北京市市级项目支出预算管理办法

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北京市市级项目支出事前绩效评估管理实施细则

京财绩效〔2014〕1933号附件北京市市级项目支出事前绩效评估管理实施细则第一章总则第一条为贯彻落实《北京市市级项目支出事前绩效评估管理暂行办法》（京财预［2012］2892号)，细化市级项目支出事前绩效评估工作规范和流程，结合北京市开展事前绩效评估的实际情况，制定本实施细则。

第二条市级项目支出事前绩效评估（以下简称事前评估）是指财政部门根据部门战略规划、事业发展规划、项目申报理由等内容，通过委托第三方的方式，运用科学、合理的评估方法，对项目实施的必要性、可行性、绩效目标设置的科学性、财政支持的方式、项目预算的合理性等方面进行客观、公正的评估。

第三条事前评估是绩效目标管理的重要内容，是政府预算决策的重要改革举措，旨在预算编审环节引入社会监督，推行科学民主决策，建立“参与式预算”机制。

通过评估，进一步优化公共资源配置，提高政府理财和公共服务水平，有利于推进“责任政府”、“阳光政府”和“服务型政府”建设。

第四条本办法适用于市级财政性资金安排的项目。

财政性资金是指纳入财政综合预算管理的各项预算资金和以政府信誉或财产担保的借贷资金以及属政府所有或由政府管理的其它资金。

第五条事前评估应当遵循的基本原则：（一）客观公正原则。

事前评估应以相关法律、法规、规章以及财政部、北京市有关文件等为依据，按照“公开、公平、公正”的原则进行。

（二）科学规范原则。

事前评估工作应通过规范的程序，采用定性与定量相结合的评估方法，科学、合理地进行。

（三）依据充分原则。

在评估过程中，应收集足够的相关文件及资料，并要通过现场调研，为评估结论提供充分的依据支持。

（四）成本效益原则。

事前评估工作的重点是评估项目立项的合理性和预算的准确性，在开展事前评估工作过程中，要注意控制成本、节约经费，提高评估工作的效率和效益。

第六条事前评估的主要依据：（一）相关法律、法规和规章等；（二）国家及北京市政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政策等；（三）财政部及北京市财政部门制定的预算管理制度、资金及财务管理办法等；（四）部门（单位）的职责、年度工作计划和中长期发展规划等；（五）相关行业政策、行业标准及专业技术规范等。

北京市市级基本支出预算管理办法

北京市市级基本支出预算管理办法一、总则为了科学合理地管理北京市市级基本支出预算，保障财政资金的有效使用，提高财政资源利用效率，特制定本《北京市市级基本支出预算管理办法》（以下简称“本办法”）。

二、预算编制1. 北京市市级基本支出预算的编制需符合国家财政法律法规和相关政策规定，并适应北京市的实际情况。

2. 市级基本支出预算的编制须遵循科学、规范、公正、透明的原则，确保预算合理、稳定、可行。

3. 预算编制应做到科学核定需求，合理确定项目，确保资金的充分利用和合理配置。

4. 编制过程需广泛征求各相关部门和单位的意见，确保预算的合理性和透明度。

三、预算审核1. 市级基本支出预算的审核应由专门的部门进行，确保审核的科学性和权威性。

2. 预算审核需对各项目进行细致的分析，确保各项目的经济性和合理性。

3. 审核部门应及时向相关部门和单位反馈审核结果，同时对不符合要求的项目提出合理的修改建议。

四、预算执行1. 北京市市级基本支出预算执行过程中，需确保资金的安全、合法、规范使用。

2. 各相关部门和单位应按照预算执行计划进行资金的使用，不得超出预算范围和规定的用途。

3. 预算执行过程中应建立监督机制，加强监督检查，预防和纠正资金使用中的不规范行为。

五、预算监督1. 对市级基本支出预算的执行情况，应进行日常监督和定期评估。

2. 监督机构应对资金使用情况进行抽查和核实，并及时向上级部门报告。

3. 监督机构应加强对预算执行情况的宣传和公开，接受社会各界的监督。

六、附则1. 本办法自公布之日起生效。

2. 其他有关部门和单位应根据本办法的要求进行相应的配合。

3. 对于违反本办法的行为，将按照相关法律法规进行处理。

总结：本《北京市市级基本支出预算管理办法》旨在规范北京市市级基本支出预算的编制、审核、执行和监督工作，确保财政资金的科学利用和合理配置，提高财政资源利用效率，为市级基本支出的管理提供明确的法律依据。

