，施工图审查建筑节能必须符合国家标准，并将建筑节能验收作为房屋竣工验收和交付使用的必要环节。二是大力宣传，提高意识。深入开展建筑节能法律法规的宣传，组织房地产开发企业、建筑设计、施工、工程监理单位，经常性开展建筑节能法律法规、强制性标准规范的培训学习，提高建筑行业建筑节能意识和管理水平。严格监管，实施节能改造。三是加强工程节能监管，全面禁止使用实心粘土砖和实心页岩砖，积极推广使用中空玻璃等新型建筑节能材料。河东新区、船山区等建立完善了施工环节物耗、能耗台账等级制度，并加强了对养生谷、罐子口等居住建设的外墙节能改造，市中医院住院大楼等项目节能标准执行情况良好。

——强化目标，大力推进交通运输节能。遂宁市结合交通运输现状，大力推进节能减排。严格实施营运车辆准入与淘汰制度。大力开展道路运输车辆燃料消耗量达标车型车辆参数及配置核查工作，组织实施营运车辆油耗限值准入工作，禁止高耗能客、货车进入道路运输市场。加快老旧客、货车辆更新换代，积极进行线路改造。大力引导节能车型进入道路运输市场。推进营运客车类型划分等级评定制度和货运汽车及汽车列车推荐车型制度，鼓励企业使用高效低耗的大型高级客车、多轴重型车、专用车、厢式车和甩挂车等。全市基本实现农村班线客运车和出租车100%实现双燃料运行。大力开展水路运输节能减排。坚决执行老旧船舶强制报废制度，鼓励采石船舶挖掘改为电力作业，