提高 ingzheng执行力

不断改进作风提升行政执行力

——开展“执行力提升年”活动学习体会

根据市委、市政府依法治市、制度创新暨开展“执行力提升年”活动部署和要求，再创依法治市佳绩，再掀制度创新高潮，再抓执行力提升，再筑反腐倡廉防线，为建设区域性国际城市提供有力的法制保障、制度保障、环境保障和纪律保障，将进一步强化干部队伍建设，提升队伍整体素质，有效提高行政执行力，确保市委、市政府各项决策部署真正落实到位。

一、高度重视，深刻认识提升行政执行力的重要性和必要性

执行力是政府工作的生命力,也是党执政能力的重要内容和具体体现。当前,如何提高行政执行力是摆在我们面前重要而紧迫的课题。要充分认识到，加强政府行政执行力建设，是贯彻党的路线、方针、政策最基本的要求，是顺利履行当前历史使命和职能职责的迫切需要，行政执行力的强弱直接关系到各项工作是否能够落到实处。因此，必须牢固树立抓好落实的责任感和使命感，进一步提高行政效率，进一步改进机关作风和工作方法，切实解决对战略决策及工作部署不执行、虚执行或乱执行的问题，坚决杜绝推诿扯皮、推卸责任、形式主义、应付了事、断章取义、阳奉阴违、以会议落实会议、以文件落实文件，部门利益至上、贪小利而损大局等种种执行不力的现象。要以能不能抓落实，来检验决策的科学性、工作的实效性；以是不是抓落实，来判断干部队伍思想作风、工作作风

转变的程度；以会不会抓落实，来考核领导干部的执政能力和领导水平，真正使提高执行力成为干部的实际行动和追求目标，在全系统营造出坚决执行、主动执行的良好氛围。

二、依法行政，从整体层面提升行政执行力

提升行政执行力的目的，就是要建设一个具备依法行政能力、高效服务能力、开拓创新能力、团结协作能力和快速应变能力的体系，建设一个责权明确、运转协调、政令畅通的机制，建设一支能打仗、打硬仗、打胜仗，能干事、会干事、干好事的高素质干部队伍。重点是要提高政府依法行政能力、行政决策能力、行政管理能力和组织协调能力。

（一）创新管理，提升解决问题的执行力。首要前提是坚决贯彻执行市委、市政府的重大决策部署，做到令行禁止，确保政令畅通。建立行政绩效管理制度，保证政府重要工作、重点项目的落实。其次要做到以下几点：一是要提升行政决策的群众参与度，集思广益，科学决策。二是工作流程要简化，管理方法要向轻控制、抓监督、重服务的方向转变。三是工作任务从接受到完成要有台账，有时间表，有进度显示，有责任分工，有检查办法。做到每项工作都环环相扣，不出漏洞。要落实经办人员的责任，使每一个干部职工分工明确、各司其职、责任到人，做到一级对一级负责，一级抓一级，一级带一级。四是进一步改变基层领导的作为方式，基层领导既要重视决策的制定和工作的布置，也要重视决策和工作部署的贯彻执行，以提高领导力、决策力推动执行力建设，提高执行力。

（二）完善制度，提升依法行政的执行力。继续深化行政审批制度改革，强化对行政审批项目的管理，行政审批事项做到依法、公开、公正、限时办结和零收费；以公众利益和人民群众关心的热点难点问题为重点，自觉接收社会监督，进一步增强部门行政行为的透明度。坚持重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等四项制度，着力打造阳光政府。

（三）创新机制，增强工作积极性的执行力。提高执行力必须把正确的政绩观和用人导向作为着力点，把激励机制作为提高执行力的内在动力。

1、从有利于提升执行效率、有利于降低执行成本、便于社会和群众监督的要求出发，针对不同科室、不同岗位的特点和实际，科学设定执行任务和责任目标，完善考核的程序、标准、办法，加强对执行过程的控制，逐步建立起科学的执行力绩效管理体系，形成正确的用人导向和政绩观。

2、采用科学的方法，对单位及其个人的执行力、执行结果以及综合素质进行全面的监测、考核、分析和评价，真实反映干部的实绩，提高机关干部的主动性、创造性和执行效率。

3、建立执行情况与待遇挂钩的考核机制，使机关干部的培训、奖惩、晋升与工作目标完成情况统一起来，保证干部管理的效率与公平，真正实现干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。

4、改进督查方式，增强督查的实效性。完善内部监督机制，

实施定期检查、不定期抽查、专项检查和明察暗访等多种形式的督查办法，使行政监督无处不在，形成强大的内部监督压力。同时，强化对执行不力和行政违法行为的责任追究，对政令落实不力、影响工作整体推进的，严肃追究行政责任。

（四）优化服务，提升为民服务的执行力。牢记为人民服务宗旨，坚持群众利益无小事理念，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。大兴密切联系群众、求真务实、狠抓落实之风，全面落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制等制度，确保决策条条算数、任务件件落实、承诺项项兑现。

（五）提高素质，提升执行力水平。坚持对全局工作人员实行业务能力、岗位技能、服务水平等方面的培训、考核，达到以训促学、以考促学的目的，不断提高工作人员的能力和素质，全面提升执行力水平。加强执行力建设，首先得靠干部职工的自觉行动。要通过形式多样的宣传教育，使广大干部职工深刻认识提高执行力的重要性，自觉把执行力作为一种基本功和必备素质来对待。要通过理想、宗旨、人生观、价值观等方面的思想教育，引导大家把提高执行力体现到提升食药监工作水平上、体现到增强工作实效上，自觉做到居安思危、抢抓机遇、奋发进取。同时要进一步加强学习培训，不断提高广大干部职工的理论素质、专业技能、职业道德、人格修养，锻造一支埋头苦干、作风过硬、战斗力强的高素质干部队伍。

三、增强素质，从个人层面提升行政执行力

具体到个人来讲，加强执行力建设，提升执行力水平，就是要努力尽善尽美地完成我们的各项工作，做到让上级满意，让基层满意，让社会满意，让工作对象满意。

（一）接受任务不讲条件。提升执行力首先要有完成任务的愿望，如果上级明确要求了还在等待观望，工作部署了还无动于衷，或者找一些客观理由不肯接受，必将影响执行的效果。这就要求每个人一定要树立接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满的观念，对上级出台的政策、作出的决定、部署的工作，主动接受，自觉行动，确保落实到位。

（二）抓住细节责任到人。细节决定成败。成就每一件大事，做好每一项工作，都缘于积少成多、积小成大；事业未竟的原因，往往是某一个细节或某一件小事。所以要善于从具体工作抓起，从工作的具体环节抓起，以具体求深入，以具体促落实，以具体求实效。

（三）雷厉风行提升效能。要强化成本意识，养成高效率、快节奏的工作作风，善于运用现代公共行政方法和技能，及时处理和解决好工作中的问题，以最小的投入获得最大的效益。执行的过程，就是把上级的要求和自身的实际紧密结合，在实践中创新，在创新中发展的过程。要转变传统的工作方式，多层次、多角度地思考分析研究问题，用创新的思维、创新的措施，努力解决发展中的困难，使我们的工作始终把握规律性、体现时代性、富于创造性。

（四）密切协作形成合力。支持、配合、团结是每一个干部必