美欧香蕉大战

美欧香蕉战升级美宣布惩罚欧盟

据新华社华盛顿12月21日电（记者袁炳忠）美国贸易代表巴尔舍夫斯基21日宣布，鉴于欧盟未能执行世界贸易组织关于美欧香蕉贸易争端的裁决，美国将对来自欧盟的商品征收数亿美元的惩罚性关税。

巴尔舍夫斯基说，这些惩罚措施将从明年2月2日或最迟在3月3日之前开始生效。美国将对一系列来自欧盟国家的产品征收百分之百的关税，这

些产品包括奶酪、甜饼干、蜡烛、手袋、毡纸、贺卡、开司米毛衣、纯棉

床罩、纸板箱、电动交通工具的电池、咖啡壶和吊灯等。这些消费品在美

国市场上的零售价将大幅上涨。

巴尔舍夫斯基说，6年来欧盟一直未执行世贸组织及其前身关税及贸易

总协定关于美欧香蕉贸易争端的裁决，欧盟委员会副主席布里坦与美国总

统克林顿在最近的一次会谈中也未能解决这一争端，因此美国采取上述制

裁措施，以抵销欧盟歧视性香蕉政策给美造成的损失。

美取消对欧盟惩罚性关税八年香蕉战告一段落

【据新华社华盛顿7月1日电】美国贸易代表策利克1日宣布，根据美国和欧盟4月份达成的协议，欧盟从本月1日开始实行新的香蕉进口制度，因此，美国于当天取消了对来自欧盟的1．91亿美元商品征收的100％的惩罚性关税。

策利克在一份声明中说，香蕉贸易争端的解决表明美欧双方是按照相互尊重、谅解以及采取建设性行动的精神来解决相互之间的分歧的。

欧盟于1993年实行新的香蕉进口配额制度。美国认为这损害了在拉美地区经营香蕉种植园的美国跨国公司的利益。为此，美国向世界贸易组织提起了诉讼并获得胜诉。

在世贸组织的授权下，美国于1999年3月开始对来自欧盟的价值1．91亿美元的商品征收100％的关税作为报复。

此后，美国与欧盟围绕这一问题举行了多次磋商，终于在今年4月11日达成协议。

根据协议，欧盟从今年7月1日起逐步增加拉美香蕉的进口配额，到2006年1月1日将完全取消配额制度。

欧盟和拉美国家结束历时15年的香蕉战

2009年12月16日19:02第一财经日报【大中小】【打印】共有评论

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10px">据来自布鲁塞尔的消息，欧盟和拉美国家昨天达成一项协议，结束历时15年被称为“香蕉战”的贸易争端。双方的大使在世界贸易组织于日内瓦举行的一次会议上达成了这项协议。这是欧洲委员会在一份公报中宣布的。

根据协议，这被认为是对世界贸易自由化的多哈回合谈判的一种推动，欧盟将逐步减少从拉美国家进口的香蕉关税，从现在每H176欧元到2017年减少到114欧元。在所有各方签署协议以后，将进一步减少关税。拉美国家承诺不再要求更多的减税，在恢复多哈回合谈判之前欧盟不再减税，拉美国家将撤出在世界贸易组织针对欧盟的诉求，有一些是1993年就提出的。欧盟27国将继续支持非洲、加勒比和太平洋[12.30 0.08%]国家的生产者，根据贸易和发展的协议，他们可以得到免税待遇和欧洲市场的份额。欧盟保证在多哈回合的框架内不再减税，将有几年的时间适应竞争。欧洲委员会将从预算中拨出2亿欧元让主要的出口国家适应激烈的竞争。

与此同时，欧盟和美国已经做出承诺，华盛顿消除与欧盟在世界贸易组织关于香蕉的争议。在理事会通过协议之后，欧盟将和拉美国家签署协议，然后由欧洲议会通过。欧洲委员会主席巴罗索称，现在双方达成的承诺是对多边制度一种重要的鼓励。欧盟贸易委员瓦德内尔认为，协议是对多哈回合进程和多边贸易制度重要的推动。世界贸易组织的负责人赞扬拉美香蕉生产国、美国和欧盟结束香蕉贸易的长期争端。从技术的政治敏感的观点来说，这项协议曾是世界贸易组织最复杂的问题之一。