各相关部门和单位应严格按照本办法的要求进行预算工作，加强沟通协调，共同促进北京市财政工作的健康发展。

北京市市级项目支出预算管理办法

北京市市级项目支出预算管理办法第一章总则第一条为规范和加强市级国家机关、事业单位和团体组织(以下简称“行政事业单位”)项目支出预算管理，提高资金使用效益，促进行政事业单位完成行政工作任务和事业发展目标，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《北京市预算监督条例》以及财政部《关于印发政府收支分类改革方案的通知》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于与市财政局直接发生预算缴款、拨款关系的行政事业单位的项目支出预算管理。

第三条项目支出预算是部门预算的组成部分，是行政事业单位为完成其特定行政工作任务和事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

第四条项目支出预算管理的基本原则(一)综合预算的原则。

项目支出预算的编制要体现预算内资金、预算外资金、其他资金和结余资金统筹安排的要求。

(二)坚持客观、公正、科学的原则。

(三)坚持统一组织，分级管理的原则。

(四)规范、细化原则。

项目预算编制要明细到项目要素的支出细目；预算编制要明细到政府收支分类科目中支出经济分类的“款”级科目(部分到“项”级科目)；政府采购项目的预算编制要细化到“政府采购集中采购目录及标准”中的明细项目。

(五)完整性原则。

项目的申报、审核、评审、政府采购、监督、决算和绩效考评，实行完整的项目流程管理。

(六)科学论证、合理排序的原则。

对申报的项目进行充分论证和严格审核的基础上，结合当年财力状况，按照轻重缓急和项目预期成果的大小和时效进行排序。

(七)追踪问效、绩效考评的原则。

市财政局或一级主管部门对财政预算资金安排项目的执行过程或完成结果进行绩效评价，逐步建立项目预算安排与项目执行效果评价有机联系的绩效评价机制。

第二章项目分类第五条项目按照其支出性质分为经常性项目和一般性项目。

第六条经常性项目，是指行政事业单位为履行职能，完成工作任务，每个预算年度都需要发生的项目支出。

具体包括：(一)会议、培训类项目：是指行政事业单位围绕中心任务和业务工作召开的工作会议和业务会议，举办学习班开展培训、研讨活动等项目。

市市级项目策划支出事前绩效评估管理实施细则

京财绩效〔2014〕1933号附件北京市市级项目支出事前绩效评估治理实施细则第一章总则第一条为贯彻落实《北京市市级项目支出事前绩效评估治理暂行方法》（京财预［2012］2892号)，细化市级项目支出事前绩效评估工作规范和流程，结合北京市开展事前绩效评估的实际情况，制定本实施细则。

第二条市级项目支出事前绩效评估（以下简称事前评估）是指财政部门依照部门战略规划、事业进展规划、项目申报理由等内容，通过托付第三方的方式，运用科学、合理的评估方法，对项目实施的必要性、可行性、绩效目标设置的科学性、财政支持的方式、项目预算的合理性等方面进行客观、公正的评估。

第三条事前评估是绩效目标治理的重要内容，是政府预算决策的重要改革举措，旨在预算编审环节引入社会监督，推行科学民主决策，建立“参与式预算”机制。

通过评估，进一步优化公共资源配置，提高政府理财和公共服务水平，有利于推进“责任政府”、“阳光政府”和“服务型政府”建设。

第四条本方法适用于市级财政性资金安排的项目。

财政性资金是指纳入财政综合预算治理的各项预算资金和以政府信誉或财产担保的借贷资金以及属政府所有或由政府治理的其它资金。

第五条事前评估应当遵循的差不多原则：（一）客观公正原则。

事前评估应以相关法律、法规、规章以及财政部、北京市有关文件等为依据，按照“公开、公平、公正”的原则进行。

（二）科学规范原则。

事前评估工作应通过规范的程序，采纳定性与定量相结合的评估方法，科学、合理地进行。

（三）依据充分原则。

在评估过程中，应收集足够的相关文件及资料，并要通过现场调研，为评估结论提供充分的依据支持。

（四）成本效益原则。

事前评估工作的重点是评估项目立项的合理性和预算的准确性，在开展事前评估工作过程中，要注意操纵成本、节约经费，提高评估工作的效率和效益。

第六条事前评估的要紧依据：（一）相关法律、法规和规章等；（二）国家及北京市政府制定的国民经济与社会进展规划和方针政策等；（三）财政部及北京市财政部门制定的预算治理制度、资金及财务治理方法等；（四）部门（单位）的职责、年度工作打算和中长期进展规划等；（五）相关行业政策、行业标准及专业技术规范等。

