工业园区建设对城市经济发展的带动效应

工业园区建设对城市经济发展的带动效应

摘要：工业园区建设与城市经济发展关系密切，它的建设对区域经济的带动效应越来越大，成为城市经济的新增长点。文章以江西省南昌市工业园区发展建设情况为对象，选取2001年-2009年数据进行分析，得出结论：工业园区建设对扩大经济总量、优化经济结构、提升外向型经济水平、增加就业人数作用显著。

关键词：工业园区城市经济效应

中图分类号：f27 文献标识码：a

文章编号：1672—7355（2012）01—0165—02

一、引言

工业园区是19世纪末在西方国家中作为一种规划、组织和管理工业发展的手段而出现的。1949 年英国诞生了世界上第一个工业园区，此后许多国家、地区纷纷通过设立工业园区来推动当地经济的发展，涌现出了一批著名的工业园区，如：美国硅谷高科技产业园、日本筑波科学城、英国剑桥科技园等，它们都取得了巨大的成功。1979年, 我国设立了最早的工业园区——深圳蛇口工业区。80 年代期间, 我国对工业园区的开发与管理一直在探索阶段。进入90年代，工业园区的建设呈现出一个高速增长阶段。21世纪我国加入wto 后, 工业园区全面蓬勃发展。

二、工业园区建设对城市经济发展的促进作用

工业园区作为一种有效推动产业集聚、资源高度集中的发展模式，在区域经济发展中发挥着越来越重要的作用。尤其是改革开放

以来，我国把工业园区作为“政策特区”，它们在外向型加工工业的发展中扮演了举足轻重的角色。因为拥有了优越的基础设施环境和优惠的法规政策，工业园区在增加经济总量、产业升级、招商引资、对外出口、创造就业岗位等方面都产生了良好效益。

据资料统计，2009年全国54个国家级经济技术开发区实现地区生产总值17730亿元，工业总产值51271亿元，工业增加值（iav）12482亿元，税收收入3145亿元，实际利用外资204亿美元，出口总额1874亿美元。从全国来看，各个国家级工业园区的建设对地方经济的带动效应十分明显，成为城市经济的新增长点【1】。

三、工业园区建设对南昌市经济发展带动效应分析

南昌市是江西省的省会，它处在中国三个发达经济区（长江三角洲、珠江三角洲、闽东南三角区）的辐射交汇点上，具备承接东南沿海地区产业转移的优越区位和良好环境。2010年，全市经济总量、工业经济主营收入都超过2000亿元。鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略后，作为经济区中心城市的南昌更是迎来了大发展的良机。

自2002年以来，南昌以“工业强市”为核心战略，大力发展园区经济。坚持企业集中发展、产业集群发展，引导大项目、大企业向园区汇集。南昌市现有八大工业园区，即：南昌高新技术产业开发区（国家级）、南昌经济技术开发区（国家级）、南昌小蓝经济开发区、南昌昌东工业园区、南昌昌南工业园区、南昌英雄经济开发区、江西新建长堎工业园区、江西安义工业园区。经过多年的建设，

南昌市八大工业园区对城市经济发展的带动效应越来越明显。为了更直观的反映工业园区作用，我们选取了南昌市八个工业园区的生产总值、工业增加值、出口产值、就业人数四项指标作为评价依据。通过分析，我们发现八大工业园区对城市经济发展的带动效应如下：

1、扩大了城市经济总量的规模。从表1、表2中我们可以看到，在生产总值方面：2003—2009年期间，工业园区从246.7亿元增长到1550.6亿元，增长了5.3倍；同期，南昌市从641.0亿元增长到1837.5亿元，增长了1.9倍，工业园区平均增速远高于南昌市整体水平，工业园区生产总值占南昌市比重由38.5%上升到84.4%。从工业增加值（iav)来看：2003—2009年期间，工业园区由1274544万元增长到5034366万元，增长了2.9倍；同期，南昌市由3749300万元增长到7532000万元，增长了1.0倍，工业园区工业增加值占南昌市比重由43.5%上升到66.8%。

表-1 2003-2009年南昌市八大工业园区生产总值及占全市的比例

表-2 2003-2009年南昌市八大工业园区工业增加值iav及占全市的比例

2、优化了城市经济结构的质量。过去的很长一段时间，南昌市工业总量不大和水平偏低制约了城市经济的发展。目前南昌市八大园区，形成了高新技术开发区以应用软件、电子信息、光机电一体化、生物医药、新材料等产业为主导，经济技术开发区以空调、汽

车、电子信息、造纸为主导，小蓝工业园以汽车制造、医药、饮料、机电为特色，昌东工业区以针织服装、包装印刷和饲料为主，昌南工业园以汽配和印刷为特色，长堎工业园以食品、新型建材、医药保健、米业加工为特色的园区经济产业发展大格局。南昌市产业结构也进一步优化了，一、二、三产业结构比例关系从2002年的9.2：48.9：41.9调整为2009的6.1：55.3：38.6，一产的比重不断下降，二产迅速提升【2】。

3、提升了城市的外向型经济水平。在出口产值方面（见表3）：2001—2009年期间，工业园区从11390万元增长到1163194万元，增长了101倍；同期，南昌市从658849万元增长到1455216万元，增长了1.2倍，工业园区出口产值平均增速与南昌市相比优势十分明显。工业园区出口产值所占南昌市比重由1.7%上升到79.9%，园区经济跃居为南昌市外向型经济的龙头。

表-3 2001-2009年南昌市八大工业园区出口产值及占全市的比例

4、带动了城市就业人口数量增长。根据表4统计显示，2009年八大工业园区就业人数为230495人，占全市总就业人数的8.2%,

较之2003年的135879人和5.8%,增加了94616人和2.4个百分点。工业园区提供的就业岗位和占全市总就业人数比重稳步增长，为缓解社会人员就业压力发挥了巨大作用。

表-4 2003-2009年南昌市八大工业园区就业人数及占全市的比例

四、结束语

从以上分析我们可以得出，近年来，工业园区在生产总值、工业增加值iav、出口产值、就业人数等指标呈现出持续高速增长的势头，它们的建设对城市经济发展的带动效应日益显著：1、成为城市经济增长点，随着大量的项目和企业入园及投产，园区的经济产出水平不断提高，经济总量规模不断扩大，工业园区也日益成为各地经济增长点；2、推动了所在区域城市化进程，通过依托城市发展工业园区，实现城市化和工业化互动发展，城市建成区面积不断扩大、人口不断增长、城市经济不断繁荣；3、推进了工业化进程，工业园区已成为促进城市产业结构调整、培育新兴产业成长的助推器；4、实现了城市经济体制创新，各地充分发挥园区特殊的政策环境，积极探索体制、创新机制【4】。

【参考文献】

[1] 南宁国家高新技术产业开发区课题组.工业园区与城市经济社会发展研究.改革与战略.2008年第5期.

[2] 胡皎，郑小兰，王勃.优化南昌产业结构与布局的若干思考.企业经济.2007年第7期.

[3] 南昌市统计局，国家统计局南昌调查队.南昌统计年鉴.

[4] 张爽.以工业园建设带动江西省经济发展的对策研究.特区

经济.2009年9月.