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美歐香蕉貿易大戰端上ＷＴＯ面

【記者徐仲秋綜合八日外電報導】美國和歐盟的香蕉貿易大戰週一正式端上世界貿易組織（ＷＴＯ）的桌面，與此同時，英、法都試圖消弭這場大戰。而如夾心餅乾捲入的加勒比海國家，不甘受到大西洋兩大強權香蕉大戰的波及，揚言要杯葛和美國簽署的打擊販毒協議。

ＷＴＯ一百三十三個會員國代表週一齊聚瑞士日內瓦，調解美國和歐盟的香蕉貿易大戰。當天，雙方仍是各說各話。美國駐ＷＴＯ大使瑞塔‧海耶斯週一表示，歐盟只要按照ＷＴＯ的判決行事，就可以讓貿易大戰戰火消弭於無形。

歐盟代表週一則表示，該組織並沒有違反ＷＴＯ之前的判決，歐盟反指華盛頓沒有等到ＷＴＯ調查小組的報告就逕行報復，甚至沒有請求ＷＴＯ准許實施報復措施。

ＷＴＯ發言人週一表示，香蕉大戰可望在數週內落幕。他表示，該組織的兩個委員會會在數週內發表調查報告，在此之前，無法預測事情的進展。不過，他也指出，大西洋兩岸的香蕉糾紛至少有六年之久，現在可以說這場紛爭已經接近尾聲了。

美國和歐盟為香蕉輸歐的爭執在上週出現戲劇化發展，美國指控歐盟未能遵照ＷＴＯ的裁決，仍偏袒歐盟前殖民地（指加勒比海國家）的蕉農，傷害在中南美洲擁有大量香蕉園的美國香蕉公司利益。美國因此片面宣佈對歐盟選擇性產品實施一○○％關稅制裁，報復規模達五億二千萬美元，歐盟因此要求ＷＴＯ週一召開香蕉特別會議。

英國金融時報週一報導，加勒比海國家上週末也對美國發出警告。加勒比海國家組織秘書長卡林頓告訴記者：「美國採取行動，不只是要毀了我們的香蕉，還要為歐盟沒有採取行動傷害我們的香蕉而懲罰歐盟。」為此，加勒比海國家揚言要重新考慮以前在美國的壓力下簽署的反毒協議，與經濟協定。

欧盟香蕉案

目前最能代表新的争端解决机制特点的当属拉美五国(厄瓜多尔、危地马拉、洪都拉斯、墨西哥及后来参加进来的巴拿马)和美国联合投诉非加太(ACP)国家及日本、印度等作为

第三方参加的欧盟香蕉进口机制争端案。该案涉及范围更广，提出了许多新问题，目前，该案己进入实施阶段。本节将对这一案例展开分析。

【欧盟香蕉进口机制争端的背景】

起因：

对欧盟香蕉进口机制的争议由来已久。原因是1975年以来欧盟和传统的贸易合作

伙伴ACP国家签订了几次洛美协定，其中有一个关于香蕉的协议(现行协议为PROTOCAL5)。1988年以来，美元区的香蕉生产国一直对此抗议，欧盟一再修订这一机制，但始终不能彻底解决这一问题。1993年2月，欧盟通过了在香蕉领域的共同市场规则，这一机制允许ACP国家出口到欧盟的香蕉的数量保持与传统上一致的水平，而给美元区

国家和非传统ACP 国家设定了配额，配额内进口的香蕉按100ECU／吨来征税，配额以

外的，按850ECU/吨征税。在此配额中，非传统生产国的香蕉可免税进口9万吨，但国

家间的分配将由下一步的欧盟规则决定。而且，进口香蕉不论来源于何处，都要受各种

进口程序的约束。1994年和1995年，欧盟在抗议声中不得不将配额分别提到10万吨、20万吨。

GATT洛美豁免：

考虑到洛美协定的因素，1994年12月，缔约国全体免除了欧盟在洛美协定到期日2000年2月29日前GATTl947/1.1下的义务，允许欧盟为从ACP国家进口的产品提供优

惠关税待遇。此外，乌拉圭回合中，哥伦比亚、哥斯达黎加、尼加拉瓜、委内瑞拉作为

香蕉框架协议(BFA)的缔约方亦享受优惠安排。

GATT时期的争端解决：

1992年9月，拉美五个香蕉生产国向GATT申诉，要求解决欧盟在香蕉进口上采取