《北京市市级项目支出预算管理办法》(试行)

附件一：北京市市级项目支出预算管理办法(试行)第一章总则第一条为规范和加强市级行政事业单位项目支出预算管理，提高资金使用效益，促进行政工作任务完成和事业发展，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》以及《北京市预算监督条例》的有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于市级行政事业单位。

第三条项目支出预算是部门支出预算的组成部分，是行政事业单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

第四条项目按其性质分为基本建设类项目、行政事业类项目和专项资金类项目。

(一)基本建设类项目指按照国家关于基本建设管理的规定，用基本建设资金安排并纳入部门预算管理的项目。

(二)行政事业类项目是指市级行政事业单位由行政事业费开支的项目。

主要包括大型修缮、大型购置、大型会议、大型活动、社会保障补助和其他等项目。

大型修缮项目，是指市级行政事业单位按照国家有关规定，经有关部门鉴定需要对其危险性房屋、建筑物及附属设施修缮和大型专业设备修理等项目。

大型购置项目，是指市级行政事业单位按照国家有关规定在基本支出以外的购置项目。

大型会议项目，是指市级行政事业单位按照有关规定召开的全市性会议和经市委市政府批准召开的国际性会议等项目。

大型活动项目，是指市级行政事业单位经市委市政府批准举办的全市性或国际性活动项目。

社会保障补助项目，是指用于社会保障对象的生活、医疗费、取暖费等补助项目。

其他项目，是指市级行政事业单位由行政事业费开支的上述项目之外发生的支出项目。

(三)专项资金类项目指除基本建设类项目和行政事业类项目之外发生的支出项目。

主要包括经济结构调整资金、科技三项费用、农业综合开发、政策性补贴、城市综合整治专项资金、文化发展专项资金、大气污染治理专项资金、文物保护专项资金、中关村科技园区发展专项资金、信息化建设专项资金和纳入预算管理的专项资金、政府基金等安排的项目。

第五条项目支出预算管理的基本原则(一)综合预算的原则。

北京市市级项目支出事前绩效评估管理实施细则

北京市市级项目支出事前绩效评估管理实施细则京财绩效〔2014〕1933号附件北京市市级项目支出事前绩效评估管理实施细则第一章总则第一条为贯彻落实《北京市市级项目支出事前绩效评估管理暂行办法》是指财政部门根据部门战略规划、事业发展规划、项目申报理等内容，通过委托第三方的方式，运用科学、合理的评估方法，对项目实施的必要性、可行性、绩效目标设置的科学性、财政支持的方式、项目预算的合理性等方面进行客观、公正的评估。

通过评估，进一步优化公共资源配置，提高政府理财和公共服务水平，有利于推进“责任政府”、“阳光政府”和“服务型政府”建设。

第四条本办法适用于市级财政性资金安排的项目。

财政性资金是指纳入财政综合预算管理的各项预算资金和以政府信- 1 - 誉或财产担保的借贷资金以及属政府所有或政府管理的其它资金。

第五条事前评估应当遵循的基本原则：客观公正原则。

事前评估应以相关法律、法规、规章以及财政部、北京市有关文件等为依据，按照“公开、公平、公正”的原则进行。

科学规范原则。

事前评估工作应通过规范的程序，采用定性与定量相结合的评估方法，科学、合理地进行。

依据充分原则。

在评估过程中，应收集足够的相关文件及资料，并要通过现场调研，为评估结论提供充分的依据支持。

成本效益原则。

第六条事前评估的主要依据：相关法律、法规和规章等；国家及北京市政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政策等；财政部及北京市财政部门制定的预算管理制度、资金及财务管理办法等；部门的职责、年度工作计划和中长期发展规划等；相关行业政策、行业标准及专业技术规范等。

- 2 - 第二章事前评估的对象和内容第七条事前评估的对象包括与市财政局直接发生预算缴拨款关系的市级国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织等申请财政资金的项目。

北京市市级项目支出事前绩效评估管理暂行办法

京财预〔2012〕2892号附件北京市市级项目支出事前绩效评估管理暂行办法第一章总则第一条为加强预算科学化精细化管理，提高预算资金分配决策的科学性、公开性和公正性，根据《中华人民共和国预算法》、《北京市人民政府办公厅关于推进本市预算绩效管理的意见》、《北京市预算绩效管理办法（试行）》等有关法律、法规和规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称市级项目支出事前绩效评估（以下简称事前评估），是指财政部门根据部门战略规划、事业发展规划、项目申报理由等内容，通过委托第三方的方式，运用科学、合理的评估方法，对项目实施必要性、可行性、绩效目标设置的科学性、财政支持的方式、项目预算的合理性等方面进行客观、公正的评估。

第三条本办法适用于市级财政性资金安排的项目。

第四条事前评估应当遵循以下基本原则：（一）客观公正原则事前评估应以相关法律、法规、规章以及财政部、北京市有关文件等为依据，按照“公开、公平、公正”的原则进行。

（二）科学规范原则事前评估工作应通过规范的程序，采用定性与定量相结合的评估方法，科学、合理地进行。

（三）依据充分原则在评估过程中，应收集足够的相关文件及资料，并要通过现场调研，为评估结论提供充分的依据支持。

（四）成本效益原则事前评估工作的重点是评估项目立项的合理性和预算的准确性，在开展事前评估工作过程中，要注意控制成本、节约经费，提高评估工作的效率和效益。

第五条事前评估的主要依据：（一）相关法律、法规和规章等；（二）国家及北京市政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政策等；（三）财政部及北京市财政部门制定的预算管理制度、资金及财务管理办法等；（四）部门（单位）的职责、年度工作计划和中长期发展规划等；（五）相关行业政策、行业标准及专业技术规范等；第二章事前评估的对象和内容第六条事前评估的对象包括与市财政局直接发生预算缴拨款关系的市级国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织等申请财政资金的项目。

北京市市级基本支出预算管理办法

北京市市级基本支出预算管理办法一、总则为规范北京市市级基本支出预算管理，提高财政资金使用效益，保障市级行政事业单位正常运转和履行职能，根据国家有关法律法规和财政预算管理规定，结合本市实际情况，制定本办法。

本办法适用于北京市市级各行政事业单位（以下简称“单位”）的基本支出预算管理。

基本支出预算是市级行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，包括人员经费和公用经费两部分。

二、预算编制原则（一）综合预算原则单位的各项收入和支出应当全部纳入预算，统筹安排。

（二）优先保障原则优先保障单位基本运转和履行职能的必要支出。

（三）定员定额原则根据单位的性质、职能、人员编制和资产等情况，按照规定的定额标准核定基本支出预算。

（四）科学合理原则预算编制应当符合单位实际情况，做到实事求是、科学准确、合理安排。

三、预算编制内容（一）人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助支出。

工资福利支出主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、住房公积金等；对个人和家庭的补助支出主要包括离休费、退休费、抚恤金、生活补助、救济费等。

（二）公用经费包括商品和服务支出、资本性支出。

商品和服务支出主要包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用等；资本性支出主要包括办公设备购置、专用设备购置、房屋建筑物购建等。

四、预算编制方法（一）人员经费编制根据单位的人员编制、工资政策和社会保障政策等，按照规定的标准和范围计算确定。

（二）公用经费编制根据单位的职能和工作任务，结合资产占有情况，按照分类分档的定额标准核定。

对于特殊情况或新增事项，应当提供相关依据和说明，按照规定的程序进行审批。

五、预算审批程序（一）单位申报各单位按照要求编制基本支出预算草案，经单位内部审核后，报送主管部门。

（二）主管部门审核主管部门对所属单位的预算草案进行审核、汇总，提出审核意见后报送财政部门。

北京市财政局关于印发《北京市市级项目支出事前绩效评估管理实施细则》的通知

北京市财政局关于印发《北京市市级项目支出事前绩效评估管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局•【公布日期】2014.09.12•【字号】京财绩效[2014]1933号•【施行日期】2014.09.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】外汇管理,财政综合规定正文北京市财政局关于印发《北京市市级项目支出事前绩效评估管理实施细则》的通知（京财绩效〔2014〕1933号）市属各预算部门、各区县财政局：为贯彻落实《北京市市级项目支出事前绩效评估管理暂行办法》（京财预〔2012〕2892号），细化市级项目支出事前绩效评估工作内容和流程，结合本市开展事前绩效评估的实际情况，我们制定了《北京市市级项目支出事前绩效评估管理实施细则》，现予印发，请市属各预算部门遵照执行，各区县可参考制定符合本地区实际的相关办法。

执行中如有问题，请及时函告我局。

附件：北京市市级项目支出事前绩效评估管理实施细则北京市财政局2014年9月12日北京市市级项目支出事前绩效评估管理实施细则第一章总则第一条为贯彻落实《北京市市级项目支出事前绩效评估管理暂行办法》（京财预［2012］2892号），细化市级项目支出事前绩效评估工作规范和流程，结合北京市开展事前绩效评估的实际情况，制定本实施细则。

通过评估，进一步优化公共资源配置，提高政府理财和公共服务水平，有利于推进“责任政府”、“阳光政府”和“服务型政府”建设。

北京市财政局关于印发《北京市市级基本支出预算管理办法》(试行)的通知

北京市财政局关于印发《北京市市级基本支出预算管理办法》(试行)的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局•【公布日期】2002.08.21•【字号】京财预[2002]1830号•【施行日期】2002.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】预算、决算正文北京市财政局关于印发《北京市市级基本支出预算管理办法》(试行)的通知（京财预[2002]1830号）市属各行政事业单位：为进一步深化预算改革，规范和加强市级部门预算的管理，我们制定了《北京市市级基本支出预算管理办法》（试行），现印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时函告我局。

附件：《北京市市级基本支出预算管理办法》（试行）二00二年八月二十一日附件：北京市市级基本支出预算管理办法(试行)第一章总则第一条为规范和加强市级行政事业单位基本支出预算管理，提高资金使用效益，保障行政事业单位正常运转的资金需要，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》以及《北京市预算监督条例》的有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于市级行政事业单位。

第三条基本支出预算是部门支出预算的组成部分，是行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，其内容包括人员经费、公用经费两部分。

人员经费包括人员支出、对个人和家庭的补助支出。

公用经费包括公用支出和专项业务费两部分。

第四条行政事业单位在基本支出之外为完成其特定行政任务和事业发展目标所发生的支出作为项目支出预算管理。

第五条编制基本支出预算的原则（一）优先保障的原则。

财力安排首先应保障单位基本支出的合理需要，以保证行政事业单位的日常工作正常运转。

（二）综合预算的原则。

在编制基本支出预算时，预算内外资金要统筹考虑、合理安排。

（三）合理配置资产原则。

建立预算单位资产动态管理系统，按照统一的预算单位资产配置标准，实行闲置和超标资产统一调配，合理安排正常运转和维护经费。

北京市市级基本支出预算管理办法

北京市市级基本支出预算管理办法随着城市的发展和居民生活水平的提高，市级基本支出预算的管理显得尤为重要。

为了保障各项基本公共服务的正常开展，北京市针对市级基本支出预算制定了一系列管理办法，以确保资金的合理分配和有效使用。

一、预算编制在编制市级基本支出预算时，各部门和单位应根据实际需求和政策方向，提出具体的预算申报，并按照预算编制要求进行合理配比。

预算编制过程中，必须充分考虑社会公平、可持续发展和预算的实施效果。

二、预算审核预算审核是确保市级基本支出预算合规性的重要环节。

北京市设立专门的预算审核机构，负责对预算申报材料进行审核，并根据相关法律法规和政策规定，对预算编制的合理性、准确性和可行性进行评估。

三、预算执行预算执行是市级基本支出预算管理的核心环节。

各部门和单位在执行预算时，必须按照相关规定和制度要求，严格控制预算使用范围和标准，确保资金使用的合理性和效益性。

同时，还需要及时提供执行情况的报告和资料，接受预算执行监督。

四、预算监督预算监督是确保市级基本支出预算有效实施的重要保障机制。

北京市建立了监督机制，加强对预算执行情况的监督和评估，提升资金使用的透明度和公开性。

同时，还鼓励社会各界和公众对预算执行的监督参与，促进公众对预算使用情况的了解和监督。

五、责任追究对于预算管理中出现的违规行为和失职失责行为，北京市将严肃追究责任，并依法进行相应处罚。

同时，也鼓励对预算管理中的优秀表现和创新做法进行表彰和奖励，激励各部门和单位更好地履行预算管理责任。

结语：北京市市级基本支出预算管理办法的出台，对于提高社会公共服务水平、促进城市可持续发展具有重要意义。

通过预算编制、审核、执行、监督和责任追究等一系列管理措施的有效运行，能够更好地保障市级基本支出预算的合理性、透明度和有效性，推动城市的良性发展。

同时，也需要广大市民的关注和监督，共同促进预算管理的改进和完善，实现公共资源的最优配置。

北京市市级项目支出事前绩效评估管理暂行办法

第三条本办法适用于市级财政性资金安排的项目。

（二）科学规范原则事前评估工作应通过规范的程序，采用定性与定量相结合的评估方法，科学、合理地进行。

（三）依据充分原则在评估过程中，应收集足够的相关文件及资料，并要通过现场调研，为评估结论提供充分的依据支持。

北京市市级项目支出事前绩效评估管理实施细则

通过评估，进一步优化公共资源配置，提高政府理财和公共服务水平，有利于推进“责任政府”、“阳光政府”和“服务型政府”建设。

第四条本办法适用于市级财政性资金安排的项目。

财政性资金是指纳入财政综合预算管理的各项预算资金和以政府信誉或财产担保的借贷资金以及属政府所有或由政府管理的其它资金。

第五条事前评估应当遵循的基本原则：（一）客观公正原则。

事前评估应以相关法律、法规、规章以及财政部、北京市有关文件等为依据，按照“公开、公平、公正”的原则进行。

（二）科学规范原则。

事前评估工作应通过规范的程序，采用定性与定量相结合的评估方法，科学、合理地进行。

（三）依据充分原则。

在评估过程中，应收集足够的相关文件及资料，并要通过现场调研，为评估结论提供充分的依据支持。

（四）成本效益原则。

北京市财政局关于印发《北京市市级预算资金拨付管理暂行办法》的通知

北京市财政局关于印发《北京市市级预算资金拨付管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局•【公布日期】2001.03.16•【字号】京财国库[2001]421号•【施行日期】2001.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文北京市财政局关于印发《北京市市级预算资金拨付管理暂行办法》的通知(京财国库[2001]421号2001年3月16日)市属各有关单位、各区县财政局：为适应部门预算和国库支付方式的改革需要，规范我市预算资金拨付程序，加强我市预算资金的管理和监督，提高资金使用效率，我局制定了《北京市市级预算资金拨付管理暂行办法》(以下简称《办法》)。

现印发给你们，请遵照执行，并就有关问题通知如下：1．各单位应按本《通知》要求按时报送分月用款计划并加强用款计划管理，提高计划的科学性、合理性和严肃性。

年(季)度分月用款计划一经审批，原则上不做调整。

2．本《通知》执行之日起，市财政局一律按各单位填报的《市及预算拨款印鉴卡》中预留备案帐户拨款。

凡与市财政局有领拨关系的单位应于4月5日至10日到市财政局国库处(502房间)领取《市级预算拨款印鉴卡》，并按《办法》要求认真填写后，于4月20日前报送国库处。

3．各单位要加强对帐工作管理，做好定期对帐工作，确保资金及时、准确拨付，减少或杜绝重拨、漏拨、错拨现象发生。

有关对帐办法另行制定。

执行中，如有问题，请及时反馈我局。

北京市市级预算资金拨付管理暂行办法第一章总则第一条为适应部门预算和国库支付方式改革的需要，规范我市预算资金及有关资金拨付程序，加强我市预算资金及有关资金的管理和监督，提高资金使用效率，制定本办法。

第二条本办法所指市级预算资金，包括财政预算内资金和纳入财政专户管理的预算外资金等，社会保险基金的拨付管理也执行此办法。

实行集中支付(集中支付是指财政部门将财政性资金直接支付给商品、劳务的提供者或者职工个人，而不通过预算单位帐户的一种资金拨付方式)管理的市级预算资金的拨付管理办法另行制定。

北京市市级项目支出事前绩效评估管理实施细则

京财绩效〔 2014〕 1933 号附件北京市市级项目支出事前绩效评估管理实施细则第一章总则第一条为贯彻落实《北京市市级项目支出事前绩效评估管理暂行办法》（京财预[ 2012 ]2892 号），细化市级项目支出事前绩效评估工作规范和流程，结合北京市开展事前绩效评估的实际情况，制定本实施细则。

第三条算决策的重要改革举措，科学民主决策，建立“参与式预算”机制。

通过评估，进一步优化公共资源配置，提高政府理财和公共服务水平，有利于推进“责任政府”、“阳光政府”和“服务型政府”建设。

第四条本办法适用于市级财政性资金安排的项目。

财政性资金是指纳入财政综合预算管理的各项预算资金和以政府信誉或财产担保的借贷资金以及属政府所有或由政府管理的其它资金。

第五条事前评估应当遵循的基本原则：事前评估是绩效目标管理的重要内容，是政府预旨在预算编审环节引入社会监督，推行（一）客观公正原则。

事前评估应以相关法律、法规、规章以及财政部、北京市有关文件等为依据，按照“公开、公平、公正”的原则进行。

（二）科学规范原则。

事前评估工作应通过规范的程序，采用定性与定量相结合的评估方法，科学、合理地进行。

（三）依据充分原则。

在评估过程中，应收集足够的相关文件及资料，并要通过现场调研，为评估结论提供充分的依据支持。

（四）成本效益原则。

事前评估工作的重点是评估项目立项的合理性和预算的准确性，在开展事前评估工作过程中，控制成本、节约经费，提高评估工作的效率和效益。

第六条事前评估的主要依据：（一）相关法律、法规和规章等；（二）国家及北京市政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政策等；（三）财政部及北京市财政部门制定的预算管理制度、资金及财务管理办法等；部门（单位）的职责、年度工作计划和中长期发展规第二章事前评估的对象和内容第七条事前评估的对象包括与市财政局直接发生预算缴拨款关系的市级国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织等申请财政资金的项目。

北京市市级基本支出预算管理办法

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北京市市级基本支出预算管理办法随着北京市经济的快速发展和社会的进步，市级基本支出预算管理办法便成为推动经济发展、提高生活质量和实现更高目标的重要法规。

本文将介绍关于该预算管理办法的核心要点以及其在北京市经济运行中的重要性。

一、总体目标北京市市级基本支出预算管理办法的总体目标在于合理安排和使用市级基本支出预算，确保资源的有效配置，促进公共服务体系的建设。

为实现这一目标，本办法将采取以下措施。

二、预算编制和审批1. 预算编制应遵循科学规划和合理评估原则。

相关部门应根据市级发展规划和经济状况，科学合理地确定市级基本支出预算。

2. 预算审批应遵循公开透明和监督制约原则。

市级财政部门应公开公众参与渠道，并配备独立的审批机构，确保预算的公正、公平审批。

三、预算执行和监督1. 预算执行应遵循经济合理和效益导向原则。

相关部门应按照预算编制的要求，确保预算的落地执行，实现预算资金的合理运用。

2. 预算监督应加强社会参与和监管机制。

市级财政部门应建立健全监督机制，接受社会监督，确保预算的合法、规范执行。

四、基本支出范围和分类1. 市级基本支出的范围包括教育、医疗卫生、社会保障、住房保障等公共服务领域。

各部门应根据实际需求，合理划定基本支出范围。

2. 市级基本支出的分类包括人员工资、公共设施、项目投资等。

各部门应根据不同领域的需求和特点，合理划分基本支出分类。

五、资金到位和使用1. 市级基本支出资金应按照预算计划及时到位。

市级财政部门应加强财政管理，确保市级基本支出资金按时足额到位。

2. 市级基本支出资金的使用应高效透明。

各部门应加强财务管理和监督，确保资金的合规使用和目标达成。

六、考核和评价1. 对市级基本支出预算管理工作应进行定期考核。

市级财政部门应制定相关考核指标，对各部门的预算管理工作进行评价和激励。

北京市市级基本支出预算管理办法

北京市市级基本支出预算管理办法北京市市级基本支出预算管理办法是为了合理、透明、规范地管理市级基本支出预算而制定的一项重要措施。

本文将从背景、目标、内容以及影响等方面来探讨这一主题。

背景作为中国首都，北京市的市级基本支出预算管理具有特殊的重要性。

随着经济的高速发展和人民生活水平的提高，市级基本支出的规模也日益庞大，需要更加精细、科学的管理方法。

此外，市级基本支出在保障人民群众基本公共服务方面起着关键作用，因此，必须制定相应的管理办法来确保资金的合理分配和使用。

目标市级基本支出预算管理办法的主要目标是为了确保市级基本支出的效益最大化和经济发展的可持续性。

具体而言，它包括以下几点目标：1. 提高支出预算管理的透明度，使公众对资金的使用有所了解，促进社会监督；2. 加强绩效管理，通过对基本支出进行绩效评估，提高资金使用的效率和效益；3. 加强风险控制，规范市级基本支出预算的设立、调整和使用，防范和控制财政风险；4. 加强信息化建设，提高预算管理的科学性和精细化水平。

内容市级基本支出预算管理办法主要包括预算编制、执行、监督等方面的内容。

在预算编制方面，办法规定了编制单位、编制标准以及预算编制的程序和要求等。

在预算执行方面，办法规定了资金支付的程序和要求，强调了对重点支出项目的管理和监督。

在预算监督方面，办法规定了监督财政资金的机构和程序，以及对违反预算管理的行为进行处罚等。

此外，办法还规定了绩效管理的具体要求，以及完善信息系统和公开预算信息的措施。

影响市级基本支出预算管理办法的实施对北京市的经济和社会发展将产生积极的影响。

首先，这将有效提高市级基本支出的精准度和针对性，使资金更好地用于满足人民群众的需求，推动基本公共服务的提升。

其次，通过加强风险控制和绩效管理，可以减少财政资源的浪费和滥用，提高资源配置的效率和效益。

最后，通过提高预算管理的透明度和公开度，可以增强社会的信任，促进政府和民众的良好互动，实现良好的治理效果。

北京市市级基本支出预算管理办法

北京市市级基本支出预算管理办法近年来，随着北京市经济的蓬勃发展和城市建设的不断推进，市级基本支出预算也日益受到关注。

为了更好地管理和运用这笔资金，北京市实施了市级基本支出预算管理办法。

一、背景市级基本支出预算是指用于满足市级政府日常运行和基本公共服务提供需求的资金，包括工资福利、社会保障、公共设施维护、公共服务等各项开支。

这笔资金的管理办法的制定，对于保障正常运行和提高市民生活质量具有重要意义。

二、管理机制为了确保市级基本支出预算的科学管理和合理使用，北京市建立了一套完善的管理机制。

首先，市级预算编制机构负责制定预算计划和方案，确保资金的合理分配和利用。

其次，市级政府设立了预算执行机构，负责监督预算的执行情况，及时提出调整建议。

三、资金来源市级基本支出预算的资金主要来源于税收收入、国有资本经营收入和政府特许经营收入。

为了保证资金来源的稳定，北京市制定了一系列措施，包括税收优惠政策、鼓励企业投资和创新等。

同时，市级政府还通过建立和完善预算制度，强化资金管理，提高资金使用效率。

四、支出范围市级基本支出预算的支出范围涵盖了政府的日常运作和基本公共服务。

其中，政府工资福利支出保障了公务员的合理待遇，激励着政府工作人员的积极性和创造力。

社会保障支出用于保障市民的基本权益，包括基本医疗保险、养老保险等。

公共设施维护和公共服务支出则用于改善城市的基础设施、提供公共交通、教育、文化等各种服务。

五、预算执行与监督在市级基本支出预算管理办法中，预算的执行与监督是非常重要的环节。

市级政府严格执行预算方案，确保资金按计划用于各项支出。

同时，设立了预算执行监督机构，对预算的执行情况进行监督和审核，及时发现和纠正问题。

此外，市民和社会各界也扮演着重要角色，通过舆论监督和举报制度，对预算执行情况进行监督，促进资金的合理使用。

六、效果评估与调整为了评估和调整市级基本支出预算的效果，北京市采取了一系列措施。

首先，通过建立统计指标和绩效评价体系，对预算执行情况进行定量和定性的评估。

北京市财政局关于印发《进一步深化项目支出绩效预算管理改革的意见》的通知-京财预〔2017〕2944号

北京市财政局关于印发《进一步深化项目支出绩效预算管理改革的意见》
的通知
正文：
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北京市财政局关于印发《进一步深化项目支出绩效预算管理改革的意见》的通知
京财预〔2017〕2944号
市级各部门、各区财政局：
为进一步加快建立现代财政制度体系，建立全面规范、标准科学、约束有力的预算制度，推进全面实施绩效管理，提高财政资金使用绩效，经市政府批准，现印发《进一步深化项目支出绩效预算管理改革的意见》，请遵照执行。

附件：《进一步深化项目支出绩效预算管理改革的意见》
北京市财政局
2017年12月29日
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